РЕШЕНИЕ СМОРГОНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
27 декабря 2006 г. № 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ СМОРГОНСКОГО РАЙОНА НА 2006-2010 ГОДЫ
Сморгонский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического
развития Сморгонского района на 2006-2010 годы.
2. Сморгонскому районному исполнительному комитету (далее -
райисполком), организациям района обеспечить выполнение Программы
социально-экономического развития Сморгонского района на 2006-2010
годы.
3. Управлению экономики райисполкома (Сорочинская Е.Д.)
совместно с отделом статистики по Сморгонскому району (Данисевич
И.А.) обеспечить контроль и анализ выполнения показателей Программы
социально-экономического развития Сморгонского района на 2006-2010
годы.
4. Контроль за выполнением Программы социально-экономического
развития Сморгонского района на 2006-2010 годы возложить на
постоянную комиссию по экономике, бюджету и финансам Сморгонского
районного Совета депутатов.
Председатель Н.А.Шиш
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Сморгонского
районного
Совета депутатов
27.12.2006 № 175
ПРОГРАММА
социально-экономического развития Сморгонского района
на 2006-2010 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития Сморгонского
района на 2006-2010 годы (далее - Программа) разработана управлением
экономики Сморгонского районного исполнительного комитета (далее -
райисполком) совместно с управлениями, отделами райисполкома,
организациями района в соответствии с Программой социально-
экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы,
утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006
г. № 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 92, 1/7667), Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998
года «О государственном прогнозировании и программах социально-
экономического развития Республики Беларусь» (Ведамасці
Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222),
Программой социально-экономического развития Гродненской области на
2006-2010 годы, утвержденной решением Гродненского областного Совета
депутатов от 26 сентября 2006 г. № 186 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 177, 9/5463).
Основной целью Программы является дальнейшее повышение уровня
и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности
экономики.
В настоящей Программе определены основные показатели социально-
экономического развития Сморгонского района на 2006-2010 годы
согласно приложению.
Ответственными исполнителями Программы являются управления и
отделы райисполкома.
ГЛАВА 2
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СМОРГОНСКОГО РАЙОНА В
2001-2005 ГОДАХ
2. Социально-экономическое развитие Сморгонского района,
начиная с 2000 года и все последующие годы, характеризуется
поступательным развитием экономики. По ряду важнейших показателей
развития экономики района достигнуто значительное превышение уровня
2000 года и заданий программы развития района на 2001-2005 годы.
Ежегодный прирост объемов промышленного производства в Сморгонском
районе составлял более 12 процентов (далее - %).
На долю Сморгонского района приходится 3,2 % промышленного
производства Гродненской области.
В промышленном комплексе доминировала пищевая промышленность,
удельный вес которой в районном объеме производства возрос с 22 % в
2000 году до 29 % в 2005 году, а также машиностроение и
металлообработка (удельный вес - 28 %), производство строительных
материалов (13 %).
По итогам 2001-2005 годов все важнейшие параметры развития
выполнены. Так, прирост промышленной продукции за 2001-2005 годы
составил 61,9 % при прогнозном 26,6 %. Темп роста в республиканском
унитарном предприятии (далее - РУП) «Сморгонский агрегатный завод»
возрос в 3,2 раза, коммунальном унитарном предприятии (далее - КУП)
«Сморгонский литейно-механический завод» - в 2,8 раза, в открытом
акционерном обществе (далее - ОАО) «Сморгонские молочные продукты» -
в 1,9 раза. Весь прирост промышленной продукции получен за счет
роста производительности труда, которая за период с 2001 года по
2005 год возросла в 2,2 раза. Значительно увеличился выпуск
важнейших видов продукции.
Наряду со значительным приростом производства сокращены
складские запасы готовой продукции.
Все эти показатели достигнуты на основе модернизации
производств, внедрения инвестиционных проектов, освоения новых видов
продукции, внедрения передовой техники и технологий, повышения
качества выпускаемых изделий.
В период за 2001-2005 годы в этом направлении промышленными
предприятиями проведена значительная работа. Завершена реконструкция
цеха ячеистого бетона в ОАО «Сморгоньсиликатобетон», на эти цели
использовано 7 миллионов (далее - млн.) евро, или 18 миллиардов
(далее - млрд. ) рублей. В КУП «Сморгонский литейно-механический
завод» реализован инвестиционный проект по замене в литейном цехе
вагранок и системы очистки пылегазовых выбросов. Хлебозаводом
приобретена ротационная печь, технологическое оборудование,
смонтирована линия производства мелкоштучных изделий. Комбинатом
кооперативной промышленности введена в эксплуатацию линия по
производству картофельных чипсов, налажено производство блинной
муки. Завершена реконструкция формовочно-заливочного участка в
совместном предприятии обществе с ограниченной ответственностью
«Литком».
В РУП «Сморгонский агрегатный завод» помимо традиционной
продукции мини-тракторов и мотоблоков освоен выпуск восьмикорпусных
плугов, приобретено оборудование для машинного зала токов высокой
частоты, углубляется кооперация с РУП «Минский тракторный завод».
В РУП «Сморгонский завод оптического станкостроения» постоянно
идет освоение и производство новых видов продукции, освоен выпуск
колтюбинговой техники (то есть техники для очистки нефтегазовых
скважин), этикетировочных автоматов, шестеренных насосов разных
модификаций, теплогенераторов, подметальной машины МП-101 - аналога
машины «Бродвей». В настоящее время предприятие работает над
освоением и выпуском разнообразной сложной техники для
агропромышленного комплекса и над поиском продукции для серийного
выпуска.
За 2000-2005 годы объем промышленного производства возрос на
61,9 %, среднегодовой темп прироста составил 12,4 % при прогнозе 6,7
%.
В 2001-2005 годах уделялось значительное внимание качеству
выпускаемой продукции, внедрению в производство методологии
международных стандартов ИСО серии 9000, 9001, 14000. Международные
стандарты ИСО серии 9000 получены РУП «Сморгонский агрегатный
завод», ОАО «Сморгонские молочные продукты». Продукция ОАО
«Сморгонские молочные продукты» в 2005 году стала лауреатом конкурса
«Лучшие товары Республики Беларусь» и «Лучшие товары Республики
Беларусь на рынке Российской Федерации». Предприятием получен
сертификат национального олимпийского комитета товаров «Олимпийское
качество 2006 года». В 2006 и последующих годах будет продолжена
работа по сертификации продукции в ОАО «Сморгоньсиликатобетон» и РУП
«Сморгонский завод оптического станкостроения».
3. 2001-2005 годы стали периодом стабилизации и дальнейшего
накопления производственного потенциала агропромышленного комплекса
Сморгонского района. Созданы условия для возрождения и устойчивого
развития села согласно Государственной программе возрождения и
развития села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента
Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339).
Программой совершенствования агропромышленного комплекса
Сморгонского района на 2001-2005 годы предусматривался прирост
валовой продукции сельского хозяйства на 41 %. Фактический прирост
составил 43 %.
Валовое производство молока за 2001-2005 годы увеличилось на
10 тысяч (далее - тыс.) тонн, мяса - на 1,8 тыс. тонн.
Значительно возросла урожайность сельскохозяйственных культур
и составила в 2005 году по зерновым культурам 31,8 центнера с
гектара (далее - ц/га), сахарной свеклы - 365 ц/га, рапса - 11,7
ц/га, льноволокна - 6,3 ц/га.
Более эффективное хозяйствование наряду с государственной
поддержкой, оказанной сельскохозяйственным организациям,
способствовало улучшению финансовых результатов их работы.
4. Внедрение инвестиционных проектов, выпуск новых видов
продукции и улучшение их конкурентоспособности позволили
активизировать внешнеэкономическую деятельность. Начиная с 2000 года
в районе наблюдается рост экспортных поставок с 7,7 млн. долларов
США до 20,3 млн. долларов США в 2005 году, то есть они возросли в
2,6 раза. Основным внешнеторговым партнером является Российская
Федерация. В общем объеме внешнего товарооборота ее доля составляет
48,6 %. Продукция наших предприятий поставляется не только в страны
СНГ, но и в страны дальнего зарубежья - Нидерланды - 7,5 %, Германия
- 5,4 %, Польша - 4,4 %, Соединенное Королевство Великобритании -
3,8 %, Китай - 2,2 %, Италия - 1,7 %, США - 1,5 %, Франция - 1,4 %.
Крупнейшим предприятием-экспортером в 2005 году явилось ОАО
«Сморгонские молочные продукты». В общем объеме внешнеторгового
оборота удельный вес продукции этого предприятия составил 51 %.
Активно осуществляют внешнеэкономическую деятельность и
негосударственные предприятия, такие как общество с ограниченной
ответственностью «Халес» и совместное предприятие «Литком», которые
намного превысили доведенные прогнозные показатели.
5. В Сморгонском районе успешно реализуется один из
приоритетов социально-экономического развития - жилищное
строительство. Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников
финансирования составил за 2001-2005 годы 73,1 тыс. квадратных
(далее - кв.) метров, в том числе в 2005 году - 14,4 тыс. кв.
метров. В сельской местности введено 31,3 тыс. кв. метров жилья.
Объем инвестиций в жилищное строительство составил 8,8 млрд.
рублей.
По состоянию на 1 января 2006 г. обеспеченность жилой площадью
в расчете на 1 человека составила 22,6 кв. метров, в том числе в
городских населенных пунктах - 19,7 кв. метров, в сельской местности
- 27,7 кв. метров.
6. В Сморгонском районе сохранялись высокие темпы роста
розничного товарооборота, который за 2001-2005 годы увеличился в 2,8
раза.
Развитию розничного товарооборота способствовала проводимая
работа по насыщению внутреннего рынка товарами, в том числе
приоритетная реализация товаров отечественного производства. Широко
применялись различные активные формы торговли, особое внимание
уделялось созданию условий для работы индивидуальных
предпринимателей, переводу их в обустроенные помещения с
использованием кассовых суммирующих аппаратов, упорядочению
деятельности рынков. Планомерно проводилась работа по поддержанию на
должном уровне социальных стандартов по обслуживанию населения, в
том числе в сельской местности.
ГЛАВА 3
ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СМОРГОНСКОГО РАЙОНА НА
2006-2010 ГОДЫ
7. Основными приоритетами социально-экономического развития
Сморгонского района в 2006-2010 годах являются:
всестороннее гармоничное развитие человека на основе повышения
реальных денежных доходов, качественного совершенствования систем
здравоохранения, образования и культуры, физической культуры и
спорта, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг;
инновационное развитие национальной экономики;
наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня
конкурентоспособности экономики;
энерго- и ресурсосбережение;
развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение
села;
осуществление мер по улучшению демографической ситуации.
В качестве целевых ориентиров и показателей, реализующих эти
задачи, выступят:
повышение реальных денежных доходов населения и реальной
заработной платы;
снижение уровня малообеспеченности населения;
рост производства всех видов услуг;
увеличение ежегодного ввода жилья и улучшение его
комфортности;
рост экспорта и импорта;
увеличение объема инвестиций в основной капитал;
повышение уровня рентабельности реализуемой продукции;
рост производительности труда.
8. Основополагающая роль в повышении конкурентоспособности
экономики принадлежит промышленности, обеспечивающей устойчивое
функционирование других отраслей народного хозяйства, удовлетворение
потребностей населения в товарах и определяющей экспортный
потенциал.
Планируется увеличение объемов выпускаемой продукции в 1,58
раза, в среднем за месяц прирост должен составлять 8,5-9,0 %.
По потребительским товарам прогнозируется рост за период с
2006 по 2010 год на 57,6 %, в месяц - 9,5-10,0 %.
Основу промышленного комплекса района составляют:
машиностроение и металлообработка (36 % в общих объемах
производства), пищевая промышленность (32 %), производство
строительных материалов (21 %).
В пищевой промышленности прирост объемов производства будет
обеспечен в первую очередь приростом валовой продукции сельского
хозяйства на 45 %.
Производство мясо-молочной продукции в 2010 году к уровню 2005
года увеличится на 70-90 %, в том числе сыров - в 2 раза.
Достижение планируемых показателей промышленными организациями
влечет за собой необходимость модернизации и капитального ремонта
технологического оборудования. Это позволит снизить затраты на
производство и улучшить качество выпускаемой продукции. Приоритетным
направлением инвестиционной политики станет направление
инвестиционных ресурсов в производственную сферу и сосредоточение их
на реализации инвестиционных проектов с высокими наукоемкими и
ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей
направленности.
Приоритетным и важнейшим инвестиционным проектом,
предусмотренным к реализации в 2006 году, является «Модернизация
участка производства творога» в ОАО «Сморгонские молочные продукты».
Установка новой дополнительной линии позволит увеличить производство
творога на 5 тонн в сутки. В текущем году планируется освоить 1,4
млрд. рублей инвестиций. Намечен выпуск нескольких новых видов
продукции. В 2007 году общество планирует строительство котельной,
на что будет направлено 2 млрд. рублей, создание 4 дополнительных
рабочих места. В 2010-2011 годах планируется реконструкция участка
сухого обезжиренного молока с привлечением инвестиций в сумме 2,85
млрд. рублей и созданием 8 рабочих мест.
В целях увеличения коэффициента использования производственных
мощностей и удешевления выпускаемой продукции в филиале
«Гроднохлебпром» Сморгонском хлебозаводе запланирован ввод линии по
производству ржаного солода. Увеличение объема выпуска планируется
за счет изменения ассортимента производимой продукции (увеличение
производства заварных сортов хлеба по многостадийной технологии и
мелкоштучных булочных изделий).
Унитарное предприятие «Сморгонский комбикормовый завод» в
2007-2009 годах планирует реконструкцию и техперевооружение
свинокомплекса «Андреевцы» с установкой нового оборудования, на что
будет направлено 4,1 млрд. рублей. В 2007 году предприятие планирует
установить фасовочный комплекс для расфасовки каш, сумма инвестиций
составит 373 млн. руб.
Организации машиностроения и металлообработки планируют
ежегодно увеличивать объемы производства в среднем на 10-15 %.
Рост объемов товарной продукции в РУП «Сморгонский агрегатный
завод» предусмотрен за счет увеличения выпуска мини-техники,
уборочно-погрузочной техники на базе тракторов МТЗ-82, производства
многокорпусных плугов для энергонасыщенных тракторов, а также роста
кооперированных поставок, освоения производства садоводческого
трактора «Беларус-921».
Значительный удельный вес новой продукции предусматривается в
РУП «Сморгонский завод оптического станкостроения» до 45 %
(теплогенераторы, машины подметальные, техника для аграрного
сектора, вакуумная техника и оптикообрабатывающее оборудование новых
модификаций). Инвестиции в основной капитал будут направлены на
модернизацию имеющегося оборудования и приобретение недостающего под
производство масляных шестеренных насосов.
Получит дальнейшее развитие в 2006-2010 годах промышленность
строительных материалов. Ведущей организацией этой отрасли в
Сморгонском районе является ОАО «Сморгоньсиликатобетон». С учетом
реализации инвестиционных проектов по реконструкции цеха силикатного
кирпича с установкой гидравлического пресса организация планирует
увеличить темп роста производства на 76 %.
В этом предприятии на 2006 год запланирована вторая очередь
реконструкции цеха ячеистого бетона с установкой двух
гомогенизаторов с мешалками, предполагаемая сумма инвестиций - 60
млн. рублей. В этом же году планируется организовать выпуск
перемычки сборно-монолитной, сумма инвестиций 200 млн. руб. и выпуск
сухих строительных смесей, сумма инвестиций 200 млн. руб.
Дополнительно будет создано 12 рабочих мест. На данном предприятии в
2007 году планируется реконструкция цеха силикатного кирпича с
установкой гидравлического пресса (выпуск кирпича силикатного
лицевого), предполагаемая сумма инвестиций 2,9 млн. руб., будет
создано дополнительно 8 рабочих мест.
Государственное лесохозяйственное учреждение «Сморгонский
опытный лесхоз» для улучшения освоения лесосечного фонда и
увеличения объема вывоза древесины в 2006 году планирует
строительство лесохозяйственной дороги в Вишневском лесничестве, на
что будет использовано 300 млн. рублей. За счет средств
амортизационного фонда и кредита банка данное предприятие планирует
приобрести сортиментовоз МАЗ с прицепом, стоимость которого
составляет 130 млн. рублей. В последующие годы будут направлены
инвестиции на дальнейшее строительство дорог с ежегодным освоением
инвестиций порядка 300 млн. руб. и приобретение лесозаготовительной
техники.
КУП «Сморгонский завод пищевых продуктов» в 2007 году
планирует замену сушильного барабана на линии по производству сухого
картофельного пюре, сумма предполагаемых инвестиций составит 2 млрд.
руб., будет создано дополнительно 10 рабочих мест. В 2008 году
данным предприятием имеются намерения приобрести и установить линию
по производству картофеля фри, на что будет использовано 4,7 млрд.
рублей инвестиций и создано 10 рабочих мест.
ОАО «Сморгонь-Лен» планирует увеличить посевные площади льна в
2006 году до 840 га. Для повышения урожайности льна и улучшения его
качества производится обмен семян льна V репродукции на более
высокоурожайные - I и II репродукции.
Планируется организация производства по изготовлению
костробрикетов, что позволит снизить запасы отходов производства и
получить доход от продажи данного вида продукции. В 2007 году
общество планирует реализовать инвестиционный проект по углубленной
обработке льноволокна, сумма инвестиций планируется в пределах 500
млн. руб.
Проводимая работа по техперевооружению и освоению новых видов
продукции должна обеспечить прирост объемов промышленной продукции
на 14,5 млрд. рублей.
Главной целью развития промышленности в 2006-2010 годах
является увеличение производства продукции, соответствующей
требованиям мировых стандартов; обеспечение ежегодного прироста
объемов производства конкурентоспособной продукции, главным образом,
за счет роста производительности труда; снижение издержек
производства продукции и повышение рентабельности на базе внедрения
новых высокоэффективных видов оборудования и технологий.
9. В 2006-2010 годах планируется продолжить работу по
дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества со
странами СНГ, и в первую очередь с Российской Федерацией, расширению
рынков сбыта, налаживанию поставок высококачественной продукции.
Предполагается, что темп роста экспорта товаров и услуг за
период 2006-2010 годов увеличится в 1,7 раза при наличии
благоприятных условий на внутреннем и внешнем рынках.
Выполнение прогнозных показателей экспортных поставок в
2006-2010 годах планируется осуществить за счет реализации
инвестиционных проектов по техническому перевооружению производства,
увеличению объемов производства конкурентоспособной на мировых
рынках продукции в соответствии с международными стандартами
качества, выпуска новых видов товаров, пользующихся спросом за
рубежом, применения новых форм и методов проведения маркетинговых
исследований.
10. Программой на 2006-2010 годы предусматривается прирост
валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств на
45 %, в том числе по сельскохозяйственным организациям - на 45-47 %,
то есть необходимо обеспечить среднегодовой прирост на уровне 7-8 %.
В области развития агропромышленного комплекса на 2006-2010
годы планируется увеличить производство основных видов
сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств.
Планируется увеличить объем валового сбора зерновых и зернобобовых с
46 тыс. тонн в 2005 году до 69 тыс. тонн в 2010 году, картофеля с 66
до 68 тыс. тонн, сахарной свеклы с 36 до 70 тыс. тонн, молока с 44
до 52 тыс. тонн, реализации скота и птицы с 6,0 до 6,7 тыс. тонн
соответственно.
Приоритетным направлением в сельскохозяйственном производстве
является производство зерна, сахарной свеклы, а также создание
прочной кормовой базы для животноводства.
Оптимизация структуры посевных площадей зерновых культур
предусматривает увеличение удельного веса озимых культур, как
наиболее стабильных по продуктивности. Увеличение урожайности
зерновых обеспечивается обязательным внедрением интенсивных
технологий возделывания сельскохозяйственных культур с
интегрированной системой защиты растений. Удельный вес зерновых и
зернобобовых культур составит не менее 52 % от площади пашни. В
зерновой группе площади под культурами интенсивного типа будут
расширены: под пшеницей - на 5 %, тритикале - на 17 %.
Особое внимание уделяется отрасли кормопроизводства. В
структуре многолетних трав на пашне удельный вес бобовых составит не
менее 70 %. Вместе с тем осуществляется закладка и отвод участков
бобовых и злаковых трав интенсивного типа на площади, обеспечивающей
производство собственных семян под полную потребность.
В отрасли животноводства для вывода на указанные параметры
молочной продуктивности потребуется осуществить модернизацию
существующих молочных ферм под новейшие технологии производства
молока, предусматривающие круглогодовое стационарное комбибоксовое
содержание коров, кормление скота полнорационными кормосмесями и
доение коров в автоматизированных доильных залах. К концу 2010 года
необходимо иметь 9 молочнотоварных ферм нового типа.
Развитие производственного потенциала мясной отрасли и
снижение издержек производства мясных ресурсов предполагает
дальнейшее совершенствование промышленных методов выращивания и
откорма животных и выхода на получение среднесуточных привесов не
менее 630 граммов по крупному рогатому скоту и 600 граммов - на
откорме свиней.
Приоритетным направлением для обеспечения намеченных
показателей откорма животных должна стать работа по реконструкции
имеющихся промышленных комплексов под новые ресурсосберегающие
технологии.
Основной задачей в решении проблем механизации и автоматизации
производственных процессов в сельском хозяйстве является оптимизация
и обновление средств механизации, повышение эффективности работы
машинно-тракторного парка и оборудования.
В настоящее время имеющийся в сельскохозяйственных
организациях машинно-тракторный парк и оборудование на фермах
устарели и физически изношены. Создавшееся положение следует
исправлять, оснащая сельхозпроизводство комплексом машин нового
поколения, позволяющих снизить затраты труда и имеющих высокую
надежность. Соответственно для их эффективного использования будет
обновляться парк сельскохозяйственных машин, приобретая технику,
повышающую качество работы со снижением энергозатрат.
В 2006-2010 годах в Сморгонском районе предусматривается
строительство 14 агрогородков, которые позволят обеспечить повышение
уровня и качества жизни сельских тружеников путем создания условий
реализации установленных социальных стандартов по обслуживанию
населения в области медицинского, бытового, транспортного
обслуживания, предоставления услуг связи, строительство и ремонт
учреждений культуры, образования и медицины.
В 2006 году осуществляется строительство 3 агрогородков на
базе д. Вишнево - сельскохозяйственно-производственный кооператив
(далее - СПК) «Совбел», д. Залесье ОАО «Сморгоньагросервис», д. Солы
- СПК «Солы». На благоустройство производственных объектов выделено
из дорожного фонда 785 млн. рублей, в том числе Залесье - 18 млн.
рублей, Вишнево - 300 млн. рублей, Солы - 255 млн. рублей.
Большое внимание уделяется закреплению сельского населения и
улучшения их труда. С этой целью в Сморгонском районе планируется
обновление машинно-тракторного парка, обустройство машинных дворов,
реконструкция животноводческих ферм. Только на приобретение техники
в 2006 году на три агрогородка затрачено 4,5 млрд. рублей, на
реконструкцию комплекса по откорму крупного рогатого скота «Вишнево»
- 540 млн. рублей, комплекса по откорму крупного рогатого скота
«Михничи» - 700 млн. рублей.
В 2007 году планируется строительство агрогородков в д. Синьки
и д. Лылойти, строительство животноводческой фермы в д. Лылойти и
реконструкция фермы в д. Коты.
11. В настоящее время и в дальнейшем актуальной задачей
торговой отрасли будет насыщение внутреннего потребительского рынка
товарами. За 2006-2010 годы общий объем розничного товарооборота
через все каналы реализации возрастет на 56,1 %. Более высокими
темпами будет идти формирование товарооборота в сети торговых
предприятий.
Потребности населения будут удовлетворяться в основном
товарами, производимыми в республике. Доля отечественной продукции,
особенно телевизоров, холодильников, трикотажных изделий, обуви,
всевозможных строительных материалов, будет увеличиваться и сохранит
тенденции устойчивого роста. Планируется довести объемы реализации
белорусских товаров в общем объеме реализации свыше 90 %.
Предприятия торговли будут работать в условиях экономических и
структурных преобразований, предпринятых для повышения эффективности
хозяйственного управления предприятий торговли. Доля
государственного сектора постепенно будет сокращаться. Его удельный
вес в объеме продаж к концу 2010 года планируется снизить до 33,5 %.
В то же время возрастет доля оборота, реализуемого предприятиями
негосударственного сектора. Особое внимание будет уделяться развитию
потребительской кооперации, которая обеспечивает товарами сельское
население. Удельный вес оборота потребительской кооперации за
2006-2010 годы возрастет с 12,8 до 13,5 % в общем объеме
товарооборота.
Дальнейшее развитие получат иностранные предприятия. Их доля в
обороте возрастет к концу 2010 года до 9 %.
Значительная роль будет отводиться оптовой торговле. В решении
проблем повышения конкурентоспособности отечественных товаров, их
продвижения на внутренний рынок будет способствовать открытие
мелкооптового магазина в унитарном районном торговом коммунальном
предприятии «Государственный универсальный магазин». В частности,
это позволит осуществлять поставку квотируемых товаров с торговыми
скидками и привлечь индивидуальных предпринимателей в товарном
обеспечении района отечественными товарами.
Важнейшей задачей по обеспечению потребностей населения в
необходимых товарах и услугах является развитие общественного
питания. Планируется ввести в действие кафе в д. Солы и д. Крево,
осуществить строительство объектов придорожного сервиса на трассах
Минск-Вильнюс, Сморгонь-Ошмяны и Сморгонь-Вилейка и в микрорайоне
Корени.
За 2006-2010 годы планируется вложить в торговые предприятия
более 1880 млн. рублей для обновления торгового и технологического
оборудования.
Основной целью развития бытового обслуживания населения района
является обеспечение спроса населения широким спектром
высококачественных бытовых услуг.
12. За 2006-2010 годы на территории Сморгонского района
предполагается ввести в эксплуатацию жилых помещений общей площадью
95,3 тыс. кв. метров.
Обеспеченность жилой площадью населения к 2010 году в городе
Сморгонь ожидается на уровне 20,9 кв. метров, в сельской местности -
32,6 кв. метров.
В 2006-2007 годах планируется реконструкция музея по ул.
Кутузова, ремонт здания городского Дома культуры, строительство
многоквартирных жилых домов ЖСК, реконструкция здания под жилой дом
по ул. Советской, строительство инженерных сетей в районах
индивидуальных застроек.
В сельской местности важное значение имеет строительство
инженерных сетей и объектов транспортной инфраструктуры к жилым
домам, а также обустройство агрогородков.
С целью сокращения объемов сверхнормативного незавершенного
строительства предусматривается завершение строительства таких
объектов, как пристройка к школе в д. Раковцы, реконструкция не
оконченного строительством детсада на 330 мест, улицы и
магистральные сети микрорайона № 3, инженерные сети районов
индивидуальных застроек, благоустройство территории д. Крево,
рекультивация полигона технических бытовых отходов, пруд на реке
Гервятка. Два объекта подлежат ликвидации: «Фабрика-кухня
полуфабрикатов» и «Автоматическая телефонная станция на 1000
номеров». Строительство их начато в 1989 году.
Для выполнения поставленных задач необходима в сроки
предоставленная проектно-сметная документация, а также
финансирование данных инвестиционных проектов. В 2006 году ожидается
освоение капитальных вложений на сумму 9986 млн. рублей, в 2007 году
планируется использовать инвестиций на сумму 11 484 млн. руб. Всего
в 2010 году планируется освоить инвестиций в 1,67 раза больше, чем в
2005 году.
13. Развитие транспорта в прогнозируемом периоде будет во
многом определяться особенностями проведения транспортной политики в
целом по республике.
В целях укрепления технической базы, обеспечения высокого
уровня безопасности пассажиров в течение 2006-2010 годов будет
обеспечено ежегодное 10-процентное обновление пассажирского
подвижного состава.
В настоящее время для обеспечения потребностей заказчиков в
перевозках дочернее унитарное предприятие «Автомобильный парк № 17»
располагает 39 грузовыми автомобилями и 56 автобусами, введение
дополнительных производственных мощностей не требуется.
Для повышения культуры обслуживания пассажиров, выполнения
прогнозных показателей социально-экономического развития, стабильной
работы автопарк планирует в 2006-2007 годах развивать экспрессные
маршруты для микроавтобусов на городских перевозках, организовать
экспрессные маршруты для подвоза членов садоводческих товариществ на
дачные участки, организовать ежедневную работу междугородного
маршрута Сморгонь-Молодечно, дополнительно открыть междугородный
маршрут Сморгонь-Гродно. Продолжить сотрудничество с экскурсионным
бюро по организации экскурсионных поездок на комфортабельных
автобусах МАЗ-152 и Setra S.
Автопарком будут приобретаться экономически выгодные автобусы:
«Радимич», имеющий низкую норму расхода топлива; «Неман» -
вместимостью 46 человек при норме расхода топлива 36 л. Постепенно
будут выводиться из эксплуатации карбюраторные автобусы ЛАЗ-695
путем переоборудования на дизельное топливо, что позволит снизить
затраты на топливо. На пригородных маршрутах с низким
пассажиропотоком будут использоваться автобусы небольшой
вместимости: ПАЗ, Газель, МАЗ-256 с низким расходом топлива.
Для сохранения объемов грузовых перевозок планируется
продолжить работу с дорожно-строительными организациями, изыскивать
дополнительные объемы работ за пределами района, увеличить объемы
перевозок грузов для населения. В 2006 году автопарком приобретены 2
автомобиля-самосвала МАЗ-5551. В 2007-2010 годах ежегодно
планируется приобретение двух автомобилей-самосвалов МАЗ-5516
грузоподъемностью 20 тонн или КамАЗ-5511.
Также планируется наращивание объемов таких видов
деятельности, как организация государственных технических осмотров
транспортных средств на станции диагностики, проведение технического
обслуживания и ремонта автомобилей в ремонтной мастерской автопарка.
14. Основными задачами Сморгонского районного узла
электрической связи является обеспечение динамичного развития сетей
связи и максимального удовлетворения спроса на услуги связи всех
категорий пользователей.
Планируемый темп роста платных услуг связи населению за
2006-2010 годы составит 166,5 %.
Приоритетные направления развития связи на 2006-2010 годы:
развитие сетей стационарной и подвижной электросвязи,
обеспечение их защиты от несанкционированного доступа, надежности
функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций и военного
положения;
расширение служб передачи данных в сетях стационарной и
подвижной электросвязи;
техническое перевооружение сетей электросвязи общего
пользования посредством замены аналогового коммутационного
оборудования на цифровое;
внедрение новых перспективных информационных технологий и
технологий электросвязи.
Услуги связи юридическим и физическим лицам возрастут на 53 %.
Необходимо максимально задействовать существующую и вводимую
номерную емкость. С этой целью планируется расширение номерной
емкости следующих автоматических телефонных станций:
2006 год - Крево - 122 номера;
2007 год - Синьки - 158 номеров; Лылойти - 64 номера;
2008 год - Войстом - 38 номеров; Мицковичи - 49 номеров;
2009 год - Кушляны - 58 номеров; Белковщина - 157 номеров;
2010 год - Ордаши - 71 номер; Раковцы - 40 номеров;
Осиновщизна - 136 номеров.
С целью расширения доступа в сеть Интернет ввести в 2006-2010
годах не менее 246 портов.
Планируется телефонизация малонаселенных пунктов.
2006 год - Асаны, Мирклишки, Горовые, Скирдимы, Панарка,
Погорье, Ошмянец, Будилки, Красное, Хотели;
2007 год - Кудишки, Берозовая Роща, Белюны, Варакумщина;
2008 год - Лазовка, Щани, Замостье, Катриново, Окушково;
2009 год - Гайди, Рудали, Рачкяны;
2010 год - Асмановка, Труханово.
Планируется обеспечить выполнение прогнозных показателей по
приросту телефонных аппаратов:
2006 год - 800 штук; 2007 год - 372 штуки; 2008 год - 87 штук;
2009 год - 215 штук; 2010 год - 247 штук.
С целью реализации принципа «одно окно» в 2006-2007 годах
будет произведена реконструкции 1-го этажа корпуса электросвязи.
Целями развития Сморгонского районного узла почтовой связи на
2006 год и до 2010 года являются:
создание условий, способствующих обеспечению максимального
удовлетворения спроса и нужд в услугах почтовой связи для физических
и юридических лиц, органов государственного управления;
создание конкурентоспособных и высокотехнологичных услуг
почтовой связи на базе современных информационных технологий,
доступных жителям городской и сельской местности;
обеспечение высокого качества сервиса;
расширить спектр оказываемых услуг населению, проживающему в
сельской местности.
15. Основной целью деятельности жилищно-коммунального
хозяйства в Сморгонском районе является повышение эффективности,
надежности функционирования жилищно-коммунальных систем
жизнеобеспечения населения, качества предоставляемых услуг.
Достижение поставленной цели предусматривается обеспечить за счет
развития инженерной инфраструктуры населенных пунктов, в том числе
расширения оснащенности недостающими видами инженерного обустройства
города, надежности и устойчивости их функционирования при
одновременном снижении затрат на производство и оказание услуг за
счет модернизации производственных мощностей, внедрения
энергоэффективных технологий.
Выполнение организационно-технических мероприятий по снижению
расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов позволит к
2010 году обеспечить снижение затрат на оказание жилищно-
коммунальных услуг населению не менее чем на 4 % в сопоставимых
условиях к уровню 2005 года.
Предусматриваются также мероприятия по развитию коммунального
хозяйства в сельской местности, в том числе ремонт жилищного фонда,
котельных и артезианских скважин, восстановление и замена тепловых и
водопроводных сетей, инфраструктуры в агрогородках, в первую очередь
строительство систем водоснабжения и канализации.
16. В 2006-2010 годах планируется увеличить объемы платных
услуг, оказываемых населению, на 47,7 %. Особое внимание будет
уделено развитию прогрессивных видов услуг - телекоммуникационных,
информационных, финансовых, страховых, консалтинговых, а также
услуг, связанных с рационализацией быта, организацией досуга,
туризмом, здравоохранением и образованием.
Обеспечение прогнозных показателей по объему оказываемых услуг
населению планируется за счет развития новых видов услуг, таких как
прием и выдача заказов на дому, сокращения сроков исполнения
заказов, улучшения качества и ассортимента оказываемых услуг.
В сфере бытового обслуживания сохранится устойчивый спрос
населения на ремонт и техническое обслуживание бытовой аппаратуры,
автомобильных и других транспортных средств, ремонт обуви, мебели,
швейных и трикотажных изделий, а также услуги прачечных, фотографий
и парикмахерские услуги.
Предусматривается дальнейшая оптимизация сети предприятий
бытового обслуживания с учетом сокращения числа убыточных
подразделений и развития новых видов услуг.
С целью обеспечения стабильного роста объемов бытовых услуг на
селе планируется применить системный подход в организации бытового
обслуживания, повышение качества и доступности бытовых услуг для
каждого жителя сельской местности.
Развитие услуг связи в прогнозируемом периоде будет направлено
на дальнейшую модернизацию средств связи, реконструкцию действующих
объектов связи, расширение телефонной сети и дальнейшее внедрение
современных видов услуг связи.
Организациями жилищно-коммунального хозяйства будет продолжена
работа по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии и
расхода воды.
В области медицины дальнейшее развитие получат платные
обследования на базе унитарных предприятий районного уровня
управления.
В организациях системы образования рост объемов платных услуг
произойдет за чет увеличения численности обучающихся на платной
основе.
В сфере банковских услуг планируется дальнейшее их развитие за
счет расширения спектра предоставления банковских услуг, повышения
качества обслуживания, развития банковских технологий.
Рост объемов туристских услуг планируется за счет въездного
туризма, развития агро- и экотуризма.
Дополнительный рост объемов платных услуг в социальной сфере
предполагается за счет дальнейшего развития различных источников
поступления доходов от внебюджетной деятельности, а также на основе
полного внедрения государственных социальных стандартов в
Сморгонском районе.
В 2006-2010 годах продолжится работа по проведению
преобразований в сфере услуг, направленных на совершенствование и
дальнейшее развитие данной отрасли с учетом требований к качеству,
техническое перевооружение производства, содействие росту
негосударственного сектора.
17. В решении задач социально-экономического развития
Сморгонского района важнейшая роль принадлежит отраслям социально-
культурного комплекса.
Основной целью развития системы образования Сморгонского
района является приведение ее в соответствие с современными
потребностями личности и общества, повышение качества подготовки
высококвалифицированных специалистов. Будет проводиться
целенаправленная работа по обновлению структуры и содержания
образования, внедрению новых информационных образовательных
технологий и компьютеризации. Особое внимание будет уделено развитию
сельской школы - созданию условий для получения сельскими учащимися
равноценного с городским образования. Большое значение будет
придаваться дошкольным учреждениям образования нового типа.
В системе дошкольного образования предполагается обеспечить
расширение многофункциональной сети дошкольных учреждений. Будет
осуществляться переход на личностно-ориентированную модель
образовательного процесса. Планируется перевод в 2006-2009 годах
дошкольных учреждений на индивидуальный путь развития: ясли-сад № 15
- модель «Этносад», ясли-сад № 6 - «Открытый детский сад», ясли-сад
№ 13 «Углубленная физкультурно-оздоровительная работа», ясли-сад №
14 по профилю «Углубленная эколого-валеологическая работа с детьми»
и др.
В 2006-2008 годах на базе государственного учреждения
образования «Жодишковская средняя школа-сад», «Сморгонская начальная
школа-сад» будут открыты группы выходного дня, группы
кратковременного пребывания детей.
В 2006 году планируется открыть государственное учреждение
образования «Вишневская средняя школа-сад», в 2007 году в
агрогородке «Солы» - дошкольный центр развития ребенка, в 2008 году
Синьковскую среднюю школу-сад.
Планируется увеличить посещаемость детьми дошкольных
учреждений на селе и довести этот показатель до 80 %.
В области общего среднего образования главной задачей ставится
- в 2008 году перейти на полный охват детей старшей ступени
профильным обучением.
С целью создания условий для удовлетворения образовательных
запросов детей и их родителей, построения индивидуальной
образовательной траектории учащихся школы города и села будут
работать по индивидуальным планам развития. До 2010 года планируется
осуществить такие проекты, как «Личностно-ориентированное
пространство учебно-воспитательного процесса» (учреждение
образования (далее - УО) «Средняя школа (далее - СШ) № 1»),
«Создание адаптивной педагогической системы (УО «СШ № 3»,
государственное учреждение образования (далее - ГУО) «Сыроваткинская
СШ», «Войстомская СШ»), «Создание оптимальных условий для
интеллектуального, творческого, морального и физического развития
личности сельского школьника в условиях агрогородка» (ГУО
«Жодишковская средняя школа-сад») и др.
В 2010 году на базе государственного учреждения образована
средняя школа № 7 с физкультурно-оздоровительным уклоном, будет
реализован проект «Школа здоровья». Во всех учреждениях образования
открываются музеи и музейные комнаты.
Создание единого информационно-образовательного пространства,
формирование навыков освоения информационных технологий, построение
интегрированных систем информационного обеспечения - главная задача
учреждений образования на 2006-2010 годы.
В 2006-2010 годах планируется оборудовать дополнительно 15
компьютерных классов, закупить мультимедийные системы для
организации учебно-воспитательного процесса, внедрить в
образовательный процесс телекоммуникационные проекты, организовать
дистанционное обучение, создать дополнительные информационные
ресурсы для использования в учебно-воспитательном процессе. На это
планируется направить более 700 млн. руб.
Основными направлениями деятельности учреждений
здравоохранения на 2006-2010 годы являются:
постепенный перевод первичной медико-санитарной помощи на всех
уровнях на работу по принципу врача общей практики и групповой
общеврачебной практики;
рациональное и эффективное использование потенциала врачей-
специалистов и доведение их штатной численности до реальной
потребности;
максимально рациональное использование коечного фонда, широкое
внедрение стационарозамещающих технологий;
сокращение должностей обслуживающего немедицинского персонала
в учреждениях здравоохранения;
создание условий для организации учреждениями здравоохранения
подразделений сервисного обслуживания по ремонту медтехники и
изделий медицинского обеспечения, по ремонту и обслуживанию зданий,
сооружений, инженерных сетей;
развитие платных услуг в здравоохранении, заключение договоров
с предприятиями на оказание медицинской и методической помощи, сдача
в аренду помещений.
Предполагается преодолеть границы различия в обеспечении
медицинской помощью городского и сельского населения.
Приоритетными направлениями деятельности учреждений культуры и
искусства района являются: формирование высокой духовности,
патриотизма, основанного на глубоком изучении истории своего края,
традиционной народной культуры, укоренение в повседневную практику
мероприятий по пропаганде здорового образа жизни. Руководствуясь
данными направлениями, районным методическим центром народного
творчества разработаны программы по предупреждению и преодолению
пьянства и алкоголизма (2006-2010 годы), по увековечению памяти
защитников Отечества и жертв войн (2006-2007 годы), разработан цикл
мероприятий к районной программе «Дети Беларуси» (2006-2010 годы).
С целью приобщения населения района и города к лучшим образцам
народного творчества и мирового искусства планируется проводить один
раз в три года Международный конкурс камерных ансамблей им.
М.К.Огинского, принимать участие в республиканских смотрах-конкурсах
на лучшую постановку работы сельских клубных учреждений, коллективов
художественной самодеятельности, организовывать проведение дней
культуры на селе.
Планируется усовершенствование сети учреждений культуры:
открытие в детской школе искусств эстрадного отделения,
филармонической площадки в Вишневском центральном Доме культуры,
преобразование Сольской детской музыкальной школы в школу искусств,
открытие класса изобразительного искусства, создание в д. Залесье
библиотеки - центр этнокультурного образования «Спадчына».
Необходимо активно укоренять в практику работы современные
библиотечные технологии, формировать информационные ресурсы в
соответствии с запросами населения и профилем развития регионов.
Проводить постоянную работу по сохранению культурного наследия,
поэтапное развитие материально-технической базы учреждений культуры
района.
Приоритетными направлениями деятельности в сфере культуры
будут: реструктуризация сельских учреждений культуры, возобновление
работы передвижных учреждений культуры, создание в зависимости от
местных демографических и социально-культурных условий
многопрофильных комплексов, способствующих расширению форм и видов
культурно-досуговых услуг сельскому населению, развитие народного
творчества.
18. Для оптимизации управления и распоряжения государственным
имуществом на 2006-2010 годы планируется проведение следующих
мероприятий:
реформирование унитарных предприятий, находящихся в
государственной собственности, по инициативе коллективов работников
организации, органа управления;
проведение аукционов с условиями или конкурсов по продаже
предприятий, имеющих до 100 рабочих мест, у которых задолженность по
финансовым обязательствам равна активной части баланса или превышает
ее, с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине.
Будет продолжена работа по проведению аукционов по продаже
неиспользуемых, неэффективно используемых или не завершенных
строительством объектов недвижимости, в том числе не используемых
свыше 5 лет; проведению аукционов по продаже права аренды
государственных объектов недвижимости; сдаче неиспользуемых площадей
в аренду.
19. Для дальнейшего развития малого и среднего
предпринимательства, стимулирования его развития, достижения
намеченных параметров роста на 2006-2010 годы предполагается
реализация мер по следующим направлениям:
совершенствование нормативной правовой базы;
создание благоприятных условий для доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам путем
дальнейшего развития механизмов микрофинансирования, упрощения
процедуры получения микрокредитов, а также к материально-техническим
и информационным ресурсам;
создание малых и средних предприятий в приоритетных
направлениях: в сферах производства промышленной продукции и
потребительских товаров, въездного туризма, придорожного сервиса,
развитие сферы услуг в сельской местности;
реализация инвестиционных проектов, в том числе по внедрению
передовых технологий на производстве в целях выпуска качественной,
конкурентоспособной, экспортоориентированной продукции;
организация взаимодействия малых производственных предприятий
с крупными путем развития кооперационных связей;
расширение международного сотрудничества.
Реализация данных мероприятий позволит достичь к 2010 году
доли малого и среднего предпринимательства до 25 % в общем объеме
выручки от реализации товаров, работ, услуг. Количество юридических
лиц - субъектов малого предпринимательства увеличится до 150,
численность занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая
индивидуальных предпринимателей, составит 22 % от общей численности
экономически активного населения в Сморгонском районе.
20. Обеспечение высоких темпов экономического роста требует
проведения активной социальной политики, направленной на устойчивое
повышение уровня и качества жизни населения.
Достигнутые результаты в совершенствовании оплаты труда и
регулировании заработной платы позволят в предстоящем пятилетии
повысить уровень жизни населения и довести к концу 2010 года средний
размер заработной платы работников отраслей экономики Сморгонского
района до 450 долларов США в эквиваленте, в том числе в организациях
коммунальной формы собственности - до 400 долларов США. При этом ее
размер в организациях с низким уровнем заработной платы в
большинстве отраслей экономики к концу 2006 года должен составить не
ниже 200 долларов США.
В целях обеспечения социальной защиты работников будет
продолжен контроль за соблюдением нанимателями уровня минимальной
заработной платы и других государственных гарантий в области оплаты
труда.
21. В прогнозируемом периоде ожидается продолжение процесса
сокращения численности населения Сморгонского района за счет
естественного движения. За последние пять лет численность населения
Сморгонского района сократилась на 3,1 тыс. человек и на 1 января
2006 г. составила 58,1тыс. человек.
Сложившиеся параметры воспроизводства населения обусловят
сокращение его численности и в перспективе. В то же время в
2006-2010 годах формирование трудового потенциала будет происходить
под влиянием прироста трудоспособного населения до 2007 года и его
абсолютного сокращения в последующие годы в связи с вступлением в
трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в 90-х
годах ХХ века.
С учетом активизации процессов реформирования производств и
инвестиционной деятельности, повышения эффективности использования
ресурсов труда и формирования кадрового потенциала прогнозируется
увеличение численности занятых в отраслях народного хозяйства в
2006-2010 годах, уровень безработицы на конец 2010 года будет в
пределах 1,6 %, численность безработных - 358 человек.
Главными приоритетами политики занятости будут: формирование
благоприятных условий для обеспечения занятости населения, создание
новых рабочих мест, поддержание стабильности в сфере социально-
трудовых отношений, стимулирование развития самозанятости населения,
расширение деловой и предпринимательской инициативы, улучшение
условий труда и техники безопасности, повышение заработной платы и
эффективное использование рабочего времени, усиление социальной
защиты населения.
Одним из приоритетов в решении проблем занятости в Сморгонском
районе является создание новых рабочих мест на предприятиях, в том
числе частных, в соответствии с потребностями производства, а также
их сохранение на длительное время.
22. В 2006-2010 годах получит дальнейшее развитие
территориальный центр социального обслуживания населения «Теплый
дом», главной целью деятельности которого останется оказание
разносторонней адресной помощи социально уязвимым категориям
населения.
Проводится работа по реализации плана развития сети учреждений
социального обслуживания населения Гродненской области на 2006-2010
годы. В 2006 году в деревне Селец Войстомского сельсовета открыт Дом
социальных услуг. В течение 2006-2010 годов в Сморгонском районе
предусмотрено открытие отделения круглосуточного пребывания для
пожилых граждан и инвалидов, дневного пребывания для детей-
инвалидов, филиалов центра социального обслуживания населения, домов
социальных услуг, создание бригады социального обслуживания граждан
на мобильной основе, расширение перечня услуг, предоставляемых
малообеспеченным слоям населения.
В прогнозном периоде предусматривается укрепление страховых
принципов, снижение объемов перераспределения средств пенсионного
страхования и установление более тесной зависимости размера пенсии
от заработка и страхового стажа, совершенствование индивидуального
(персонифицированного) учета, внедрение информационных технологий. В
2006-2010 годах будет обеспечен реальный рост пенсий, сопоставимый с
темпами роста реальной заработной платы. К концу прогнозируемого
периода реальная пенсия по возрасту увеличится в 1,5 раза.
Намечается сохранить тенденцию роста покупательной способности
средней пенсии по возрасту.
23. Основной целью политики в вопросах демографической
безопасности на период до 2010 года является формирование
предпосылок улучшения демовоспроизводственных процессов.
Повышению рождаемости в предстоящем периоде будут
содействовать как целенаправленные меры стимулирования рождаемости,
так и потенциал благоприятной возрастной структуры женщин активного
детородного возраста.
В целях стимулирования рождаемости намечается реализация
следующих мер:
совершенствование государственной поддержки семьи;
укрепление и развитие системы социального обслуживания семей;
улучшение условий сочетания родителями профессиональной
деятельности и семейных обязанностей.
24. В рамках реализации государственной молодежной политики
предполагается решение следующих задач:
повышение образовательного уровня молодежи, ее готовности к
трудовой деятельности;
содействие развитию занятости молодежи, обеспечение временной
занятости студентов и учащихся в свободное от учебы время;
патриотическое воспитание молодых граждан, формирование у них
правовой и политической культуры, мотивации к осознанному,
ответственному и активному участию в общественной жизни страны и
предупреждение правонарушений среди молодежи;
формирование здорового образа жизни у молодежи, экологической
культуры и ответственного отношения к окружающей среде;
создание условий для повышения качества жизни и работы
молодежи на селе;
совершенствование системы социальной защиты молодежи и молодой
семьи;
развитие молодежного туризма и международного молодежного
сотрудничества.
Приложение
к Программе
социально-
экономического
развития
Сморгонского района
на 2006-2010 годы
Основные показатели социально-экономического развития Сморгонского
района на 2006-2010 годы
-------------------------T---------T---------------------------------------------------T------------------
Показатель ¦ Единица ¦ Год ¦ Индексы
¦измерения¦ ¦ изменения,
¦ ¦ ¦ процентов
-------------------------+---------+------T-----T-----T------T-----T-----T-----T-------+--------T---------
¦ ¦ 2000 ¦2004 ¦2005 ¦ 2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦2005 год¦2010 год
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к 2000 ¦ к 2005
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ году
-------------------------+---------+------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-------+--------+---------
¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ ¦
-------------------------+---------+------------------+--------------------------------+--------+---------
Среднегодовая тысяч 60,9 58,1 57,5 57,1 57,1 57,1 56,8 55,9 94,4 97,2
численность постоянного человек
населения:
город то же 36,7 36,7 36,7 36,7 36,8 36,8 36,8 36,9 100 100,5
село " 24,2 21,4 20,8 20,4 20,3 20,3 20,0 19,0 86 91,3
Трудовые ресурсы (в " 35,2 34 33,4 33,4 33,35 33,3 33,3 33,3 94,9 99
среднегодовом
исчислении)
Занято в экономике " 24,3 22 21,7 21,9 22,05 22,18 22,3 22,36 89,3 103
Продукция промышленности процентов 100,6 120,6 111,2 113,0 108,5 108,5 108,5 109,5 161,9 158,0
Производство " 94,3 112,2 107,1 110,1 109,0 109,0 109,5 110,0 121,0 157,6
потребительских товаров
Продукция сельского " 119,8 114,3 100 107,2 107,4 107,8 108,0 108,2 145 145,0
хозяйства
Инвестиции в основной " 108 144,5 122,2 100 105 104,4 103,6 101 273,8 114,7
капитал
Доля иностранных " 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
инвестиций в общем
объеме инвестиций
Экспорт товаров " 130,4 158 127,4 111,2 111,2 111,2 111,2 111,2 299,2 170,0
Импорт товаров " 100 264,2 50,6 105,7 109,3 109,3 109,3 109,3 101,4 150,9
Экспорт услуг " 186,5 110,5 111,5 111,5 111,5 111,5 172,3
Импорт услуг "
Номинальная начисленная тысяч 43,1 281,4 448 527,0 615,0 720,0 842,0 985,0 219,9
заработная плата на рублей
конец года
Розничный товарооборот процентов 101,7 114,8 122,8 110 109,5 109,5 109,5 110,0 149 156,1
Платные услуги населению " 101,3 109,6 115,3 110 108,0 108,0 108,0 108,5 153,4 147,7
Ввод в эксплуатацию тысяч 16,93 14,49 14,4 15,6 17,2 18,9 20,8 22,8 85,1 158,3
жилья за счет всех квадратных
источников метров
финансирования
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|
