Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 октября 1995 г. "Технологическая схема ведения государственного водного кадастра в системе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОДНОГО
КАДАСТРА В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Утверждено: Министр природных ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Республики Беларусь 23.10.1995

                              Введение

     Технологическая схема ведения государственного водного кадастра
в пределах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
разработана    Центральным    научно-исследовательским    институтом
комплексного  использования   водных   ресурсов   (Колобаев   А.Н.),
Белорусским  научно-исследовательским  геологоразведочным институтом
(Бучурин  В.И.)  и  специализированной  инспекцией  государственного
контроля  за  использованием  и охраной вод (Шкатулов И.С.) согласно
плану мероприятий на 1995 год по обеспечению выполнения "Положения о
порядке  ведения  государственного водного кадастра",  утвержденного
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от  21  ноября
1994  г.  № 189.  Этой схемой регламентируется конкретное содержание
кадастровых работ в системе Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей  среды,  сроки их выполнения и ответственные исполнители.
Технология  взаимодействия  служб  водного  кадастра  Минприроды   с
кадастровыми  подразделениями других министерств и ведомств (включая
взаимный обмен кадастровой информацией и подготовку межведомственных
изданий     государственного    водного    кадастра)    определяется
"Технологической схемой ведения  государственного  водного  кадастра
Республики Беларусь",  утвержденной Министерством природных ресурсов
и  охраны  окружающей  среды  по  согласованию  с  Министерством  по
чрезвычайным  ситуациям и защите населения от последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС и Министерством здравоохранения.

                         1. Общие положения

     1.1. Согласно   утвержденному  Кабинетом  Министров  Республики
Беларусь  "Положению  о  порядке  ведения  государственного  водного
кадастра"  на  Министерство  природных  ресурсов и охраны окружающей
среды возложено  ведение  государственного  водного  кадастра  (ГВК)
совместно с другими министерствами и,  в частности, ведение кадастра
подземных вод (подразделениями  ПО  "Беларусьгеология",  вошедшей  в
1995 году  в  состав  Министерства)  и кадастра использования водных
ресурсов.
     1.2. Кадастр     подземных    вод    содержит    сведения    об
эксплуатационных  запасах  и  прогнозных  ресурсах  подземных   вод,
пунктах наблюдений за подземными водами (скважины,  родники, шахтные
колодцы и др.), данные наблюдений за режимом подземных вод (уровнем,
температурой, качеством, отбором и др.).
     1.3. Кадастр использования водных ресурсов включает сведения  о
местоположении  и  основных параметрах водозаборов,  сбросов сточных
вод,  очистных сооружений, водохранилищ и прудов, использования воды
без  ее  изъятия из источника (рекреация,  рыбное хозяйство,  водный
транспорт,  гидроэнергетика и т.д.),  ежегодные данные о  лимитах  и
фактических  заборах и сбросах воды по количественным и качественным
показателям (данные статистической  отчетности  водопользователей  и
данные гидрохимических анализов сточных вод),  режиме работы крупных
водозаборов и водохранилищ, а также данные об орошаемых, увлажняемых
и  осушаемых  площадях,  выносе  загрязнений  из  сельхозугодий и от
других рассредоточенных источников загрязнения.
     1.4. Ведение   государственного   водного  кадастра  в  системе
Министерства осуществляют организации, перечисленные в таблице 1.

                 2. Ведение кадастра подземных вод

     2.1. Первичной информацией для ведения кадастра  подземных  вод
являются:
     а) паспорта или  учетные  карточки  буровых  скважин  и  других
водозаборных   сооружений,   а   также  месторождений  (водозаборов)
подземных   вод,   представляемые   производственному    объединению
"Беларусьгеология" организациями,  осуществляющими их строительство,
разведку или эксплуатацию;
     б) журналы   учета  качества  подземных  вод,  которые  ведутся
подразделениями      ПО      "Беларусьгеология",       а       также
санитарно-эпидемиологическими        учреждениями       Министерства
здравоохранения   и   поступают   ПО   "Беларусьгеология"   согласно
технологической схеме ведения ГВК на межведомственном уровне.
     2.2. Ведение кадастра  подземных  вод  осуществляется  на  двух
уровнях:
     исходный, обеспечиваемый     геологическими     партиями     ПО
"Беларусьгеология"   Министерства   природных   ресурсов   и  охраны
окружающей среды;
     республиканский, обеспечиваемый БелНИГРИ.
     2.3. Геологические партии обеспечивают ведение ГВК  в  границах
своей  деятельности  и ежемесячно передают данные на республиканский
уровень.
     2.4. БелНИГРИ  обеспечивает ведение работ в границах республики
и передачу данных в ЦНИИКИВР.
     2.5. В функции подразделений геологических партий входят:
     паспортизация месторождений подземных вод и пунктов  наблюдений
за подземными водами;
     сбор и  систематизация  данных  о  режиме  уровня,   дебите   и
физико-химических показателях состава подземных вод;
     инвентаризация и   паспортизация    источников    и    объектов
загрязнения подземных вод;
     анализ данных контроля за уровнем загрязнения подземных вод  по
наблюдаемым объектам, выдача экстренной информации;
     контроль достоверности данных и подготовка массивов  информации
для занесения на технические носители;
     подготовка оперативной информации и регулярная отчетность.
     2.6. В функции БелНИГРИ входит:
     анализ и   систематизация   данных   о    режиме    уровня    и
физико-химических     показателях     подземных     вод,     влиянии
инженерно-хозяйственной  деятельности  на  качество  подземных  вод,
данных контроля за охраной подземных вод;
     анализ и систематизация материалов слежения за состоянием особо
важных   водных  объектов,  выдача  экстренной  информации  по  этим
объектам;
     анализ, систематизация  и  обобщение  данных о состоянии водных
объектов по  республике  в  целом,  увязка  данных  по  сопредельным
территориям,  составление карт и паспортизация водоносных горизонтов
и бассейнов подземных вод;
     ведение базы данных кадастра подземных вод;
     оценка тенденций влияния хозяйственной деятельности на  ресурсы
и качество подземных вод;
     подготовка и издание материалов ГВК "Ежегодные данные о запасах
и  качестве  подземных  вод"  и "Ежегодные данные о режиме подземных
вод";
     информационное обеспечение   гидрогеологических   работ   и  их
планирования, включая ответы на запросы отдельных пользователей.
     2.7. БелНИГРИ  ежегодно  к  30  марта представляет информацию о
водных  объектах,  ресурсах,  режиме  и  качестве  подземных  вод  в
ЦНИИКИВР.   Порядок,   формы   и   сроки   представления  информации
устанавливаются таблицей 2.

         3. Ведение кадастра использования водных ресурсов

     3.1. Первичной информацией для ведения  кадастра  использования
водных ресурсов служат:
     а) ежегодные    статистические    отчеты     водопользователей,
подготавливаемые  на  основе  первичного  учета  использования  вод,
осуществляемого водопользователями за счет собственных средств;
     б) разрешения   на   спецводопользование,   выдаваемые  Минским
городским  и  областными  комитетами  по  экологии  предприятиям   и
организациям, осуществляющим водопользование;
     в) журналы регистрации данных гидрохимических анализов  сточных
вод, проводимых гидрохимлабораториями комитетов по экологии;
     г) каталоги  водопользования,  составляемые  раз   в   10   лет
проектными институтами и комитетами по экологии.
     3.2. Ведение    кадастра    использования    водных    ресурсов
осуществляют:
     специализированная инспекция госконтроля  за  использованием  и
охраной  вод  Министерства  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды;
     Минский городской и областные госкомитеты по экологии;
     институты "Белгипроводхоз" и "Полесьегипроводхоз";
     Центральный научно-исследовательский    институт   комплексного
использования водных ресурсов (ЦНИИКИВР),  одновременно  выполняющий
функции головной организации по ведению ГВК.
     3.3. В функции Минского городского и областных госкомитетов  по
экологии входит:
     сбор, контроль   и   систематизация   данных    государственной
статотчетности водопользователей;
     регистрация и контроль данных гидрохимических анализов  сточных
вод;
     создание и ведение базы данных ГВК по обслуживаемой территории;
     передача исходных и обобщенных данных в ЦНИИКИВР.
     3.4. В     функции      институтов      "Белгипроводхоз"      и
"Полесьегипроводхоз" входит:
     сбор, систематизация и передача в ЦНИИКИВР данных о  мелиорации
земель  и  поступлении загрязнений в водные объекты вследствие смыва
загрязняющих веществ из сельхозугодий;
     периодическая (раз    в   10   лет)   корректировка   каталогов
водопользования ГВК.
     3.5. ЦНИИКИВР,    как    головная    организация   по   ведению
государственного водного кадастра, осуществляет:
     разработку (совместно   с   Комитетом   по   гидрометеорологии,
БелНИГРИ  и  БелНИСГИ)  научных  принципов  и   основных   положений
методических  указаний по ведению государственного водного кадастра,
информационному обслуживанию различных отраслей экономики данными  о
водных объектах,  водных ресурсах,  режиме,  качестве, использовании
вод и сбросе сточных вод, а также разработку методических указаний и
инструкций по ведению кадастра использования водных ресурсов;
     создание и ведение межведомственной базы  обобщенных  данных  о
водных ресурсах и их использовании;
     создание и  ведение  базы  исходных  и  обобщенных   данных   о
водопользовании и сбросах загрязняющих веществ;
     взаимный обмен обобщенными данными водного кадастра и исходными
данными  кадастра  использования  водных  ресурсов  с  сопредельными
государствами (по бассейнам  межреспубликанских  рек)  и  подготовку
информационных материалов для международных организаций (ООН, ЮНЕСКО
и др.);
     подготовку обобщенной   информации   о  водных  ресурсах  и  их
использовании для ее включения в состав кадастра природных ресурсов;
     информационное обслуживание     органов     исполнительной    и
представительной власти,  республиканского и областных комитетов  по
экологии,     проектных,     научно-исследовательских    и    других
заинтересованных  организаций   данными   государственного   водного
кадастра;
     разработку на базе персональных компьютеров  автоматизированной
информационной  системы  кадастра использования водных ресурсов и ее
сопровождение  в  областных  комитетах  по  экологии  и   в   других
организациях, осуществляющих ведение водного кадастра.
     3.6. Специализированная инспекция госконтроля за использованием
и  охраной вод осуществляет координацию и общее руководство ведением
ГВК,   контроль   выполнения    кадастровых    работ,    организацию
использования данных ГВК.
     3.7. Схема  движения  информационных  потоков  представлена   в
таблице 2.

            4. Информационное обслуживание пользователей
                и публикация кадастровых материалов

     4.1. Информационное  обслуживание  потребителей   данными   ГВК
производится следующими способами:
     публикация в стандартных изданиях ГВК для широкого  пользования
(бесплатно);
     тиражирование материалов для ограниченного  круга  потребителей
(плата по установленному прейскуранту);
     выдача информации  индивидуальным   потребителям   по   системе
"запрос-ответ" (на договорной основе).
     4.2. Перечень публикуемых материалов  приведен  в  табл.  3,  а
тиражируемые материалы и выдаваемые по системе "запрос-ответ" данные
регламентируются   возможностями   действующей    Автоматизированной
информационной   системы   государственного  кадастра  использования
водных ресурсов (АИС ГКИВР).

                                                           Таблица 1

            Перечень организаций, осуществляющих ведение
      государственного водного кадастра в системе Министерства
            природных ресурсов и охраны окружающей среды
                        Республики Беларусь

---T-------------------------T--------------------------------------
 № ¦        Организация      ¦         Выполняемые работы
п/п¦                         ¦
---+-------------------------+--------------------------------------
 1 ¦           2             ¦                 3
---+-------------------------+--------------------------------------

1.  Геологические партии ПО   Регистрация и контроль исходной
    "Беларусьгеология"        информации о подземных водах и ее
                              передача в БелНИГРИ

2.  Белорусский научно-       Общее руководство ведением ГВК по
    исследовательский         разделу "Подземные воды";
    геологоразведочный        обобщение, анализ и подготовка к
    институт (БелНИГРИ)       публикации данных о подземных водах;
                              инструктивно-методическое  обеспечение
                              ведения кадастра подземных вод,
                              создание и ведение базы данных ГВК по
                              разделу "Подземные воды"

3. Минский городской и        Сбор, контроль, систематизация и
   областные комитеты по      обобщение данных государственной
   экологии                   статотчетности водопользователей и
                              выданных разрешений на
                              спецводопользование;
                              регистрация и контроль данных
                              гидрохимических анализов сточных вод;
                              создание и ведение базы данных ГВК
                              по обслуживаемой территории,
                              передача исходных и обобщенных
                              данных в ЦНИИКИВР

4. Институты                  Составление каталогов водопользования,
   "Белгипроводхоз" и         сбор, систематизация и передача в
   "Полесьегипроводхоз"       ЦНИИКИВР данных о мелиорации земель и
                              поступлении загрязнений в водные
                              объекты вследствие смыва удобрений из
                              сельхозугодий, от животноводческих
                              комплексов и других рассредоточенных
                              источников

5. Центральный научно-        Общее методическое руководство
   исследовательский          ведением ГВК, инструктивно-
   институт комплексного      методическое обеспечение ведения
   использования водных       кадастра использования водных
   ресурсов (ЦНИИКИВР)        ресурсов, обобщение, анализ и
                              публикация данных   ГВК, создание и
                              ведение базы данных ГВК по разделу
                              "Использование вод", а также
                              обобщенных данных по другим
                              разделам ГВК, обмен
                              информацией с другими разделами ГВК
                              и с центрами водного кадастра
                              соседних государств

6. Специализированная         Координация и общее руководство
   инспекция                  ведением ГВК, составление проектов
   госконтроля за             планов и контроль выполнения
   использованием  и          кадастровых работ, организация
   охраной вод                использования данных ГВК

                                                           Таблица 2

         Схема движения информационных потоков при ведении
            государственного водного кадастра в системе
     Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

--------------T---------------------T---------T----------T----------
 Организации, ¦Состав представляемой¦ Форма   ¦Кому      ¦Сроки
представляющие¦      информации     ¦представ-¦представ- ¦представ-
  информацию  ¦                     ¦ ления   ¦ляется    ¦ления
              ¦                     ¦         ¦информация¦
--------------+---------------------+---------+----------+----------
      1       ¦          2          ¦    3    ¦    4     ¦    5
--------------+---------------------+---------+----------+----------

Водопользова-  1. Учетные карточки   Типовая   Геологи-   Не регла-
тели              буровых скважин    учетная   ческий     ментиру-
(предприятия,                        карточка  фонд ПО    ются
организации,                                   "Беларусь- (по мере
хозяйства)                                     геологии"  подготов-
                                                          ки)

               2. Заявки для         Типовая   Областные  То же
                  получения          заявка    и Минский
                  разрешений на                городской
                  спецводопользова-            комитеты
                  ние                          по эколо-
                                               гии

               3. Статистические     Форма     Областные  Ежегодно
                  отчеты об объемах  2-ос      и Минский  к
                  забираемой,        (вода)    городской  20 января
                  используемой и               комитеты
                  сбрасываемой воды            по
                                               экологии

Геологические  1. Паспорта скважин   Форма     БелНИГРИ   Не регла-
партии ПО                            "ГВК2-51"            менти-
"Беларусь-                                                руются
геология"                                                 (по мере
                                                          подго-
                                                          товки)

               2. Паспорта           Форма     БелНИГРИ   Не
                  месторождений      "ГВК2-31"            регламен-
                  подземных вод                           тируются
                                                          (по мере
                                                          подготов-
                                                          ки)

               3. Учетные карточки   Форма        -"-     То же
                  водозаборов        "ГВК2-5"
                  подземных вод

               4. Учетные карточки   Форма        -"-     Ежеквар-
                  "Физические        "ГВК2-41"            тально
                  свойства и                              (по мере
                  химический состав                       отбора и
                  воды"                                   анализа
                                                          проб)

               5. Учетные карточки   Форма        -"-     То же
                  "Микрокомпоненты   "ГВК2-42"
                  воды"

Минский        1. Исходные данные    Дискета   ЦНИИКИВР   Ежегодно
городской         статистической     ПЭВМ в               к 10
и областные       отчетности         формате              февраля
комитеты по       водопользователей  АИС
экологии                             ГКИВР

               2. Обобщенные данные  Таблица 1    -"-     То же
                  статистической     "Обобщен-
                  отчетности         ных
                  водопользователей  показа-
                  (по области в      телей
                  целом)             исполь-
                                     зования
                                     вод"
                                     (утверж-
                                     денная
                                     руково-
                                     дством
                                     комитета)

               3. Данные             Дискета   ЦНИИКИВР   Ежекварта-
                  гидрохимических    ПЭВМ в               льно к 20
                  анализов           формате              числу
                  сточных и          АИС                  месяца,
                  природных вод      ГКИВР                следующего
                                                          за истек-
                                                          шим
                                                          кварталом

               4. Отчеты о           Годовой   Минпри-    Ежегодно
                  лабораторных       отчет     роды       к 20
                  анализах           (согласно            февраля
                  сточных вод        установ-
                                     ленному
                                     макету)

Институты      1. Каталоги           Поясни-   ЦНИИКИВР   Не регла-
"Белгипро-        водопользования    тельная              менти-
водхоз" и                            записка              руются
"Полесье-                            и                    (по мере
гипровод-                            таблицы              подготов-
хоз"                                 каталогов            ки)
                                     водополь-
                                     зования
                                     ГВК

               2. Сведения о         Типовая      -"-     Ежегодно
                  диффузионных       форма                к 1 марта
                  источниках
                  загрязнения

БелНИГРИ       1. Данные об          Дискета      -"-     Ежегодно
                  эксплуата-         ПЭВМ в               к 1
                  ционных            формате              апреля
                  ресурсах и         АИС ГВК
                  утвержденных       "Подзем-
                  запасах            ные воды"
                  подземных вод

               2. Данные о           Дискета   ЦНИИКИВР   Ежегодно
                  качестве           ПЭВМ в               к 1
                  подземных вод      формате              апреля
                                     АИС ГВК
                                     "Подзем-
                                     ные воды"

ЦНИИКИВР       1. Данные             1. Распе- Минприро-  Ежегодно
                  статотчетности     чатки     ды         к 1
                  водопользова-      сводных              марта
                  телей              по
                                     респуб-
                                     лике
                                     данных

                                     2. Диске-    -"-     То же
                                     та ПЭВМ
                                     с обоб-
                                     щенными
                                     показа-
                                     телями и
                                     исходны-
                                     ми
                                     данными
                                     по
                                     крупным
                                     водоза-
                                     борам и
                                     сбросам

               2. Данные об          Дискета   БелНИГРИ   Ежегодно
                  отборе             ПЭВМ в               к 1
                  подземных вод      формате              апреля
                                     АИС
                                     ГКИВР

Специализи-    Перечень требуемых    Список    ЦНИИКИВР   Ежегодно
рованная       единиц обобщения                           к 10
инспекция      информации о                               января
госконтроля    водопользовании и
за             сбросе сточных вод
использо-      (территорий,
ванием и       отраслей экономики,
охраной вод    речных бассейнов,
               министерств и т.д.)

                                                           Таблица 3

          Перечень публикуемых материалов государственного
                          водного кадастра

---T---------------------------T-------------T---------T------------
 № ¦       Наименование        ¦Ответственный¦Периодич-¦Минимальное
п/п¦        публикаций         ¦  за выпуск  ¦ность    ¦количество
   ¦                           ¦             ¦издания  ¦экземпляров
---+---------------------------+-------------+---------+------------

1.  Государственный водный         ЦНИИКИВР   Один раз      100
    кадастр.                                  в 5 лет
    Многолетние характеристики
    водных ресурсов и их
    использования

2.  Государственный водный           -"-      Ежегодно       50
    кадастр.                                  к 1
    Водные ресурсы, их                        августа
    использование и качество
    воды за __ год

3.  Государственный водный           -"-      Ежегодно       30
    кадастр.                                  к 15 мая
    Фактическое водопользование
    и загрязнение рек сточными
    водами в
    Республике Беларусь

4.  Государственный водный         Областные     -"-         20
    кадастр.                       комитеты
    Фактическое водопользование    по
    и загрязнение рек сточными     экологии
    водами в __ области

5.  Государственный водный         БелНИГРИ   Ежегодно       30
    кадастр.                                  к 15
    Характеристика подземных                  июня
    вод за __ год




Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations