Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 июля 2007 г. № 899
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 20 ОКТЯБРЯ
2003 Г. № 1377 И НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Беларусь от 9
января 2007 года «О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Беларусь «О туризме» Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о лицензировании туристической
деятельности, утвержденное постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1377 «Об утверждении
положений о лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса и
туристической деятельности» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 121, 5/13256; 2005 г., № 52,
5/15728, № 93, 5/16080), изменения и дополнения, изложив его в новой
редакции (прилагается).
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие туристическую деятельность, до 1 января 2008 г.
обязаны обратиться в лицензирующий орган для внесения изменений и
дополнений в специальные разрешения (лицензии) на туристическую
деятельность в соответствии с настоящим постановлением.
3. Министерству спорта и туризма принять необходимые меры по
реализации настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 19 июля 2007 г.,
за исключением пункта 3 и настоящего пункта, которые вступают в силу
со дня официального опубликования данного постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 № 1377
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
12.07.2007 № 899)
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании туристической деятельности
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О
лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
туристической деятельности (далее - лицензии), их дубликатов,
внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление,
возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их
действия, контроль за осуществлением лицензиатами туристической
деятельности производятся Министерством спорта и туризма (далее -
Минспорт) в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь
от 14 июля 2003 г. № 17 и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и
определения в значениях, установленных Декретом Президента
Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17.
4. Туристическая деятельность имеет следующие составляющие
работ и услуг:
4.1. туроператорская деятельность;
4.2. турагентская деятельность.
5. Туристическая деятельность может осуществляться
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Право на
получение лицензии на осуществление туристической деятельности,
составляющей работ и услуг которой является туроператорская
деятельность, имеют только юридические лица.
6. Лицензия выдается сроком на пять лет. Срок действия
лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата
на пять лет.
7. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
соискателю лицензии при ее выдаче (продлении), являются наличие:
7.1. для турагентской деятельности:
в штате соискателя лицензии или структурного подразделения
соискателя лицензии, для которого туристическая деятельность не
является профилирующей, не менее тридцати процентов специалистов,
имеющих высшее образование либо стаж работы в сфере туризма не менее
трех лет;
у руководителя юридического лица, руководителя структурного
подразделения соискателя лицензии, для которого туристическая
деятельность не является профилирующей, или индивидуального
предпринимателя высшего образования либо стажа работы в сфере
туризма не менее трех лет (из них не менее одного года в должности
руководителя, заместителя руководителя юридического лица,
осуществляющего туристическую деятельность, руководителя
структурного подразделения юридического лица, для которого
туристическая деятельность не является профилирующей, или в качестве
индивидуального предпринимателя, осуществляющего туристическую
деятельность);
7.2. для туроператорской деятельности:
в штате соискателя лицензии или структурного подразделения
соискателя лицензии, для которого туристическая деятельность не
является профилирующей, не менее тридцати процентов специалистов,
имеющих высшее образование либо стаж работы в сфере туризма не менее
пяти лет;
у руководителя юридического лица или руководителя структурного
подразделения соискателя лицензии, для которого туристическая
деятельность не является профилирующей, высшего образования либо
стажа работы в сфере туризма не менее пяти лет (из них не менее двух
лет в должности руководителя, заместителя руководителя юридического
лица, осуществляющего туристическую деятельность, руководителя
структурного подразделения юридического лица, для которого
туристическая деятельность не является профилирующей, или в качестве
индивидуального предпринимателя, осуществляющего туристическую
деятельность);
соглашения (договора) с иностранным юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем о намерениях организации приема
иностранных туристов в Республике Беларусь.
8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
лицензиату при осуществлении им туристической деятельности, являются
лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю
лицензии при ее выдаче (продлении) в соответствии с пунктом 7
настоящего Положения, а также:
8.1. соблюдение законодательства о туризме, защите прав
потребителей, рекламе;
8.2. обеспечение не позднее двух лет с даты выдачи лицензии
наличия высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в
сфере туризма либо стажа работы в сфере туризма не менее трех лет
для турагентской деятельности и не менее пяти лет - для
туроператорской деятельности:
у тридцати процентов специалистов, работающих в штате
юридического лица или структурного подразделения юридического лица,
для которого туристическая деятельность не является профилирующей;
у руководителя юридического лица, руководителя структурного
подразделения юридического лица, для которого туристическая
деятельность не является профилирующей, или индивидуального
предпринимателя;
8.3. наличие у юридического лица или индивидуального
предпринимателя, осуществляющих туристическую деятельность,
помещения, отвечающего санитарным нормам, установленным
законодательством, и оборудованного программно-техническими
средствами связи; внешней рекламной вывески с информацией о
лицензиате и режиме его работы; книги замечаний и предложений;
8.4. подтверждение в установленном порядке соответствия
оказываемых услуг требованиям технических нормативных правовых актов
в области технического нормирования и стандартизации;
8.5. прохождение руководителями, специалистами юридических
лиц, индивидуальными предпринимателями профессиональной
переподготовки или повышения квалификации один раз в пять лет;
8.6. наличие в помещениях лицензиатов по месту осуществления
туристической деятельности настоящего Положения; адресов и
контактных телефонов Минспорта, управлений физической культуры,
спорта и туризма соответствующих облисполкомов либо Минского
горисполкома; финансовых документов, подтверждающих факт оплаты
туристических услуг потребителем; штатного расписания, а также
копий:
учредительных документов юридического лица, за исключением
документов иностранного юридического лица, свидетельства о
государственной регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя;
документов, подтверждающих соответствие лицензиата
лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым при выдаче
(продлении) лицензии;
документов, подтверждающих прохождение профессиональной
переподготовки или повышение квалификации руководителями юридических
лиц и индивидуальными предпринимателями, специалистами юридических
лиц, осуществляющими туристическую деятельность;
документов, подтверждающих право собственности или иное
законное основание владения и (или) пользования помещением, в
котором осуществляется туристическая деятельность.
9. К особым требованиям и условиям при осуществлении
туристической деятельности относятся:
9.1. осуществление работ и услуг, составляющих туристическую
деятельность, в помещениях, местонахождение которых указано в
лицензии;
9.2. организация въездного туризма юридическими лицами,
осуществляющими туроператорскую деятельность.
10. Для получения (продления) лицензии соискатель лицензии
(лицензиат) представляет в Минспорт дополнительно к документам,
указанным в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов
деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь
от 14 июля 2003 г. № 17, копии:
10.1. документа, подтверждающего право собственности или иное
законное основание владения и (или) пользования помещением, в
котором предполагается осуществлять туристическую деятельность (на
каждое помещение);
10.2. документов, подтверждающих соответствие руководителей и
специалистов юридических лиц (их структурных подразделений),
индивидуальных предпринимателей лицензионным требованиям и условиям
осуществления туристической деятельности;
10.3. документов о прохождении в установленном порядке
руководителем и специалистами юридического лица (его структурного
подразделения) или индивидуальным предпринимателем (при обращении за
продлением срока действия лицензии) профессиональной подготовки или
переподготовки;
10.4. соглашения (договора) с иностранным юридическим лицом
или индивидуальным предпринимателем о намерениях организации приема
иностранных туристов в Республике Беларусь.
11. Минспорт до принятия решения о выдаче лицензии вправе
провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы
соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным
требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров
Республики Беларусь.
12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в
нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия
принимается коллегией Минспорта, которое оформляется в установленном
порядке приказом.
13. Лицензия подписывается Министром спорта и туризма или
уполномоченным им заместителем и заверяется гербовой печатью.
14. Минспорт формирует и ведет учет выданных лицензий в
реестре лицензий, в котором содержатся сведения, определенные
пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности.
15. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства
Республики Беларусь в области осуществления туристической
деятельности, лицензионных требований и условий осуществляется
Минспортом и другими государственными органами в пределах своей
компетенции.
16. К грубым нарушениям при осуществлении туристической
деятельности относятся:
16.1. несоблюдение особых условий и требований осуществления
туристической деятельности;
16.2. осуществление туристической деятельности без заключения
договора оказания туристических услуг;
16.3. осуществление туристической деятельности без сертификата
соответствия туристических услуг;
16.4. осуществление не указанных в лицензии работ и услуг,
составляющих туристическую деятельность;
16.5. невыполнение требований и условий, определенных в
подпункте 8.2 пункта 8 настоящего Положения.
|
