РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1 июля 2002 г. № 351
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Гродненский областной исполнительный комитет решил:
Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной
труда в Гродненской области.
Председатель В.Е.САВЧЕНКО
Исполняющий обязанности управляющего делами Н.Е.ПРИСАДА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
01.07.2002 № 351
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе управления охраной труда в Гродненской области
1. Система управления охраной труда в Гродненской области
(далее - система управления охраной труда) - это совокупность
органов и объектов управления, призванных обеспечивать безопасность
жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2. Управление системой управления охраной труда осуществляют:
в Гродненском областном исполнительном комитете - заместитель
председателя Гродненского областного исполнительного комитета,
председатель областной комиссии по охране труда,
в городских (районных) исполнительных комитетах - заместитель
председателя городского (районного) исполнительного комитета,
председатель городской или районной комиссии по охране труда.
3. Объектами государственного управления охраной труда являются
организации независимо от форм собственности, вида деятельности и
ведомственной принадлежности.
4. Правовой и нормативной основой системы управления охраной
труда являются:
законодательство о труде;
правила и нормы по охране труда;
государственные стандарты Республики Беларусь;
постановления Правительства Республики Беларусь по вопросам
охраны труда;
решения Гродненского областного исполнительного комитета и
городских (районных) исполнительных комитетов области, распоряжения
председателя Гродненского областного исполнительного комитета по
вопросам охраны труда.
5. Координацию работ по внедрению системы управления охраной
труда и организационно-методическое руководство деятельностью служб
охраны труда организаций осуществляет областная комиссия по охране
труда совместно с комитетом по труду и социальной защите
Гродненского областного исполнительного комитета и областным
управлением департамента государственной инспекции труда
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
6. Основными функциями системы управления охраной труда
являются:
6.1. осуществление основных направлений государственной
политики в области охраны труда;
6.2. взаимодействие и сотрудничество органов власти с
нанимателями, органами государственного надзора в области охраны
труда;
6.3. анализ и оценка показателей состояния охраны труда,
внесение предложений по совершенствованию профилактической работы по
охране труда.
7. Система управления охраной труда предусматривает решение
следующих задач:
7.1. на уровне органов местного управления:
7.1.1. планирование работ по охране труда;
7.1.2. организация обучения, повышение квалификации и проверка
знаний работников по вопросам охраны труда;
7.1.3. изучение, обобщение и пропагандирование опыта работы
трудовых коллективов по охране труда;
7.1.4. контроль за состоянием охраны труда и функционированием
системы управления охраной труда;
7.2. на уровне организаций:
7.2.1. подготовка (обучение), инструктаж, повышение
квалификации и проверка знаний работников по вопросам охраны труда;
7.2.2. проведение обязательных предварительных (при поступлении
на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности)
медицинских осмотров работников;
7.2.3. обеспечение безопасной эксплуатации производственных
зданий и сооружений, оборудования, технологических процессов и
применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также
эффективной эксплуатации средств защиты;
7.2.4. организация в соответствии с установленными нормами
санитарно-бытового обеспечения, медицинского и
лечебно-профилактического обслуживания работников;
7.2.5. обеспечение режимов труда и отдыха работников,
установленных законодательством, коллективным договором,
соглашением, трудовым договором;
7.2.6. обеспечение работников специальной одеждой, специальной
обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и
обезвреживающими средствами;
7.2.7. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
7.2.8. расследование и учет несчастных случаев на производстве,
профессиональных заболеваний, аварий, разработка и реализация мер по
их профилактике;
7.2.9. выделение в необходимых объемах финансовых средств,
оборудования и материалов;
7.2.10. пропаганда и внедрение передового опыта безопасных
методов и приемов труда.
8. Организация работы по охране труда в органах местного
управления включает:
8.1. разработку и реализацию областной, городских и районных
целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
8.2. создание и функционирование областной, городских, районных
комиссий по охране труда;
8.3. организацию обучения, повышения квалификации и проверку
знаний работников по вопросам охраны труда;
8.4. создание служб охраны труда в Гродненском областном
исполнительном комитете и городских (районных) исполнительных
комитетах области;
8.5. создание центров по переподготовке специалистов по охране
труда;
8.6. информационное обеспечение организаций по вопросам охраны
труда;
8.7. анализ состояния условий и охраны труда, проведение
комплексных проверок состояния охраны труда в организациях;
8.8. рассмотрение причин фактов несчастных случаев на
производстве со смертельным исходом на заседаниях городских
(районных) исполнительных комитетов;
8.9. финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны
труда за счет средств бюджета области;
8.10. анализ состояния обеспеченности работников средствами
индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и организации
работы по решению этих вопросов;
8.11. контроль за проведением аттестации рабочих мест по
условиям труда, выполнением соответствующих мероприятий по
приведению их в соответствие с требованиями охраны труда,
предоставлением предусмотренных законодательством компенсаций по
условиям труда;
8.12. проведение семинаров по охране труда для субъектов малого
предпринимательства;
8.13. контроль за соблюдением порядка расследования и учета
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
выполнением мероприятий по устранению их причин;
8.14. проведение дней охраны труда;
8.15. пропаганду охраны труда, изучение, обобщение и
распространение передового опыта работы по охране труда;
8.16. международное сотрудничество по проблемам охраны труда.
9. Организация работы по охране труда в управлениях и комитетах
Гродненского областного исполнительного комитета, организациях,
подведомственных Гродненскому областному исполнительному комитету,
предусматривает:
9.1. осуществление ведомственного контроля за состоянием
условий и охраны труда;
9.2. создание фондов по охране труда для выполнения
централизованных мероприятий (приобретение литературы и технических
средств обучения, научно-исследовательские работы, проведение
экспертиз);
9.3. анализ и оценку состояния условий и охраны труда в
подведомственных организациях.
10. Работа по охране труда в организациях независимо от форм
собственности включает:
10.1. распределение обязанностей по охране труда;
10.2. разработку и реализацию локальных соглашений по охране
труда (на год);
10.3. проведение санитарно-технической паспортизации рабочих
мест;
10.4. внедрение системы стандартов безопасности труда;
10.5. осуществление контроля за состоянием условий и охраны
труда;
10.6. оперативное расследование несчастных случаев и аварий на
производстве и своевременное принятие мер по обеспечению
безопасности труда;
10.7. анализ и оценку условий и охраны труда в бригаде, цехе,
на участке (ежемесячно);
10.8. проведение дней охраны труда;
10.9. пропагандистскую работу по охране труда (выпуск "молний"
и листков сатиры, проведение кинолектория, оборудование уголков по
технике безопасности и кабинетов по охране труда);
10.10. получение специальных разрешений (лицензий) на
осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;
10.11. стимулирование работников за высокий уровень организации
профилактической работы по охране труда.
11. Критерии оценки системы управления охраной труда
предусматривают:
11.1. показатели безопасности труда, оценивающие общий уровень
состояния охраны труда (соблюдение работниками требований охраны
труда, безопасность эксплуатируемого оборудования, выполнение
плановых мероприятий);
11.2. показатели производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости;
11.3. показатели опасных и вредных производственных факторов на
рабочих местах.
|
