Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 мая 2007 г. №47/49 "Об утверждении Инструкции о взаимодействии Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и Положения о мобильном медицинском комплексе государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

  Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ
     БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       25 мая 2007 г. № 47/49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ПОЛОЖЕНИЯ О МОБИЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ
КОМПЛЕКСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     На   основании   Положения  о  Министерстве   по   чрезвычайным
ситуациям   Республики  Беларусь,  утвержденного  Указом  Президента
Республики  Беларусь  от  29 декабря 2006  г.  №  756  «О  некоторых
вопросах  Министерства  по чрезвычайным ситуациям»,  и  Положения  о
Министерстве   здравоохранения  Республики  Беларусь,  утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от  23  августа
2000 г. № 1331, в редакции постановления Совета Министров Республики
Беларусь  от  1  августа 2005 г. № 843 Министерство по  чрезвычайным
ситуациям   Республики   Беларусь  и  Министерство   здравоохранения
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     Утвердить прилагаемые:
     Инструкцию   о   взаимодействии  Министерства  по  чрезвычайным
ситуациям   Республики   Беларусь  и  Министерства   здравоохранения
Республики  Беларусь  по  предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     Положение  о  мобильном  медицинском комплексе  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     
Министр по чрезвычайным ситуациям            Министр здравоохранения
Республики Беларусь                          Республики Беларусь
         Э.Р.Бариев                                    В.И.Жарко
     
                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление
                                      Министерства по
                                      чрезвычайным ситуациям
                                      Республики Беларусь
                                      и Министерства здравоохранения
                                      Республики Беларусь
                                      25.05.2007 № 47/49

ИНСТРУКЦИЯ
о взаимодействии Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.  Инструкция  о  взаимодействии Министерства по  чрезвычайным
ситуациям   Республики   Беларусь  и  Министерства   здравоохранения
Республики  Беларусь  по  предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   (далее   -   Инструкция)  определяет   цели   и   порядок
взаимодействия  Министерства  по чрезвычайным  ситуациям  Республики
Беларусь  (далее  -  МЧС) и Министерства здравоохранения  Республики
Беларусь (далее - Министерство здравоохранения) по предупреждению  и
ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
     2.   При   организации   взаимодействия  МЧС   и   Министерство
здравоохранения   руководствуются  нормативными   правовыми   актами
Республики Беларусь, а также настоящей Инструкцией.
                                  
                               ГЛАВА 2
                         ЦЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
                                  
     3.  Целями  взаимодействия  МЧС и Министерства  здравоохранения
является реализация мероприятий, направленных на:
     оказание  пострадавшим  в  чрезвычайных  ситуациях  медицинской
помощи в необходимом объеме и в оптимальные сроки;
     сохранение  здоровья лиц, участвующих в ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
     повышение  эффективности  системы  сбора,  обработки  и  обмена
информацией   по   вопросам  предупреждения  и  ликвидации   медико-
санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
     проведение  совместных  тренировок  и  учений  сил  и  средств,
используемых при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     реализацию  целевых  программ,  нормативных  правовых  актов  в
области   медико-санитарной   защиты  населения   при   чрезвычайных
ситуациях.
     4. В целях взаимодействия МЧС:
     обеспечивает   обмен   необходимой   информацией   с   органами
управления   здравоохранением  об  угрозе  и   (или)   возникновении
чрезвычайных  ситуаций на территории Республики  Беларусь,  а  также
принимаемых  решениях: о возможных чрезвычайных ситуациях  (причинах
возникновения,  масштабах распространения, наличии  пострадавших)  -
немедленно  (устно  по  телефону, письменно  по  факсу),  об  угрозе
возникновения чрезвычайной ситуации - в течение 30 минут  с  момента
получения сообщения, о ходе ликвидации чрезвычайной ситуации - устно
каждый час по телефону;
     организует  подготовку руководящего состава органов  управления
здравоохранением,    организаций    Министерства    здравоохранения,
предназначенных   для   ликвидации   медико-санитарных   последствий
чрезвычайных  ситуаций,  по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного   характера   и
гражданской обороны, обеспечения пожарной, промышленной,  ядерной  и
радиационной  безопасности. Подготовка проводится дифференцированно,
с учетом профессионально-должностных категорий и возраста;
     осуществляет  поиск  (обнаружение)  пострадавших,  вынос  их  в
пункты временного сбора и оказание первой медицинской помощи;
     участвует  в  организации  и  оказании  экстренной  медицинской
помощи участникам ликвидации чрезвычайных ситуаций и пострадавшим;
     обеспечивает    развертывание   и   техническое    обслуживание
сооружений мобильного медицинского комплекса;
     организует   доставку   гуманитарных  грузов   и   медицинского
имущества для пострадавшего населения;
     участвует   в   организации   медицинской   и   психологической
реабилитации лиц, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     5. В целях взаимодействия Министерство здравоохранения:
     организует   и   осуществляет   контроль   за   санитарной    и
эпидемиологической    обстановкой   как   в   режиме    повседневной
деятельности,   так  и  в  чрезвычайном  режиме,   разрабатывает   и
осуществляет противоэпидемические мероприятия;
     предоставляет  органам  управления  по  чрезвычайным  ситуациям
обобщенные  сведения о пострадавших и больных в  зонах  чрезвычайных
ситуаций;
     проводит  наблюдение,  анализ и оценку  состояния  и  изменения
источников  чрезвычайных  ситуаций в рамках  системы  мониторинга  и
прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера;
     обеспечивает    готовность   специализированных    формирований
экстренной  медицинской помощи, организует работы по ее  оказанию  в
районах чрезвычайных ситуаций;
     создает  запас медицинского имущества и лекарственных  средств,
необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     координирует работы по эвакуации пострадавших и больных из  зон
чрезвычайных ситуаций в специализированные лечебные учреждения;
     участвует   в   разработке  методических   основ   обучения   и
подготовки  населения к оказанию необходимой помощи  пострадавшим  в
чрезвычайных ситуациях;
     проводит  переподготовку  и повышение квалификации  медицинских
работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям на базе
государственного  учреждения  образования  «Белорусская  медицинская
академия   последипломного  образования»,  оказывает  содействие   в
организации  стажировки на базах больничных  организаций  и  станций
скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения.
                                  
                               ГЛАВА 3
                       ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
                                  
     6.    Взаимодействие   в   режиме   повседневной   деятельности
осуществляют структурные подразделения:
     от МЧС:
     на  республиканском уровне - главное управление Государственной
системы   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   и
гражданской  обороны,  государственное  учреждение  «Республиканский
центр  управления и реагирования на чрезвычайные ситуации»  и  Центр
медицинского   обеспечения  государственного   пожарного   аварийно-
спасательного   учреждения   «Республиканский   отряд   специального
назначения»;
     на  территориальном  уровне  -  областные  (Минское  городское)
управления МЧС;
     на  местном уровне - районные (городские, городские и районные)
отделы по чрезвычайным ситуациям;
     от Министерства здравоохранения:
     на  республиканском  уровне  -  отдел  организации  медицинской
защиты  при  чрезвычайных  ситуациях  Министерства  здравоохранения,
государственное   учреждение   «Республиканский   центр   экстренной
медицинской  помощи»,  государственное  учреждение  «Республиканский
центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья»;
     на   территориальном   уровне   -  управления   здравоохранения
областных   исполнительных  комитетов  (комитет  по  здравоохранению
Минского  городского исполнительного комитета),  областные  (Минский
городской) центры экстренной медицинской помощи, областные  (Минский
городской) центры гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья;
     на  местном уровне - центральные районные и городские больницы,
районные центры гигиены и эпидемиологии, станции (отделения)  скорой
медицинской помощи.
     7.  При  необходимости  взаимодействие  могут  осуществлять   и
другие структурные подразделения МЧС и Министерства здравоохранения.
     8.    Эффективность   взаимодействия   МЧС    и    Министерства
здравоохранения  достигается  своевременным  оповещением  об  угрозе
возникновения  (возникновении) чрезвычайной ситуации  и  выполнением
мероприятий по их прогнозированию, локализации и ликвидации.
     9.  Оповещение организуется по линии оперативных  служб  МЧС  и
Министерства здравоохранения:
     на   республиканском   уровне  -  государственным   учреждением
«Республиканский  центр  управления и реагирования  на  чрезвычайные
ситуации»    и    дежурно-диспетчерской   службой   государственного
учреждения  «Республиканский центр экстренной  медицинской  помощи»,
ответственным  дежурным государственного учреждения «Республиканский
центр  гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» Министерства
здравоохранения;
     на  территориальном  уровне - центрами оперативного  управления
областных (Минского городского) управлений МЧС и дежурными областных
и   Минского  городского  центров  экстренной  медицинской   помощи,
областных  (Минского  городского) центров гигиены,  эпидемиологии  и
общественного   здоровья   управлений   здравоохранения    областных
исполнительных  комитетов  (комитета  по  здравоохранению   Минского
городского исполнительного комитета);
     на  местном уровне - центрами оперативного управления  районных
(городских, городских и районных) отделов по чрезвычайным  ситуациям
МЧС  и  диспетчерами станций (отделений) скорой медицинской  помощи,
ответственными  дежурными районных центров гигиены  и  эпидемиологии
Министерства здравоохранения.
     10.  В режиме повышенной готовности и в чрезвычайном режиме МЧС
и Министерство здравоохранения уточняют и согласовывают:
     организацию связи и оповещения;
     прогнозируемую  обстановку и санитарно-эпидемическое  состояние
зоны чрезвычайной ситуации, санитарные потери среди населения;
     расчет  потребности  медицинских сил и средств  для  ликвидации
медико-санитарных  последствий  чрезвычайной  ситуации,  порядок  их
взаимодействия;
     организацию  медицинского обеспечения пострадавшего  населения,
выполнение    специальных    медицинских   и    противоэпидемических
мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации;
     необходимость  и  порядок организации  эвакуации  населения  из
зоны чрезвычайной ситуации;
     объем   предоставляемой  информации  и  порядок  информирования
населения  о  степени риска для здоровья и условий жизнедеятельности
людей в результате чрезвычайной ситуации.
     
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Постановление
                                              Министерства по
                                              чрезвычайным ситуациям
                                              Республики Беларусь
                                              и Министерства
                                              здравоохранения
                                              Республики Беларусь
                                              25.05.2007 № 47/49

ПОЛОЖЕНИЕ
о мобильном медицинском комплексе государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.  Положение о мобильном медицинском комплексе государственной
системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее  -
Положение)  определяет основные задачи и порядок организации  работы
мобильного    медицинского    комплекса   государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2.  Мобильный  медицинский  комплекс  (далее  -  ММК)  является
формированием,  предназначенным для оказания экстренной  медицинской
помощи  пострадавшим в районе чрезвычайной ситуации (далее -  ЧС)  и
организации   их   эвакуации,   и   формируется   Министерством   по
чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь  (далее   -   МЧС)   и
Министерством   здравоохранения   Республики   Беларусь   (далее   -
Министерство здравоохранения).
     3.  ММК  осуществляет  свою деятельность  во  взаимодействии  с
учреждениями  здравоохранения Республики Беларусь,  государственными
организациями,    участвующими   в   ликвидации    медико-санитарных
последствий ЧС.
     4.  ММК  в своей деятельности руководствуется законодательством
Республики Беларусь, нормативными правовыми и иными правовыми актами
МЧС и Министерства здравоохранения, настоящим Положением.
     5.  ММК в установленном порядке может привлекаться для оказания
гуманитарной  помощи  терпящему  бедствие  населению  за   пределами
Республики Беларусь.
     6.   Решение   о   развертывании  ММК  принимает   Министр   по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
                                  
                               ГЛАВА 2
          ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МОБИЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО КОМПЛЕКСА
                                  
     7.  Организация анализа информации медико-санитарного характера
в зоне ЧС.
     8.  Проведение медицинской сортировки лиц, пострадавших  от  ЧС
(далее - пострадавшие) и подготовка их к эвакуации.
     9.   Оказание   экстренной  и  неотложной  медицинской   помощи
пострадавшим по жизненным показаниям.
     10.   Выявление   отдельных  групп   пострадавших   с   острыми
психическими расстройствами и признаками инфекционных заболеваний  и
их изоляция.
     11. Оказание психологической помощи пострадавшим.
                                  
                               ГЛАВА 3
        ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МОБИЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО КОМПЛЕКСА
                                  
     12.    Комплекс   сооружений   ММК   состоит   из    автономных
многофункциональных  модулей  (далее  -  АММ),   на   базе   которых
формируются профильные медицинские отделения (приемно-сортировочное,
реанимационное,    операционно-перевязочное   и   эвако-транспортное
отделения, отделение психокоррекции и другие).
     13.  Количество  и  состав профильных отделений  ММК,  а  также
численность  дополнительно привлекаемых сил и  средств  определяется
начальником медицинской службы МЧС в зависимости от вида и  масштаба
ЧС.
     14.   Развертывание   и   техническое  обслуживание   комплекса
сооружений ММК осуществляют подразделения по чрезвычайным ситуациям.
     15.  МЧС совместно с Министерством здравоохранения обеспечивает
функционирование   профильных   отделений   ММК,   комплектует    их
персоналом,  расходным  и иным медицинским и санитарно-хозяйственным
имуществом.
     Персонал     профильных    отделений     ММК     состоит     из
специализированных    бригад    экстренной    медицинской    помощи,
сформированных на базе специализированных отделений в  больничных  и
амбулаторно-поликлинических организациях здравоохранения.
     16.   Руководство  работой  ММК  осуществляет  начальник   ММК,
назначаемый   из  числа  работников  медицинской   службы   МЧС   по
представлению начальника медицинской службы МЧС.
     17. Начальник ММК обязан:
     по   согласованию  с  руководителем  работ  по  ликвидации   ЧС
определить место размещения сооружений ММК;
     обеспечить развертывание и техническое обслуживание АММ;
     обеспечить  защиту медицинского и обслуживающего  персонала,  а
также пострадавших от воздействия поражающих факторов ЧС;
     определить пути доставки и места сбора пострадавших;
     обеспечить рациональное использование имеющихся сил  и  средств
при оказании медицинской помощи пострадавшим;
     определить  пути  и способы эвакуации пострадавших  в  лечебные
учреждения;
     обеспечить  соблюдение  требований законодательства  в  области
санитарно-эпидемиологического благополучия в местах  дислокации  ММК
на стадиях его развертывания и функционирования;
     организовать   взаимодействие  с  государственным   учреждением
«Республиканский  центр  управления и реагирования  на  чрезвычайные
ситуации»,   государственным  учреждением   «Республиканский   центр
экстренной   медицинской  помощи»,  медицинскими   службами   других
республиканских   органов   государственного   управления   и   иных
государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики
Беларусь.
     18.  Главный  врач ММК назначается из числа врачей  организаций
здравоохранения,    предоставляющих    специализированные    бригады
экстренной медицинской помощи.
     19. Главный врач обязан:
     организовать   своевременное  оснащение  профильных   отделений
медицинским имуществом для подготовки их к работе;
     организовать расстановку прибывающих медицинских работников  по
профильным отделениям;
     руководить   работой  специализированных  бригад  в  профильных
отделениях ММК;
     обеспечить  соблюдение санитарно-эпидемиологического  режима  в
период работы профильных отделений ММК.



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations