Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 13 декабря 2001 г. №175-СР2/III "О рекомендациях по итогам парламентских слушаний на тему "О развитии предпринимательства в Республике Беларусь"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

      Постановление СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                 13 декабря 2001 г. № 175-СР2/III

О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ИТОГАМ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ
НА ТЕМУ "О РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ"

     Совет  Республики  Национального  собрания  Республики Беларусь
постановляет:
     1. Принять  рекомендации  по  итогам  парламентских слушаний на
тему    "О  развитии  предпринимательства  в  Республике   Беларусь"
(прилагаются).
     2. Направить    указанные    рекомендации  в  Совет   Министров
Республики Беларусь.
     3. Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания
Республики  Беларусь  по  экономике,  бюджету  и  финансам  обобщить
высказанные замечания и предложения для дальнейшего их использования
в законотворческой деятельности.

Председатель Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь                А.ВОЙТОВИЧ

       Рекомендации по итогам парламентских слушаний на тему
       "О развитии предпринимательства в Республике Беларусь"

Приняты Палатой представителей 6 декабря 2001 года
Приняты Советом Республики 13 декабря 2001 года

     Десятилетний  период  демократических  преобразований  в  нашей
стране  привел  к  существенным изменениям в социально-экономической
системе  общества,  становлению  и развитию субъектов различных форм
собственности.
     Сегодня в  негосударственном  секторе  экономики  насчитывается
более   176   тыс.   индивидуальных   предпринимателей,   свыше   40
тыс.организаций,   среди   которых   акционерные  общества,  частные
предприятия,  предприятия с  иностранными  инвестициями,  фермерские
хозяйства,  банки  и  страховые  организации.  Всего  в этом секторе
работает  более  1800  тыс.человек,  или  40  процентов   от   общей
численности  занятых  в народном хозяйстве,  и производится около 44
процентов объема промышленной продукции.
     Вместе с тем данные статистики свидетельствуют, что современная
экономическая   ситуация  в  республике  характеризуется   некоторым
снижением  деловой  активности  субъектов  хозяйствования,  падением
эффективности  производства  и замедлением инвестиционных процессов.
Причинами  этого стали нестабильность законодательно-правовой среды,
чрезмерное  вмешательство  государства  в хозяйственную деятельность
частных  предприятий,  высокий  уровень  налогообложения, отсутствие
гарантий неприкосновенности собственности и другие факторы.
     Обсудив  проблемы  и перспективы развития предпринимательства в
Республике   Беларусь,  участники  парламентских  слушаний   считают
целесообразным рекомендовать:

     Совету Министров Республики Беларусь:

     в    области    государственной    политики       регулирования
предпринимательской деятельности:

     определить  в качестве приоритетных направлений по формированию
благоприятного  делового  и  инвестиционного климата дерегулирование
хозяйственной    деятельности  субъектов,  выявление  и   ликвидацию
административных        барьеров,      препятствующих       развитию
предпринимательской инициативы;
     в  целях  развития  инициативной деятельности субъектов создать
правительственную  комиссию  по  снятию административных барьеров. В
качестве    первоочередной    меры    выработать    предложения   по
совершенствованию  механизма  ценообразования, порядка регулирования
состава    и    уровня    затрат  предприятий.  Включить  в   состав
правительственной  комиссии  представителей  Национального  собрания
Республики  Беларусь,  Совета  по  развитию  предпринимательства   в
Республике Беларусь, предпринимательских союзов и ассоциаций;
     разработать и  принять  концепцию  развития  и  государственной
поддержки   малого  предпринимательства  в  Республике  Беларусь  на
2002-2005 годы с целью определения роли и  места  малого  бизнеса  в
экономике,  установления  приоритетов  и направлений государственной
политики в области малого предпринимательства в Республике Беларусь,
в  том числе в сельской местности и регионах,  отдаленных от крупных
городов;

     в области налогообложения:

     отменить практику введения "целевых" платежей и сборов, а также
изменения    порядка    исчисления   отдельных  налогов  в   течение
хозяйственного года;
     обеспечить  поэтапное  снижение  отчислений  в  фонды поддержки
производителей  сельхозпродукции  с  одновременной   переориентацией
системы  бюджетной  поддержки  сельского хозяйства на стимулирование
роста товарного производства;
     осуществить    поэтапное  снижение  отчислений  на   содержание
ведомственного   жилого  фонда  с  одновременным  увеличением   доли
указанных расходов, покрываемых за счет оплаты населения;
     ввести  с  1  января 2002 года регрессивную ставку отчислений в
фонд    социальной  защиты  населения  при  условии,  если   средняя
заработная  плата по предприятию превышает размер, эквивалентный 120
долларам США;
     ограничить  максимальную  ставку  подоходного  налога на уровне
15 процентов;
     ограничить  практику  установления  индивидуальных  налоговых и
таможенных льгот с полной отменой ее в 2003 году;
     обеспечить    поэтапное   снижение  общей  суммы  бюджетных   и
внебюджетных  изъятий  с  параллельным  созданием  системы  адресной
поддержки населения;
     упорядочить     систему    налогообложения       индивидуальных
предпринимателей, использующих наемный труд;

     Национальному  собранию  Республики  Беларусь, Совету Министров
Республики Беларусь:

     разработать и рассмотреть:
     закон    о    регистрации    и   ликвидации  юридических   лиц,
предусматривающий:

      уведомительный характер регистрации юридических лиц;
      отмену права  регистрирующего  органа требовать предоставления
иных, кроме установленных законом, документов;
      установление   невмешательства    в  вопросы,  относящиеся   к
компетенции   собрания  учредителей  или  иных  органов   управления
организации;
      упрощение   процедуры    регистрации  юридических  лиц   путем
возложения обязанностей информирования налоговых и иных органов о ее
факте на регистрирующий орган;
      формирование Единого  государственного  регистра   юридических
лиц;
      ограничение  срока  регистрации  юридических  лиц  периодом  в
15 дней;
      регистрацию юридических  лиц  в  жилых  помещениях,   а  также
"прописку"  по юридическому адресу центров поддержки малого бизнеса,
бизнес-инкубаторов,   если   для   осуществления   уставных    задач
организации не требуются отдельные производственные помещения;
      создание единого республиканского регистрационного органа;
      установление  исчерпывающего  перечня  оснований для  отказа в
регистрации  юридического  лица  и  мер ответственности за нарушение
порядка и сроков регистрации;
      определение  последствий  признания  регистрации  юридического
лица недействительной;
      определение процедуры  ликвидации  юридического  лица, а также
сроков ее осуществления и ответственности участников ликвидации;

     изменить  действующую  в  республике  систему   лицензирования,
предусмотрев:

      ограничение перечня видов деятельности, требующих специального
разрешения (лицензии) законом;
      возможность   получения    генеральной  лицензии  на   занятие
определенным видом деятельности без ограничения сроков;
      отмену  практики  делегирования государственными органами прав
по осуществлению      предлицензионной    экспертно-технической    и
нормативно-методологической  деятельности  субъектам хозяйствования,
выполняющим указанные работы на коммерческой основе;
      ответственность лицензирующего  органа  за  незаконный отказ в
выдаче (продлении) лицензии;

     предусмотреть в    планах   законопроектной   деятельности   на
2002-2005 годы разработку  проекта  Закона  Республики  Беларусь  "О
налогообложении   субъектов   малого   предпринимательства",   новых
редакций  Законов  Республики  Беларусь  "О  предпринимательстве   в
Республике    Беларусь",   "О   государственной   поддержке   малого
предпринимательства",    "О    противодействии     монополистической
деятельности   и   развитии  конкуренции",  "О  стандартизации",  "О
сертификации продукции, работ и услуг";
     рассмотреть  на  парламентских  слушаниях  вопросы, связанные с
разгосударствлением и приватизацией;
     повысить  статус и значение предпринимательских объединений при
представлении  интересов  предпринимателей в органах государственной
власти,  а  также  в реализации принципов социального партнерства. В
связи  с  этим  целесообразно разработать и принять Закон Республики
Беларусь "Об объединениях нанимателей";

     Совету    Министров    Республики  Беларусь,   Мингорисполкому,
облисполкомам:

     в области арендных отношений:
     разработать  и  ввести  с  1  января  2002  года  новый порядок
установления  ставок арендной платы, исходя из стоимости здания, его
месторасположения,  эксплуатационных и иных потребительских свойств.
В  качестве  приближенного варианта использовать Временное положение
по определению размеров арендной платы за сдаваемые в аренду нежилые
здания  (помещения)  и  оборудование,  находящиеся в республиканской
собственности,   утвержденное  Министерством  экономики   Республики
Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь (с изменениями
и дополнениями);
     установить    для  предприятий  частной  формы   собственности,
осуществляющих  производство  продукции  (товаров,  работ,   услуг),
коэффициент  снижения  минимальной  ставки  арендной  платы  0,4  за
арендуемые производственные помещения республиканской и коммунальной
собственности;
     создать    постоянно    действующую   систему   информационного
обеспечения  экономических  реформ  и развития предпринимательства в
Республике Беларусь;
     ввести  упрощенный порядок передачи на безвозмездной основе или
продажи  на  определенных условиях зданий (помещений) и оборудования
частным   предприятиям,  занятым  в  сфере  производства   продукции
(товаров,  работ,  услуг)  и  арендующим указанные объекты в течение
трех  и  более  лет.  В  качестве  условий  приватизации  могут быть
требования сохранения численности работающих, профиля деятельности и
др.;
     ввести  практику  заключения  договоров  аренды на пять и более
лет;
     ввести    практику  договорных  отношений  при   предоставлении
торговых мест на рынках;
     ввести  практику  передачи  в  управление   предпринимательским
союзам,  центрам  поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторам,
технопаркам   и  другим  институтам  поддержки   предпринимательства
неиспользуемых или неэффективно используемых зданий для размещения в
них    офисных    помещений    юридических   лиц  и   индивидуальных
предпринимателей, а также торговых или производственных помещений.





Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations