Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Прокуратуры Республики Беларусь от 28 августа 2003 г. №205/16 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений, иной информации об исчезновении лиц и организации их розыска"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

  Постановление МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                 И ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                    28 августа 2003 г. № 205/16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ,
СООБЩЕНИЙ, ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСЧЕЗНОВЕНИИ ЛИЦ И ОРГАНИЗАЦИИ
ИХ РОЗЫСКА

     В целях обеспечения  конституционных  прав  граждан,  повышения
эффективности  работы  по  розыску  без вести пропавших Министерство
внутренних дел Республики Беларусь и Прокуратура Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о  порядке  рассмотрения
заявлений,   сообщений,  иной  информации  об  исчезновении  лиц   и
организации их розыска (далее - Инструкция).
     2. Контроль  за  организацией  работы  по исполнению Инструкции
возложить  на первого заместителя Министра внутренних дел Республики
Беларусь  -  начальника  криминальной  милиции  Тарлецкого  Б.К.   и
заместителя Генерального прокурора Республики Беларусь Пруса В.А.

Министр внутренних дел                          Генеральный прокурор
Республики Беларусь                             Республики Беларусь
         В.В.Наумов                                      В.В.Шейман

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Постановление
                                         Министерства внутренних дел
                                         Республики Беларусь
                                         и Прокуратуры
                                         Республики Беларусь
                                         28.08.2003 № 205/16

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке рассмотрения заявлений, сообщений, иной
информации об исчезновении лиц и организации их розыска

     1. Настоящая   Инструкция  определяет  организацию  работы   по
раскрытию  преступных  посягательств, связанных с исчезновением лиц,
оптимизации    производства    розыска,  прокурорского  надзора   за
разрешением  заявлений,  сообщений,  иной информации об исчезновении
лиц,  эффективному использованию введенных в уголовно-процессуальный
закон  новых норм, своевременному выявлению признаков преступлений и
возбуждению уголовных дел.
     2. Основанием  для  организации проверки по фактам исчезновения
лиц являются заявления и сообщения об их исчезновении, поступающие в
органы    внутренних    дел  и  прокуратуры,  которые   принимаются,
регистрируются  и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей
172  Уголовно-процессуального  кодекса  Республики Беларусь (далее -
УПК).
     В  случаях устного обращения родственников без вести пропавших,
других  лиц  в  соответствии  с частью 3 статьи 168 УПК составляются
протоколы  с  указанием  всех  известных  заявителям   обстоятельств
исчезновения граждан.
     2.1. Оперативная  информация  правоохранительных  органов, иная
информация  государственных  органов  и  общественных   объединений,
средств  массовой информации об исчезновении лиц являются основанием
заведения  розыскного  дела  и  проведения проверки в соответствии с
УПК.
     2.2. Не  является  основанием  для  отказа в приеме заявлений и
сообщений  о  розыске  отсутствие  фотографии  без вести пропавшего,
небольшой  промежуток  времени  безвестного отсутствия, исчезновения
(проживание   до  исчезновения)  лица  на  территории   оперативного
обслуживания другого органа внутренних дел.
     3. В   целях  обеспечения  всесторонней  проверки   поступающих
заявлений,  сообщений и иной информации об исчезновении лиц ввести в
практику  работы  органов внутренних дел ежемесячную сверку данных о
потерпевших  по уголовным делам об убийствах, по делам, возбужденным
по  фактам  исчезновения  лиц  в соответствии с пунктом 2 статьи 167
УПК,  с  розыскными  учетами неопознанных трупов, сведениями органов
записи  актов гражданского состояния об умерших, а также организаций
Государственной    службы    медицинских    судебных   экспертиз   и
жилищно-коммунального    хозяйства   о  невостребованных  трупах   и
захоронениях за счет государства неустановленных лиц.
     Ежемесячно  истребовать  из  организаций  жилищно-коммунального
хозяйства и паспортно-визовых служб сведения о гражданах, выбывших с
приватизированной    жилплощади    в  связи  с  ее  отчуждением,   и
безотлагательно  направлять  запросы  по  новому  месту   жительства
выбывших  граждан.  При  получении  ответов,  не  подтверждающих  их
прибытие,  органам  внутренних  дел  рассматривать  эти сведения как
основание для проведения проверки с принятием решения в соответствии
со статьей 174 УПК.
     4. После  получения  заявлений,  сообщений и иной информации об
исчезновении  лица  подразделение  уголовного   розыска   немедленно
предпринимает  меры  по  его  розыску  и  не позднее 10 суток со дня
регистрации указанной информации заводит розыскное  дело,  в  рамках
которого   обеспечивает   проведение   оперативно-розыскных  и  иных
мероприятий, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
     5. Розыск    без  вести  пропавшего  лица  осуществляет   орган
внутренних  дел,  на  территории  оперативного обслуживания которого
пребывало  лицо  до его исчезновения, независимо от места прописки и
срока проживания.
     При этом работник уголовного розыска обязан:
     5.1. проверить достоверность информации об исчезновении лица, в
том  числе  опросить  граждан,  располагающих сведениями о без вести
пропавшем,  собрать  полные  данные  о  разыскиваемом  лице, включая
сведения  о его внешности, особых приметах, одежде, в которую он был
одет  накануне  исчезновения,  вещах  и  документах,  которые  могли
находиться  при  нем,  его  образе  жизни,  трудовой  и общественной
деятельности,  финансовом  положении,  взаимоотношениях  с   членами
семьи, родственниками, знакомыми;
     5.2. при  необходимости  запросить  из паспортно-визовых служб,
дипломатических  представительств и консульских учреждений данные об
оформлении  разыскиваемым  лицом  документов на выезд за границу, по
вопросам    гражданства,    изменению   анкетных  данных  и   другой
информации;
     5.3. получить фотографии разыскиваемого, относящиеся к периоду,
предшествовавшему  исчезновению,  а также копию анкеты для получения
национального  паспорта  гражданина  Республики  Беларусь, заявление
формы  1, предусмотренной Инструкцией о порядке применения Положения
о  паспорте  гражданина  Республики  Беларусь, утвержденной приказом
Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 1 февраля 1995 г.
№  13  (зарегистрированной  в  Реестре государственной регистрации 1
февраля 1995 г. № 743/12), в случае отсутствия гражданства - вида на
жительство, дактилоскопическую карту (при наличии);
     5.4. истребовать  из  информационно-аналитических подразделений
органов внутренних дел сведения о разыскиваемом лице;
     5.5. при  исчезновении лица с транспортным средством немедленно
принять меры к постановке на учет данного транспортного средства;
     5.6. при наличии у исчезнувшего лица банковских счетов, акций и
других ценных бумаг проинформировать должностных лиц учреждений, где
хранятся  указанные ценные бумаги, с целью предотвращения проведения
банковских операций;
     5.7. принять  меры  к  получению  в учреждениях здравоохранения
медицинских  документов  (их  копий),  содержащих информацию о схеме
зубного  аппарата,  группе  крови и иных идентификационных признаках
без вести пропавшего лица.
     6. Работник специализированного подразделения дознания обязан:
     6.1. незамедлительно  после  получения  заявления,  сообщения и
иной   информации  об  исчезновении  лица  совместно  с   работником
уголовного  розыска провести осмотр жилища, места пребывания, личных
вещей  и  документов,  транспортного  средства разыскиваемого лица с
обязательным  участием специалиста (эксперта-криминалиста, биолога),
осуществляющего    изъятие    и  закрепление  фрагментов   пальцевых
отпечатков,    образцов    волос,   объектов  для   одорологического
исследования  и  иных  предметов, имеющих значение для осуществления
розыска и отождествления личности исчезнувшего;
     6.2. в  ходе  осмотров  изъять рукописи с образцами почерка без
вести  пропавшего  лица,  в  том  числе  письма,  дневники, записные
книжки, содержащие сведения о его связях и личной жизни.
     7. По  заявлениям, сообщениям и иной информации об исчезновении
лиц  за  пределами  Республики  Беларусь  их розыск осуществляется в
соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  розыска граждан Республики
Беларусь,  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства, постоянно
проживающих  на  территории Республики Беларусь, пропавших без вести
за   пределами  Республики  Беларусь,  утвержденной   постановлением
Министерства  внутренних дел Республики Беларусь от 5 июня 2003 г. №
137  (Национальный  реестр  правовых актов Республики Беларусь, 2003
г., № 76, 8/9698).
     8. Если  в  течение  10  суток с момента поступления заявления,
сообщения  и  иной  информации,  указанной  в  пункте  2   настоящей
Инструкции,  установить  местонахождение  без  вести  пропавшего  не
представилось возможным, подразделение уголовного розыска передает в
установленном  порядке  необходимые  документы   специализированному
подразделению   дознания  органа  внутренних  дел  для   возбуждения
уголовного дела.
     Копии переданных документов помещаются в розыскное дело.
     9. Специализированное  подразделение дознания органа внутренних
дел  в соответствии с пунктом 2 статьи 167 УПК и на основании статьи
175 УПК немедленно возбуждает уголовное дело.
     Копия постановления  о  возбуждении уголовного дела в 3-дневный
срок передается в подразделение уголовного  розыска,  осуществляющее
розыск, для приобщения к розыскному делу.
     10. При  наличии  достаточных  данных,  указывающих  на то, что
разыскиваемое  лицо  стало  жертвой  преступления,   незамедлительно
возбуждается  уголовное  дело  по  соответствующей статье Уголовного
кодекса    Республики    Беларусь    и  проводится   предварительное
расследование:
     10.1. розыскное    дело  в  течение  суток  после   возбуждения
уголовного    дела   производством  прекращается  и  его   материалы
приобщаются к заведенному уголовно-розыскному делу (далее - УРД);
     10.2. дальнейшее  установление  местонахождения  разыскиваемого
лица либо его трупа осуществляется в рамках УРД;
     10.3. работник  уголовного  розыска,  в  производстве  которого
находится УРД, не позднее 3 суток с момента его заведения направляет
в  информационный  центр  листок коррекции с указанием номера и даты
заведения УРД.
     11. В случае обнаружения трупа разыскиваемого лица с признаками
насильственной  смерти  возбужденное  по  этому факту уголовное дело
подлежит  соединению  в  одном  производстве  с  уголовным  делом об
исчезновении  лица  и  передается  для  дальнейшего расследования по
подследственности в соответствии с требованиями статьи 182 УПК.
     12. Основанием  для  принятия  решения  об отказе в возбуждении
уголовного  дела  по  поступившему  заявлению,  сообщению  или  иной
информации  об  исчезновении  лица  является  установление его места
нахождения  до  истечения  10-дневного  срока  со  дня   поступления
соответствующей    информации;    получение    личного     заявления
совершеннолетнего  и  дееспособного  лица с просьбой прекращения его
розыска;    обнаружение    трупа    разыскиваемого   без   признаков
насильственной        смерти,       подтвержденной       заключением
судебно-медицинской экспертизы.
     Постановление  об  отказе  в  возбуждении  уголовного  дела при
наличии  перечисленных  оснований  выносится  работником  уголовного
розыска,    проводившим   проверку  по  поступившей  информации   об
исчезновении лица.
     13. Основаниями для прекращения розыскного дела являются:
     13.1. установление  местонахождения  разыскиваемого  лица   или
обстоятельств, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции;
     13.2. истечение  15-летнего срока со дня возбуждения уголовного
дела и заведения розыскного дела;
     13.3. находящиеся  в  производстве  розыскные  дела на лиц, без
вести пропавших, по фактам исчезновения которых возбуждены уголовные
дела  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  167  УПК  и  в порядке
непосредственного  обнаружения  совершения  в  отношении  без  вести
пропавшего  преступления,  не  подлежат  прекращению ранее истечения
соответствующих    сроков    давности    привлечения   к   уголовной
ответственности.
     14. Руководители органов внутренних дел:
     14.1. организовывают при наличии оснований,  указанных в пункте
2 настоящей Инструкции,  выбытие на места происшествий дознавателей,
следователей   и  оперативных  работников  с  обязательным  участием
упомянутых в подпункте 6.1 пункта 6 Инструкции специалистов;
     14.2. осуществляют  личный  контроль за проведением проверок по
заявлениям, сообщениям и иной информации об исчезновении лиц;
     14.3. организовывают   изучение  розыскных  (ежеквартально)   и
уголовных  (ежедекадно)  дел  об исчезновении лиц. Лично дают по ним
письменные указания и обеспечивают контроль за их исполнением;
     14.4. периодически  проводят  специальные  учебные мероприятия,
направленные  на  обучение работников уголовного розыска эффективным
методам  розыскной  работы с учетом кадрового обновления и уровня их
подготовки;
     14.5. принимают  меры,  направленные  на  укрепление  розыскных
подразделений  уголовного розыска и специализированных подразделений
дознания  органов  внутренних  дел  опытными  и   квалифицированными
работниками.
     15. Прокуроры  городов,  районов,  межрайонные  и  транспортные
прокуроры:
     15.1. обеспечивают    действенный    надзор    за   законностью
рассмотрения  заявлений,  сообщений  и  иной  информации о без вести
пропавших    лицах,  своевременным  возбуждением  уголовных  дел   и
проведением  оперативно-розыскных  мероприятий  в рамках розыскных и
уголовно-розыскных   дел.  При  наличии  оснований   незамедлительно
отменяют  незаконные решения об отказе в возбуждении уголовных дел и
прекращении предварительного расследования;
     15.2. проверки  законности принимаемых мер по розыску без вести
пропавших  осуществляют  ежегодно,  а  также по мере необходимости в
связи с отсутствием положительных результатов розыска.
     16. Прокурорам областей,  г.Минска,  Белорусскому транспортному
прокурору   возложить   на   отделы   по   надзору  за  дознанием  и
оперативно-розыскной деятельностью и  по  надзору  за  следствием  в
органах   прокуратуры   надзор   за  расследованием  уголовных  дел,
возбужденных  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  167  УПК,   об
убийствах,   связанных   с   исчезновением   лиц,  обеспечив  тесную
взаимосвязь этих направлений надзора.
     По  всем фактам исчезновения лиц, зарегистрированным с 1 января
2001  г.,  уголовные  дела  возбуждаются  в  соответствии  с  УПК  и
направляются  для  производства  предварительного  расследования   в
специализированные  подразделения  дознания  органов  внутренних дел
Республики Беларусь.



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations