Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2002 г. №694 "Об утверждении Положения об органах государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

       Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       29 мая 2002 г. № 694

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

       ![Изменения и дополнения:
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23
         июля 2005 г.  № 811  (Национальный  реестр  правовых  актов
         Республики Беларусь, 2005 г., № 120, 5/16305);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
         февраля 2007 г.  № 252 (Национальный реестр правовых  актов
         Республики Беларусь, 2007 г., № 57, 5/24810)]


     Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение об органах государственной
экспертизы условий труда Республики Беларусь.
     2. Признать  утратившим  силу  постановление Кабинета Министров
Республики  Беларусь  от  18  марта 1996 г. № 189 "О Государственной
экспертизе  условий  труда  Республики  Беларусь"  (Собрание  указов
Президента  и  постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., № 8, ст.211).

Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      29.05.2002 № 694

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        об органах государственной экспертизы условий труда
                        Республики Беларусь

     1. К   органам   государственной   экспертизы   условий   труда
Республики  Беларусь  (далее  -  органы госэкспертизы условий труда)
относятся:  управление охраны и государственной  экспертизы  условий
труда  Министерства  труда  и  социальной защиты (далее - управление
охраны  и  госэкспертизы  условий  труда  Минтруда   и   соцзащиты),
областные  и  Минская  городская  государственные экспертизы условий
труда комитетов по труду и социальной защите  областных  и  Минского
городского  исполнительных  комитетов  (далее  - областные и Минская
городская госэкспертизы). 
         -----------------------------------------------------------
         Пункт 1  - с изменениями,  внесенными постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 23 июля 2005 г. № 811

            1. К органам государственной  экспертизы  условий  труда
         Республики  Беларусь  (далее - органы госэкспертизы условий
         труда)  относятся:  управление  государственной  экспертизы
         условий труда Министерства труда и социальной защиты (далее
         - управление госэкспертизы Минтруда и соцзащиты), областные
         и  Минская  городская  государственные  экспертизы  условий
         труда комитетов по труду и социальной  защите  областных  и
         Минского   городского  исполнительных  комитетов  (далее  -
         областные и Минская городская госэкспертизы).
         -----------------------------------------------------------

     2. Органы    госэкспертизы    условий   труда  образуются   для
осуществления  государственного контроля за правильностью применения
списков  производств,  работ,  профессий,  должностей и показателей,
дающих  право  на  пенсию  за  работу  с  особыми  условиями  труда,
установления  доплат  за  работу  во  вредных и/или опасных условиях
труда,  а  также контроля за качеством проведения аттестации рабочих
мест по условиям труда.
     3. Органы    госэкспертизы  условий  труда  осуществляют   свою
деятельность  в соответствии с законодательством Республики Беларусь
и настоящим Положением.
     4. Решения  органов  госэкспертизы  условий  труда,  принятые в
пределах  предоставленных  им полномочий, являются обязательными для
исполнения всеми нанимателями.
     5. Органы    госэкспертизы  условий  труда  осуществляют   свою
деятельность  во  взаимодействии  с государственными органами, в том
числе органами надзора за объектами повышенной опасности, контроля и
надзора   за  соблюдением  законодательства  о  труде,   санитарного
надзора,    а    также    с  профессиональными  союзами  и   другими
организациями.
     6. Основными  задачами  органов  госэкспертизы  условий   труда
являются:
     разработка  предложений  и  реализация  основных  направлений и
приоритетов  государственной  политики  в  области  условий   труда,
совершенствования  законодательства  о  пенсиях  за работу с особыми
условиями труда;
     контроль  за  правильностью  применения  списков   производств,
работ,  профессий,  должностей и показателей, дающих право на пенсию
за работу с особыми условиями труда;
     контроль  за  качеством  проведения  аттестации рабочих мест по
условиям  труда и их отнесением к категории с особо вредными и особо
тяжелыми, с вредными и тяжелыми условиями труда;
     контроль  за  правильностью  установления  доплат  за работу во
вредных и/или опасных условиях труда;
     контроль    за    деятельностью    лабораторий  по   проведению
исследований  и  инструментальных  замеров факторов производственной
среды  для  аттестации  рабочих  мест  по условиям труда, входящих в
перечень, утверждаемый Министерством труда и социальной защиты;
     контроль    за    деятельностью    организаций    по   оказанию
консультативной    и    методической   помощи  нанимателям,   оценке
психофизиологических  факторов производственной среды при проведении
аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда, входящих в перечень,
утверждаемый Министерством труда и социальной защиты.
     7. Органы    госэкспертизы  условий  труда  в  соответствии   с
возложенными на них задачами:
     7.1. осуществляют экспертизу:
     правильности  применения списков производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми
условиями труда;
     качества    аттестации   рабочих  мест  по  условиям  труда   и
правильности  отнесения  рабочих мест к категории с особо вредными и
особо тяжелыми, с вредными и тяжелыми условиями труда;
     условий  труда в проектной документации на новое строительство,
реконструкцию объектов производственного назначения;
     условий труда на рабочих местах;
     7.2. анализируют  условия  труда  в  организациях   республики,
правильность    подтверждения  особых  условий  труда   результатами
аттестации  рабочих  мест и установления доплат за работу во вредных
и/или  опасных  условиях труда, вносят предложения по реформированию
пенсионного законодательства за работу с особыми условиями труда;
     7.3. оказывают    консультативную    и    методическую   помощь
нанимателям  по  проведению  аттестации рабочих мест, оценке условий
труда,  отнесению  их  к  соответствующей  категории вредности и/или
опасности,  предоставлению  компенсаций  за  работу во вредных и/или
опасных условиях труда;
     7.4. участвуют в обучении и подготовке специалистов организаций
по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
     7.5. рассматривают  запросы  организаций и обращения граждан по
вопросам, входящим в их компетенцию, осуществляют прием граждан.
     8. Органам госэкспертизы условий труда предоставляется право:
     8.1. осуществлять    проверки    нанимателей    по   соблюдению
законодательства  о  пенсиях  за  работу  с особыми условиями труда,
законодательства  о  труде,  касающегося  предоставления  гарантий и
компенсаций  работникам  за работу во вредных и/или опасных условиях
труда, качества аттестации рабочих мест;
     8.2. вносить  на  рассмотрение  Министерства труда и социальной
защиты  предложения  по  вопросам,  отнесенным к компетенции органов
госэкспертизы  условий  труда,  в  том  числе  проекты   нормативных
правовых актов;
     8.3. рассматривать  в  установленном  законодательством порядке
обращения   республиканских  органов  государственного   управления,
местных  исполнительных  и  распорядительных  органов,  общественных
объединений,  средств  массовой  информации,  депутатов и граждан по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  органов госэкспертизы условий
труда;
     8.4. проводить  независимую  экспертизу условий труда в случаях
возникновения  споров  и  конфликтов между нанимателями, работниками
(их  представительными органами), а также органами социальной защиты
по  вопросам  проведения  аттестации рабочих мест по условиям труда,
предоставления  компенсаций  за  работу  во  вредных  и/или  опасных
условиях труда, иным вопросам, входящим в их компетенцию;
     8.5. привлекать    по    мере    необходимости    ученых      и
высококвалифицированных  специалистов  к  проведению различных видов
экспертиз;
     8.6. запрашивать    и    получать   необходимую  информацию   у
нанимателей по вопросам своей компетенции;
     8.7. осуществлять  иные  полномочия в соответствии с задачами и
функциями органов госэкспертизы условий труда.
     9. Управление  охраны  и госэкспертизы условий труда Минтруда и
соцзащиты в соответствии с возложенными задачами: 
         -----------------------------------------------------------
         Пункт 9  - с изменениями,  внесенными постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 23 июля 2005 г. № 811

            9. Управление   госэкспертизы  Минтруда  и  соцзащиты  в
         соответствии с возложенными задачами:
         -----------------------------------------------------------

     9.1. подготавливает  с  участием  областных и Минской городской
госэкспертиз  проекты  нормативных  правовых актов по вопросам своей
компетенции;
     9.2. разрабатывает  с  участием  областных  и Минской городской
госэкспертиз предложения:
     9.2.1. о    совершенствовании    списков  производств,   работ,
профессий,  должностей  и  показателей,  дающих  право  на пенсию за
работу  с  особыми условиями труда, подготавливает разъяснения по их
применению;
     9.2.2. о   совершенствовании  нормативных  правовых  актов   по
аттестации    рабочих    мест  по  условиям  труда,   подготавливает
разъяснения по применению этих актов;
     9.3. координирует    работу   областных  и  Минской   городской
госэкспертиз,  обеспечивает единый методологический подход к решению
вопросов в пределах компетенции;
     9.4. анализирует    работу    областных  и  Минской   городской
госэкспертиз,  вносит  предложения  руководству комитетов по труду и
социальной  защите  областных  и  Минского городского исполнительных
комитетов о ее совершенствовании;
     9.5. организовывает    проведение    научных      исследований,
направленных  на  совершенствование  законодательства  о  пенсиях за
работу  с  особыми  условиями  труда,  нормативных  правовых актов в
области условий труда;
     9.6. осуществляет  сотрудничество  и  обмен  опытом  работы   с
международными организациями по вопросам своей компетенции;
     9.7. участвует    в    организации    повышения    квалификации
государственных    экспертов    областных    и   Минской   городской
госэкспертиз.
     10. Должностными  лицами  органов  госэкспертизы условий труда,
обладающими  правами  государственного  эксперта  по условиям труда,
являются:
     главный    государственный   эксперт  Республики  Беларусь   по
условиям  труда,  его  заместитель  -  начальник управления охраны и
госэкспертизы  условий  труда.  Минтруда  и  соцзащиты,  заместитель
начальника  управления охраны и госэкспертизы условий труда Минтруда
и   соцзащиты  -  начальник  отдела  госэкспертизы  условий   труда,
государственные эксперты отдела госэкспертизы условий труда Минтруда
и  соцзащиты,  главные  государственные  эксперты  областей и города
Минска  по условиям труда, начальники управлений (отделов) областных
и  Минской  городской  госэкспертиз  условий труда, их заместители и
государственные    эксперты    областных    и    Минской   городской
госэкспертиз. 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац второй пункта 10 - в  редакции  постановления  Совета
         Министров Республики Беларусь от 23 июля 2005 г. № 811

            главный государственный  эксперт  Республики Беларусь по
         условиям  труда,  его  заместитель,  начальник   управления
         госэкспертизы   Минтруда   и  соцзащиты,  его  заместитель,
         государственные эксперты управления госэкспертизы  Минтруда
         и  соцзащиты,  главные  государственные эксперты областей и
         города Минска  по  условиям  труда,  начальники  управлений
         (отделов)  областных  и Минской городской госэкспертиз,  их
         заместители и государственные эксперты областных и  Минской
         городской госэкспертиз.
         -----------------------------------------------------------

     11. Государственный эксперт по условиям труда имеет право:
     11.1. при  предъявлении  удостоверения  установленного  образца
беспрепятственно  проходить  на  территорию,  объекты  и в помещения
нанимателя  для  проверки  законодательства,  регулирующего  вопросы
предоставления  гарантий  и  компенсаций  работникам  за  работу  во
вредных  и/или  опасных  условиях  труда, мероприятий по обеспечению
здоровых    и    безопасных    условий    труда   на   производстве,
законодательства  о  пенсиях  за  работу  с особыми условиями труда,
качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
     11.2. знакомиться  с  документами,  ведение  которых нанимателю
предписано законодательством о пенсиях за работу с особыми условиями
труда,  законодательством  о труде, при необходимости получать копии
этих документов;
     11.3. направлять запросы в органы государственного управления и
получать от них информацию по вопросам своей компетенции;
     11.4. выдавать    нанимателю    обязательные   для   исполнения
предписания  об  устранении  нарушений законодательства о пенсиях за
работу  с  особыми  условиями  труда,  законодательства  о  труде  в
пределах своей компетенции;
     11.4-1. составлять      протоколы      об      административных
правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательными актами;
         
         -----------------------------------------------------------
         Пункт 11 дополнен подпунктом 11.4-1 - постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2007 г. № 252
         -----------------------------------------------------------

     11.5. в  случае неоднократного (грубого) нарушения нанимателями
законодательства  о  пенсиях  за  работу  с особыми условиями труда,
законодательства    о    труде    в  пределах  компетенции   органов
госэкспертизы    условий  труда  направлять  в  вышестоящие   органы
управления  предложения  о  привлечении нарушителей к дисциплинарной
ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности;
     11.6. отменять  в  установленном  порядке результаты аттестации
рабочих  мест  по  условиям  труда  при  выявлении  нарушений  в  ее
организации и проведении;
     11.7. по  результатам  проведенных  экспертиз  в соответствии с
подпунктом  7.1  пункта  7  подготавливать  заключения  по  запросам
органов  социальной  защиты,  просьбам  (требованиям)   нанимателей,
работников, в иных случаях, предусмотренных законодательством;
     11.8. подготавливать  заключения  при  участии   уполномоченных
представителей    отраслевых  профсоюзов  о  фактической   занятости
работников в условиях, предусмотренных списками 1 и 2, дающими право
на  пенсию  за  работу  с  особыми  условиями труда, для включения в
специальный  стаж  периодов  работы,  в  течение  которых  по   вине
нанимателя  не  была  проведена  аттестация рабочих мест по условиям
труда;
     11.9. совместно с органами государственного санитарного надзора
Республики    Беларусь    подготавливать  заключения  для   принятия
нанимателями    решений  о  применении  труда  женщин  на   работах,
включенных  в  список  тяжелых  работ  и  работ с вредными условиями
труда, на которых запрещается применение труда женщин;
     11.10. получать от нанимателей и уполномоченных должностных лиц
необходимые    документы  (сведения)  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции органов госэкспертизы условий труда.
     12. Государственному эксперту по условиям труда запрещается:
     12.1. участвовать прямо или косвенно в делах подконтрольных ему
организаций,  кроме  случаев,  предусмотренных  законодательством, а
также  использовать  после  прекращения  службы  в   государственном
аппарате  в  интересах  юридических  лиц  и граждан в течение срока,
определенного  законодательством  Республики Беларусь, информацию по
вопросам,  которые  являются  государственной  или  иной  охраняемой
законом тайной;
     12.2. разглашать  сведения  об источнике получения информации о
нарушениях  законодательства о пенсиях за работу с особыми условиями
труда, законодательства о труде.
     13. Государственный    эксперт   по  условиям  труда  в   своей
деятельности не зависим.
     14. Главным  государственным  экспертом  Республики Беларусь по
условиям  труда  является  один  из  заместителей  Министра  труда и
социальной  защиты,  который осуществляет общее руководство органами
госэкспертизы условий труда.
     15. Заместителем главного государственного эксперта  Республики
Беларусь  по  условиям  труда является начальник управления охраны и
госэкспертизы  условий   труда   Минтруда   и   соцзащиты,   который
назначается  на  должность  и  освобождается  от должности Министром
труда и социальной защиты и несет  персональную  ответственность  за
выполнение задач и функций, возложенных на управление. 
         -----------------------------------------------------------
         Пункт 15 - с изменениями,  внесенными постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 23 июля 2005 г. № 811

            15. Заместителем  главного   государственного   эксперта
         Республики  Беларусь  по  условиям труда является начальник
         управления   госэкспертизы   условий   труда   Минтруда   и
         соцзащиты, который назначается на должность и освобождается
         от должности Министром труда и социальной  защиты  и  несет
         персональную ответственность за выполнение задач и функций,
         возложенных на управление.
         -----------------------------------------------------------

     16. Областные  и  Минскую  городскую  госэкспертизы возглавляют
начальники  управлений (отделов), которые назначаются на должность и
освобождаются  от  должности  председателями  комитетов  по  труду и
социальной  защите  областных  и  Минского городского исполнительных
комитетов  по  согласованию  с  Министром труда и социальной защиты.
Начальники  управлений  (отделов)  госэкспертиз  несут  персональную
ответственность  за  выполнение  задач  и  функций  в соответствии с
настоящим Положением.
     17. Обязанности  главных  государственных  экспертов областей и
города Минска по условиям труда возлагаются председателями комитетов
по  труду  и  социальной  защите  областных  и  Минского  городского
исполнительных  комитетов  по  согласованию  с  Министром  труда   и
социальной    защиты   на  должностных  лиц,  осуществляющих   общее
руководство    деятельностью    областных    и   Минской   городской
госэкспертиз,  либо начальников управлений (отделов) госэкспертиз. В
таком порядке осуществляется и освобождение их от обязанностей.
     18. Предписания  и  заключения  государственных  экспертов   по
условиям    труда  могут  быть  обжалованы  вышестоящим  в   порядке
подчиненности должностным лицам органов госэкспертизы условий труда,
вплоть  до  главного  государственного эксперта Республики Беларусь.
Вышестоящие  должностные лица имеют право приостанавливать, изменять
либо  отменять  предписания  и заключения государственных экспертов,
если они противоречат нормативным правовым актам. 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац первый   пункта   18   -  с  изменениями,  внесенными
         постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от  23
         июля 2005 г. № 811

            18. Предписания  и  заключения государственных экспертов
         по условиям  труда  могут  быть  обжалованы  вышестоящим  в
         порядке    подчиненности    должностным    лицом    органов
         госэкспертизы   условий   труда,   вплоть    до    главного
         государственного эксперта Республики Беларусь.  Вышестоящие
         должностные лица  имеют  право  приостанавливать,  изменять
         либо  отменять  предписания  и  заключения  государственных
         экспертов,  если  они  противоречат  нормативным   правовым
         актам.
         -----------------------------------------------------------

     Главный государственный эксперт Республики Беларусь по условиям
труда,  его  заместитель имеют право приостанавливать, изменять либо
отменять    предписания    и  заключения  должностных  лиц   органов
госэкспертизы условий труда.
     19. Формы    удостоверения,    предписания     и     заключения
государственных    экспертов    по   условиям   труда   утверждаются
Министерством  труда  и  социальной  защиты.  Органы   госэкспертизы
условий труда имеют бланки и штампы со своим наименованием.



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations