Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Поставского районного Совета депутатов от 15 декабря 2006 г. №175 "О Программе социально-экономического развития городского поселка Воропаево на 2006 - 2010 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

           РЕШЕНИЕ ПОСТАВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      15 декабря 2006 г. № 175

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ВОРОПАЕВО НА 2006-2010 ГОДЫ

     Во  исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 12  июня
2006  г.  №  384  «Об утверждении Программы социально-экономического
развития  Республики Беларусь на 2006-2010 годы», решения Витебского
областного Совета депутатов от 12 октября 2006 г. № 201 «О Программе
социально-экономического  развития Витебской  области  на  2006-2010
годы» Поставский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  Программу  социально-экономического
развития городского поселка Воропаево на 2006-2010 годы.
     2.  Поставскому  районному исполнительному комитету  обеспечить
выполнение  Программы  развития  городского  поселка  Воропаево   на
2006-2010 годы.
     3.  Контроль  за  исполнением настоящего решения  возложить  на
постоянную комиссию по вопросам бюджета и экономическому развитию.
     
Председатель                                              В.П.Орехов
     
СОГЛАСОВАНО                    
Заместитель председателя
комитета экономики
Витебского областного
исполнительного комитета
            З.А.Королева
              15.12.2006
     
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Решение
                                               Поставского районного
                                               Совета депутатов
                                               15.12.2006 № 175

ПРОГРАММА
социально-экономического развития городского поселка Воропаево на
2006-2010 годы

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.   Программа  социально-экономического  развития   городского
поселка  Воропаево на 2006-2010 годы (далее - Программа) разработана
в  соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года  «О
государственном    прогнозировании    и    программах     социально-
экономического    развития    Республики    Беларусь»     (Ведамасці
Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222).
     В   Программе   даны  оценка  достигнутого  уровня   социально-
экономического    развития   городского   поселка,    характеристика
экономического  потенциала и имеющихся ресурсов, определены  цели  и
задачи,  основные  направления и приоритеты социально-экономического
развития  территории  на  2006-2010 годы,  средства  и  мероприятия,
необходимые для их реализации.
     Положения  Программы разрабатывались исходя из  анализа  итогов
социально-экономического  развития городского  поселка  Воропаево  в
2001-2005  годах,  оценки текущего 2006 года, внутренних  и  внешних
факторов  экономического роста на дальнейшую перспективу, реализации
целей  и  задач  региональной  политики,  приоритетов,  определенных
национальной    стратегией    устойчивого   социально-экономического
развития  Республики  Беларусь на период до  2020  года,  Программой
социально-экономического развития Республики Беларусь  на  2006-2010
годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12  июня
2006  г.  №  384  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667).
     В  Программе  нашла отражение взаимоувязанная  система  мер  по
реализации  прогнозных и плановых документов, принятых  на  районном
уровне.  Программа базируется на принципах преемственности,  научной
обоснованности,  ориентирована  на повышение  уровня  благосостояния
населения.
     Программа  направлена на решение социальных проблем,  улучшение
условий  труда  и жизни населения с целью создания благоприятного  и
привлекательного   для  человека  места  проживания.   Разработанные
мероприятия  ориентированы на обеспечение взаимосвязанного  развития
городского   поселка   Воропаево  при   рациональном   использовании
имеющихся    трудовых,    природных,   производственных    ресурсов,
накопленного историко-культурного наследия.
                                  
                               ГЛАВА 2
          ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ВОРОПАЕВО
                                  
     2.  Городской  поселок Воропаево расположен  в  западной  части
Витебской области в Поставском районе в 26 километрах (далее  -  км)
от  районного  центра  -  города Поставы, в  253  км  от  областного
центра  -  города Витебска. Территория городского поселка составляет
4,8  квадратного километра (далее - кв. км). В 2005 году в городском
поселке проживало 3127 человек (далее - чел.).
     Сформированный  на  территории  городского  поселка   Воропаево
экономический  потенциал ориентирован на максимальное  вовлечение  в
хозяйственную   деятельность   экономических   ресурсов,    которыми
располагает Поставский район. Выбор рационального варианта социально-
экономического развития городского поселка должен производиться  при
условии  наиболее полного и комплексного освоения всех имеющихся  на
прилегающей к нему территории природных ресурсов.
     Городской  поселок  Воропаево расположен на Свенцянской  гряде.
На  прилегающих  к  нему  территориях находятся  минерально-сырьевые
ресурсы,  имеющие  промышленное значение:  гравийно-песчаные  смеси,
значительные  запасы  глин,  суглинков  для  производства   кирпича,
облицовочных камней и дренажных труб (промышленные запасы оценены  в
15,7  миллиона (далее - млн.) кубических метров (далее  -  куб.  м),
запасы  строительного  песка  (1,4 млн. куб.  м),  песчано-гравийных
материалов  для бетона, дорожного строительства и путевого  балласта
(6  млн.  куб. м). В районе располагаются ресурсы сапропелей  (около
24,5 млн. куб. м), перспективная добыча которых может составить  6,1
млн. куб. м.
     Лесной  фонд  района  составляет 80,9  тысячи  (далее  -  тыс.)
гектаров  (далее - га), или 39 процентов (далее - %)  земель.  Общий
запас  древесины  составляет 12 203,7 тыс. куб. м  при  преобладании
хвойных и мягколиственных пород. При этом общий запас, возможный для
эксплуатации, составляет 10 550,5 тыс. куб. м, или 86,5 %.  На  душу
населения приходится 274,9 куб. м, по республике - 141 куб. м.
     Богатое  историко-архитектурное наследие и  уникальная  природа
делают  городской поселок Воропаево привлекательным для туризма.  На
территории  района находятся часть Национального парка «Нарочанский»
и  Республиканский гидрологический заказник «Швакшты»,  где  обитают
129  видов наземных позвоночных животных, что составляет более 40  %
животных этой группы в фауне Беларуси.
     3. Оценка созданного экономического потенциала, сложившегося  в
городском   поселке,   производится  по   результатам   деятельности
предприятий  и  организаций основных отраслей  и  сфер  деятельности
хозяйства поселка.
     В   течение  2001-2005  годов  в  городском  поселке  Воропаево
сохранена   положительная   динамика  развития   основных   отраслей
экономики.  Стабильно  функционировала на протяжении  всего  периода
бюджетная  сфера. Ежегодно создаваемые новые рабочие места позволили
снизить уровень официально регистрируемой безработицы (к концу  2005
года) до 2,5 % к экономически активному населению, в то же время  он
пока еще выше среднеобластного показателя.
     Значительно   выросли   денежные  доходы   населения.   Средняя
заработная плата работников, занятых в народном хозяйстве,  возросла
за  пятилетку  в  2,9 раза и составила 393,2 тыс. рублей.  Регулярно
выплачивались пенсии, пособия для малообеспеченных граждан.
     Основу    производственного   потенциала   городского   поселка
составляют   промышленность,  представленная  открытым   акционерным
обществом «Воропаевский деревообрабатывающий комбинат» (далее -  ОАО
«Воропаевский     ДОК»),     дочерним     коммунальным     унитарным
производственным  предприятием  «Воропаевский  завод  железобетонных
изделий»    (далее   -   ДКУПП   «Воропаевский   завод    ЖБИ»),   и
сельскохозяйственное   производство  -  производственным   унитарным
предприятием коммунальной собственности «Воропаево» (далее  -  ПУПКС
«Воропаево»).
     Основным   ассортиментом  продукции  ОАО   «Воропаевский   ДОК»
является  мебель  (столы,  стулья, кресла и  прочее).  За  прошедшую
пятилетку производство продукции в сопоставимых ценах увеличилось на
27  %,  на  техническое перевооружение было инвестировано более  600
млн.  рублей. Объем экспорта продукции (по сравнению с  2000  годом)
увеличился  в  2,2  раза.  В 2005 году на предприятии  работало  258
человек.  Вместе с тем предприятие работало с низкой эффективностью:
рентабельность   составила  4  %,  износ  активной  части   основных
средств - 75 %, доля материальных затрат в себестоимости продукции -
более  60 %. В результате неэффективной работы предприятие нарастило
большую  кредиторскую задолженность в сумме 1,4 миллиарда  (далее  -
млрд.)  рублей,  из  них  более  1,0  млрд.  рублей  приходится   на
задолженность перед бюджетом.
     ДКУПП  «Воропаевский  завод ЖБИ» увеличил  за  пятилетку  объем
выпуска  продукции на 11 %. В 2005 году на предприятии  работал  141
человек.
     Вместе  с тем предприятие работало с убытками, которые  в  2005
году составили 120 млн. рублей, рентабельность составила минус 10 %.
Износ  активной  части  основных средств  составил  более  90  %.  В
результате  неэффективной работы предприятие нарастило  кредиторскую
задолженность в сумме более 500 млн. рублей.
     В  2001-2005  годах в целом по городскому поселку  рост  темпов
производства промышленной продукции составил 122,9 % (к уровню  2000
года),  потребительских  товаров -  119,9  %.  На  конец  2005  года
рентабельность продаж в промышленности городского поселка  составила
всего    3    %,   что   обусловлено   использованием   энергоемкого
неэффективного   технологического   оборудования   на   предприятиях
отрасли.  Угрозу  устойчивому  состоянию  экономического  потенциала
предприятий  представляет  высокая  степень  изношенности   основных
средств  и, прежде всего, их активной части, износ которой (к  концу
2005 года) составил 81 %.
     Сельское  хозяйство  городского поселка Воропаево  представлено
предприятием ПУПКС «Воропаево». Прирост валовой продукции  сельского
хозяйства  на  предприятии за 2001-2005  годы  обеспечен  на  14  %.
Валовое  производство зерна за пятилетку составило 2  тыс.  тонн.  В
животноводстве возросла продуктивность скота. Среднесуточные привесы
крупного рогатого скота на выращивании и откорме возросли на 36,4 %,
средний удой молока от коровы увеличился с 1301 килограмма (далее  -
кг)  в  2001  году  до  2556  кг  в 2005 году.  Неудовлетворительным
является  состояние материально-технической базы ПУПКС  «Воропаево».
Происходит  сокращение машинно-тракторного парка  без  существенного
его  обновления. Уровень изношенности сельскохозяйственной  техники,
большинство  которой  эксплуатируется сверх амортизационного  срока,
составляет  95  %. На 100 га сельскохозяйственных угодий  приходится
2,3  млн.  рублей основных средств сельскохозяйственного назначения.
Фондовооруженность  одного среднегодового работника  составляет  112
млн. рублей, энерговооруженность - 68 лошадиных сил.
     Неэффективная работа предприятия в течение длительного  периода
времени  привела  к  тому,  что  образовалась  высокая  кредиторская
задолженность в сумме 1,2 млрд. рублей.
     Низкий  уровень мотивации аграрного труда способствовал  оттоку
наиболее  дееспособной  части сельского  населения  на  промышленные
предприятия  и  в  город,  в  результате  чего  нагрузка  на  одного
работника по сравнению с 2000 годом увеличилась более чем на 50 %  и
составила  40,5  га сельскохозяйственных угодий на  1  человека  при
среднем показателе 19,2 га по Витебской области.
     4.   Жилищный   фонд   городского   поселка   составляет   65,7
тыс.  кв.  м, имеется 67 многоквартирных домов, 885 домов усадебного
типа,  одно  общежитие. Обеспеченность населения  жильем  составляет
21,0  кв.  м  на  1 чел. По состоянию на начало 2006 года  на  учете
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  состояло   44   семьи.
Водопроводом   оборудовано  30,7  %  жилищного  фонда,   центральным
отоплением - 29,1 %, канализацией - 30,7 %.
     С  2003  года  в  городском поселке осуществляется  комплексная
программа благоустройства населенных пунктов и наведения порядка  на
земле. Благоустроено около 70 % площади, требующей проведения данных
мероприятий, на что было направлено 100,0 млн. рублей.
     Торговое    обслуживание   в   городском   поселке    Воропаево
осуществляют Поставское районное потребительское общество  (далее  -
Поставское райпо) и индивидуальные предприниматели. Общее количество
предприятий розничной торговли составляет 17.
     За  рассматриваемый  период общий товарооборот,  осуществляемый
предприятиями розничной торговли, увеличился на 55 % и составил 3535
млн. рублей.
     В   последние   годы  активно  обновлялась  материальная   база
торговых объектов, улучшился их эстетический вид, совершенствовались
формы  и  методы обслуживания покупателей. Акцент в торговле делался
на    совершенствование    структуры    розничного    товарооборота,
максимальное    расширение   ассортимента   предлагаемых    товаров,
целенаправленный уход от сокращенных ассортиментных перечней.
     Торговая   площадь   магазинов   составляет   1310    кв.    м,
обеспеченность  населения торговой площадью  -  418,9  кв.  м  на  1
тыс.   чел.   Имеется   одно   предприятие  общественного   питания,
обеспеченность  местами  в общедоступной сети  составляет  23,2  при
нормативе 15 мест на каждую тысячу человек.
     Рост  объемов  платных  услуг населению  поселка  за  пятилетку
составил  51  %.  В их структуре преобладали коммунальные  услуги  и
услуги связи. Бытовое обслуживание населения осуществлял комплексный
приемный  пункт  коммунального  унитарного  предприятия  «Поставский
комбинат  бытового  обслуживания» (далее - КУП  «Поставский  РКБО»),
расположенный  в  Доме  быта городского поселка  Воропаево,  который
представляет 13 социально значимых видов бытовых услуг. Общий  объем
платных  услуг  населению  в  2005 году составил  230  млн.  рублей,
бытовых услуг - 43 млн. рублей.
     Услугами  телефонной связи охвачены все категории  населения  и
производственного   сектора.  Обеспеченность  населения   телефонной
связью   существенно   превышает  нормативный   уровень:   плотность
телефонных аппаратов на 100 чел. составляет 30,6 при нормативе 27. В
то   же   время  не  выполнялся  социальный  стандарт  по  плотности
таксофонов, который составил 0,6 единицы на 1 тыс. чел.
     Поставским  районным  узлом почтовой связи  Витебского  филиала
республиканского унитарного предприятия «Белпочта»  (далее  -  РУПС)
оказывался весь спектр услуг почтовой связи.
     Транспортная   сеть   поселка  представлена   автомобильным   и
железнодорожным  транспортом.  Транспортное  обслуживание  населения
поселка осуществляет открытое акционерное общество «Автотранспортное
предприятие  №  17»  города Поставы (далее - ОАО «Автопарк-17»).  За
период  с  2001  по 2005 год произошли изменения в маршрутной  сети:
начал  функционировать маршрут «Воропаево-Глубокое»,  «Поставы-Минск
через  Воропаево», «Поставы-Воропаево». Общая протяженность дорожной
сети поселка составляет 23,6 км, из которых 15,1 км, или 64 %, имеют
усовершенствованное покрытие.
     На   территории  городского  поселка  расположено   структурное
подразделение  республиканского  унитарного  предприятия  «Витебское
отделение  Белорусской железной дороги» Воропаевская дистанция  пути
(далее   -   Воропаевская  дистанция  пути),  которая   обеспечивает
безопасность  движения поездов. По дистанции  пути  объем  перевозок
грузов  составлял  1,6-1,9 млрд. тонно-километров  в  год.  Ежегодно
улучшалась балльная оценка пути.
     Развивался  малый  бизнес  поселка. На  2005  год  в  городском
поселке   зарегистрировано   27   индивидуальных   предпринимателей,
основной сферой деятельности которых являлось торговое обслуживание.
Объем   розничного   товарооборота  малого  бизнеса   составил   140
млн. рублей (около 4 % в общем объеме товарооборота).
     В   системе  образования  городского  поселка  функционирует  3
учреждения: 1 школа и 2 детских дошкольных учреждения. Ряд имеющихся
учреждений  нуждается  в  капитальном  ремонте,  необходима   замена
устаревшего технологического оборудования.
     На  территории  поселка расположено учреждение  здравоохранения
«Воропаевская   участковая   больница»   и   поликлиника.   Мощность
амбулаторно-поликлинических организаций составляет 100  посещений  в
смену.  В  городском  поселке работает  9  врачей  и  47  работников
среднего  медицинского  персонала.  Обеспеченность  врачами   на   1
тыс.  чел.  (в  2005  году)  составила 2,9  чел.  на  1  тыс.  чел.,
обеспеченность  средним  медицинским  персоналом  -  15  человек.  В
перспективном  периоде необходимо укрепление медицинских  учреждений
квалифицированными кадрами, модернизация оборудования.
     В   городском   поселке   имеется  физкультурно-оздоровительный
комплекс,  функционирует  городской  стадион.  Открыты  и   работают
шахматно-шашечный  и  физкультурно-спортивный клубы.  Осуществляется
прокат спортивного инвентаря.
     В   городском  поселке  Воропаево  работает  Дом  культуры,   2
библиотеки,  1  музей. Ежегодно проводился  текущий и  косметический
ремонт   учреждений  культуры,  приобреталась  звукоусилительная   и
осветительная  аппаратура, на что в прошедшем периоде  инвестировано
50 млн. рублей.
     В   то   же   время  социально-культурные  учреждения   поселка
(больница,   Дом  культуры,  учреждения  образования)  нуждаются   в
капитальном ремонте и модернизации оборудования, требуется  усиление
их кадрового потенциала.
     Социально-экономическое развитие городского  поселка  Воропаево
во    многом    определяется   количественными    и    качественными
характеристиками трудовых ресурсов, которыми располагает.
     В  экономической  деятельности поселка занято  1200  чел.,  что
составляет  67,6  %  (к  численности  трудовых  ресурсов  городского
поселка).   Демографический  потенциал  городского   поселка   имеет
устойчивую    тенденцию   к   депопуляции.   Усиливается    проблема
естественного  воспроизводства  населения.  Сокращение   численности
населения  за  2005 год составило 44 чел., причем отрицательным  был
как естественный, так и механический прирост.
     Таким   образом,   городской  поселок   Воропаево   располагает
определенным  экономическим, трудовым и  природным  потенциалом  для
дальнейшего  развития.  В  то  же время  существует  ряд  нерешенных
проблем, основными из которых являются:
     неэффективная    структура   экономики   городского    поселка,
фактически   представленная  только  тремя  крупными  предприятиями,
высокая  материало-  и  энергоемкость, низкая  эффективность  работы
промышленных   предприятий   и  сельскохозяйственного   предприятия,
недостаток   собственных  инвестиционных   ресурсов   для   развития
существующих и открытия новых производств;
     необходимость   наращивания  объемов  жилищного  строительства,
доведения  до  требуемого уровня обеспеченности  населения  услугами
связи;
     необходимость     капитального    ремонта    и    переоснащения
структурообразующих объектов социальной сферы;
     необходимость  дальнейшего усиления мотивации труда  работников
(в  том  числе  через  увеличение заработной платы),  дополнительное
привлечение  в поселок квалифицированных кадров в первую  очередь  в
области социальной сферы, сельскохозяйственного производства;
     незначительная доля малого бизнеса в экономике поселка.
     Решение  обозначенных  социально-экономических  проблем   будет
способствовать    устойчивому   социально-экономическому    развитию
городского  поселка  Воропаево  и росту  уровня  жизни  населения  в
перспективном периоде.
     Основные  показатели социально-экономического развития  в  2005
году   и   выполнение  государственных  социальных   стандартов   по
обслуживанию     населения     городского     поселка      Воропаево
предусматриваются согласно приложениям 1,* 2.
                                  
                               ГЛАВА 3
     ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
        ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ВОРОПАЕВО НА ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ ПЕРИОД
                                  
     5.  Главной  целью социально-экономического развития городского
поселка  Воропаево  в 2006-2010 годах является дальнейшее  повышение
уровня  и качества жизни населения на основе развития и эффективного
использования человеческого потенциала.
     6.   В   этой  связи  основные  приоритеты  и  задачи,  которые
необходимо обеспечить и решить в 2006-2010 годах, следующие:
     повышение уровня заработной платы и других трудовых доходов;
     удовлетворение  потребности в жилье, расширение благоустройства
жилищного фонда;
     повышение качества среды обитания;
     создание    благоприятных   условий   для    интеллектуального,
творческого,    трудового,    профессионального    и     физического
совершенствования человека;
     внедрение  повышенной  системы социальных  стандартов  во  всех
сферах жизни общества;
     осуществление мер по улучшению демографической ситуации;
     дальнейшее развитие социальной инфраструктуры;
     создание  сферы услуг, ориентированной на внешнего потребителя,
в первую очередь в сфере туризма;
     интенсивное  и эффективное развитие промышленности и  сельского
хозяйства;
     создание  в  поселке  новых промышленных  предприятий  с  целью
диверсификации его экономического потенциала;
     приоритетное  развитие  отраслей, использующих  местное  сырье,
выпуск конкурентоспособной продукции;
     стимулирование    создания    и   эффективного    использования
возможностей   малых  предприятий,  потенциала  предпринимательства,
организация  новых производств, оказания услуг на  основе  внедрения
прогрессивных технологий и современного оборудования.
     Основные   показатели  социально-экономического   развития   на
2006-2010  годы,  инвестиции  и реализация  инвестиционных  проектов
городского  поселка Воропаево предусматриваются согласно приложениям
3, 4, 5, 6.
                                  
                               ГЛАВА 4
     ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ, РЕАЛИЗАЦИИ
                    ПРИОРИТЕТОВ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ
                                  
     7.  В  2006-2010  годах  развитие  промышленности  нацелено  на
максимальное   использование   созданного   в   городском    поселке
производственного и трудового потенциала, обеспечение  приоритетного
развития    отраслей,    использующих    местное    сырье,    выпуск
конкурентоспособной продукции.
     В  структуре  промышленности городского  поселка  определяющими
останутся  деревообработка  и  производство  стройматериалов,  будет
продолжена   реализация   мероприятий,  направленных   на   коренную
реконструкцию   производств,  обновление  активной  части   основных
средств и внедрение новых современных технологий.
     ОАО  «Воропаевский ДОК» предполагает в 2006-2010 годах провести
поэтапную  модернизацию  производства -  техническое  перевооружение
деревообрабатывающего,  корпусного,  матрацного  цехов.   В   начале
пятилетки  под создание 30 новых рабочих мест (для бывших работников
производственного   торгового   частного   унитарного    предприятия
«Стеклозавод «Гута») предприятием получены инвестиции из  областного
бюджета  в  сумме 350 млн. рублей, приобретены автобус для  доставки
рабочих, линия сращивания древесины на минишип.
     Общая  сумма  инвестиций,  которые запланировано  направить  на
инвестиции в 2006-2010 годах, составит 1 млрд. рублей, что  позволит
достичь   экономии   сырья  и  материалов   на   30   %,   сократить
продолжительность цикла изготовления продукции на  50  %,  увеличить
объем производства матрацных блоков к 2010 году в 2 раза. Темп роста
производства промышленной продукции в 2010 году к уровню  2005  года
составит  161  %.  Для улучшения сбыта будут организованы  фирменные
секции в розничных торговых организациях района, республики.
     В    связи    с   ростом   строительства   жилья   и   ремонтом
сельскохозяйственных    зданий    значительно    возрастут    объемы
производства  на ДКУПП «Воропаевский завод ЖБИ». За  пятилетку  темп
роста   производства   промышленной  продукции   составит   207   %,
потребительских  товаров  - 163 %. Рост  будет  обеспечен  в  первую
очередь  за  счет  увеличения производства  ребристых  плит  и  плит
пустотного  настила.  В  течение  пятилетки  планируется  выйти   на
утвержденную мощность 11 300 куб. м сборного бетона и железобетона в
год.   В   2006-2010   годах   намечается   произвести   техническое
перевооружение   предприятия,  на  что   будет   инвестировано   3,3
млрд.  рублей.  Это  позволит снизить износ оборудования  на  50  %,
снизить  себестоимость продукции на 20 %, создать  5  новых  рабочих
мест.
     Согласно  Указу  Президента Республики Беларусь  от  13  января
2006  г.  №  27  «О реструктуризации задолженности и некоторых  иных
мерах   по   финансовому   оздоровлению  убыточных   государственных
организаций»   (Национальный  реестр   правовых   актов   Республики
Беларусь,  2006  г.,  №  9, 1/7164) ДКУПП «Воропаевский  завод  ЖБИ»
получил  возможность  реструктуризации  задолженности,  что   должно
улучшить  его финансовое состояние и позволит полностью восстановить
платежеспособность предприятия в текущей пятилетке.
     В  целом  по  городскому поселку среднегодовой  прирост  объема
продукции  промышленности ожидается на уровне 9-11 %. Темп  роста  в
2010  году  к  уровню 2005 года составит 163,7 %. Объем производства
потребительских товаров предполагается увеличить за  2006-2010  годы
на 63,7 %. В результате повышения эффективности работы промышленного
комплекса городского поселка возрастет уровень рентабельности с  4,2
(в  2005  году)  до  7 % (в 2010 году). Ожидается ежегодный  прирост
выручки   от  реализации  (товаров,  работ,  услуг)  на   20-25   %.
Предусматривается  постепенное снижение доли неденежных  расчетов  в
оплаченной  выручке, не обеспеченных поступлением денежных  средств,
на счета предприятий и выход к концу пятилетки практически только на
денежные расчеты.
     Поступление  инвестиций в производственную сферу  в  прогнозном
периоде  будет  обеспечено  в основном за счет  собственных  средств
предприятий, отраслевых и областного инновационного фонда, кредитных
ресурсов банков.
     Основные показатели развития промышленности городского  поселка
Воропаево предусматриваются согласно приложению 4.
     8.    Развитие   жилищной   сферы   предусматривает    создание
комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию
жилищного   фонда,   необходимость  улучшения  планировки   квартир,
надежности  тепло- и звукоизоляции, сокращения затрат  на  ремонт  и
содержание   жилья.  Особое  внимание  будет  уделяться  обеспечению
жилищного   фонда  надежными  индивидуальными  приборами   учета   и
регулирования  потребления коммунальных  услуг.  Эти  же  требования
должны выполняться при ремонте и модернизации жилищного фонда.
     В  2010  году  средняя обеспеченность жильем должна  достигнуть
более 22,4 кв. м на человека. Порядка 80 % жилья будет вводиться для
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, особенно  молодых
и  многодетных семей, малообеспеченных, нетрудоспособных и некоторых
других   категорий  граждан,  что  позволит  сократить  очередь   на
улучшение  жилищных условий не менее чем на 50 %. Будут  создаваться
благоприятные  условия  для внебюджетного  финансирования  жилищного
строительства,  прежде всего за счет внедрения  и  развития  системы
строительных сбережений.
     В   целях   улучшения   жилищных   условий   жителей   поселка,
привлечения  в сельское хозяйство молодых специалистов,  приближения
строящегося жилья по комфортности к городскому предусматривается:
     выделение     земельных     участков    для     индивидуального
строительства, оборудованных инженерной инфраструктурой;
     выделение  молодым  семьям  и  специалистам  жилья,   а   также
льготных кредитов для индивидуального строительства с погашением  их
части за счет средств предприятий городского поселка.
     9.   Развитие  сельскохозяйственного  производства   городского
поселка  Воропаево  в предстоящем пятилетии будет  осуществляться  в
соответствии  с  Государственной программой возрождения  и  развития
села  на  2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента  Республики
Беларусь  от  25  марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр  правовых
актов   Республики  Беларусь,  2005  г.,  №  52,  1/6339),   которой
запланировано преобразование городского поселка в агрогородок.
     Большое     значение     планируется    уделить     оптимизации
землепользования,  повышению  плодородия  земли,  а  также  развитию
земельных  отношений.  За  счет проведенных мероприятий  планируется
сохранить  в  земельном фонде мелиорированные земли  с  потенциально
плодородными  почвами, нарастить продуктивность  осушенных  пахотных
земель  до 5 тонн на гектар (далее - т/га) кормовых единиц,  луговых
соответственно  до  3,6 т/га. Планируется создать зональные  системы
мелиоративного  земледелия и луговодства,  позволяющие  использовать
интенсивные  технологии  возделывания сельскохозяйственных  культур,
развивать  на  осушенных землях и, прежде всего,  на  территориях  с
преобладанием торфяных почв интенсивное луговодство.
     В   перспективном   периоде   ПУПКС   «Воропаево»   планируется
произвести агромелиоративные работы на площади земель в 100  га,  на
что планируется направить инвестиции в общей сумме 84 млн. рублей.
     В   целях  повышения  эффективности  земледелия  к  2010   году
намечается  увеличить внесение органических удобрений  до  10  тонн,
минеральных  -  до  275 кг действующего вещества  на  гектар  пашни.
Ежегодно предстоит известковать 5,5 тыс. га кислых пахотных земель с
использованием в среднем на гектар 5,4 тонны известковых материалов.
Будет  совершенствоваться  система обеспечения  сельскохозяйственных
организаций минеральными удобрениями.
     В    текущей    пятилетке    будет   произведено    техническое
переоснащение  молочно-товарной фермы ПУПКС  «Воропаево»,  ремонтно-
механического   сектора,   сушильного   хозяйства,   телятников.   В
животноводстве  предусматривается  создать  прочную  кормовую  базу,
соответствующую  нормативной  потребности  под  планируемые   объемы
производства  животноводческой продукции с  образованием  страхового
фонда,  повысить  качество кормов, особенно травянистых,  обеспечить
сбалансированность   рационов  по  протеину  и  другим   питательным
веществам посредством совершенствования технологии заготовки  кормов
и структуры кормовых угодий, увеличив удельный вес бобовых и бобово-
злаковых   культур  в  многолетних  травах  на  пашне   до   70   %.
Предусматривается повысить производительность труда к  2010  году  в
1,5 раза.
     Общий   объем   инвестиций,   необходимых   для   осуществления
технического   переоснащения   производственных   мощностей    ПУПКС
«Воропаево», составит 1,97 млрд. рублей.
     В   результате   выполнения  намеченных   мероприятий   прирост
производства  сельскохозяйственной продукции в ПУПКС «Воропаево»  за
2006-2010 годы составит около 58 %. Увеличится производство основных
ее  видов:  зерна - на 38,5 % (900 тонн), молока -  на  47  %  (1300
тонн), производство мяса вырастет в 9 раз (160 тонн).
     10.  Основной  целью  развития транспорта в сельской  местности
является   удовлетворение  потребностей  населения  в  автомобильных
перевозках и транспортных услугах. Сеть местных автомобильных  дорог
по  городскому поселку составляет на 1 января 2006 г.  23,6  км.  Из
общей  протяженности  15,1  км  - 64,0 %  имеют  усовершенствованное
покрытие (асфальтобетон).
     В  рамках  обустройства  агрогородка  предполагаются  ремонт  и
реконструкция  подъездов к городскому поселку  в  целях  обеспечения
устойчивой транспортной связи с районным центром - городом Поставы и
другими  населенными  пунктами.  Все дороги,  соединяющие  городской
поселок с дорогами общего пользования, включены в сеть местных дорог
и   переданы  на  баланс  филиала  «Поставское  дорожно-строительное
управление-132» (далее - ДРСУ-132).
     Удовлетворение  потребностей  реального  сектора  экономики   и
населения в услугах транспорта будет обеспечивать ОАО «Автопарк-17».
Планируется     нарастить    маршрутную    сеть    с    привлечением
предпринимателей городского поселка.
     В  2006-2009  годах  для улучшения транспортной  инфраструктуры
поселка   прогнозируется  осуществить  реконструкцию   автомобильной
дороги Юньки-Воропаево.
     В   период   до   2010  года  для  удовлетворения  потребностей
населения  предполагается произвести модернизацию  линий  телефонной
связи  городского  поселка Воропаево, на что  планируется  направить
инвестиции  в сумме 17,2 млн. рублей. Сеть проводного вещания  будет
сохранена на уровне 2005 года. Телефонной связью в городском поселке
Воропаево    будут   обеспечены   все   объекты   производственного,
социального   и  культурного  назначения.  Плотность   телефонов   в
городском поселке к 2010 году составит 30,8 телефона на 100 жителей.
К 2010 году поселок и прилегающие к нему территории будут обеспечены
мобильной связью всех основных операторов.
     В  прогнозируемом  периоде за счет установки  новых  таксофонов
будет полностью выполнен норматив социального стандарта по плотности
таксофонов   в   городском  поселке  Воропаево,  величина   которого
составляет 1 на 1 тыс. чел.
     За    пятилетку    прогнозируется   осуществить   переоснащение
отделения  почтовой  связи,  направленное  на  расширение  комплекса
предлагаемых услуг, на что планируется направить инвестиции в  сумме
110,0 млн. рублей.
     Основные  показатели  развития транспорта  и  связи  городского
поселка Воропаево предусматриваются согласно приложению 7.
     11.   На  создание  комфортных  условий  проживания  населения,
повышение  качества  содержания  и  обслуживания  жилищного   фонда,
обеспечение   комплексом  коммунальных  услуг   в   соответствии   с
социальными  стандартами  и  по  доступной  цене  будет   направлено
развитие  сферы  жилищно-коммунальных услуг. Унитарным  предприятием
жилищно-коммунального  хозяйства  в  период  до  2010   года   будет
произведен  капитальный ремонт 45 многоквартирных домов с прокладкой
новых   инженерных  сетей  и  62  домов  усадебного  типа,  на   что
планируется направить более 980,7 млн. рублей.
     В    сфере    жилищно-коммунального   обслуживания    населения
городского   поселка  предусматривается  дальнейшее  благоустройство
жилищного  фонда и развитие инженерной инфраструктуры. В этих  целях
планируется  продолжить  работу  по  наведению  порядка  на   земле,
благоустройству  поселка (озеленение, ремонт  фасадов  зданий,  снос
ветхих  построек, устройство тротуаров, скамеек, стоянок автомобилей
и  велосипедов, полигонов технических и бытовых отходов, организация
вывоза мусора и другие работы) с привлечением проживающего населения
для выполнения соответствующих работ и их финансирования.
     В  начале  пятилетки  завершено  строительство  газопровода  от
города  Поставы к городскому поселку Воропаево. В прогнозном периоде
будут  проведены  строительство  сооружений  биологической  очистки,
реконструкция   котельной   и  теплотрассы,   бурение   артезианской
скважины,  строительство станции обезжелезивания, насосной  станции,
реконструкция  канализационных сетей, на  что  необходимо  направить
инвестиции в сумме 2,4 млрд. рублей.
     В  рамках Программы предусматривается довести к 2010 году объем
использования местных видов топлива не менее чем 25 % от  суммарного
потребления на цели теплоснабжения.
     Основные  показатели  развития жилищно-коммунального  хозяйства
городского  поселка Воропаево предусматриваются согласно  приложению
8.
     12.  Программой предусматривается интенсивное развитие торговли
и  сферы услуг. Количество объектов розничной торговли увеличится на
одну единицу, торговая площадь магазинов увеличится на 5 % (к уровню
2005  года), объем розничного товарооборота возрастет на 71,1  %,  в
том числе реализация продовольственных товаров возрастет на 60 %, их
удельный  вес  составит  58 % в общем объеме  оборота.  Рост  продаж
непродовольственных товаров составит 73 %, их удельный вес  в  общем
объеме товарооборота - 42 %.
     Поставским   райпо   намечается   реконструировать    имеющуюся
торговую  сеть  в  городском поселке Воропаево, на  что  планируется
направить не менее 418,5 млн. рублей. Расширится торговля по заказам
населения  с бесплатной доставкой товаров на дом одиноко проживающим
престарелым  гражданам. Будет осуществляться  стимулирование  спроса
через механизмы потребительского кредитования.
     В   текущей   пятилетке  предстоит  обеспечить  высокие   темпы
развития  сферы  услуг.  Наряду  с  традиционными  услугами  получат
развитие   сегменты,  связанные  с  новейшими  способами  обработки,
передачи  и  использования  информации: Интернет-кафе,  кабельное  и
спутниковое телевидение.
     Для  рационализации ассортиментной структуры  бытовых  услуг  в
соответствии   с   изменяющимся   спросом   населения,   поддержания
государственных   социальных  стандартов,  обеспечения   ценовой   и
территориальной   доступности   в  отрасли   бытового   обслуживания
предусматриваются  обновление и модернизация материально-технической
базы  Дома  быта поселка, на что КУП «Поставский РКБО»  прогнозирует
направить  инвестиции  на сумму 200 млн. рублей,  будет  создано  не
менее 2 новых рабочих мест.
     В  2006-2010 годах прогнозируется увеличить объем платных услуг
на 91,2 %, в том числе бытовых - на 94,9 %.
     Особое  значение  для  обеспечения сбалансированности  денежных
доходов  и  расходов  населения имеет расширение  спектра  и  объема
оказываемых банковских услуг. Предусматривается к 2010 году в 2 раза
расширить   объемы  выдачи  кредитов  физическим   лицам,   ежегодно
наращивать  долю  долгосрочных вкладов в  общей  сумме  привлеченных
средств населения не менее чем на 1 %. Получит существенное развитие
система расчетов с применением банковских пластиковых карточек,  что
позволит сократить объем денежной наличности.
     В  рамках  расширения  инфраструктуры  обслуживания  держателей
пластиковых карточек планируется установить к 2010 году терминальное
оборудование в основных торговых объектах поселка.
     Основные   показатели  развития  торговли   и   платных   услуг
городского  поселка Воропаево предусматриваются согласно  приложению
9.
     13.  Основной целью развития здравоохранения городского поселка
является  сохранение  и  укрепление  состояния  здоровья  населения.
Акцент в предстоящем периоде делается на интенсификацию и сокращение
сроков  лечения, повышение качества медицинской помощи, внедрение  и
более широкое использование высокоэффективных методов диагностики  и
лечения. На 2006-2010 годы в городском поселке Воропаево планируются
укрепление    учреждений    первичной    медико-санитарной    помощи
медицинскими   кадрами,   повышение  их  профессионального   уровня,
закрепление  медицинских кадров в городском поселке,  предоставление
им служебного благоустроенного жилья.
     Для  решения проблемы обеспечения населения врачебными  кадрами
предполагается довести обеспеченность врачами к 2010 году до 3,0  на
1 тыс. населения, средним медицинским персоналом - до 16,1 чел. на 1
тыс.  населения.  С этой целью планируются меры по  более  активному
привлечению  на  обучение  жителей  городского  поселка  по  целевым
направлениям,  внедряется  договорная форма  обучения,  используется
возможность контрактной формы найма врачей.
     Намечается  произвести капитальный ремонт  больницы  поселка  с
расширением  ее  площадей  (строительство  пристройки),   произвести
модернизацию оборудования. Общая сумма инвестиций составит не  менее
300 млн. рублей (в ценах 2005 года).
     Большое  внимание  в городском поселке уделяется  физкультурно-
оздоровительной   работе.  Планируются  к  открытию   дополнительные
спортивные   секции   по  футболу,  волейболу,   шахматам,   шашкам,
настольному теннису, гиревому спорту. В середине пятилетки  намечено
строительство  площадных  спортивных сооружений,  на  что  требуется
инвестировать около 70,0 млн. рублей.
     Планируется   продолжить   работу  по   организации   на   базе
спортивных    сооружений   средней   школы   и   иных    организаций
функционирования   физкультурных  групп,   спортивных   секций   для
различных возрастных групп.
     Основные   показатели  развития  здравоохранения  и  физической
культуры  городского  поселка Воропаево  предусматриваются  согласно
приложению 10.
     14.  Приоритетными  направлениями развития системы  образования
остается     дальнейшее    совершенствование    идеологической     и
воспитательной   работы,   обеспечение  качественного   сберегающего
здоровье   детей  и  подростков  процесса  воспитания  и   обучения;
внедрение   новых   форм   дошкольного  и   школьного   образования,
обеспечение дифференциации обучения.
     Рост  оказания  услуг в сфере образования будет  идти  за  счет
расширения   рынка   общеобразовательных  услуг,   внедрения   новых
информационных     образовательных     технологий,     всеобъемлющей
компьютеризации,   включая   сеть   Интернет,   расширения   платных
дополнительных  услуг в области оздоровления  детей  во  всех  типах
учреждений образования.
     Ввиду  сокращения  численности детей планируется  в  2007  году
ликвидировать  одно детское дошкольное учреждение,  в  то  же  время
проведенный капитальный ремонт второго сада позволит обеспечить всех
детей   комфортными   условиями  пребывания.   В   2006-2010   годах
планируется  произвести укрепление материальной базы образовательных
учреждений   городского  поселка  Воропаево.   Для   проведения   их
капитального   и   текущего  ремонта,  а  также   частичной   замены
технологического   оборудования   в   2006-2010   годах   необходимы
инвестиции на сумму 1,4 млрд. рублей. Инвестиции в сферу образования
планируются в основном за счет бюджетных источников.
     Получат  развитие  такие  новые формы дошкольного  образования,
как сезонные и игровые площадки, группы кратковременного пребывания.
     Основные  показатели  развития образования  городского  поселка
Воропаево предусматриваются согласно приложению 11.
     15.  В  области развития культуры городского поселка  Воропаево
предусматриваются  сохранение и развитие сети  учреждений  культуры,
активизация     культурно-досуговой    деятельности,     обеспечение
доступности и разнообразия услуг для различных групп населения.
     Для   дальнейшего  развития  культурно-досуговой   деятельности
намечены:
     возрождение    народных   традиций   и   ремесел,   организация
фольклорных  экспедиций  в  целях изучения  и  сохранения  народного
наследия;
     проведение  мероприятий  по изучению, сохранению  и  пропаганде
историко-культурных памятников;
     повышение   уровня   информационно-библиотечного   обслуживания
населения    поселка   с   использованием   современных   технологий
(прогнозируется произвести компьютеризацию библиотеки);
     модернизация устаревшего кинопроекционного оборудования;
     обеспечение  комплектования библиотечного  фонда  изданиями  по
вопросам     ведения    приусадебного    хозяйства,    строительства
индивидуальных жилых домов.
     В  перспективном  периоде  ожидается провести  переоборудование
Дома  культуры и музыкальной школы городского поселка.  Общая  сумма
требуемых инвестиций составит не менее 450 млн. рублей.
     Основные  показатели  развития культуры и искусства  городского
поселка Воропаево предусматриваются согласно приложению 12.
     16.    Городской   поселок   Воропаево   располагает    хорошим
потенциалом  для развития туризма, в том числе эко-  и  агротуризма.
Особое  внимание  следует уделить природным ресурсам  прилегающих  к
поселку территорий, имеющих значительный рекреационный потенциал.
     Имеющиеся  водные ресурсы позволяют развивать на прилегающих  к
поселку  территориях экологический туризм, а также благоприятны  для
развития   промышленного   и  организации   платного   любительского
рыболовства.
     Имея  достаточно  высокую лесистость прилегающей  территории  и
обилие  водных  угодий городской поселок имеет значительные  ресурсы
охотничьей  фауны.  Достаточно благоприятные  для  проведения  охоты
климатические  условия,  разнообразие природных  ландшафтов,  запасы
охотничьей  фауны, создание в перспективе гостевых домиков  являются
началом развития высокоэффективного охотничьего хозяйства.
     В  прогнозируемом периоде намечено повысить качество  рекламно-
информационного   сопровождения   туризма.   Намеченное   Программой
развитие   торговой  и  социальной  инфраструктуры   поселка   будет
способствовать его туристической привлекательности.
     Для привлечения туристов планируется задействовать имеющиеся  в
поселке  историко-культурные достопримечательности: братские могилы,
Свято-Воскресенскую  церковь, костел Святого  Михаила.  На  их  базе
планируется разработать туристический маршрут.
     Для   реализации   предложенных   мероприятий   потребуются   в
2006-2010  годах инвестиции на сумму 750 млн. рублей  (реконструкция
объектов,    разработка   маршрута,   информационное   обеспечение).
Намечается   активизировать  деятельность   сохранившихся   народных
промыслов и возрождать утраченные их виды.
     Основные   показатели  развития  туризма  и  отдыха  городского
поселка Воропаево предусматриваются согласно приложению 12.
     17.  Динамику населения предопределяют факторы естественного  и
миграционного движения. Демографическая ситуация в городском поселке
характеризуется   тенденциями  сокращения   численности   населения,
которые  будут  продолжаться и в прогнозном периоде. Предполагается,
что  к  2010  году  среднегодовая численность постоянного  населения
сократится на 2,4 % и составит 3052 человека.
     В  свою  очередь  естественное движение населения  определяется
рождаемостью  и  смертностью.  В прогнозном  периоде  предполагается
некоторый рост рождаемости за счет увеличения группы женщин наиболее
активной  воспроизводственной группы (20-29 лет), а также  благодаря
мерам   по  поддержке  семей,  воспитывающих  детей,  в  том   числе
увеличению пособий и льгот для семей с детьми, что тем не  менее  не
позволит остановить естественную убыль населения, которая составит в
среднем  30  чел. ежегодно. В то же время естественная  убыль  будет
частично    восполняться   миграционным    притоком,    который    в
прогнозируемом периоде составит около 20 чел. ежегодно.
     Численность  населения трудоспособного возраста  сократится  до
1693  чел.  (на  1,7  %), что позволит сохранить трудовой  потенциал
территории практически на том же уровне.
     Для  выравнивания демографической ситуации планируется  принять
ряд  мер, направленных на оказание ежегодной помощи малообеспеченным
семьям  для  подготовки  детей к школе,  осуществление  материальной
поддержки  малообеспеченных семей, воспитывающих  несовершеннолетних
детей,  через  оказание государственной адресной социальной  помощи,
укрепление  материально-технической  базы  территориального   центра
социального  обслуживания населения, привлечение к  решению  проблем
семьи  общественных объединений, религиозных организаций, проведение
информационных  мероприятий, направленных  на  повышение  статуса  и
престижа   семьи  в  обществе,  формирование  традиционных  духовно-
нравственных ценностей.
     Предполагается,    что    в    прогнозном    периоде    средняя
продолжительность жизни составит 69,8 года и увеличится на 1 год (по
сравнению с 2005 годом), или на 1,5 %.
     Основные    показатели   развития   демографической    политики
городского  поселка Воропаево предусматриваются согласно  приложению
13.
     18.  В текущей пятилетке предстоит расширить сферу деятельности
предпринимательства в городском поселке. Планируется  к  концу  2010
года     увеличить    количество    занятых    в    сфере     малого
предпринимательства,  включая  индивидуальных  предпринимателей,  до
3,2  %  от общей численности экономически активного населения,  долю
поступлений налогов и платежей - до 5,0 %.
     Устойчивое    развитие   данного   сектора   экономики    будет
осуществляться  на  основе  реализации государственной  политики  по
созданию   организационных,  правовых   и   экономических   условий,
обеспечивающих   субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства
равные  права  и возможности в приобретении финансовых, материально-
технических, информационных и других ресурсов и услуг.
     Целесообразно  вовлечение субъектов малого  предпринимательства
в  создание малых производств, таких как: открытие хлебопекарни (для
замещения    потребности   прилегающих   территорий   в    привозных
хлебопродуктах), мини-цехов кондитерских изделий, переработки мяса и
мясопродуктов, заготовки, переработки ягод, грибов, березового  сока
и  другой  продукции  леса  (в  том числе  с  привлечением  сезонных
рабочих), цеха по сушке лекарственного и пряноароматического сырья.
     Целесообразно   активизировать  работу  по  созданию   сельских
туристических  усадеб, сельских гостиниц, восстановлению  утраченных
народных ремесел.
     Предполагается  освоение новых рыночных ниш  для  самозанятости
населения,  организации малого и семейного бизнеса, в  том  числе  с
использованием местных природных ресурсов.
     В   городском  поселке  Воропаево  намечается  создание  малого
предприятия,  которое  планирует  создать  культурно-развлекательный
центр.  Это  позволит создать дополнительно 10 новых  рабочих  мест,
расширить  культурно-досуговую сферу, создать условия  для  развития
туризма.
     Основные  показатели  развития  предпринимательства  городского
поселка Воропаево предусматриваются согласно приложению 14.
     19.  Наряду  с  трудовыми  ресурсами рациональное  и  экономное
использование  природных  ресурсов с  учетом  сохранения  окружающей
природной среды является важнейшим фактором социально-экономического
развития городского поселка.
     В    2006-2010    годах    за   счет   увеличения    количества
водопотребителей   в  городском  поселке  Воропаево   предполагается
увеличение объемов потребления воды из подземных источников.  Вместе
с  тем  в  районе будет проведена определенная работа  по  улучшению
качества   очистки  сточных  вод,  на  2006-2010  годы   планируется
проведение реконструкции очистных сооружений.
     Основным   источником   загрязнения  атмосферного   воздуха   в
городском  поселке  является  автотранспорт,  поверхностных  вод   -
сельскохозяйственное предприятие ПУПКС «Воропаево», имеющее стоки от
животноводческих  ферм,  а  также ОАО  «Воропаевский  ДОК»  и  ДКУПП
«Воропаевский  завод  ЖБИ». Загрязнение земель  происходит  за  счет
бытовых  и  производственных  отходов. Для  улучшения  экологической
обстановки запланировано строительство мини-полигонов по захоронению
твердых бытовых отходов.
     В  2006-2010  годах  в городском поселке Воропаево  планируется
внедрить  ряд мероприятий для повышения рациональности использования
природных ресурсов и охраны окружающей среды:
     рационализировать организацию движения транспорта  в  городском
поселке;
     обеспечить  сокращение  сброса недостаточно  очищенных  сточных
вод на 40 %;
     реализовать программы действий по борьбе с деградацией земель;
     применять несплошные рубки главного пользования;
     создать  смешанные  по  составу лесные культуры  для  повышения
устойчивости насаждений и сохранения биологического разнообразия  до
48 % от общей площади лесных культур;
     увеличить  долю  широколиственных пород при  лесовосстановлении
на 10 % по сравнению с уровнем 2006 года;
     внедрить  разработанные и утвержденные в установленном  порядке
комплексные   системы   предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций в лесных экосистемах с использованием новых технологий;
     привести   памятники   природы  республиканского   значения   в
соответствие с требованиями законодательства;
     организовать  и  провести контрольные учеты  по  наличию  диких
животных на особо охраняемых природных территориях;
     реализовать  планы по сохранению и рациональному  использованию
наиболее ценных ресурсов, видов охотничьих животных;
     обеспечить   население  через  средства   массовой   информации
оперативной, полной и достоверной информацией о состоянии окружающей
среды,  действующих  правовых,  нормативных,  методических  и   иных
документах, регламентирующих природоохранную деятельность;
     обеспечить  поэтапное  развертывание  сети  пунктов  наблюдений
локального мониторинга земель.
     Реализацию  мероприятий по охране окружающей среды  планируется
осуществлять в основном за счет средств из республиканского бюджета,
на эти цели планируется направить не менее 1,7 млрд. рублей.
     Основные   показатели   развития   охраны   окружающей    среды
городского  поселка Воропаево предусматриваются согласно  приложению
15.
     20.   Главная  задача  в  предстоящей  пятилетке  -   улучшение
качества  и повышение уровня жизни населения, создание благоприятных
условий для проживания и трудовой деятельности людей.
     В  текущей пятилетке предстоит решить ряд задач, способствующих
дальнейшему   развитию   городского  поселка   Воропаево,   созданию
максимальных  условий, благоприятных для человека,  его  безопасного
проживания, обеспечения трудоустройства.
     В  сфере  занятости  населения будет  предпринят  ряд  мер  для
развития   кадрового   потенциала,   повышения   эффективности   его
использования   в  соответствии  с  потребностями  промышленного   и
сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры.
     Всего  за  пятилетку  планируется создать не  менее  230  новых
рабочих  мест. Создание дополнительных рабочих мест в малом  секторе
экономики   предусматривается   в   основном   за   счет    развития
туристической  деятельности, торговли  и  сферы  услуг.  Численность
действующих  предпринимателей возрастет  на  40,7  %.  Вовлечение  в
экономическую  деятельность  дополнительных  трудовых  ресурсов  при
сокращении  их  численности,  приток  дополнительных  работников   с
прилегающих  территорий  (поселок Гута)  обеспечит  увеличение  доли
занятого населения до 88,9 % от общей численности трудовых ресурсов.
Уровень  безработицы в 2010 году снизится вдвое и составит 1,2  %  к
экономически активному населению.
     В  текущей  пятилетке важнейшим фактором дальнейшего  повышения
уровня  и  качества  жизни  населения  должно  стать  усиление  роли
заработной  платы. Работа по достижению установленных параметров  по
уровню  заработной  платы будет тесно увязываться  с  мероприятиями,
проводимыми   в  городском  поселении  по  финансовому  оздоровлению
экономики организаций и обеспечению их безубыточной работы.
     Поставленные   задачи   в  области  оплаты   труда   необходимо
обеспечить  за  счет  повышения эффективности  и  снижения  издержек
производства,   опережающего  роста  производительности   труда   по
сравнению с ростом заработной платы.
     Планируется повышение заработной платы по городскому  поселению
к концу 2010 года на 85,7 % до уровня 730,0 тыс. рублей. При этом ее
размер в организациях с низкой заработной платой будет повышаться  в
соответствии  с  утвержденными мероприятиями на  2006-2007  годы  по
выходу этих организаций на уровень не ниже 200 долларов США.
     К    концу   2010   года   предстоит   вдвое   сократить   долю
малообеспеченного  населения, не допустить  расслоения  общества  по
уровню получаемых доходов.
     Основные   показатели   развития  совершенствования   занятости
населения  городского  поселка Воропаево предусматриваются  согласно
приложению 16.
                                  
