Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского городского исполнительного комитета от 18 марта 1999 г. №245 "О советах профилактики правонарушений в районных администрациях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Минска"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

        РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                       18 марта 1999 г. N 245

 О СОВЕТАХ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РАЙОННЫХ
 АДМИНИСТРАЦИЯХ, А ТАКЖЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И
 ОРГАНИЗАЦИЯХ г.МИНСКА

     За 1998  год  в  г.Минске  произошло  сокращение общего массива
зарегистрированной преступности,  в том числе и по линии  уголовного
розыска.
     Вместе с  тем  произошел  рост  тяжких  телесных   повреждений,
хулиганств, преступлений,  совершенных  на  бытовой почве.  Остается
высоким удельный вес рецидивной преступности.
     Решение задач   по   дальнейшему   укреплению   правопорядка  и
индивидуально-профилактической работе с лицами, состоящими на учетах
в органах  внутренних  дел,  требует  возобновления   деятельности в
г.Минске советов  профилактики  на  предприятиях,  в  учреждениях  и
организациях, а  для их координации - и в районных администрациях.
     Основные функции советов профилактики необходимо  сосредоточить
на объединении  усилий органов внутренних дел и трудовых коллективов
в предупреждении преступлений и правонарушений, всемерном содействии
и участии в охране общественного порядка,  воспитании граждан в духе
нетерпимости к антиобщественным проявлениям.
     Учитывая, что    сложившаяся    ситуация    требует    принятия
дополнительных мер в борьбе с  преступностью  со  стороны  различных
ведомств и  сил  общественности,  Минский  городской  исполнительный
комитет решил:

     1. Утвердить Положения о совете профилактики  правонарушений  в
администрациях    районов    и    трудовых    коллективах   г.Минска
/прилагается/.

     2. Главам  администраций  районов,  руководителям  предприятий,
организаций, учреждений в течение второго квартала 1999 года создать
советы профилактики.

     3. Установить,  что функцию совета профилактики в  горисполкоме
выполняет действующий     Координационный     совет    руководителей
правоохранительных органов по борьбе с преступностью и  профилактике
правонарушений при  председателе Минского городского исполнительного
комитета.

     4. Главам администраций районов  оказать  помощь  руководителям
предприятий, учреждений    и    организаций   в   создании   советов
профилактики и  периодически   рассматривать   работу   советов   на
заседаниях исполкомов администраций районов.

     5. ГУВД   Мингорисполкома  организовать  участие  руководителей
структурных подразделений    в    работе    советов    профилактики,
обеспечивать информацией     о     правонарушениях    и    оказывать
организационную и методическую помощь.

     6. Рассмотреть  в  3-ем  квартале  1999   года   на   заседании
координационного совета    вопрос   о   работе   созданных   советов
профилактики в районных администрациях и на 5-6 крупных предприятиях
г.Минска.

     7. Контроль   за   исполнением  данного  решения  возложить  на
заместителя председателя Мингорисполкома Чикина В.В..

 Председатель исполкома                                  В.В.ЕРМОШИН

 Управляющий делами                                   Л.Н.ВОЛОДЬКИНА

                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Решением горисполкома
                                           от 18 марта 1999 г. N 245

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                о совете профилактики правонарушений
             на предприятиях, учреждениях, организациях

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Совет   профилактики   на   предприятиях,   учреждениях    и
организациях -  коллективный  орган,  создается  на  предприятии,  в
учреждении и организации из представителей трудового коллектива этих
предприятий, организаций  и  учреждений  для  объединения  усилий  в
предупреждении правонарушений,                            проведения
воспитательно-профилактической работы с нарушителями правопорядка.

     2. Совет состоит из председателя,  его заместителя, секретаря и
необходимого для эффективной работы совета числа его  членов.  Совет
создается решением   совета   предприятия   и  объявляется  приказом
руководителя учреждения.

     3. Совет  профилактики  является  самостоятельной  общественной
организацией и  в  своей  работе руководствуется законами Республики
Беларусь и решениями местных исполнительно-распорядительных  органов
власти, а также настоящим Положением.

     4. Совет    профилактики    работает    под    непосредственным
руководством совета предприятия и отчитывается  перед  ним  о  своей
работе.

     Критерием оценки  работы совета является обеспечение образцовой
трудовой дисциплины   и   правопорядка   среди   членов    трудового
коллектива, сохранности    собственности    трудового    коллектива,
последовательное сокращение  нарушений   дисциплины   и   соблюдения
законности на предприятии.

     2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ

     1. Содействие  совету  предприятия  по  воспитанию  у рабочих и
служащих  добросовестного  отношения  к  труду,  ответственности  за
сохранность   собственности   трудового   коллектива,   уважения   и
неукоснительного соблюдения действующего законодательства  и  правил
общежития.

     2. Проведение  профилактических  мероприятий  по предупреждению
правонарушений.

     3. Совет профилактики осуществляет следующие функции:
     - на  основе  анализа складывающейся обстановки разрабатывает и
осуществляет мероприятия по профилактике правонарушений среди членов
коллектива, укреплению трудовой дисциплины и обеспечению сохранности
собственности трудового коллектива;
     - выявляет и берет на учет лиц, склонных к совершению хищений и
других правонарушений,  лиц,  злоупотребляющих спиртными  напитками,
систематически допускающих   нарушения  трудовой  дисциплины,  ранее
судимых, неправильно  ведущих  себя  в  быту,  задержанных  органами
милиции за  нарушения  общественного  порядка,  и  проводит  с  ними
индивидуально профилактическую работу;
     - определяет  формы  воспитательного  воздействия  на этих лиц,
закрепляет шефов для контроля за их поведением и оказания им  помощи
в перевоспитании;
     - осуществляет  меры  по   предупреждению   и   пересечению   в
коллективе пьянства и связанных с ним правонарушений;
     - выявляет  причины  и   условия,   способствующие   совершению
правонарушений и  вносит  предложения  администрации предприятия и в
другие общественные организации для их устранения;
     - организует   проведение   юридического  обучения  и  правовой
пропаганды среди рабочих и служащих;
     - осуществляет  меры  по  предупреждению  правонарушений  среди
работающей молодежи;
     - организует  обучение  членов  совета  профилактики  формам  и
методам проведения профилактической работы;
     - оказывает    необходимую    юридическую   помощь   работникам
предприятий.

     3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ

     1. Работа совета организуется  на  основе  годовых  комплексных
планов предприятий  и  административных  органов  по  предупреждению
правонарушений и укреплению общественного порядка,  а  также  планов
работы Совета профилактики, утвержденных на его заседаниях.

     2. Заседания   совета   проводятся   ежемесячно  и  оформляются
протоколом. Решения принимаются большинством голосов  и  обязательны
для исполнения   членами   трудового  коллектива.  Заседание  совета
правомочно при наличии не менее 50% членов совета.

     3. Состав совета профилактики избирается из числа 7-9  человек,
в том числе представитель профкома.

     4. Для   проведения   индивидуальной   профилактики   в  совете
создается учет лиц:
     - злоупотребляющих спиртными напитками;
     - допускающих прогулы;
     - совершающих мелкое хищение материальных ценностей;
     - возвратившихся из мест лишения свободы;
     - осужденных условно или к исправительным работам;
     - осужденных товарищеским судом;
     - неправильно ведущих себя в быту и не занимающихся воспитанием
своих детей;
     - несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений.

     5. Члены  советов  профилактики  правонарушений  выполняют свои
обязанности в свободное от основной работы время.

     4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ

     1. Совет профилактики имеет право:
     - принимать  решения по улучшению профилактической работы среди
рабочих и служащих данного трудового коллектива;
     - вносить  предложения  в  совет  предприятия,  в  общественные
организации по   устранению   причин   и   условий,   способствующих
совершению правонарушений;
     - проводить проверку и заслушивать на своих  заседаниях  отчеты
начальников производств,  отделов,  цехов,  участков,  руководителей
бригад, а также воспитателей и комендантов общежитий об их работе по
укреплению правопорядка и трудовой дисциплины, а также рекомендовать
им наиболее эффективные формы воспитания подчиненных;
     - информировать   совет   предприятия   и  другие  общественные
организации о руководителях,  не занимающихся  укреплением  трудовой
дисциплины и  правопорядка,  уклоняющихся  от  выполнения  решений и
рекомендаций совета;
     - приглашать   на  заседания  лиц,  злоупотребляющих  спиртными
напитками, совершающих прогулы  и  различные  нарушения  трудовой  и
общественной дисциплины.  Заслушивать  их  отчеты  о  противоправном
поведении и требовать от них изменения своего поведения.
     Для усиления    воспитательного    воздействия    в   отношении
нарушителей приглашать на заседания советов  близких  родственников,
руководителей смен, цехов, участков;
     - утверждать    шефов     для     проведения     индивидуальной
профилактической работы с лицами, состоящими на учете в совете;
     - принимать  активное  участие  в  осуществлении  контроля   за
поведением и  трудовой  деятельностью  лиц,  принятых  на  работу по
направлениям центров занятости населения,  ранее судимых, осужденных
условно и к исправительным работам,  несовершеннолетних,  склонных к
правонарушениям;
     - ходатайствовать  перед  органами  опеки  и  попечительства  о
предъявлении иска о лишении родительских прав, отобрании детей;
     - принимать  следующие  меры  воздействия к лицам,  совершающим
правонарушения:

     а) в письменной  форме  делать  общественные  предупреждения  о
недопустимости аморальных поступков;

     б) ходатайствовать  перед  администрацией  и  местным комитетом
профсоюза о  лишении  премий,  льготных  путевок  в  дома  отдыха  и
санатории;

     в) ходатайствовать   перед   районным  судом  о  направлении  в
лечебно-трудовой профилакторий,    а    также     об     ограничении
дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками.

     2. Совет профилактики обязан:
     - содействовать  совету  предприятия  и   другим   общественным
организациям в  проведении  профилактической  работы среди рабочих и
служащих;
     - координировать работу товарищеского суда,  комиссии по борьбе
с пьянством, ДНД предприятия и организации;
     - способствовать     укреплению    трудовой    дисциплины    на
производстве;
     - воздействовать   силами  общественности  на  лиц,  нарушающих
правила общежития,  неправильно ведущих себя в  быту  и  склонных  к
совершению правонарушений, в целях их перевоспитания;
     - совместно с советом предприятия,  общественными организациями
организовать проведение  в  трудовом  коллективе ежеквартальных дней
профилактики правонарушений;
     - систематически  оказывать  помощь совету общественного пункта
охраны порядка  в  организации  профилактической  работы  по   месту
жительства населения;
     - вести  учет  сообщений,   поступающих   из   административных
органов, о допущенных правонарушениях рабочими и служащими,  а также
осуществлять контроль за реагированием и своевременным  направлением
ответов в органы внутренних дел о принятых мерах;
     - ежеквартально готовить информацию в  РУ-РОВД  о  состоянии  и
мерах по  укреплению  трудовой и общественной дисциплины,  поведении
лиц, ранее судимых, осужденных условно и к исправительным работам;
     - принимать  активное  участие  в  создании необходимых условий
труда лицам,  возвратившимся из мест лишения свободы,  осужденным  к
наказанию, не  связанному  с лишением свободы,  а также в их бытовом
устройстве.

                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Решением горисполкома
                                           от 18 марта 1999 г. N 245

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                     о совете профилактики при
                      районных администрациях

     ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА

     1. Советы  профилактики,  которые   образуются   при   районных
администрациях г.Минска,   осуществляют   координацию   деятельности
государственных органов и общественных организаций,  направленной на
предупреждение правонарушений и преступлений.
     В своей   деятельности    они    руководствуются    действующим
законодательством и данным Положением о совете профилактики.

     2. Советы   профилактики   наделены  правом  в  пределах  своей
компетенции принимать  решения,  которыми  должны  руководствоваться
представители предприятий, учреждений, организаций, должностные лица
и граждане.  Они также вправе при осуществлении возложенных  на  них
функций вносить  предложения  главе  администрации  о применении мер
воздействия к руководителям предприятий,  организаций,  учреждений и
других общественных организаций.

     3. Советы  профилактики  при  администрациях  районов  г.Минска
образуются решениями    соответствующих    администраций.     Советы
профилактики ответственны  перед  главами администраций районов и им
подотчетны.

     4. Советы  профилактики,  как  органы   администраций   районов
находятся под непосредственным руководством глав администраций.  Они
обеспечивают подбор состава совета, рассматривают любые практические
вопросы своей      повседневной      деятельности,      а      также
материально-технического обеспечения.
     Совет действует   в  составе  председателя  (заместителя  главы
администрации по информированию и связям с общественностью)  и  6-10
членов совета.  Число  членов  совета  определяется в зависимости от
объема проводимой работы.
     В состав   совета   входят   представители   служб   и  отделов
администрации района, крупных предприятий, учреждений и организаций,
работники здравоохранения, торговли, просвещения, органов внутренних
дел, профсоюзов, культурно-просветительных и иных учреждений.
     Состав совета    постоянен,    изменять    его   могут   только
соответствующие администрации районов с последующим утверждением  на
своем заседании.

     5. Советы  профилактики  вправе  проводить  проверки  состояния
работы, направленной на предупреждение правонарушений и преступлений
со стороны граждан,  на предприятиях,  в учреждениях,  организациях,
заслушивать руководителей на заседаниях совета и принимать  меры  по
улучшению профилактической  работы.  По  вопросам  своей компетенции
советы могут  входить  с  представлениями  в  различные   органы   и
организации. В  частности,  в  вышестоящие  в  порядке подчиненности
органы они могут вносить представления об усилении  требовательности
к руководителям,        которые        не       ведут       активной
индивидуально-профилактической работы с правонарушениями.

     6. Мероприятия,  разрабатываемые советом, должны охватывать все
направления профилактики,   включая   антиалкогольную  пропаганду  и
воспитательную работу и  определять  деятельность  совета  и  других
органов на определенное время.

     7. Председатель  в  соответствии  с  планом работы обеспечивает
регулярный созыв заседаний совета  (не  менее  1  раза  в  квартал),
определяет круг   вопросов,  подлежащих  рассмотрению  на  очередном
заседании, готовит   для   обсуждения    отчеты    о    деятельности
заинтересованных организаций,  предприятий,  учреждений  по вопросам
профилактики.
     На заседаниях  совета  ведется протокол,  в котором указывается
порядок, характер  рассматриваемых   вопросов,   принятие   решения.
Протокол подписывается    председательствующим    на   заседании   и
секретарем.

     8. Советы профилактики в администрациях  районов  объединяют  и
направляют работу  по предупреждению правонарушений и преступлений и
устраняют причины,  порождающие  эти   явления.   Одновременно   они
осуществляют и  функции  общего  руководства в отношении нижестоящих
советов, контролируют  деятельность  этих  советов,   оказывают   им
методическую помощь, обобщают и распространяют положительный опыт их
работы.




Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations