Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 ноября 2006 г. № 1481
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВОБОДНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о свободной экономической
зоне «Брест».
2. Внести в постановления Совета Министров Республики Беларусь
следующие изменения:
2.1. из Положения о свободной экономической зоне «Минск»,
утвержденного постановлением Совета Министров РБ от
15 мая 1998 г. № 749, пункт 24 исключить;
2.2. из Положения о свободной экономической зоне «Гомель-
Ратон», утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 15 мая 1998 г. № 773, пункт 24 исключить;
2.3. из Положения о свободной экономической зоне «Витебск»,
утвержденного постановлением Совета Министров РБ от
6 октября 1999 г. № 1554 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 82, 5/1799), пункт 24 исключить.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства
Республики Беларусь согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый заместитель В.Семашко
Премьер-министра Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
05.11.2006 № 1481
ПОЛОЖЕНИЕ
о свободной экономической зоне «Брест»
1. Настоящее Положение определяет правовые основы
функционирования свободной экономической зоны «Брест» (далее - СЭЗ
«Брест»).
2. СЭЗ «Брест» - часть территории Республики Беларусь с точно
определенными границами, на которой вводится и действует специальный
правовой режим налогообложения, валютного, таможенного и иного
регулирования.
3. СЭЗ «Брест» создается в целях привлечения национальных и
иностранных инвестиций для создания и развития ориентированных на
экспорт производств, основанных на новых и высоких технологиях,
обеспечения благоприятных условий для структурной перестройки
национальной экономики, эффективного использования имеющихся
производственных площадей.
Основными задачами СЭЗ «Брест» являются:
создание благоприятных условий для привлечения в экономику
Брестской области национальных и иностранных инвестиций;
увеличение объемов производства и конкурентоспособной
продукции на экспорт;
создание и развитие новых импортозамещающих производств;
проведение реструктуризации и модернизации действующих
производств с использованием передовых научно-инновационных
разработок, новых прогрессивных и высоких технологий;
повышение эффективности использования производственного
потенциала, инженерной и транспортной инфраструктур;
вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых
производственных мощностей и объектов незавершенного строительства;
разработка и внедрение новых прогрессивных методов и форм
хозяйствования, передового управленческого опыта, развитие деловой и
предпринимательской активности;
внедрение в экономику региона передовых ресурсо- и
энергосберегающих технологий;
расширение возможностей для обеспечения занятости населения за
счет создания новых рабочих мест.
4. СЭЗ «Брест» создается на 50 лет (срок исчисляется с 23
августа 1996 г.) и является комплексной зоной, включающей
производственную, экспортную и свободную таможенную зоны.
5. В СЭЗ «Брест» действует законодательство Республики
Беларусь с учетом особенностей, предусмотренных Указом Президента
Республики Беларусь от 20 марта 1996 г. № 114 «О свободных
экономических зонах на территории Республики Беларусь» (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1996 г., № 9, ст. 225), Законом Республики Беларусь от 7
декабря 1998 г. «О свободных экономических зонах» (Ведамасці
Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1999 г., № 1, ст. 2;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 54, 2/59), Указом Президента Республики Беларусь от 9 июня 2005 г.
№ 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон
на территории Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № 92, 1/6516) настоящим
Положением и иными нормативными правовыми актами Республики
Беларусь, международными договорами и соглашениями.
6. Органом управления на территории СЭЗ «Брест» является ее
администрация (далее - администрация СЭЗ) - республиканское
юридическое лицо, которая создается в форме учреждения и действует в
соответствии с законодательством Республики Беларусь на основании
устава, утверждаемого Правительством Республики Беларусь.
Общий контроль за функционированием и эффективностью
деятельности СЭЗ «Брест» осуществляет Правительство Республики
Беларусь, Комитет государственного контроля и Брестский облисполком.
7. Органы местного управления и самоуправления административно-
территориальных единиц, расположенных на территории СЭЗ «Брест»:
осуществляют свои конституционные полномочия в полном объеме;
осуществляют другие предусмотренные актами законодательства
Республики Беларусь полномочия, за исключением случаев, когда такие
полномочия в соответствии с иными актами законодательства
осуществляются администрацией СЭЗ;
могут делегировать администрации СЭЗ свои отдельные полномочия
на весь срок ее деятельности или на менее длительное время.
8. СЭЗ «Брест» имеет самостоятельный бюджет, входящий в состав
республиканского бюджета. Из средств бюджета СЭЗ «Брест»
осуществляются финансирование деятельности ее администрации,
развитие инфраструктуры и другие расходы, связанные с
функционированием СЭЗ «Брест».
9. В целях финансирования инфраструктуры СЭЗ «Брест»,
проведения рекламно-издательской деятельности, стимулирования оплаты
труда работников администрации СЭЗ создается фонд развития СЭЗ
«Брест», управление которым осуществляется советом фонда.
Источники формирования данного фонда, направления его
расходования, структура и полномочия совета фонда определяются
положением о фонде развития СЭЗ, которое согласовывается с Советом
Министров Республики Беларусь.
10. Государственная регистрация юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории СЭЗ
«Брест», за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых
организаций, страховых организаций, осуществляется администрацией
СЭЗ «Брест» в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
11. Статус СЭЗ «Брест» распространяется на всех резидентов
данной зоны.
12. Резидентами СЭЗ «Брест» могут быть белорусские и (или)
иностранные физические или юридические лица, зарегистрированные
администрацией СЭЗ в установленном законодательством порядке, в том
числе юридические лица, индивидуальные предприниматели с местом
нахождения на ее территории.
13. Регистрация в качестве резидентов СЭЗ «Брест»
осуществляется ее администрацией на основании решения Комиссии по
повышению конкурентоспособности экономики, образованной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта
2003 г. № 382 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 37, 5/12178), о согласовании предложений
администрации СЭЗ о регистрации в качестве резидентов СЭЗ
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Для рассмотрения
вопроса о регистрации в администрацию СЭЗ юридическими и физическими
лицами Республики Беларусь, иностранными юридическими и физическими
лицами представляются следующие документы:
заявление;
юридическим лицом Республики Беларусь - нотариально заверенные
копии учредительных документов и свидетельства о государственной
регистрации;
индивидуальным предпринимателем - нотариально заверенная копия
свидетельства о государственной регистрации, копия паспорта (для
индивидуального предпринимателя, являющегося гражданином Республики
Беларусь), или копия паспорта с переводом на белорусский (русский)
язык и нотариальным удостоверением подписи переводчика (для
индивидуального предпринимателя, являющегося иностранным
гражданином);
иностранным юридическим лицом - легализованная выписка из
торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное
доказательство юридического статуса в соответствии с
законодательством страны его учреждения на день подготовки проекта
(выписка должна быть датирована числом не позднее одного года до
подачи документов) с переводом на белорусский (русский) язык и
нотариальным удостоверением подписи переводчика;
физическим лицом Республики Беларусь - копия паспорта;
иностранным физическим лицом - копия паспорта с переводом на
белорусский (русский) язык и нотариальным удостоверением подписи
переводчика;
бизнес-план инвестиционного проекта или технико-экономическое
обоснование;
документы, подтверждающие внесение платы за регистрацию в
качестве резидентов СЭЗ в размере, установленном законодательством.
Внесенная плата не возвращается;
документы, подтверждающие возможность размещения указанных лиц
в границах СЭЗ «Брест».
Данные лица отвечают за достоверность представленных сведений
в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При
необходимости администрация СЭЗ имеет право запрашивать
дополнительные документы, связанные с их деятельностью и оценкой
намечаемого к реализации инвестиционного проекта. Документы, не
соответствующие предъявляемым к ним требованиям, установленным
настоящим Положением и иным законодательством, не принимаются к
рассмотрению.
14. Инвестиционный проект должен соответствовать следующим
основным критериям:
размер уставного фонда для юридических лиц - не менее 20
тыс. долларов США;
не менее 90 процентов импортируемого основного
технологического оборудования - не старше 5 лет.
Администрация СЭЗ в двухнедельный срок со дня подачи
документов рассматривает заявленный к реализации в СЭЗ «Брест»
инвестиционный проект на его соответствие целям и задачам создания и
деятельности, основным критериям, а также соответствие
представленных документов законодательству Республики Беларусь.
По итогам рассмотрения администрация СЭЗ готовит аннотацию, а
также заключение по инвестиционному проекту, согласованное с
Брестским облисполкомом, и в порядке, установленном
законодательством, вносит инвестиционный проект на рассмотрение
Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики.
Администрация СЭЗ в трехдневный срок со дня получения выписки
из протокола этой Комиссии уведомляет юридических или физических лиц
Республики Беларусь, иностранных юридических либо физических лиц о
принятом решении по инвестиционному проекту. При отрицательном
решении данной Комиссии администрация СЭЗ не принимает претензий от
этих лиц.
15. Для государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в администрацию СЭЗ представляются
документы, оформленные в порядке, установленном действующим
законодательством Республики Беларусь.
16. Данные о регистрации в качестве резидента СЭЗ «Брест»
администрация СЭЗ в пятнадцатидневный срок представляет в
Министерство по налогам и сборам, Министерство статистики и анализа
для внесения их соответственно в государственные реестр и регистр
Республики Беларусь, а также информирует иные государственные органы
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь.
17. За государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, а также за регистрацию в качестве
резидентов в СЭЗ «Брест» взимается регистрационный сбор (плата) в
порядке и размере, установленных законодательством Республики
Беларусь.
18. Резидент СЭЗ «Брест» заключает с администрацией СЭЗ
договор об условиях деятельности в СЭЗ «Брест». Форма такого
договора утверждается администрацией СЭЗ.
19. Льготы, установленные законодательством, вступают в силу с
1-го числа месяца, следующего за месяцем заключения с администрацией
СЭЗ договора об условиях деятельности в ней.
20. Решение о лишении статуса резидента СЭЗ «Брест»
принимается администрацией СЭЗ в порядке и случаях, установленных
законодательством Республики Беларусь.
21. Резиденты СЭЗ «Брест» осуществляют внешнеэкономическую
деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
22. Уставный фонд, объявленный в учредительных документах
резидента СЭЗ «Брест», должен быть сформирован в сроки,
установленные законодательством Республики Беларусь.
Факт формирования уставного фонда в определенных размерах
подтверждается юридическими лицами не позднее одного месяца со дня
окончания его формирования путем представления в администрацию СЭЗ
заключения аудиторской организации (аудитора). Организациям,
представившим документальное подтверждение формирования уставного
фонда, администрация СЭЗ выдает в десятидневный срок соответствующее
свидетельство.
23. Резиденты СЭЗ «Брест» всех форм собственности
самостоятельно формируют производственные программы и реализуют
производимую ими продукцию (работы, услуги), которой полностью
распоряжаются, ведут бухгалтерский учет и отчетность, налоговый учет
согласно действующему в Республике Беларусь законодательству.
Местные Советы депутатов различных территориальных уровней
делегируют отдельные полномочия местного управления и самоуправления
администрации СЭЗ, в том числе рассмотрение вопросов, касающихся
планов размещения, развития и специализации предприятий различных
форм собственности, внесение своих предложений в соответствующие
органы управления, организацию подготовки и утверждения схем и
проектов планировки СЭЗ «Брест», генеральных планов ее развития.
24. Местные органы исполнительной власти соответствующих
административно-территориальных единиц на территории СЭЗ «Брест»
обеспечивают соблюдение законности, прав и свобод граждан,
осуществляют в полном объеме иные полномочия, за исключением
делегированных администрации СЭЗ.
25. На предприятиях-резидентах СЭЗ «Брест» вопросы трудовых
отношений и социальные гарантии регулируются согласно
законодательству Республики Беларусь коллективными и индивидуальными
трудовыми договорами (контрактами).
26. Условия как коллективного, так и индивидуального трудовых
договоров не могут ухудшать положение работников этих предприятий и
организаций по сравнению с условиями, предусмотренными действующим в
Республике Беларусь законодательством и настоящим Положением.
27. Ликвидация СЭЗ «Брест» производится в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
05.11.2006 № 1481
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Правительства Республики Беларусь
1. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 23
августа 1996 г. № 559 «Об утверждении Положения о свободной
экономической зоне «Брест» (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 24,
ст. 626).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 1997 г. № 995 «О внесении изменений в постановление Кабинета
Министров Республики Беларусь от 23 августа 1996 г. № 559» (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., № 21, ст. 784).
3. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 18 августа 1997 г. № 1082 «О некоторых вопросах, связанных с
продукцией (работами, услугами), произведенной резидентами свободной
экономической зоны «Брест» (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 22-23,
ст. 815).
4. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 7 июля 1998 г. № 1047 «О согласовании положения о порядке
создания и функционирования фонда развития свободной экономической
зоны «Брест» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 19, ст. 522).
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
февраля 1999 г. № 235 «О внесении изменений в Положение о свободной
экономической зоне «Брест» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 14, 5/275).
6. Пункт 20 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 11 июня 1999 г. № 882 «Об изменении и признании утратившими силу
некоторых решений Правительства Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 48, 5/1091).
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2000 г. № 347 «О внесении изменений в постановление Кабинета
Министров Республики Беларусь от 23 августа 1996 г. № 559»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 30, 5/2796).
8. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 13 августа 2003 г. № 1066 «О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 94, 5/12913).
9. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 12 августа 2005 г. № 890 «Об изменении и признании утратившими
силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по
вопросам деятельности свободных экономических зон» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 129, 5/16398).
|
