МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
22 июня 1994 г. N 112
г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ОРГАНАМИ ГОСТЕХНАДЗОРА
-----------------------------------------------------------
Утратил силу постановлением Министерства сельского
хозяйства и продовольствия от 14 мая 2007 г. № 38
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16471 от
21.05.2007 г.)
В целях неуклонного соблюдения Закона Республики Беларусь "О
внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об
административных правонарушениях", принятый Верховным Советом
Республики Беларусь 3 марта 1994 г. N 2838-XII
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Инструкцию по организации производства по делам
об административных правонарушениях органами Государственного
технического надзора Республики Беларусь".
2. Председателям Брестского, Витебского, Гомельского, Минского,
Могилевского облсельхозпродов, начальнику Гродненского
облсельхозуправления, начальнику Главгостехнадзора Минсельхозпрода
организовать изучение данной Инструкции работниками областных,
районных и городских инспекций Гостехнадзора с принятием у них
зачетов.
3. Считать утратившей силу "Инструкцию по организации
производства по делам об административных правонарушениях органами
Государственного технического надзора Республики Беларусь",
утвержденную Главгостехнадзором Минсельхозпрода Республики Беларусь
10 февраля 1992 года и согласованную управлением ГАИ Министерства
внутренних дел Республики Беларусь 6 февраля 1992 года.
4. Контроль за выполнением требований настоящего приказа
возложить на заместителя Министра Клавсутя А.Ф.
Зам.министра Д.Д.Руцкий
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министерство финансов приказом Министерства
Республики Беларусь сельского хозяйства и
Заместитель Министра продовольствия
В.Ф.Некрашевич Республики Беларусь
22 июня 1994 г. от 22 июня 1994 г.
N 112
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Генерального
прокурора Республики Беларусь
И.Ф.Сащеко
12 июня 1994 г.
СОГЛАСОВАНО
Министерство внутренних
дел Республики Беларусь
Начальник Управления
Государственной автомобильной
инспекции
Н.И.Хоружий
22 июня 1994 г.
ИНСТРУКЦИЯ
по организации производства по делам об административных
правонарушениях органами Государственного технического
надзора Республики Беларусь
===
I. Общие положения
1.1. Порядок производства по делам об административных
нарушениях органами Государственного технического надзора
/Гостехнадзора/ определяется Кодексом Республики Беларусь об
административных правонарушениях, иными законодательными актами
Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики
Беларусь, а также настоящей Инструкцией.
1.2. Подведомственность дел об административных
правонарушениях, рассматриваемых органами Гостехнадзора, определена
статьей 224 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях.
1.3. Задачами производства по делам об административных
правонарушениях являются: своевременное и объективное выяснение
обстоятельств каждого дела, решение его в точном соответствии с
законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления,
а также выявление причин и условий, приводящих к правонарушению с
целью их предупреждения.
1.4. Соблюдение требований законодательства при применении мер
воздействия за административные правонарушения обеспечиваются
систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и
должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими
установленными законодательством способами.
2. Виды административных взысканий, налагаемые
органами Гостехнадзора
К лицам, совершившим административное правонарушение, органами
Гостехнадзора могут применяться одно из следующих административных
взысканий:
1 предупреждение; *)
2 штраф; **)
3 лишения права управления транспортными средствами. ***)
Примечание: *) часть 4 статьи 112 Кодекса РБ об
административных правонарушениях;
**) статья 101, частями 4 и 5 статьи 112, часть
1 статьи 118 и статья 123-1 Кодекса
Республики Беларусь;
***) статья 101 Кодекса Республики Беларусь.
3. Оформление материалов об административных
правонарушениях
3.1. О совершении административного правонарушения работник
Гостехнадзора составляет протокол установленного образца /Приложение
1/.
3.2. Если нарушение совершено несколькими лицами, протокол
составляется на каждого гражданина. При составлении протокола
нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные
статьей 247 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях, о чем делается отметка в протоколе. Протокол
подписывается инженером-инспектором Гостехнадзора, его составившим и
нарушителем. При отказе нарушителя от подписания протокола, в нем
делается запись об этом в разделе: "С протоколом ознакомлен". Запись
делается следующего содержания: "От подписания протокола гражданин
Иванов П.П. отказался" и подписывается инженером-инспектором
Гостехнадзора, составившим протокол.
Лицо, допустившее административное правонарушение, вправе
представить объяснения и замечания по содержанию протокола, также
изложить мотивы своего отказа от его подписания.
Указанные документы составляются в одном экземпляре по
произвольной форме, подписываются и прилагаются к протоколу. В
протоколе об административном правонарушении указываются: дата и
место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица,
составившего протокол; сведения о личности нарушителя; место, время
совершения и существо административного правонарушения; нормативный
акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение;
фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются;
объяснение нарушителя; иные сведения, необходимые для разрешения
дела.
3.3. При оформлении материалов об административных нарушениях
по статье 101 Кодекса Республики Беларусь за грубые нарушения
механизаторами правил технической эксплуатации сельскохозяйственных,
мелиоративных и дорожно-строительных машин и техники безопасности, к
ним может быть применено одно из административных взысканий: лишение
прав на управление этими машинами на срок до одного месяца или
наложение штрафа в размере 0,2 минимальной заработной платы.
К грубым нарушениям правил технической эксплуатации и техники
безопасности относятся:
3.3.1. Эксплуатация техники, имеющей неисправности тормозов,
рулевого управления, внешних световых приборов и других систем при
наличии которых правилами дорожного движения запрещено их дальнейшее
движение.
3.3.2. Эксплуатация тракторов и самоходных машин, а также
агрегатируемых с ними машин и оборудования, имеющих неисправности
при наличии которых инструкцией по эксплуатации завода-изготовителя
этих машин запрещена их эксплуатация.
3.3.3. Отсутствие или неисправность блокировочных устройств,
предотвращающих запуск двигателя на включенной передаче.
3.3.4. Отсутствие или неисправность ограждений цепных,
ременных, карданных и зубчатых передач.
3.3.5. Использование технически неисправных машин, эксплуатация
которых была запрещена органами Гостехнадзора, ГАИ или
Государственной инспекцией труда.
3.3.6. Нарушения правил техники безопасности, которые угрожают
здоровью и жизни работающих, а также могут привести к травмированию
или гибели окружающих людей.
При наложении административного взыскания в виде лишения права
управления транспортным средством, у механизатора изымается
удостоверение тракториста-машиниста и талон предупреждения, о чем
делается запись в протоколе и постановлении. Постановление вручается
нарушителю. Изъятые документы /удостоверение тракториста-машиниста и
талон предупреждения/ после окончания срока лишения выдаются
механизатору после проверки знаний правил дорожного движения и
технической эксплуатации. При этом в талоне предупреждений в
специальных графах делаются соответствующие отметки.
При наложении административного взыскания в виде наложения
штрафа у механизатора изымается удостоверение тракториста-машиниста,
о чем делается запись в протоколе и постановлении, в талоне
предупреждений к удостоверению тракториста-машиниста производится
отметка путем гашения /просечки/ на оборотной стороне талона
соответствующего пункта перечня нарушений. Постановление и талон
предупреждения вручаются нарушителю. Изъятое удостоверение
тракториста-машиниста выдается после уплаты штрафа и представления
квитанции.
3.4. При совершении административного правонарушения,
предусмотренного частью четвертой статьи 112, к механизаторам может
быть применено одно из административных взысканий: - предупреждение
или наложение штрафа в размере от 0,1 до 0,2 минимальной заработной
платы, по части 5 статьи 112 только штраф в размере от 0,5 до 1,5
минимальной заработной платы и по части 1 статьи 118 штраф в размере
от 0,5 до одной минимальной заработной платы.
При наложении административного взыскания в виде
предупреждения, предупреждение оформляется на месте совершения
правонарушения путем гашения /просечки/ на оборотной стороне талона
предупреждений к удостоверению тракториста-машиниста
соответствующего пункта перечня нарушений. Если нарушитель
оспаривает налагаемое на него взыскание в виде предупреждения в
талоне к удостоверению тракториста-машиниста, то составляется
протокол о сделанном предупреждении. Постановление вручается
нарушителю.
При наложении административного взыскания в виде наложения
штрафа по частям 4 и 5 статьи 112 и части 1 статьи 118 производятся
те же действия, что и при наложении штрафа по статье 101 согласно
пункту 3.3 настоящей инструкции.
3.5. Во всех случаях отметка о допущенных нарушениях и принятых
мерах воздействия к нарушителю в талоне предупреждений к
удостоверению тракториста-машиниста /кроме устных предупреждений и
лишения права управления/ органами Гостехнадзора в обязательном
порядке производится путем гашения /просечки/ на оборотной стороне
соответствующего пункта нарушений с указанием даты нарушения:
- по административным нарушениям предусмотренным статьей 101 -
просечка пункта 4 с указанием даты нарушения и номера статьи;
- по административным нарушениям, предусмотренным частью 4
статьи 112 - просечка соответствующего пункта 1, 2, 3 или 4 перечня;
при наложении административного взыскания в виде предупреждения
делается запись "ч.4, ст.112, 10.05.94 г.", при наложении штрафа
запись "ч.4, ст.112, 10.05.94 г." штраф;
- по административным нарушениям, предусмотренным частью 5
статьи 112 и частью 1 статьи 118 - просечка пункта 5 перечня, и
делается запись, например, "ч.5, ст.112, 15.04.94 г." или "ч.1,
ст.118, 12.06.94 г."
Просечка соответствующего пункта перечня нарушений в талоне
предупреждений к удостоверению тракториста-машиниста считается
действительной в течение года. При наличии трех действующих просечек
по разным пунктам перечня нарушений или двух по одному пункту, у
механизатора изымается удостоверение тракториста-машиниста и он
направляется инженером-инспектором Гостехнадзора на проверку знаний
правил дорожного движения и технической эксплуатации. Об этом
делается запись в протоколе, постановлении и талоне предупреждений.
При успешной сдаче экзамена механизатору выдается новый талон
предупреждений к удостоверению в соответствии с действующим порядком
и возвращается изъятое удостоверение.
Примечание: 1. Просечка в талоне предупреждений по пунктам 1,
2, 3 и 4 перечня нарушений без отметок
статей Кодекса Республики Беларусь не является
административным взысканием и является отметкой
о предупреждении тракториста-машиниста о
нарушении им Правил технической эксплуатации.
2. Проверка знаний правил дорожного движения и
технической эксплуатации не является
административным взысканием.
3.6. В случае обнаружения признаков подделки или непригодности
удостоверения тракториста-машиниста или талона предупреждений к
нему, эти документы изымаются до выяснения, о чем делается запись в
протоколе и постановлении, а механизатору выдается новый талон
предупреждения с пометкой "временный" и указывается срок его
действия, но не более 30 дней.
Выяснение подлинности изъятых документов осуществляется в
установленном порядке. В необходимых случаях срок действия
временного талона продлевается должностным лицом, изъявшим документы
до 2-х месяцев.
При установлении случаев подделки документов, механизатор
отстраняется от управления транспортным средством, руководителю
предприятия, организации выдается предписание о запрещении допуска
данного механизатора к управлению транспортными средствами, а
материалы направляются в местные органы внутренних дел.
При признании документов, пришедших в негодность, выдаются
новые документы в соответствии с "Положением о порядке допуска
трактористов-машинистов к управлению тракторами, самоходными
мелиоративными, дорожно-строительными и сельскохозяйственными
машинами, приема экзаменов и выдачи гражданам удостоверений
тракториста-машиниста".
3.7. В случае, когда при оформлении материалов об
административных нарушениях, совершенных механизаторами по статье
101, частям 4 и 5 статьи 112 и части 1 статьи 118 устанавливается
нарушение руководителей или иных должностных лиц предприятий,
учреждений и организаций, которым ранее инженерами-инспекторами
Гостехнадзора выдавались предписания о выполнении в установленные
сроки мероприятий по безопасности дорожного движения, касающихся
конкретных административных правонарушений, то на них одновременно
могут оформляться материалы по статье 123-1.
3.8. При совершении одним лицом двух и более административных
нарушений, взыскание налагается в пределах санкций, установленных за
более серьезное нарушение.
3.9. При составлении протокола об административном
правонарушении, предусмотренном статьей 123-1 о невыполнении
руководителями или иными должностными лицами предприятий, учреждений
и организаций предписаний инспекции Гостехнадзора об осуществлении в
установленные сроки мероприятий по безопасности дорожного движения,
невыполненными считаются те мероприятия, которые определены в
актах-предписаниях /приложение 2/, выданных этим руководителям или
должностным лицам, сроки выполнения которых истекли.
К мероприятиям по безопасности дорожного движения, рассмотрение
которых входит в компетенцию органов Гостехнадзора, относятся:
3.9.1 выпуск на линию тракторов, прицепов к ним, самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин,
эксплуатация которых запрещена органами Гостехнадзора, или имеющих
неисправности, при которых Правилами дорожного движения эксплуатация
их не допускается, или не прошедших государственный технический
осмотр, или не зарегистрированных в установленном порядке, или не
имеющих государственных номерных знаков;
3.9.2 допуск к работе на тракторах и самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машинах
лиц, не имеющих удостоверения тракториста-машиниста или
соответствующей категории, разрешающей работать на конкретном виде
этих машин, а также механизаторов, лишенных прав на управление
вышеперечисленной техникой или не прошедших установленного
медицинского осмотра;
3.9.3 организация работ и контроль за хранением тракторов и
самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и
дорожно-строительных машин в нерабочее время, за выходом и
возвращением указанной техники в места ее хранения, за ее
техническим состоянием перед выходом на линию и за физическим
состоянием трактористов-машинистов.
3.10. В случае выявления правонарушений, рассмотрение которых
не входит в компетенцию органов Гостехнадзора, инженеры-инспекторы
Гостехнадзора обязаны принять меры по предупреждению нарушений
/остановить транспортное средство, вызвать работников органов
внутренних дел, поставить в известность администрацию предприятия
или организации и исполкома народных депутатов/.
4. Рассмотрение дел об административных нарушениях
4.1. Рассматривать дела об административных правонарушениях и
налагать административные взыскания от имени органов Гостехнадзора
по статье 101, частям 4 и 5 статьи 112, части 1 статьи 118 и статьи
123-1 Кодекса имеют право все государственные инженеры-инспекторы
Гостехнадзора района, города, области, республики на месте их
выявления.
Примечание. При рассмотрении нарушений правил дорожного
движения, предусмотренных частью 5 статьи 112 и частью 1 статьи 118
Кодекса Республики Беларусь, необходимо проводить проверку
повторности данного вида правонарушений в органах ГАИ. При выявлении
повторных в течение года после применения мер административного
взыскания действий, предусмотренных частью 5 статьи 112 и частью 1
статьи 118, материалы направляются для рассмотрения в органы ГАИ.
4.2. Дело о нарушении правил рассматривается в присутствии
лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствии
этого лица дело может быть рассмотрено в случаях, когда имеются
данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения
дела и если от него не поступило ходатайства об отложении
рассмотрения дела.
4.3. Лица, привлекаемые к административной ответственности
вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства, при рассмотрении
дела пользоваться юридической помощью адвоката, выступать на родном
языке и пользоваться услугами переводчика, обжаловать постановление
по делу.
4.4. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора при
рассмотрении дела обязаны выяснить: было ли совершено нарушение
правил, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно
административной ответственности, имеются ли обстоятельства,
смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли материальный
ущерб имеются ли основания для передачи материалов о нарушении
правил на рассмотрение товарищеского суда, общественной организации
или совету трудового коллектива, а также выяснить другие
обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
4.5. Конкретные сроки рассмотрения дел по статье 123-1
указываются в акте-предписании с учетом выполнения всех мероприятий
в установленные сроки, о чем делается соответствующая запись в акте-
предписании: "Акт-предписание получил, с мероприятиями и сроками их
выполнения согласен". Указанный в акте-предписании срок рассмотрения
может быть продлен по согласованию сторон, но не позднее двух
месяцев.
4.6. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора,
уполномоченные рассматривать дела об административных нарушениях,
могут налагать предусмотренные действующим законодательством
административные взыскания в пределах предоставленных им полномочий
и лишь при исполнении служебных обязанностей.
4.7. При малозначительности совершенного нарушения правил
инженер-инспектор Гостехнадзора с учетом личности нарушителя и
степенью его вины может освободить нарушителя от административной
ответственности и ограничиться устным замечанием или передать дело
на рассмотрение товарищеским судам, общественным организациям или
трудовым коллективам.
4.8. Постановление объявляется немедленно по окончании
рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручается
или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. Одновременно
разъясняется порядок обжалования и исполнения постановления. Копия
постановления вручается под расписку. В случае, если копия
постановления высылается, об этом делается соответствующая запись в
дело.
5. Рассмотрение жалобы и протеста на постановление
по делу об административных правонарушениях
5.1. Постановление по делу о нарушении может быть обжаловано
лицом, в отношении которого оно вынесено:
5.1.1 постановление о наложении взыскания в виде лишения права
управления транспортным средством или предупреждения, оформленного
протоколом - в вышестоящий орган *);
_______________________________
*) Если взыскание наложено инженером-инспектором районной
/городской/ инспекции, жалобу рассматривает начальник областной
инспекции Гостехнадзора, после чего жалоба может быть подана в
районный /городской/ народный суд, решение которого является
окончательным.
5.1.2 постановление о наложении взыскания в виде штрафа - в
вышестоящий орган или в районный /городской/ народный суд, решение
которого является окончательным;
5.1.3 постановление о наложении административного взыскания в
виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения
правонарушения без составления протокола в вышестоящий орган
/вышестоящему должностному лицу/.
5.2. Жалоба на постановление по делу об административных
правонарушениях может быть подана в течение десяти дней со дня
вынесения постановления. В случае пропуска указанного срока по
уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении
которого вынесено постановление, может быть восстановлен
должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
5.3. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает
исполнение постановления до рассмотрения жалобы.
Если заявитель результатами рассмотрения жалобы не удовлетворен
и обращается с жалобой в вышестоящую инстанцию повторно, исполнение
постановления в этом случае не приостанавливается.
5.4. Постановление по делу об административных правонарушениях
и решение по жалобе могут быть опротестованы прокурором. Принесение
прокурором протеста приостанавливает исполнение постановления до
рассмотрения протеста.
5.5. Жалоба или протест на постановление по делу об
административном правонарушении рассматриваются правомочными на то
органами /должностными лицами/ в десятидневный срок со дня их
поступления, если иное не установлено законодательством Республики
Беларусь.
Копия решения по жалобе или протесту в течение трех дней
высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. О результатах
рассмотрения протеста сообщается прокурору.
5.6. Жалоба направляется /подается/ в орган Гостехнадзора
/должностному лицу/, вынесшему постановление по делу о нарушении
правил, если иное не установлено законодательством Республики
Беларусь. Жалоба адресуется лицу, правомочному ее рассматривать
/п.5.1./. Поступившая жалоба в течение трех суток направляется
вместе с делом должностному лицу, правомочному ее рассматривать. В
случае поступления жалобы по вопросу лишения права управления,
заявителю возвращается талон к удостоверению тракториста-машиниста.
О чем делается запись в протоколе и талоне к удостоверению
тракториста-машиниста. Талон действителен в течение всего периода
рассмотрения жалобы, и срок его продлевается в случае подачи жалобы
в народный суд или поступления протеста прокуратуры до вынесения
решения суда или рассмотрения протеста прокурора.
5.7. Должностное лицо при рассмотрении жалобы или протеста
принимает одно из следующих решений:
- оставляет постановление без изменений, а жалобу или протест
без удовлетворения;
- отменяет постановление и направляет дело на новое
рассмотрение;
- отменяет постановление и прекращает дело;
- изменяет меры взыскания в пределах, предусмотренных
нормативным актом, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы или протеста
составляется мотивированное заключение.
5.9. Отмена постановления с прекращением дела влечет за собой
возврат изъятого удостоверения тракториста-машиниста, талона к
удостоверению, взысканной денежной суммы.
В случае отмены постановления по причине неправомерного его
вынесения по данному факту проводится проверка. К виновному
должностному лицу принимаются соответствующие меры воздействия,
сведения, о которых приобщаются к материалам проверки.
Если в талоне к удостоверению тракториста-машиниста была
произведена отметка о допущенном нарушении и принятых мерах
воздействия, то он заменяется на новый без оплаты. Выдача нового
талона производится инспекцией по месту постоянного /временного/
учета транспортного средства на основании документа об отмене
необоснованно наложенного взыскания.
При отмене постановления о наложении штрафа деньги возвращаются
через районные /городские/ финансовые отделы исполнительных
комитетов Советов депутатов в установленном порядке.
6. Исполнение постановления по делам об
административных правонарушениях
6.1. Постановление о наложении административного взыскания
подлежит исполнению с момента его вынесения, если иное не
установлено законодательством Республики Беларусь.
6.2. Не подлежит исполнению постановление о наложении
административного взыскания, если оно не было обращено к исполнению
в течение трех месяцев со дня вынесения /постановление не вручено
нарушителю, не направлено по месту работы или жительства нарушителя
или судебному исполнителю и т.д./. В случае приостановления
исполнения постановления /при подаче жалобы или принесении протеста/
- течение срока давности приостанавливается до рассмотрения жалобы
или протеста.
6.3. Исполнение административного взыскания в виде штрафа
осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь. Порядок уплаты штрафа разъясняется нарушителю при вручении
постановления.
Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 15 дней со дня
вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае
обжалования или опротестования такого постановления - не позднее 15
дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без
удовлетворения.
В случае неуплаты штрафа нарушителем в установленный срок,
постановление о наложении штрафа направляется для удержания суммы
штрафа в принудительном порядке из его заработной платы или иного
заработка.
Если лицо, подвергнутое штрафу, не работает или взыскание
штрафа невозможно по другим причинам, взыскание штрафа производится
на основании постановления о наложении штрафа судебным исполнителем.
Для взыскания штрафа в принудительном порядке постановление с
сопроводительным письмом направляется по месту работы нарушителя или
в народный суд по месту его жительства.
6.4. Квитанция об уплате штрафа, копия платежного поручения
приобщается к материалам дела. По просьбе гражданина квитанция об
уплате штрафа ему возвращается, о чем делается запись в протоколе с
указанием номера квитанции, кем она выдана и даты уплаты штрафа.
6.5. В случае уклонения механизатора, лишенного права
управления транспортными средствами, от сдачи удостоверения
тракториста-машиниста, должностное лицо, вынесшее решение о лишении
этого права, принимает необходимые меры к изъятию удостоверения
/информирует участковых инспекторов милиции, работников ГАИ,
администрацию по месту работы нарушителя и т.д./.
6.6. При передаче материалов на рассмотрение товарищеского
суда, трудового коллектива и общественных организаций, удостоверение
тракториста-машиниста /если оно было изъято/ и талон к нему
возвращаются механизатору.
6.7. Срок лишения права на управление транспортными средствами
может быть сокращен начальником районной /городской/ инспекции
Гостехнадзора после истечения не менее половины назначенного срока
по ходатайству общественной организации или трудового коллектива.
7. Ведение делопроизводства инспекциями Гостехнадзора
по административным правонарушениям
7.1. Материалы дел об административных правонарушениях и
изъятые у нарушителей документы /удостоверение тракториста-машиниста
и талоны предупреждений/ сохраняются в инспекциях Гостехнадзора в
отдельных папках, скрепленные по каждому выявленному нарушению в
порядке очередности составления протоколов и постановлений. Изъятые
документы возвращаются гражданам в случаях, указанных выше в
настоящей Инструкции, о чем делается отметка в постановлении,
хранящемся в инспекции Гостехнадзора. Материалы дел хранятся в
инспекциях в течение трех лет.
7.2. Учет составленных протоколов об административных
правонарушениях, выполнения постановлений и снятия их с контроля
отражается в книге учета по форме приложения 3. Книга учета должна
быть оформлена в соответствии с установленным порядком
/пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и подписями/.
Составленные протоколы и другие материалы об административных
правонарушениях, а также изъятые удостоверения
трактористов-машинистов и талоны предупреждений к ним в течение
суток регистрируются в книгах учетов, которые заполняются одним
лицом.
7.3. Учет предупреждений, зафиксированных на месте совершения
административного правонарушения без составления протокола /просечка
в талоне предупреждений с указанием части, статьи Кодекса и даты
нарушения/ и отметок о предупреждении трактористов-машинистов о
нарушении ими Правил технической эксплуатации /просечка в талоне
предупреждений с указанием только даты нарушения/ отражается в
отдельном разделе книги учета по форме приложения 4.
7.4. Бланки протоколов являются документами строгой отчетности
и учитываются согласно порядку, установленному Главгостехнадзором.
Форму бланков протоколов и постановлений устанавливает
Главгостехнадзор. Бланки протоколов должны иметь единую в пределах
области нумерацию, а их серии должны соответствовать сериям номерных
знаков, закрепленных за областями для регистрации техники
государственных предприятий.
7.5. Обеспечение районных и городских инспекций Гостехнадзора
бланками протоколов и книгами учета осуществляется областными
инспекциями Гостехнадзора.
Приложение 1
ГЛАВГОСТЕХНАДЗОР РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Инспекция Гостехнадзора
-------------------------------
ПРОТОКОЛ
" " 19 г. серия N
-------- ---- ------ --------- -------------------
/место составления/
Сведения о гражданине, допустившем административное правонарушение:
Фамилия имя отчество
------------- ---------- ------------------------
Адрес, место жительства
-------------------------------------------
Место работы
------------------------------------------------------
Должность
---------------------------------------------------------
Я,
------------------------------------------------------------
/указать полное наименование должности, ф.и.о.
-------------------------------------------------------------------
инженера-инспектора Гостехнадзора/
составил настоящий протокол в том, что:
----------------------------
/изложить существо нарушения,
-------------------------------------------------------------------
нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное
-------------------------------------------------------------------
правонарушение/
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
Сведения о свидетелях и потерпевших
--------------------------------
/фамилии и адреса свидетелей и
-------------------------------------------------------------------
потерпевших, если они имеются, иные сведения, необходимые для
-------------------------------------------------------------------
разрешения дела/
Примечание. Когда нарушитель оспаривает нарушение, к протоколу
обязательно отдельно прилагается объяснение нарушителя.
-------------------------------------------------------------------
линия отреза
-------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
/вручается нарушителю/
На основании ст. Кодекса Республики Беларусь об
-----------
административных правонарушениях гр.
-------------------------------
подвергнуть административному взысканию: предупреждению; штрафу в
размере рублей; лишению права управления транспортными
----------
средствами категории сроком на месяцев /месяц/;
--------------- ----
освободить от административной ответственности с передачей
материалов на рассмотрение
-----------------------------------------
/наименование трудового коллектива/
" " 19 г.
--- ----------- ----- ----------------------------
/должность, фамилия,
-------------------------------------------------------------------
подпись лица, вынесшего постановление/
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
К протоколу прилагаются:
-------------------------------------------
/водительское удостоверение /серия, номер,
-------------------------------------------------------------------
категория, объяснительная и т.д./
Протокол составлен " " 19 г.
--- ------ ---- ------------------------
/подпись инженера-инспектора/
С протоколом ознакомлен. Права и обязанности мне разъяснены
------------------------
/подпись нарушителя/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
На основании ст. Кодекса Республики Беларусь об
-------------
административных правонарушениях гр. подвергнуть
-----------
административному взысканию; предупреждению; штрафу в размере
-------
рублей; лишению права управления транспортными средствами категории
на месяца/месяц/ освободить от административной
----------- ---------
ответственности с передачей материалов на рассмотрение
------------
-------------------------------------------------------------------
/наименование трудового коллектива/
" " 19 г.
-- ---------- --- -------------------------------------------
/должность, фамилия, подпись лица,
-------------------------------------------
вынесшего постановление)
Копию постановления получил " " 19 г.
---- ---- ------------------
/подпись нарушителя/
Изъятое водительское удостоверение мне возвращено" " 19 г.
------ ---
-------------------------
/подпись нарушителя/
-------------------------------------------------------------------
линия отреза
-------------------------------------------------------------------
Постановление может быть обжаловано:
1. Постановление о наложении взыскания в виде лишения права
управления транспортным средством или предупреждение, оформленного с
составлением протокола, - в вышестоящий орган /вышестоящему
должностному лицу/, после чего жалоба может быть подана в народный
суд.
2. Постановление о наложении взыскания в виде штрафа - в
вышестоящий орган /вышестоящему должностному лицу/ или народный суд.
Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 дней со
дня вынесения постановления. В случае пропуска указанного срока по
уважительным причинам, этот срок по заявлению лица, в отношении
которого вынесено постановление, может быть восстановлен должностным
лицом /органом/, правомочным рассматривать жалобу.
Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 15 дней со дня
вручения ему постановления, а в случае обжалования или
опротестования такого постановления - не позднее 15 дней со дня
уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
Квитанция об уплате штрафа предъявляется в инспекцию Гостехнадзора
по месту вынесения постановления.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок, он взыскивается
в принудительном порядке.
Приложение 2
ГЛАВГОСТЕХНАДЗОР РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Инспекция Гостехнадзора
-----------------
АКТ-ПРЕДПИСАНИЕ N
-----------------
Руководителю
-------------------------------------------------------
/полное наименование и ведомственная принадлежность
-------------------------------------------------------------------
предприятия, организации и т. д./
Тов.
---------------------------------------------------------------
/фамилия, имя, отчество/
Мною
---------------------------------------------------------------
/указать полное наименование должности,
-------------------------------------------------------------------
ф.и.о. инженера-инспектора Гостехнадзора/
В присутствии
------------------------------------------------------
/указать ф.и.о. и должность присутствующего при
-------------------------------------------------------------------
проверке ответственного лица предприятия, организации и т.д./
Проведенной проверкой " " 19 г.
------- ---- --------------------------
-------------------------------------------------------------------
/указать что проверено/
-------------------------------------------------------------------
в /по/
-----------------------------------------------------------
/наименование предприятия, организации и т.д./
установлен ряд недостатков.
В целях их устранения и в соответствии с Положением о
Гостехнадзоре Вам предлагается выполнить следующие мероприятия:
----T---------------------------T--------------T-------------------
N ¦ Наименование мероприятий ¦ Сумма ¦ Срок выполнении
п/п¦ /Вид нарушения/ ¦ причиненного ¦ /устранения
¦ ¦ ущерба *) ¦ нарушения/
----+---------------------------+--------------+-------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
----+---------------------------+--------------+-------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------
*) Определяется и указывается при проведении проверок по
вопросам технической эксплуатации и хранения.
В случае невыполнения мероприятий настоящего предписания, к
установленному сроку Вы будете привлечены к ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
Подписи " " 19 г.
--------------------------------- ---------- ---
/инженера-инспектора Гостехнадзора/
М.П.
------------------------------------------------
/представителя предприятия, организации и т.д./
Акт-предписание получил, с мероприятиями и сроками их
выполнения СОГЛАСЕН:
-------------------------------- -------------------
/должность, ф.и.о./ /подпись/
" " _______________ 19 ___ г.
Отметка о результатах повторной проверки " " 19 г.
--------- --
хода выполнения предписания
----------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
М.П.
--------------------------------------------------------
/подпись, ф.и.о., должность инженера-инспектора,
осуществляющего повторную проверку/
Приложение 3
Учет протоколов об административных правонарушениях
и принятых по результатам их рассмотрения постановлений
---------T-------T----T-------T--------T------------------T
¦ Поряд- ¦Ф.И.О. ¦Ха- ¦Ф.И.О. ¦Вид ¦Изъятые документы ¦
¦ ковый ¦нару- ¦рак-¦ и ¦админи- +--------T---------+
¦ номер ¦шителя,¦тер ¦долж- ¦стратив-¦удосто- ¦талон ¦
¦ прото- ¦место ¦пра-¦ность ¦ного ¦верение ¦предуп- ¦
¦ кола и ¦его ра-¦во- ¦соста- ¦взыска- ¦тракто- ¦реждений ¦
¦ дата ¦боты и ¦на- ¦вившего¦ния ¦риста- ¦ ¦
¦ его ¦место ¦ру- ¦про- ¦/размер ¦машинис-¦ ¦
¦ состав-¦его ¦ше- ¦токол ¦штрафа, ¦та ¦ ¦
¦ ления ¦прожи- ¦ния ¦ ¦часть, ¦________¦_________¦
¦ ¦вания ¦ ¦ ¦статья ¦се-¦ N ¦се-¦ N ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кодекса ¦рия¦ ¦рия¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РБ/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------+----+-------+--------+---+----+---+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L--------+-------+----+-------+--------+---+----+---+-----+
Продолжение
-------T--------T-----T-----T-----T------T-----T-------¬
Доку- ¦Дата на-¦Дата ¦Дата ¦Дата ¦Реше- ¦Дата ¦ ¦
мент ¦правле- ¦нап- ¦по- ¦от- ¦ние ¦сня- ¦Приме- ¦
об уп-¦ния пос-¦рав- ¦ступ-¦прав-¦по жа-¦тия с¦чание ¦
лате ¦тановле-¦ления¦ления¦ки ¦лобе, ¦конт-¦ ¦
штрафа¦ния для ¦в суд¦жало-¦жало-¦ ¦роля ¦ ¦
/дата ¦принуд. ¦для ¦бы ¦бы на¦номер ¦пос- ¦ ¦
номер ¦взыскан.¦взыс-¦или ¦рас- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦смот-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рен. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в вы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦шест.¦и дата¦та- ¦ ¦
сумма/¦штрафа ¦кания¦про- ¦ ¦ ¦новл.¦ ¦
¦по месту¦штра-¦теста¦ ¦ ¦или ¦ ¦
¦ ¦ ¦про- ¦ ¦ ¦воз- ¦ ¦
¦работы ¦фа ¦ ¦ ¦ ¦вра- ¦ ¦
¦наруш., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦адрес и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наимен. ¦ ¦куро-¦орган¦ ¦щения¦ ¦
¦предпри-¦ ¦ра ¦или ¦ ¦изъя-¦ ¦
¦ятия, ¦ ¦ ¦на- ¦ ¦тых ¦ ¦
¦органи- ¦ ¦ ¦род- ¦ ¦доку-¦ ¦
¦зации ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦мен- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦суд ¦ ¦тов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------+--------+-----+-----+-----+------+-----+-------+
10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦
------+--------+-----+-----+-----+------+-----+--------
Приложение 4
Учет предупреждений, зафиксированных на месте совершения
административного правонарушения без составления протокола
и отметок о предупреждении трактористов-машинистов о
нарушении им Правил технической эксплуатации /просечек
в талоне предупреждений/
-----------T----------------T----------------T----------------¬
¦Порядковый¦Ф.И.О. ¦Характер право- ¦Ф.И.О. и ¦
¦номер ¦нарушителя,место¦нарушения,часть,¦должность лица, ¦
¦ ¦его работы, ¦статья Кодекса ¦объявившего ¦
¦ ¦N талона ¦или N перечня ¦предупреждение ¦
¦ ¦предупреждений ¦нарушений в ¦или сделавшего ¦
¦ ¦ ¦талоне ¦отметку о ¦
¦ ¦ ¦предупреждений ¦нарушении Правил¦
+----------+----------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L----------+----------------+----------------+-----------------
Продолжение
------------T------------T---------T-----------T----------¬
¦Дата ¦Дата ¦Решение ¦Дата окон- ¦Примечание¦
¦поступления¦отправки ¦по жалобе¦чания срока¦ ¦
¦жалобы ¦жалобы на ¦номер ¦действия ¦ ¦
¦ ¦рассмотрение¦дата ¦просечки ¦ ¦
¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вышестоящий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦орган ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+------------+---------+-----------+----------+
¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L-----------+------------+---------+-----------+-----------
Приложение 5
СОДЕРЖАНИЕ
статьи 101, частей 4 и 5 статьи 112 и часть 1
статьи 118, статьи 123-1 и статьи 224, относящееся
к компетенции органов Гостехнадзора Кодекса
Республики Беларусь об административных
правонарушениях /по состоянию на 10.04.94 г./
Статья 101. Грубое нарушение механизаторами правил технической
эксплуатации сельскохозяйственных машин и техники безопасности.
Грубое нарушение механизаторами правил технической эксплуатации
тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных,
мелиоративных и дорожно-строительных машин и правил техники
безопасности влечет лишение механизаторов права на управление этими
машинами на срок до одного месяца или наложение штрафа в размере 0,2
минимальной заработной платы.
Часть 4 статьи 112. Несвоевременная регистрация,
перерегистрация или непредоставление транспортного средства без
уважительной причины в установленный срок для государственного
технического осмотра, или управление водителями транспортными
средствами, не зарегистрированными в установленном порядке, или не
прошедшими государственного технического осмотра, -
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 0,1 до
0,2 минимальной заработной платы.
Часть 5 статьи 112. Управление транспортным средством с
поддельными или умышленно скрытым либо иным образом измененным
государственным номерным знаком, а также управление транспортными
средствами без присвоенных номерных знаков, -
влечет наложение штрафа в размере от 0,5 до 1,5 минимальной
заработной платы.
Часть 1 статьи 118. Управление транспортными средствами лицами,
не имеющими права управления этими средствами, равно передача
управления транспортным средством лицу, не имеющему права
управления, -
влечет наложение штрафа в размере от 0,5 до одной минимальной
заработной платы.
Статья 123-1. Невыполнение руководителями или иными
должностными лицами предприятий, учреждений и организаций
предписаний Государственной автомобильной инспекции или
Государственного технического надзора.
Невыполнение руководителями или иными должностными лицами
предприятий, учреждений и организаций предписаний Государственной
автомобильной инспекции или Государственного технического надзора об
осуществлении в установленные сроки мероприятий по безопасности
дорожного движения влечет наложение штрафа на руководителей или иных
должностных лиц предприятий, учреждений, организаций в размере одной
минимальной заработной платы.
Статья 224. Органы Государственного технического надзора.
Органы Государственного технического надзора рассматривают дела
об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 101,
частями 4 и 5 статьи 112, частью первой статьи 118, совершенных
механизаторами и выявленных органами Гостехнадзора, статьей 123-1
/за исключением предписаний Государственной автомобильной
инспекции/. Рассматривать дела об административных правонарушениях и
налагать административные взыскания от имени органов
государственного технического надзора вправе государственные
инженеры-инспекторы Государственного технического надзора.
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 434/12.
Дата: 29.06.94 г.
-----------------------------------------------------------
|