                               ГЛАВА 5
              ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                  
     21.  Эффективное использование и развитие имеющегося потенциала
промышленности,   сельского   хозяйства,   активизация   туризма   и
деятельности   малого   предпринимательства  должны   способствовать
финансовому оздоровлению и стабильной работе существующей  структуры
экономики городского поселка Воропаево. Это позволит решить  главную
задачу  в  предстоящем  пятилетии -  улучшить  качество  и  повысить
уровень   жизни   населения,  создать  благоприятные   условия   для
проживания и трудовой деятельности людей.
     В    результате    выполнения   намеченных   мероприятий    ОАО
«Воропаевский ДОК» планируется нарастить объем выпуска  продукции  к
2010  году  на  161 %, экономия сырья и материалов достигнет  30  %,
продолжительность цикла изготовления продукции сократится на 50 %.
     Значительно    возрастут   объемы   производства    на    ДКУПП
«Воропаевский  завод  ЖБИ».  Темп  роста  производства  промышленной
продукции  составит 207 %, потребительских товаров -  163  %,  износ
оборудования снизится на 50 %, будет создано 5 новых рабочих мест.
     Производительность труда на ПУПКС «Воропаево» вырастет  к  2010
году  в  1,5  раза,  общий прирост производства сельскохозяйственной
продукции составит около 58 %, в том числе производство зерна  -  на
38,5  % (900 тонн), молока - на 47 % (1300 тонн), производство  мяса
увеличится в 9 раз (160 тонн).
     Инвестиции в основной капитал вырастут в 3,2 раза, в том  числе
по   объектам   непроизводственного  назначения  -   в   1,8   раза,
производственного назначения - в 4,5 раза.
     22.  Общий жилищный фонд поселка увеличится на 3,3 % и составит
67,9 тыс. кв. м, обеспеченность населения жильем возрастет на 6,7  %
и  составит 22,4 кв. м на 1 жителя, очередь нуждающихся в  улучшении
жилищных условий сократится на 50 %.
     Протяженность  улиц и проездов городского поселка  Воропаево  в
перспективном периоде не изменится и составит к 2010 году  23,6  км,
из   общей  ее  протяженности  -  16,4  км  (69,5  %)  будут   иметь
усовершенствованное  покрытие,  плотность  телефонов  к  2010   году
составит 88,1 телефона на 100 семей.
     Торговая  площадь магазинов увеличится на 5,0 % к  уровню  2005
года, объем розничного товарооборота возрастет на 71,1 %. Общий темп
роста  платных услуг населению составит 191,2 %, объем бытовых услуг
вырастет на 94,9 %.
     В  прогнозном периоде обеспеченность населения койками вырастет
на  2,7 %, средним медицинским персоналом - на 7,3 %, врачами  -  на
3,4 %.
     К  2010  году  среднегодовая численность постоянного  населения
сократится  на 2,4 % и составит 3052 чел., средняя продолжительность
жизни  при  рождении составит 69,8 года и увеличится по сравнению  с
2005 годом на 1 год, или на 1,5 %.
     К   концу   2010   года  количество  занятых  в  сфере   малого
предпринимательства  увеличится  до  3,2  %  от  общей   численности
экономически  активного населения. Списочная численность  работников
малых   предприятий   составит   10  чел.,   количество   работающих
индивидуальных предпринимателей увеличится на 40,7 %.
     Планируется  повышение заработной платы по  городскому  поселку
на  85,7  %  до  уровня 730,0 тыс. рублей (в 2010 году).  Финансовые
показатели  развития городского поселка Воропаево на 2006-2010  годы
отражены согласно приложению 17.
     Внедрение  и реализация мероприятий, предложенных в  Программе,
позволит улучшить уровень и качество жизни населения, его социально-
культурное  обслуживание, создать условия для привлечения  туристов,
ведения  предпринимательской деятельности, благоприятный климат  для
инвестиций.
_________________________
* приложения к программе 1 - 17 временно отсутствует в базе  



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations