РЕШЕНИЕ ЛИДСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
19 апреля 2007 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ УСЛУГ КУЛЬТУРЫ В
УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ ЛИДСКОГО РАЙОНА НА 2007-2010
ГОДЫ
Лидский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу развития услуг культуры в учреждениях
культуры Лидского района на 2007-2010 годы.
2. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя
председателя Лидского районного исполнительного комитета
Главницкого А.Т.
Председатель В.А.Тимченко
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лидского районного
Совета депутатов
19.04.2007 № 28
ПРОГРАММА
развития услуг культуры в учреждениях культуры Лидского района на
2007-2010 годы
ГЛАВА 1
ВВЕДЕНИЕ
1. Программа развития услуг культуры в учреждениях культуры
Лидского района на 2007-2010 годы (далее - Программа) разработана
отделом культуры Лидского районного исполнительного комитета
(далее - райисполком) в соответствии с Комплексной программой
развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 годы,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
22 июня 2006 г. № 786 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 104, 5/22489).
2. Программой определены цели и задачи, показатели развития
услуг культуры, основные направления деятельности и мероприятия по
их реализации на период 2007-2010 годов. Программа разработана с
учетом задач и мероприятий, предусмотренных Государственной
программой возрождения и развития села на 2005-2010 годы,
утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта
2005 г. № 150 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339).
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
3. Целью развития услуг культуры является удовлетворение
потребностей населения в широком спектре услуг культуры,
способствующих формированию высокой духовности и нравственному
развитию общества.
4. Для достижения цели предусматривается решение следующих
задач:
повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями
культуры;
расширение сотрудничества в области культурных связей с
зарубежными странами;
приближение уровня потребления услуг культуры жителями села к
уровню городского населения;
существенное расширение зрительской аудитории и увеличение
числа посетителей культурно-просветительных и иных мероприятий по
организации досуга населения.
5. Программа содержит основные показатели развития услуг
культуры на 2007-2010 годы согласно приложению 1, мероприятия по
реализации Программы развития услуг культуры в учреждениях культуры
Лидского района на 2007-2010 годы согласно приложению 2 и прогноз
создания новых рабочих мест в сфере культуры согласно приложению 3.
ГЛАВА 3
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ УСЛУГ КУЛЬТУРЫ В ЛИДСКОМ РАЙОНЕ
6. В настоящее время в районе осуществляют деятельность 74
учреждения культуры, в том числе 38 библиотек, 27 учреждений
клубного типа, из них 1 автоклуб, 1 музей, 1 концертный оркестр, 2
детских школы искусств, 3 детских музыкальных школы, 1 районный
методический центр народного творчества, 1 районный Дом ремесел.
Наиболее посещаемыми населением учреждениями являются библиотеки и
клубные учреждения.
7. Развитие сферы платных услуг культуры, увеличение доходов
от их оказания приобрели важнейшее значение в деятельности отрасли в
2001-2005 годах. За предыдущую пятилетку значительно
активизировалась работа по совершенствованию форм и методов
культурного обслуживания населения, расширению видов предоставляемых
платных услуг и творческому поиску новых форм работы с населением. В
настоящее время организации культуры уже оказывают максимальное
количество платных услуг населению, которые по всем типам учреждений
составляют 60 видов услуг. Расширился круг услуг, востребованных
молодежью, как развлекательных, так и информационно-познавательных.
Введены новые виды культурно-просветительной работы в библиотеках и
музее. В практику внедряются формы культурно-досуговой деятельности,
основанные на применении компьютерной техники и средств
аудиовизуальной пропаганды.
8. В целях выполнения установленных прогнозных показателей по
темпу роста платных услуг культуры, увеличения объемов платных услуг
в учреждениях культуры приняты меры по установлению удобного для
посетителей режима работы, обеспечению систематической рекламы и
информирования населения о проведении мероприятий.
Наибольшее количество услуг оказывают районный Дом культуры и
другие клубные учреждения, из них основными являются следующие:
проведение танцевальных вечеров, вечеров отдыха, тематических
вечеров, праздников, концертов, развлекательных программ, обучение в
кружках, студиях и на курсах, занятия в любительских клубах,
объединениях и т.д. В структуре услуг платные услуги клубных
учреждений составляют 44,1 процента от общего объема услуг.
9. Учреждения отдела культуры получают доходы от показа
спектаклей, концертов и других зрелищных мероприятий, удельный вес
которых составляет 13,4 процента в объеме услуг культуры, оказанных
населению.
19 видов услуг оказывают библиотеки, из которых к основным
относятся: поиск информации в Интернете, сканирование документов,
составление по запросам читателей библиографических справок и
тематических каталогов, бронирование литературы по телефону, заказы
книг по межбиблиотечному абонементу и внутреннему обмену, выдача
книг и журналов на дом.
Несмотря на достаточно большое количество и разнообразие
библиотечных услуг, платные услуги библиотек составляют 8,4 процента
от общего объема услуг культуры.
10. Расходы по оказанию услуг культуры финансируются
государством в объеме 90 процентов, и население оплачивает 10
процентов общей стоимости суммы затрат, услуг клубных учреждений -
90 и 10 процентов, услуг библиотек - 96 и 4 процентов. Соотношение
объемов услуг культуры, оказанных городскому и сельскому населению,
составляет 77 и 23 процента соответственно. Поэтому одной из
важнейших задач на ближайшую перспективу является приближение
жителей села к городским стандартам потребления услуг культуры.
Объем платных услуг культуры в 2006 году составил 380,9
миллиона рублей, что в текущих ценах в 1,2 раза больше по сравнению
с 2005 годом. Прогнозный показатель по платным услугам культуры в
2006 году, установленный на уровне 110 процентов в сопоставимых
ценах по Лидскому району, составил 114,6 процента.
ГЛАВА 4
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ УСЛУГ КУЛЬТУРЫ
11. В соответствии с Комплексной программой развития сферы
услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 годы отделу культуры
установлен показатель по темпам роста платных услуг культуры в
сопоставимых ценах ежегодно на уровне 110 процентов к предыдущему
году. По прогнозным расчетам населению в 2010 году будет реализовано
платных услуг культуры в объеме 590 миллионов рублей.
В расчете на одного жителя объем платных услуг культуры должен
достигнуть к 2010 году почти 4300 рублей.
12. Реализация основных задач в сфере развития услуг культуры
будет осуществляться по следующим направлениям:
реформирование сети учреждений культуры и создание культурных
центров с развитой инфраструктурой платных услуг;
повышение качественного уровня культурно-просветительной
работы;
обновление традиционных услуг культуры, оказываемых сельским
жителям.
13. Развитие новых видов услуг требует, в первую очередь,
соответствующего материально-технического обеспечения. Для
осуществления культурно-просветительной работы большинство
учреждений культуры, особенно в сельской местности, нуждаются в
музыкальных инструментах, видео- и аудиотехнике, современных
технических средствах, сценических костюмах, без которых невозможна
эффективная работа по оказанию услуг культуры или иных услуг
населению.
14. Реализация мероприятий по реформированию сети учреждений
культуры и созданию культурных центров с развитой инфраструктурой
платных услуг будет осуществляться в рамках Государственной
программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы и позволит
увеличить объем услуг культуры, которые будут оказаны сельским
жителям как на платной основе, так и бесплатно.
15. Наряду с традиционными направлениями развития услуг
культуры должны получить развитие информационные технологии в сфере
культуры, новейшие способы накопления, обработки, передачи и
использования информации, кабельное и спутниковое телевидение,
электронные средства массовой информации. Особое место будет
отводиться просветительской и культурологической информации, которая
должна стать доступной для населения и способствовать сохранению
культурных и исторических ценностей, повышению культуры и
самосознания общества.
16. В целях создания современной информационной сферы
культуры, развития системы информационного обеспечения
государственной культурной политики, обеспечения условий доступа к
информации в области культуры, представления белорусской культуры в
мировое информационное пространство разработана программа
информатизации отрасли культуры, срок реализации которой рассчитан
на 2006-2010 годы.
Развитие новых форм культурного обслуживания и расширение
видов услуг культуры привели к необходимости применения элементов
маркетинга в деятельности организаций культуры, что требует
подготовки специалистов с соответствующей квалификацией и знаниями в
этой области, а также создания информационной системы о рынке услуг
культуры.
17. В связи с необходимостью обеспечения общедоступности и
привлекательности услуг культуры за счет повышения тарифов на услуги
культуры, цен на билеты на посещение культурных мероприятий можно
получить не более 6-8 процентов прироста доходов от платных услуг в
год. Основной прирост объемов услуг культуры должен быть обеспечен
за счет развития новых форм работы с населением, внедрения
современных востребованных видов услуг, повышения уровня и качества
работы с населением с целью привлечения большего числа посетителей,
зрителей в организации культуры и досуга.
18. Выполнение Программы позволит обеспечить:
дальнейшее развитие сферы услуг культуры;
увеличение объемов новых видов услуг, а также объема услуг
культуры, оказываемых сельским жителям;
темп роста платных услуг культуры в сопоставимых ценах на
2007-2010 годы на уровне 109-110 процентов;
внедрение инженерных технологий и создание современной
компьютерной системы с целью информатизации отрасли;
выполнение установленного норматива обеспеченности расходов на
культуру за счет платных услуг культуры;
создание новых рабочих мест в сфере культуры.
Приложение 1
к Программе
развития услуг культуры
в учреждениях культуры
Лидского района
на 2007-2010 годы
Основные показатели развития услуг культуры на 2007-2010 годы
------------------------T-----------------------------------T------------¬
¦Наименование показателя¦ Годы ¦ 2010 год к ¦
¦ ¦ ¦2005 году, %¦
¦ +---------T--------T--------T-------+ ¦
¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦
+-----------------------+---------+--------+--------+-------+------------+
¦Рост объема платных¦ 109-110 ¦109-110 ¦109-110 ¦109-110¦153,3-161,1 ¦
¦услуг культуры населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нию в сопоставимых це-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нах по Лидскому району ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+---------+--------+--------+-------+-------------
Приложение 2
к Программе
развития услуг культуры
в учреждениях культуры
Лидского района
на 2007-2010 годы
Мероприятия по реализации Программы развития услуг культуры в
учреждениях культуры Лидского района на 2007-2010 годы
------T-----------------------------------T------------T----------------¬
¦ № ¦ Наименование показателя ¦Срок испол- ¦ Исполнители ¦
¦ п/п ¦ ¦нения (годы)¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1. Организационно-методические мероприятия ¦
+-----T-----------------------------------T------------T----------------+
¦ 1.1 ¦Разработка и реализация районной¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦программы развития платных услуг¦ ¦Лидского район-¦
¦ ¦культуры ¦ ¦ного исполните-¦
¦ ¦ ¦ ¦льного комитета¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - райис-¦
¦ ¦ ¦ ¦полком) ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1.2 ¦Обеспечение выполнения норматива¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦социального стандарта в сфере куль-¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦туры ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1.3 ¦Реструктуризация сети, инвентариза-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦ция и паспортизация сельских куль-¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦турно-досуговых и образовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, разработка схемы рацио-¦ ¦ ¦
¦ ¦нального территориального размеще-¦ ¦ ¦
¦ ¦ния клубных, библиотечных, новых¦ ¦ ¦
¦ ¦интегрированных социокультурных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, детских музыкальных¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1.4 ¦Обеспечение формирования в агрого-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦родках и крупных населенных пунктах¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦пяти новых комплексных типов - Да-¦ ¦ ¦
¦ ¦лекский и Мытский клубы-библиотеки,¦ ¦ ¦
¦ ¦Ёдковский центр культуры и досуга,¦ ¦ ¦
¦ ¦Тарновский культурно-молодежный¦ ¦ ¦
¦ ¦центр, Докудовский Дом социально-¦ ¦ ¦
¦ ¦культурных услуг, Ваверская библио-¦ ¦ ¦
¦ ¦тека-центр семейного воспитания ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1.5 ¦Создание на базе Можейковского,¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦Дитвянского, Дворищанского, Гон-¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦чарского центральных домов культу-¦ ¦ ¦
¦ ¦ры, Белицкого сельского Дома куль-¦ ¦ ¦
¦ ¦туры площадок филармонического и¦ ¦ ¦
¦ ¦театрального обслуживания ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1.6 ¦Организация деятельности библиобуса¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦с целью библиотечного обслуживания¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦отдаленных и малонаселенных пунктов¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1.7 ¦Обеспечение поэтапной компьютериза-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦ции 14 сельских библиотек с органи-¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦зацией электронной почты и подклю-¦ ¦ ¦
¦ ¦чения к сети Интернет ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1.8 ¦Организация комплектования библио-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦течных фондов общественно-политиче-¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦ской, художественной и детской ли-¦ ¦ ¦
¦ ¦тературой, изданиями в помощь по¦ ¦ ¦
¦ ¦ведению приусадебного хозяйства,¦ ¦ ¦
¦ ¦строительству индивидуальных жилых¦ ¦ ¦
¦ ¦домов, подписки на общественно-по-¦ ¦ ¦
¦ ¦литические газеты и журналы, лите-¦ ¦ ¦
¦ ¦ратурно-художественные периодичес-¦ ¦ ¦
¦ ¦кие издания. Проведение ежегодного¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурса "Библиотека - информацион-¦ ¦ ¦
¦ ¦ный центр региона" ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 1.9 ¦Открытие классов детских музыкаль-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦ных школ (далее - ДМШ) и детских¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦школ искусств (далее - ДШИ) в¦ ¦ ¦
¦ ¦д. Дворище, д. Белица, д. Голдово,¦ ¦ ¦
¦ ¦д. Тарново, д. Песковцы ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦1.10 ¦Организация на высоком уровне фес-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦тивалей, праздников, смотров-кон-¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦курсов, выставок творчества сельс-¦ ¦ ¦
¦ ¦ких жителей ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 2. Кадровое обеспечение ¦
+-----T-----------------------------------T------------T----------------+
¦ 2.1 ¦Формирование для средних специаль-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦ных учебных заведений области про-¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦фориентационных групп учащихся ДМШ,¦ ¦ ¦
¦ ¦ДШИ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 2.2 ¦Повышение квалификации специалистов¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦сельских учреждений культуры, в том¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦числе проведение семинаров, практи-¦ ¦ ¦
¦ ¦кумов, школ профессионального мас-¦ ¦ ¦
¦ ¦терства ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 2.3 ¦Активное использование мер мораль-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦ного и материального поощрения луч-¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦ших работников сельских учреждений¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+------------+----------------+
¦ 2.4 ¦Обеспечение первоочередного удовле-¦ 2007-2010 ¦Отдел культуры¦
¦ ¦творения заявок сельских учреждений¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦культуры при распределении выпу-¦ ¦ ¦
¦ ¦скников ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------+------------+-----------------
Приложение 3
к Программе
развития услуг культуры
в учреждениях культуры
Лидского района
на 2007-2010 годы
Прогноз создания новых рабочих мест в сфере культуры
--------------------------------------T---------------------------------¬
¦ Наименование учреждения культуры ¦ Годы ¦
¦ +-------T--------T-------T--------+
¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
+-------------------------------------+-------+--------+-------+--------+
¦Лидский районный Дом культуры:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководитель образцового ансамбля¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦танца "Солнышко",¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦
¦аккомпаниатор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+--------+-------+--------+
¦Лидская районная центральная библио-¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦тека, библиотекарь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+--------+-------+--------+
¦Первомайская детская музыкальная шко-¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦
¦ла, преподаватель филиала д. Дворище ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+--------+-------+--------+
¦Дитвянская детская музыкальная школа,¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦преподаватель филиала д. Тарново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+--------+-------+--------+
¦Первомайская детская музыкальная шко-¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
¦ла, преподаватель филиала д. Голдово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+-------+--------+-------+---------
|
