Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 14 октября 2004 г. №24-24 "Об утверждении Положения о комитете по труду и социальной защите Могилевского областного исполнительного комитета"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

      РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                     14 октября 2004 г. № 24-24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

         -----------------------------------------------------------
         Утратило силу     решением     Могилевского      областного
         исполнительного  комитета  от  12  февраля  2007 г.  № 3-37
         (Национальный реестр правовых  актов  Республики  Беларусь,
         2007 г., № 78, 9/6899)   

     Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
     Утвердить прилагаемое   Положение   о   комитете   по  труду  и
социальной защите Могилевского областного исполнительного комитета.

Первый заместитель председателя                         И.А.Щербаков

Управляющий делами                                      В.И.Пантюхов

СОГЛАСОВАНО
Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
         А.П.Морова
12.10.2004

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Могилевского областного
                                            исполнительного комитета
                                            14.10.2004 № 24-24

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по труду и социальной защите
Могилевского областного исполнительного комитета

     1. Комитет по труду и социальной защите Могилевского областного
исполнительного  комитета (далее - комитет) является территориальным
органом  государственного  управления,  обеспечивающим реализацию на
территории  Могилевской  области  (далее - область)  государственной
политики в сфере труда и социальной защиты населения.
     2. Комитет   создается  Могилевским  областным   исполнительным
комитетом    (далее - облисполком)    и  является  его   структурным
подразделением,  в  своей  деятельности  подчиняется  облисполкому и
Министерству  труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее -
Минтруда и соцзащиты).
     3. В  своей  деятельности  комитет руководствуется Конституцией
Республики   Беларусь,  иными  актами  законодательства   Республики
Беларусь,    решениями  облисполкома,  распоряжениями   председателя
облисполкома и настоящим Положением.
     4. Штатная  численность  комитета  утверждается   председателем
облисполкома,  структура - заместителем председателя облисполкома, в
ведении  которого  согласно  распределению  обязанностей   находятся
вопросы комитета.
     5. Комитет  является  юридическим лицом, имеет расчетный и иные
счета    в    банке,    бланки,    штампы,  печать  с   изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
     6. Комитет  в  пределах  своей  компетенции  взаимодействует  с
другими    структурными   подразделениями  облисполкома,   областным
управлением  Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты,
Могилевским   областным  управлением  департамента   государственной
инспекции  труда  Минтруда и соцзащиты, местными Советами депутатов,
городскими    и   районными  исполнительными  комитетами,   местными
администрациями    районов    в   городах,  общественными  и   иными
организациями.
     7. В систему комитета входят:
     7.1. управления (отделы) по труду и социальной защите городских
и  районных исполнительных комитетов, управления (отделы) социальной
защиты  местных  администраций  районов  города  Могилева  и  города
Бобруйска (далее - органы по труду и соцзащите);
     7.2. государственные учреждения социального обслуживания:
     дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
     психоневрологические дома-интернаты;
     дом-интернат    для    детей-инвалидов    с       особенностями
психофизического развития;
     территориальные центры социального обслуживания населения;
     7.3. другие организации, созданные в установленном порядке.
     8. Комитет    является    областным    органом       управления
государственных   учреждений  социального  обслуживания,   имущество
которых  находится  в  коммунальной  собственности  области (далее -
подведомственные учреждения), согласно приложению.
     9. Как областной орган управления комитет:
     9.1. определяет  по  согласованию  с  заинтересованными  цели и
предмет деятельности подведомственных учреждений;
     9.2. оказывает  содействие  в  разработке  и утверждает уставы,
изменения и дополнения в уставы подведомственных учреждений;
     9.3. производит  наем руководителей подведомственных учреждений
на условиях заключаемых с ними контрактов;
     9.4. утверждает      передаточный    акт,       разделительный,
ликвидационный,    вступительный   балансы  при  реорганизации   или
ликвидации подведомственных учреждений.
     10. Основными задачами комитета являются:
     10.1. осуществление  комплекса  мероприятий  по  урегулированию
социально-трудовых   отношений  и  решению  практических  задач   по
вопросам    оплаты  труда,  условий  и  охраны  труда,   пенсионного
обеспечения и социальной защиты населения;
     10.2. обеспечение  соблюдения  законодательства,  регулирующего
отношения    в    социально-трудовой  сфере,  анализ   эффективности
правоприменительной практики в этой сфере;
     10.3. проведение    информационно-разъяснительной    работы   с
населением  по  вопросам  социально-трудовой  сферы в пределах своей
компетенции.
     11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     11.1. вносит    предложения   по  экономическим  программам   и
прогнозам социально-экономического развития области;
     11.2. представляет        в       Минтруда    и       соцзащиты
информационно-аналитические    материалы    о    положении   дел   в
социально-трудовой сфере;
     11.3. осуществляет    мониторинг   соблюдения  нанимателями   и
индивидуальными    предпринимателями   государственных   минимальных
социальных стандартов в области оплаты труда;
     11.4. разрабатывает   предложения  по  реализации   нормативных
правовых актов по оплате труда, координирует деятельность органов по
труду и соцзащите области по их выполнению;
     11.5. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по
организации  оплаты  и  нормированию  труда, в установленном порядке
вносит предложения по ее совершенствованию;
     11.6. изучает   тенденции  и  проблемы  по  вопросам  труда   и
заработной    платы,  готовит  по  ним   информационно-аналитические
материалы;
     11.7. участвует  в  подготовке  проектов  нормативных  правовых
актов по вопросам регулирования оплаты труда в отраслях экономики;
     11.8. осуществляет   совместно  с  заинтересованными   органами
проверки  соблюдения организациями всех организационно-правовых форм
законодательства  о  труде,  контроль  за  своевременностью  выплаты
заработной платы;
     11.9. оказывает  организационно-методическую  помощь органам по
труду  и  соцзащите,  а  также  нанимателям  по  вопросам применения
законодательства    о    труде,   совершенствования  организации   и
нормирования труда, тарификации работ, профессий, должностей;
     11.10. проводит анализ состояния и проблем развития социального
партнерства  в области, подготавливает соответствующие аналитические
материалы;
     11.11. осуществляет    методическое   руководство  работой   по
заключению местных соглашений и коллективных договоров;
     11.12. организует  и  координирует  работу  органов  по труду и
соцзащите по назначению и выплате пенсий и пособий;
     11.13. осуществляет  контроль  исполнения  органами  по труду и
соцзащите  законодательства,  регулирующего  вопросы  назначения   и
выплаты пенсий и пособий;
     11.14. осуществляет  подготовку  и  оформление  ходатайств   об
установлении и увеличении пенсий за особые заслуги перед Республикой
Беларусь;
     11.15. решает    вопросы    по    информационному   обеспечению
перерасчетов    пенсий   и  пособий,  осуществляет  мероприятия   по
своевременному их проведению;
     11.16. координирует  работу  по созданию и ведению в органах по
труду  и  соцзащите  банка  данных  о  получателях пенсий и пособий,
осуществляет  руководство и контроль за формированием и развитием их
программно-технической базы;
     11.17. анализирует состояние пенсионного обеспечения и обобщает
практику применения законодательства в этой сфере;
     11.18. ставит вопросы об отмене или пересмотре решений органов,
назначающих    пенсии,    принятых    в    нарушение    действующего
законодательства;
     11.19. оказывает  организационно-методическую помощь органам по
труду  и  соцзащите и нанимателям по вопросам применения пенсионного
законодательства;
     11.20. организует  обучение  специалистов  органов  по  труду и
соцзащите, а также нанимателей по вопросам пенсионного обеспечения;
     11.21. осуществляет  мониторинг  соблюдения законодательства по
охране  труда и анализирует функционирование территориальной системы
управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения
и принимает меры по ее укреплению и совершенствованию;
     11.22. координирует    деятельность   организаций  области   по
обеспечению и повышению уровня безопасности и гигиены труда;
     11.23. участвует  в разработке предложений по совершенствованию
механизма  экономической  заинтересованности нанимателей в улучшении
условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма
и профессиональных заболеваний;
     11.24. содействует  внедрению в организациях области передового
опыта и научных разработок по охране труда;
     11.25. организует работу по государственному управлению охраной
труда на региональном уровне, координирует деятельность служб охраны
труда области;
     11.26. принимает    меры    по    созданию    для    работников
подведомственных  учреждений  безопасных  условий  труда, организует
контроль  за  работой  по  улучшению охраны труда и производственной
санитарии,    выполнению    правил  пожарной  безопасности  в   этих
учреждениях;
     11.27. осуществляет   контроль   за   правильностью  применения
списков производств,  работ,  профессий,  должностей и  показателей,
дающих  право  на  пенсию  по возрасту за работу с особыми условиями
труда;
     11.28. осуществляет контроль за качеством проведения аттестации
рабочих  мест  по  условиям  труда  и  правильностью  отнесения их к
категории  с  особо  вредными и особо тяжелыми и вредными и тяжелыми
условиями труда;
     11.29. проводит  экспертизу  условий труда на рабочих местах, а
также в проектной документации на новое строительство, реконструкцию
объектов производственного назначения;
     11.30. осуществляет  контроль  за  правильностью   установления
компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
     11.31. оказывает консультативно-методическую помощь нанимателям
по  проведению  аттестации  рабочих  мест,  оценке  условий   труда,
отнесению    их  к  соответствующей  категории  вредности  и   (или)
опасности,  предоставлению  компенсаций за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда;
     11.32. анализирует  в  пределах  своей  компетенции организацию
системы  социальной поддержки на территории области, в установленном
порядке    вносит  предложения  и  принимает  меры  по  развитию   и
совершенствованию        нормативной,        информационной        и
организационно-методической базы функционирования данной системы;
     11.33. обеспечивает    в    пределах    своей       компетенции
функционирование    на    территории  области  системы   социального
обслуживания   населения,  развитие  оптимальной  сети   учреждений,
предоставляющих социальные услуги семьям и гражданам, в том числе на
платной основе;
     11.34. организует  и  координирует  работу  органов  по труду и
соцзащите,  заинтересованных  общественных  организаций  по оказанию
адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам;
     11.35. организует   работу  центров  социального   обслуживания
населения по постинтернатной адаптации совершеннолетних лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     11.36. анализирует  потребность  и вносит предложения в местные
исполнительные  и  распорядительные  органы  по  строительству жилых
помещений    социального    пользования    для      малообеспеченных
нетрудоспособных граждан;
     11.37. организует работу по обеспечению техническими средствами
социальной   реабилитации  инвалидов,  пенсионеров,  а  также   иных
категорий  граждан,  которые  по  медицинским показаниям нуждаются в
средствах реабилитации;
     11.38. контролирует работу органов по труду и соцзащите области
по  выплате  инвалидам денежной компенсации расходов на транспортное
обслуживание, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей и
мотоколясок, запасные части к ним;
     11.39. вносит    предложения    в    соответствующие     органы
государственного   управления  по  решению  социально-бытовых   нужд
инвалидов  и  ветеранов  Великой  Отечественной  войны, членов семей
погибших,  оказывает  содействие  в  улучшении  их жилищных условий,
медицинском и санаторно-курортном обслуживании;
     11.40. организует   совместно  с  местными  исполнительными   и
распорядительными    органами,    областным  военным   комиссариатом
выполнение   мероприятий  по  правовой  и  социальной  защите   лиц,
уволенных  в  запас  (отставку)  с  военной  службы  и  из   органов
внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей;
     11.41. участвует    в    разработке  и  организует   выполнение
республиканских  и  областных  программ  государственной   поддержки
ветеранов, граждан пожилого возраста, по предупреждению инвалидности
и реабилитации инвалидов;
     11.42. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов
и  инвалидов, другим общественным и благотворительным организациям в
оказании социальной помощи инвалидам и ветеранам;
     11.43. анализирует    положение    семьи,  принимает  меры   по
социальной   защите  и  укреплению  института  семьи,  участвует   в
реализации региональных программ поддержки семьи, женщин и детей;
     11.44. организует  работу  органов  по  труду  и  соцзащите  по
назначению  государственных  пособий  семьям,  воспитывающим  детей,
контролирует своевременность их выплаты нанимателями;
     11.45. проводит сбор и анализ статистических данных о состоянии
системы  социальной  поддержки  в  области,  вносит  предложения  по
совершенствованию   статистического  учета  и  отчетности  в   сфере
социальной защиты;
     11.46. оказывает  содействие  органам  по  труду  и соцзащите в
создании банка данных о категориях граждан, нуждающихся в социальной
поддержке;
     11.47. решает  вопросы  по  определению  граждан в стационарные
учреждения социального обслуживания;
     11.48. осуществляет     контроль    за       медико-социальным,
культурно-бытовым    обслуживанием,    организацией   питания   лиц,
проживающих в подведомственных учреждениях;
     11.49. организует     проведение      капитального      ремонта
подведомственных учреждений,  обеспечивает эффективное использование
капитальных вложений,  в пределах своей  компетенции  решает  другие
вопросы, связанные со строительством и капитальным ремонтом объектов
социального обслуживания;
     11.50. изучает    потребность  подведомственных  учреждений   в
материальных   ресурсах  и  организует  их   материально-техническое
обеспечение;
     11.51. проводит  конкурсы  на  размещение  заказов  на поставку
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  подведомственных
учреждений;
     11.52. осуществляет информационное обеспечение органов по труду
и соцзащите, подведомственных учреждений;
     11.53. обеспечивает  внедрение  новых  форм и методов работы на
основе  применения  современных  средств  вычислительной  техники  и
информационных технологий;
     11.54. участвует  в  формировании единой информационной системы
области и локальных систем;
     11.55. определяет  основные  направления  организации  труда  в
органах по труду и соцзащите, подведомственных учреждениях на основе
применения единых средств и методов обработки информации, организует
разработку   и  внедрение  технологических  решений  по   управлению
информационными  потоками  при исполнении нормативных правовых актов
Республики Беларусь;
     11.56. осуществляет   организационно-методическое   руководство
органами  по  труду  и  соцзащите, подведомственными учреждениями по
вопросам автоматизированной обработки информации;
     11.57. содействует   обеспечению  и  соблюдению  законности   в
деятельности  органов  по труду и соцзащите, территориальных центров
социального обслуживания населения, подведомственных учреждений;
     11.58. осуществляет  консультирование  организаций  по вопросам
применения законодательства о труде и социальной защите населения;
     11.59. организует   разъяснение  законодательства  о  труде   и
социальной защите среди населения;
     11.60. обеспечивает        соответствие        законодательству
подготавливаемых  предложений  и  проектов  решений  облисполкома по
вопросам своей компетенции;
     11.61. обобщает  и  анализирует  правоприменительную практику в
сфере  труда  и  социальной  защиты населения, вносит предложения по
совершенствованию законодательства и его применения;
     11.62. организует    работу  с  обращениями  граждан  и   прием
населения по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
     11.63. готовит  информации  и  предложения по совершенствованию
работы с обращениями граждан;
     11.64. обеспечивает подбор и расстановку кадров;
     11.65. проводит работу по созданию кадрового резерва;
     11.66. осуществляет  прогнозирование  текущей  и  перспективной
потребности    органов   по  труду  и  соцзащите,   подведомственных
учреждений в квалифицированных кадрах;
     11.67. обобщает  и  распространяет  передовые  формы  и  методы
труда, передовой опыт работы;
     11.68. планирует    и   организует  повышение  квалификации   и
переподготовку  работников  органов  по  труду  и социальной защите,
территориальных    центров    социального  обслуживания   населения,
подведомственных учреждений;
     11.69. принимает меры по улучшению условий труда работников;
     11.70. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в
соответствии  с  Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года
"О бухгалтерском учете и отчетности"  (Ведамасцi  Вярхоўнага  Савета
Рэспублiкi Беларусь,  1994 г.,  № 34, ст.566) и другими нормативными
правовыми актами;
     11.71. осуществляет    контроль  за  организацией  и   ведением
бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях;
     11.72. готовит  сметы  расходов  на  проведение  мероприятий по
труду  и социальной защите населения области и осуществляет контроль
своевременности и полноты их финансирования;
     11.73. обеспечивает  ведомственный  контроль, проводит проверки
(ревизии)  финансово-хозяйственной  деятельности  органов по труду и
соцзащите,    территориальных    центров  социального   обслуживания
населения,    подведомственных  учреждений  в  части   использования
выделенных  финансовых  средств, соблюдения ими законодательства при
осуществлении  финансово-хозяйственной  деятельности,   сохранности,
целевого  и  эффективного  использования государственного имущества,
своевременного  выявления, пресечения и предотвращения экономических
правонарушений.
     12. Комитету  для  осуществления  возложенных  на  него задач и
функций предоставлено право:
     12.1. осуществлять  контроль  соблюдения  законодательства   по
вопросам,   относящимся  к  компетенции  комитета,  заслушивать   на
заседаниях  коллегии  информацию и отчеты представителей организаций
независимо  от  форм  собственности  по  вопросам своей компетенции,
вносить предложения по устранению выявленных недостатков;
     12.2. привлекать    в  установленном  порядке  для  участия   в
проверках,    экспертизах    и   других  мероприятиях   специалистов
соответствующих организаций;
     12.3. запрашивать    в    установленном    порядке  у   органов
государственного  управления, организаций, а также у должностных лиц
сведения, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач;
     12.4. проводить  совещания,  семинары  и  другие мероприятия по
вопросам, относящимся к компетенции комитета;
     12.5. вносить  в  установленном порядке предложения по созданию
организаций (учреждений) для реализации задач и функций, возложенных
на комитет;
     12.6. осуществлять  иные  права  в  соответствии  с действующим
законодательством.
     13. Работники  комитета имеют право в установленном порядке при
выполнении  служебных  обязанностей  посещать  юридические лица всех
форм  собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с
необходимыми  документами,  в  пределах  своей  компетенции  изучать
вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
     14. Комитет  возглавляет  председатель,  который назначается на
должность и освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию с Минтруда и соцзащиты.
     15. Председатель    комитета    имеет   заместителей,   которые
назначаются на должность и освобождаются от должности  председателем
комитета  по согласованию с заместителем председателя облисполкома и
председателем облисполкома.
     16. Председатель комитета:
     16.1. руководит  деятельностью  комитета  и  несет персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  комитет  задач   и
функций;
     16.2. действует  без  доверенности  от  имени  и  в   интересах
комитета,  представляет  его  во  всех организациях, в установленном
порядке  распоряжается  имуществом  и средствами комитета, заключает
договоры,  открывает  в  банках  текущий  и  другие  счета, является
распорядителем кредитов;
     16.3. в пределах своей компетенции издает приказы, организует и
контролирует их исполнение;
     16.4. вносит  в  установленном  порядке  проекты  решений   для
рассмотрения  на  заседаниях облисполкома, сессиях областного Совета
депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     16.5. распределяет    обязанности    и  устанавливает   степень
ответственности    своих  заместителей,  руководителей   структурных
подразделений комитета;
     16.6. разрабатывает структуру и штатное расписание комитета;
     16.7. утверждает    положения   о  структурных   подразделениях
комитета;
     16.8. принимает  на  работу и увольняет в установленном порядке
работников комитета, заключает с ними контракты;
     16.9. согласовывает   назначение  на  должность   руководителей
органов  по  труду  и соцзащите, территориальных центров социального
обслуживания  населения,  вносит  предложения  об освобождении их от
должности;
     16.10. осуществляет    иные    полномочия   в  соответствии   с
законодательством Республики Беларусь.
     17. Для  коллективного обсуждения важнейших вопросов развития и
деятельности  отрасли и принятия по ним решений в комитете создается
коллегия  в  составе  председателя комитета (председатель коллегии),
его    заместителей,  работников  органов  по  труду  и   соцзащите,
подведомственных  учреждений  и  других  организаций.   Персональный
состав коллегии комитета утверждается решением облисполкома.
     Заседания  коллегии  комитета проводятся по мере необходимости,
но  не  реже  одного  раза  в  квартал. Заседание коллегии считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а
решение - принятым,    если    за   него  проголосовало  две   трети
присутствующих.  Решения  коллегии  оформляются и проводятся в жизнь
постановлениями.
     18. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.
     19. Имущество  комитета  находится  в  областной   коммунальной
собственности  и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение,  пользование  и  распоряжение  государственным  имуществом
комитет    осуществляет    в   порядке  и  пределах,   установленных
законодательством и собственником имущества.
     20. Юридический    адрес:    212030,    город  Могилев,   улица
Первомайская, 71, Дом Советов.

                                        Приложение
                                        к Положению о комитете
                                        по труду и социальной защите
                                        Могилевского областного
                                        исполнительного комитета

ПЕРЕЧЕНЬ
государственных учреждений социального обслуживания,
имущество которых находится в областной коммунальной
собственности

Государственное учреждение   социального  обслуживания  "Белыничский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Государственное учреждение   социального   обслуживания   "Быховский
психоневрологический дом-интернат"
Государственное учреждение   социального   обслуживания  "Весновский
дом-интернат для детей-инвалидов  с  особенностями  психофизического
развития"
Государственное учреждение   социального   обслуживания   "Каменский
психоневрологический дом-интернат"
Государственное учреждение  социального   обслуживания   "Кричевский
психоневрологический дом-интернат"
Государственное учреждение  социального   обслуживания   "Рестянский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Государственное учреждение  социального  обслуживания  "Солтановский
психоневрологический дом-интернат"
Государственное учреждение   социального   обслуживания   "Хотимский
психоневрологический дом-интернат"
Государственное учреждение   социального   обслуживания    "Чаусский
психоневрологический дом-интернат"
         -----------------------------------------------------------



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations