Постановление МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 июля 2001 г. № 14/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ И
ВЕДЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ И ПОГРАНИЧНОЙ
ПОЛОСЕ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства лесного хозяйства от 17
февраля 2005 г. № 15 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/12233 от 10.03.2005 г.)].
В соответствии со статьей 66 Лесного кодекса Республики
Беларусь Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об особенностях лесопользования
и ведения лесного хозяйства в пограничной зоне и пограничной
полосе.
Министр В.П.ЗОРИН
СОГЛАСОВАНО
Председатель Государственного
комитета пограничных войск
Республики Беларусь
А.Павловский
12.07.2001
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
лесного хозяйства
Республики Беларусь
12.07.2001 № 14/1
ПОЛОЖЕНИЕ
об особенностях лесопользования и ведения лесного
хозяйства в пограничной зоне и пограничной полосе
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об особенностях лесопользования и ведения лесного
хозяйства в пограничной зоне и пограничной полосе (далее -
Положение) разработано в соответствии с Лесным кодексом Республики
Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 70, 2/195), Законом Республики Беларусь от 4 ноября 1992
г. № 1908-XII "О Государственной границе Республики Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 31,
ст.509; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г.,
№ 4, ст.89; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 50, 2/166) и Законом Республики Беларусь от 5 ноября 1992
г. № 1911-XII "О пограничных войсках Республики Беларусь" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 31, ст.511; 1996
г., № 21, ст.380; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь,
1999 г., № 4, ст.90).
2. Настоящее Положение устанавливает особенности
лесопользования и ведения лесного хозяйства в лесах пограничной зоны
и пограничной полосы с учетом целевого их назначения, а также
природных и экономических условий.
3. Пограничная зона и пограничная полоса на территории
Республики Беларусь определены Законом Республики Беларусь от 4
ноября 1992 г. № 1908-XII "О Государственной границе Республики
Беларусь", постановлением Совета Министров РБ от 9
июля 1993 г. № 447 "О мерах по обеспечению выполнения Закона
Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь"
(Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1993 г.,
№ 19, ст.373) и другими законодательными актами Республики Беларусь
в пределах:
пограничная зона в пределах прилегающих к Государственной
границе территорий района, города, поселка, сельсовета;
пограничная полоса, как составная часть пограничной зоны, на
глубину 500 метров от Государственной границы, а на границе с
Республикой Польша от Государственной границы до рубежа основных
инженерных сооружений пограничных войск Республики Беларусь.
Глава 2
ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
4. Заготовка древесины в пограничной зоне осуществляется при
рубках главного пользования, рубках промежуточного пользования и
прочих рубках.
5. Рубки главного пользования проводятся в соответствии с
правилами рубок леса. Допускается проведение как сплошнолесосечных,
так и несплошных рубок (постепенных, выборочных).
6. Объем заготовки древесины при рубках главного пользования
ограничивается размером расчетной лесосеки, утверждаемой
Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь по согласованию
с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь.
7. В пограничной полосе юридические лица, ведущие лесное
хозяйство (далее - лесхозы), и лесопользователи должны обеспечить
максимальное сохранение подроста при рубке леса и создание условий
для естественного возобновления вырубок.
8. В рамках рубок промежуточного пользования в пограничной зоне
и пограничной полосе проводятся рубки ухода (уход за молодняками и
прореживания), выборочные санитарные рубки, уборка захламленности,
рубки реконструкции, рубки обновления и переформирования
древостоев.
9. Рубки ухода проводятся в соответствии с правилами рубок
леса.
В пограничной полосе уход за молодняками проводится только в
культурах и насаждениях твердолиственных и хвойных пород при наличии
опасности заглушения или угнетения второстепенными породами.
10. Объем заготовки древесины при рубках промежуточного
пользования определяется, исходя из необходимости улучшения
породного состава и качества лесов на основании материалов
лесоустройства.
11. Выборочные санитарные рубки и уборка захламленности
проводятся в соответствии с действующими Санитарными правилами в
лесах Республики Беларусь, утвержденными Министерством лесного
хозяйства Республики Беларусь 30 августа 1996 г. (далее - Санитарные
правила), и другими нормативными правовыми актами Республики
Беларусь. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство в пограничной
зоне и пограничной полосе, обязаны поддерживать надлежащее
санитарное состояние насаждений и при необходимости ежегодно
осуществлять выборочные санитарные рубки и уборку захламленности в
пятиметровой полосе крепления границы.
12. Рубки реконструкции проводятся только в пограничной зоне.
13. Рубки обновления и переформирования насаждений проводятся с
учетом Рекомендаций по проведению рубок обновления и
переформирования насаждений различного целевого назначения
Республики Беларусь, утвержденных приказом Министерства лесного
хозяйства Республики Беларусь от 3 декабря 1999 г. № 226.
14. Прочие рубки включают проведение сплошных санитарных рубок
при повреждении насаждений вредными насекомыми, болезнями, пожарами
и другими неблагоприятными факторами, расчистку лесных площадей для
строительства трубопроводов, дорог, линий электропередачи и связи, а
также прокладку просек, создание противопожарных разрывов и рубку
для иных подобных целей.
Сплошные санитарные рубки проводятся на всей территории
пограничной зоны и пограничной полосы в соответствии с Санитарными
правилами.
Другие виды прочих рубок в пограничной зоне и в пограничной
полосе проводятся в соответствии с утвержденными в установленном
порядке проектами строительства и планами лесохозяйственных
мероприятий.
15. Если в силу природных явлений или при рубке леса деревья
упадут на линию Государственной границы или территорию сопредельного
государства, вопрос предоставления возможности подготовки этих
деревьев к вывозу и перевозке на территорию своего государства
стороны решают в соответствии с международными договорами в течение
семи суток с уведомлением и привлечением пограничных ведомств
сторон.
16. Заготовка живицы осуществляется в соответствии с Правилами
подсочки сосновых насаждений и заготовки второстепенных лесных
материалов в лесах Республики Беларусь, утвержденными приказом
Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 7 июня 1994 г.
№ 34. В пограничной полосе заготовка живицы не проводится.
17. Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, корней,
бересты, новогодних елок и др.) в пограничной зоне проводится в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами Республики
Беларусь. В пограничной полосе заготовка второстепенных лесных
ресурсов не проводится.
18. Побочное лесопользование в пограничной зоне и пограничной
полосе (заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих
плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной
подстилки и опавших листьев, размещение ульев и пасек, сенокошение,
пастьба скота и другие виды побочного лесопользования)
осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми
актами Республики Беларусь.
19. В пограничной зоне пользование участками лесного фонда для
нужд охотничьего хозяйства ограничено в связи с ограничениями
пребывания граждан на данной территории согласно законодательству
Республики Беларусь. В пограничной полосе данный вид пользования
категорически запрещен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 19 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12233 от
10.03.2005 г.)
19. В пограничной зоне пользование участками
государственного лесного фонда для нужд охотничьего
хозяйства ограничено в связи с ограничениями пребывания
граждан на данной территории согласно законодательству
Республики Беларусь. В пограничной полосе данный вид
пользования категорически запрещен.
-----------------------------------------------------------
20. В пограничной зоне пользование участками лесного фонда в
научно-исследовательских и учебно-опытных целях проводится без
ограничений. В пограничной полосе - по согласованию с
Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 20 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12233 от
10.03.2005 г.)
20. В пограничной зоне пользование участками
государственного лесного фонда в научно-исследовательских и
учебно-опытных целях проводится без ограничений. В
пограничной полосе - по согласованию с Государственным
комитетом пограничных войск Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
21. В пограничной зоне пользование участками лесного фонда в
культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или)
спортивных целях ограничено в связи с ограничениями пребывания
граждан на данной территории согласно законодательству Республики
Беларусь. В пограничной полосе данный вид пользования не
осуществляется.
-----------------------------------------------------------
Пункт 21 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12233 от
10.03.2005 г.)
21. В пограничной зоне пользование участками
государственного лесного фонда в культурно-оздоровительных,
туристических, спортивных и иных рекреационных целях
ограничено в связи с ограничениями пребывания граждан на
данной территории согласно законодательству Республики
Беларусь. В пограничной полосе данный вид пользования не
осуществляется.
-----------------------------------------------------------
22. Лесовосстановительные мероприятия в пограничной зоне и
полосе проводятся в соответствии с Наставлением по
лесовосстановлению в лесном фонде Республики Беларусь, утвержденным
приказом Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 23
марта 1993 г. № 14, и другими нормативными правовыми актами
Республики Беларусь.
23. В пограничной полосе система лесовосстановительных
мероприятий должна быть направлена преимущественно на использование
естественного потенциала лесовосстановления древостоев.
24. Реконструкция малоценных насаждений в пограничной полосе не
проводится.
25. Основными задачами охраны и защиты лесного фонда в
пограничной зоне и пограничной полосе являются: охрана лесов от
пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка
лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду, а
также защита лесов от вредителей и болезней леса.
-----------------------------------------------------------
Пункт 25 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12233 от
10.03.2005 г.)
25. Основными задачами охраны и защиты государственного
лесного фонда в пограничной зоне и пограничной полосе
являются: охрана лесов от пожаров, незаконных порубок,
нарушений установленного порядка лесопользования и других
действий, причиняющих вред государственному лесному фонду,
а также защита лесов от вредителей и болезней леса.
-----------------------------------------------------------
26. Все работы должны выполняться в соответствии с действующими
Санитарными правилами, правилами пожарной безопасности и другими
нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
27. В случаях обнаружения очагов вредителей и болезней леса,
опасного распространения лесных пожаров государственная лесная
охрана должна оперативно уведомить об этом компетентные органы
соседнего государства.
28. Компетентные органы соседних государств взаимно информируют
друг друга о сроках проведения в пограничной зоне и пограничной
полосе мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса, а также
о типах применяемых для этого средств.
29. В пограничной зоне в пожароопасный период ограничивается
доступ граждан в леса, запрещается движение транспортных средств
вне дорог общего пользования, кроме патрульных автомобилей
государственной лесной охраны, военнослужащих и транспортных средств
пограничных войск Республики Беларусь, запрещается использование
лесов в рекреационных целях.
-----------------------------------------------------------
Пункт 29 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12233 от
10.03.2005 г.)
29. В пограничной зоне в пожароопасный период
ограничивается доступ населения в леса, запрещается
движение транспортных средств вне дорог общего пользования,
кроме патрульных автомобилей государственной лесной охраны,
военнослужащих и транспортных средств пограничных войск
Республики Беларусь, запрещается использование лесов в
рекреационных целях.
-----------------------------------------------------------
Глава 3
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА С
ПОГРАНИЧНЫМИ ВОЙСКАМИ
30. Производство работ в лесном фонде лесхозами и
лесопользователями в пограничной зоне и пограничной полосе
осуществляется в соответствии со статьями 20 и 21 Закона Республики
Беларусь от 4 ноября 1992 г. № 1908-XII "О Государственной границе
Республики Беларусь", Положением о порядке пограничного режима в
пограничной полосе и пограничной зоне на территории Республики
Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 9 июля 1993 г. № 447, и другими нормативными правовыми
актами Республики Беларусь с учетом особенностей, определенных в
Положении.
-----------------------------------------------------------
Пункт 30 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12233 от
10.03.2005 г.)
30. Производство работ в государственном лесном фонде
лесхозами и лесопользователями в пограничной зоне и
пограничной полосе осуществляется в соответствии со
статьями 20 и 21 Закона Республики Беларусь от 4 ноября
1992 г. № 1908-XII "О Государственной границе Республики
Беларусь", Положением о порядке пограничного режима в
пограничной полосе и пограничной зоне на территории
Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 9 июля 1993 г. № 447, и
другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь с
учетом особенностей, определенных в Положении.
-----------------------------------------------------------
31. Для производства лесохозяйственных работ в пограничной
полосе работники лесного хозяйства должны иметь специальные
пропуска, выдаваемые пограничными войсками Республики Беларусь в
установленном порядке.
32. Передвижение работников лесхозов в пограничной полосе вне
установленных для этого дорог и троп запрещается (за исключением
работников государственной лесной охраны).
33. Для передвижения в районы (места) производства работ в
пограничной полосе заинтересованные лесхозы по согласованию с
пограничными войсками могут оборудовать и содержать необходимые им
дороги и тропы.
34. Представители пограничных войск могут по согласованию с
лесохозяйственными органами (в соответствии с их компетенцией) в
случае необходимости приостановить на определенный срок проведение
тех или иных мероприятий как в пограничной полосе, так и в
пограничной зоне.
|
