Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Кировского районного Совета депутатов от 29 декабря 2006 г. №17-8 "О Программе социально-экономического развития города Кировска на 2006 - 2010 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

            РЕШЕНИЕ КИРОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      29 декабря 2006 г. № 17-8

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
КИРОВСКА НА 2006-2010 ГОДЫ

     Кировский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  Программу  социально-экономического
развития города Кировска на 2006-2010 годы.
     2.  Кировскому  районному исполнительному комитету  довести  до
заинтересованных Программу социально-экономического развития  города
Кировска  на  2006-2010  годы  и совместно  с  организациями  района
обеспечить выполнение указанной Программы.
     3.   Сектору  экономики  Кировского  районного  исполнительного
комитета  совместно с отделами Кировского районного  исполнительного
комитета   осуществлять  постоянный  контроль  за  ходом  выполнения
Программы  социально-экономического  развития  города  Кировска   на
2006-2010 годы.
     
Председатель                                            В.В.Маркевич
     
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                Решение
                                                Кировского районного
                                                Совета депутатов
                                                29.12.2006 № 17-8

ПРОГРАММА
социально-экономического развития города Кировска на 2006-2010 годы

                                  
                               ГЛАВА 1
                              ВВЕДЕНИЕ
                                  
     1.  Город  Кировск (далее - г.) находится на  реке  Ала,  в  87
километрах  (далее  -  км) на юго-запад от  Могилева,  в  25  км  от
железнодорожной   станции   Березина  на   линии   Осиповичи-Жлобин.
Расположен  на  автомобильной  дороге  Бобруйск-Могилев.  В   городе
проживает 8663 человека.
     Промышленный   сектор   экономики   включает   3   промышленных
предприятия: частное производственное унитарное предприятие (далее -
ЧУП)  «Кировский  консервный завод», открытое  акционерное  общество
(далее  -  ОАО) «Кировск-Лен», ЧУП «Кировский комбинат кооперативной
промышленности»  и  2 производственных участка -  Кировский  участок
ОАО   «Бабушкина  крынка»,  республиканское  унитарное   предприятие
(далее - РУП) «Ольса».
     Строительная  отрасль  включает 3  строительные  организации  с
численностью работающих 201 человек.
     Социальная  сфера города представлена учреждениями образования,
культуры и медицины.
     Сеть  учреждений  образования  включает  2  средние  школы,   3
детских  дошкольных  учреждения, районный центр внешкольной  работы,
учреждение  образования «Кировский государственный  профессиональный
лицей   №   15»,   государственное   специализированное   учреждение
«Кировская  детско-юношеская  спортивная  школа»  (далее  -Кировская
ДЮСШ).
     В   сеть  культурно-просветительных  учреждений  города  входят
центральная  районная библиотека, детская библиотека,  районный  Дом
культуры,   центр   досуга,   предприятие  «Кировсквидеокинопрокат»,
Кировская детская школа искусств.
     Медицинскую  помощь  населению  города  оказывают:   учреждение
здравоохранения «Кировская центральная районная больница»  (далее  -
УЗ «Кировская ЦРБ») на 145 коек, центральная районная поликлиника на
250   посещений  в  смену,  учреждение  здравоохранения   «Кировский
районный центр гигиены и эпидемиологии».
     Районная   физкультурная  организация   объединяет   коллективы
физической  культуры  в  учебных заведениях,  на  предприятиях  и  в
учреждениях.
     Республиканское  унитарное дочернее Кировское  автотранспортное
предприятие  «Автомобильный парк № 14»  (далее  -  РУДКАП  «Автопарк
№  14»)  специализируется на обслуживании организаций и населения  в
грузовых и пассажирских перевозках автомобильным транспортом.
     Телефонную  связь  в  городе осуществляют 2  автоматизированные
телефонные  станции (далее - АТС), с января 2004 года  функционирует
мобильная связь.
     Торговая    сеть   города   представлена   Кировским   районным
потребительским  обществом,  объектами  торговли:   ЧУП   «Кировский
комбинат  кооперативной  промышленности», филиалом  республиканского
унитарного     производственного    предприятия    «Могилевхлебпром»
Бобруйским хлебозаводом, субъектами малого предпринимательства.
     Бытовое    обслуживание   населения   осуществляют    Кировское
унитарное  коммунальное  предприятие (далее  -  УКП)  «Бытуслуги»  и
индивидуальные  предприниматели, оказывающие парикмахерские  услуги,
ремонт  теле-, радио аппаратуры, ремонт обуви, ремонт и  техническое
обслуживание автомобилей и ритуальные услуги.
     На  территории  города коммунальные услуги населению  оказывают
УКП «Жилкомхоз», Кировский район газоснабжения.
                                  
                               ГЛАВА 2
 ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГНОЗНЫХ ПАРАМЕТРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                  ГОРОДА КИРОВСКА ЗА 2001-2005 ГОДЫ
                                  
     2.  Деятельность  промышленного комплекса  города  в  2001-2005
годах  (далее  -  гг.)  была  направлена  на  сохранение  имеющегося
производственно-технического    потенциала    и    его    дальнейшее
наращивание,   сохранение  рабочих  мест,   повышение   качества   и
увеличение объема выпуска продукции.
     Прирост  промышленной продукции за 2001-2005 годы  составил  34
процента при прогнозном показателе 26-27 процентов.
     Наибольший  удельный вес в структуре производства  промышленной
продукции и потребительских товаров занимает ЧУП «Кировский комбинат
кооперативной   промышленности»  (52   процента   и   65   процентов
соответственно). На предприятии работает 101 человек. За  год  здесь
производится  1828  тонн (далее - т) хлеба и хлебобулочных  изделий,
145   т   колбасных   изделий.  Всего  предприятие   выпускает   155
наименований  продукции.  За  последние  3  года  установлены:  печь
«Муссон»  с  расстоечным  шкафом, печь ГУ-УПФ-12  с  технологическим
оборудованием  (расстоечный  шкаф, тестоделитель,  тестоокруглитель,
тестозакаточная машина), аппарат для нарезки хлебобулочных  изделий,
позволившие производить качественный хлеб улучшенных сортов. В  2006
году  на республиканском смотре качества хлеба подовой хлеб «Паланга
черная» получил бронзовую медаль.
     За  5 лет в 1,2 раза возросло производство колбасных изделий (с
124,1 до 144,7 т), в 3,7 раза - полуфабрикатов (с 13,1 до 48,5 т), в
1,3 раза - безалкогольных напитков (с 996 до 1323 дал).
     ЧУП   «Кировский  консервный  завод»  производит   в   год   71
наименование  плодоовощных консервов, в  том  числе:  овощных  -  30
наименований,  томатных - 7, фруктовых - 34. Несмотря на  расширение
ассортимента  продукции, имеет место снижение  объемов  производства
отдельных  видов. В 2001 году выпуск консервов составлял 2978  тысяч
условных банок (далее - туб), в 2002 году - 2400 туб, в 2003 году  -
2457  туб, в 2004 году - 2579 туб, в 2005 году - 2751 туб. Одной  из
основных   причин  является  неконкурентоспособность  продукции   по
ценовому фактору и оформлению.
     На предприятии работает 74 человека.
     Износ  основных фондов на предприятии составляет 68,5 процента,
в том числе технологического оборудования - 74 процента.
     Удельный  вес налоговых поступлений в бюджет от ЧУП  «Кировский
консервный завод» составляет 1 процент.
     ОАО  «Кировск-Лен» в структуре промышленной продукции  занимает
20,3 процента, а в структуре доходной части бюджета - 3,5 процента.
     С  целью улучшения качества выпускаемой продукции в организации
установлен новый мяльно-трепальный агрегат, который позволил довести
удельный вес длинного волокна до 30 процентов.
     С  2003  года организация выращивает лен собственными силами  и
уже  в  2005  году с арендованной площади в 650 гектаров заготовлено
1992 тонны льнотресты, или 56 процентов от всего принятого сырья.
     3.  В  2001-2005  годах  наметились положительные  тенденции  в
привлечении инвестиций в экономику города, их объем увеличился в 2,3
раза.
     В  общем  объеме  инвестиций увеличился удельный  вес  средств,
направленных   на  приобретение  машин,  оборудования,  транспортных
средств. За 2005 год он составил 56,1 процента.
     Около   30  процентов  от  общего  объема  инвестиций  ежегодно
привлекалось на строительство жилья.
     4.  За  2001-2005  годы в городе введено  в  эксплуатацию  13,6
тысячи  квадратных метров (далее - тыс. кв. м) общей  площади  жилых
домов.
     Реализация    жилищной    программы   в    текущей    пятилетке
осуществлялась со значительной государственной поддержкой.
     Особое  внимание  уделялось  снижению  стоимости  жилых  домов.
Средняя  обеспеченность  жильем на одного  человека  составила  30,4
квадратного метра (далее - кв. м) общей площади.
     Основные    строительные    организации    в    г.    Кировске:
государственное   унитарное   коммунальное   дочернее   строительное
предприятие  «Кировская  передвижная  механизированная  колонна-255»
(далее   -   ГУКДСП   «Кировская  ПМК-255»),  филиал   коммунального
унитарного  предприятия по проектированию, ремонту  и  строительству
дорог   «Могилевоблдорстрой»   ДРСУ-197   (далее   -   филиал    КУП
«Могилевоблдорстрой»  ДРСУ-197),  Кировское  унитарное  коммунальное
дочернее производственное предприятие (далее - УКДПП) «Ремстрой».
     Основной   вид  деятельности  ГУКДСП  «Кировская   ПМК-255»   -
строительство жилья и объектов производственной сферы. В организации
работает  89 человек. Объем строительно-монтажных работ за пятилетку
к   уровню  2000  года  увеличился  в  3  раза.  За  2001-2005  годы
организацией приобретено 2 единицы техники.
     Филиал  КУП «Могилевоблдорстрой» ДРСУ-197 производит  ремонт  и
благоустройство  автомобильных  дорог.  В  организации  работает  77
человек.
     Предприятием  открыт  цех по производству тротуарной  плитки  и
изготовлению заборов.
     За последние 2 года организацией приобретено 9 единиц техники.
     В   УКДПП   «Ремстрой»   работает  45   человек.   Организацией
осуществляются  работы  по капитальному и  текущему  ремонту  жилого
фонда, зданий бюджетных и хозяйственных организаций. Объем подрядных
работ за 5 лет увеличился в 3 раза.
     5.  Развитие  торговли  в 2001-2005 годах  было  направлено  на
повышение уровня и качества обслуживания населения.
     По  итогам  работы  за  2001-2005 годы  темп  роста  розничного
товарооборота составил 161,3 процента.
     В  городе  обеспечивалась бесперебойная торговля всеми группами
товаров,  доля отечественных товаров в общем товарообороте  достигла
более 80 процентов.
     Особое  внимание  уделялось общественному питанию,  обеспечению
полноценным   питанием  детей,  подростков,  развитию   придорожного
сервиса.
     Основной  торгующей  организацией в городе  является  Кировское
районное  потребительское общество (далее  -  райпо).  Удельный  вес
райпо  в  структуре городского товарооборота 66 процентов.  Удельный
вес налоговых поступлений в бюджете района составляет 8,7 процента.
     За  2001-2005годы материально-техническая база Кировского райпо
претерпела значительные изменения.
     В  результате реконструкции магазина «Селянин» расширилась  его
площадь  до  120  кв.  м. На базе этого магазина  с  мая  2002  года
действуют  центр поддержки сельхозпроизводителей и магазин  «Ритуал»
(31 кв. м).
     В  2003  году  на городском рынке открыт «Мясной павильон»  (72
кв. м).
     В  2004 году построен мини-магазин «Хлебный водар» (25 кв.  м),
в  2005  году  -  3 мини-магазина в густонаселенных районах  города:
«Находка» (24 кв. м), «У фонтана» (38 кв. м), «Мечта» (26,6 кв. м).
     За  5  лет  приобретено и установлено 152 единицы  холодильного
оборудования,  в городе открыты и функционируют 11 фирменных  секций
по реализации товаров отечественных производителей.
     Индивидуальными  предпринимателями  (далее  -  ИП)  открыто   2
магазина (ИП Гуляева Т.И., ИП Акулич Н.М.), 3 торговых павильона (ИП
Приходько А.Г., ИП Степанюк Н.А., ИП Курмаз К.А.), кафе «Альянс».
     6.  Развитие  в  г.  Кировске сферы услуг  было  направлено  на
обеспечение  потребностей населения в широком  спектре  качественных
услуг  по  доступным ценам. Динамика объемов оказания платных  услуг
населению  характеризовалась  ежегодным  приростом,  темп  роста  за
пятилетку составил 142,3 процента.
     Опережающими  темпами  развивались услуги жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта, связи.
     Дальнейшее  развитие  получили  бытовые  услуги,  их  объем  за
пятилетку возрос на 67,7 процента.
     Показатели выполнения государственных социальных стандартов  по
обслуживанию населения г. Кировска приведены согласно приложению 2.
     УКП  «Бытуслуги»  в  2003-2004 годах  проведен  текущий  ремонт
помещений и здания Дома быта, обновлено парикмахерское оборудование,
приобретены швейные машины.
     Индивидуальным   предпринимателем   Дробовой    М.Н.    открыта
парикмахерская.  2 индивидуальных предпринимателя  оказывают  услуги
цифровой фотографии, 5 - оказывают услуги по ремонту автотранспорта,
3 - оказывают услуги по ремонту бытовой и радиоэлектронной техники.
     7.  Обеспечивает потребности организаций и населения в грузовых
и  пассажирских  перевозках РУДКАП «Автопарк № 14», где  имеется  11
грузовых  автомобилей грузоподъемностью 112,5  тонны,  17  автобусов
общей  вместимостью  468  пассажиров.  Автобусами  обслуживается  18
пригородных маршрутов и 2 междугородных, а также выполняются разовые
заявки   от  организаций  и  населения  на  пассажирские  перевозки.
Численность работающих на предприятии составляет 69 человек.
     За  2001-2005 годы рост объемов перевозок грузов возрос  на  28
процентов.   Для  осуществления  пассажирских  перевозок   за   счет
транспортного сбора приобретено 5 автобусов.
     8.  Емкость  телефонных сетей увеличилась за пятилетку  на  352
номера и составила по городским телефонным сетям 3,4 тысячи номеров.
Плотность  телефонных аппаратов на 100 жителей - 29,55. За 2001-2005
годы  в городе установлено 18 таксофонов, 754 телефона, в том  числе
льготной категории - 83.
     Открыт  дилерский  пункт по подключению  пользователей  сотовой
связи  «Velcom», «МТС», Интернета. В отделении узла  почтовой  связи
открыт «Электронный магазин».
     На предприятиях почтовой и электросвязи работает 154 человека.
     9.  УКП  «Жилкомхоз»  в  2001-2005 гг.  проводилась  работа  по
повышению  качества  предоставляемых населению  жилищно-коммунальных
услуг, снижению их стоимости.
     Особое  внимание уделялось развитию производственных  мощностей
коммунальных объектов, их реконструкции и модернизации.
     За   пятилетку  4  газовых  котельных  переведены  на  сжигание
местных  видов  топлива, использовано 95 миллионов рублей  (далее  -
млн. рублей), 2 котла ДКВР-10/13 переведены в водогрейный режим  (50
млн.    рублей).   Заменено   350   метров   теплотрасс,   проведена
реконструкция очистных сооружений.
     На капитальный ремонт жилфонда использовано 631 млн. рублей.
     Проводился   комплекс   работ   по   благоустройству    города.
Капитально  отремонтированы улицы Кирова и Пушкинская,  благоустроен
парк отдыха с устройством фонтана и зооуголка, построена аллея Славы
героев  и  аллея  женской Славы. Приобретено 3 единицы  коммунальной
техники. На благоустройство города направлено 537 млн. рублей.
     10.  Кировский район газоснабжения. В организации  работает  50
человек. За 2001-2005 годы построено 7,7 км сетей природного газа, в
том  числе  0,5  км высокого давления, газифицировано  128  квартир,
переведено на природный газ 368 квартир.
     Переведены   на   природный   газ  котельные   ЧУП   «Кировский
консервный   завод»   и   ЧУП  «Кировский   комбинат   кооперативной
промышленности».
     11.    Медицинская   помощь   населению   города    оказывается
центральной   районной   больницей  на   145   коек   (хирургическое
отделение   -   на  50  коек,  терапевтическое   -   на   60   коек,
гинекологическое  -  на  15 коек, детское - на  20  коек),  районной
поликлиникой на 250 посещений в смену. С 1 июля 2004 г. при районной
поликлинике открыт дневной стационар на 25 коек.
     Экстренную  и  неотложную  помощь в  вечернее  и  ночное  время
оказывает отделение скорой медицинской помощи. В отделении  работают
2  фельдшерских круглосуточных поста. Отделение обеспечено мобильной
телефонной    связью,   наркозно-дыхательным    и    диагностическим
оборудованием, новым транспортом.
     За  последние  2 года для учреждений здравоохранения  закуплено
11  холодильников  и  11  телевизоров на сумму  12  млн.  рублей,  2
электроотсоса  (222  тысячи  рублей)  (далее  -  тыс.   рублей),   2
ларингоскопа   (1,7  млн.  рублей),  20  сухожаровых  шкафов   (12,2
млн.  рублей), 3 стоматологические установки (38,2 млн.  рублей),  2
электрокардиографа  (22,9  млн.  рублей),  2  автомашины   УАЗ   для
отделения  скорой  медицинской помощи (36,6  млн.  рублей),  аппарат
рентгеновский  стоматологический (4,4 млн. рублей). Для  медицинских
кабинетов   средних  школ  (далее  -  СШ)  №  1  и   2   приобретены
холодильники,  весы  и  ростомеры. В СШ № 1 и  СШ  №  2  произведены
ремонты   медицинских  кабинетов.  В  СШ  №  2  медицинский  кабинет
переведен в более просторное помещение.
     12.  Значительный  вклад  в  удовлетворение  духовных  запросов
кировчан  вносят  учреждения  культуры  города.  В  сеть  культурно-
просветительных  учреждений  города  входят:  школа  искусств,   Дом
культуры,     2     библиотеки,    центр     досуга,     предприятие
«Кировсквидеокинопрокат».
     На   базе   районного   Дома  культуры  работает   21   клубное
формирование,  в  том  числе  9  -  детских  (кружки  художественной
самодеятельности,  прикладного творчества, клубы  по  интересам),  в
которых  занимается 354 человека, в том числе 137 детей. Работает  6
любительских объединений (135 человек).
     Центральная   библиотека  г.  Кировска   насчитывает   46   573
экземпляра  книг,  детская  библиотека - 27  785  экземпляров,  фонд
периодических  изданий - 5725 экземпляров. В центральной  библиотеке
зарегистрировано 3210 читателей, в детской - 2159.
     В  Доме  культуры  г.  Кировска  работает  9  человек,  имеющих
среднее  специальное образование, в школе искусств -  16,  в  центре
досуга - 3, в библиотеке - 17.
     Три  коллектива  удостоены  звания «народный»  и  «образцовый»:
хореографический  детский  коллектив  «Поскакушки»,  клуб   пожилого
человека  «Бодрость»  (районный Дом культуры),  а  также  образцовый
детский хор (детская школа искусств).
     13.  В  г.  Кировске функционируют 2 средние школы,  в  которых
обучается  1107  учащихся,  3  детских сада,  которые  посещает  361
ребенок.  В  районном  центре  внешкольной  работы  занимается  1270
человек,  в  детско-юношеской  спортивной  школе  -  742.  На   базе
городских   школ   работает  2  лицейских  класса   (32   учащихся),
гимназических - 2 (46 учащихся), на повышенном уровне  201  учащийся
(68,6 процента от 9-11 классов), 3 класса по профилю «предупреждение
и ликвидация чрезвычайных ситуаций» (42 учащихся), класс кадетов (27
учащихся), на углубленном уровне - 29 учащихся (9,8 процента от 9-11
классов). На базе школы № 2 создана и работает школа абитуриента.
     В   двух   школах  города  работает  97  учителей.   С   высшим
образованием  в  2000  году - 91,2 процента,  в  2006  году  -  96,7
процента.
     В    городе   44   (45,4   процента)   учителя   имеют   высшую
квалификационную  категорию  (2000  год  -  12,3  процента);  первую
квалификационную  категорию - 39 (40,2 процента) (2000  год  -  63,2
процента).
     С  2000  года среднюю школу закончили 473 учащихся. Из  них  52
учащихся награждены медалями: 26 - золотыми, 26 - серебряными.
     Один  из  критериев  качества обучения -  работа  с  одаренными
детьми.  Показателями ее эффективности являются результаты олимпиад,
конкурсов,  турниров.  С  2000  года  дипломами  районных   олимпиад
награждены  206  учеников  городских  школ;  почетными  грамотами  и
дипломами  управления  образования  Могилевского  облисполкома  -  6
учащихся; похвальными грамотами и дипломами Министерства образования
Республики Беларусь - 3 ученика.
     На  базе  дошкольного  учреждения №  3  открыта  группа  студии
изобразительного  искусства. В целях охраны здоровья  детей  открыта
санаторная группа для ослабленных, часто и длительно болеющих детей.
     В   течение   пятилетки   постоянно  укреплялась   материально-
техническая база учреждений образования. Проведен капитальный ремонт
мягкой  кровли дошкольных учреждений № 2, 3, 4. В СШ №  1  проведена
замена  мягкой  кровли  на  шатровую. Приобретены  два  компьютерных
класса.
     За 2001-2005 годы:
     проведена  реорганизация  районного Дома  творчества  и  досуга
учащихся, станции детско-юношеского туризма и краеведения в районный
центр внешкольной работы. В настоящее время занимается 520 детей;
     открыт  районный  центр  коррекционно-развивающего  обучения  и
реабилитации;
     открыт районный социально-педагогический центр;
     проведена  реорганизация Кировской детско-юношеской  спортивной
школы  в  государственное специализированное  учреждение  «Кировская
детско-юношеская спортивная школа», которое посещают 742 школьника.
     14.  В  2001-2005 годах для рынка труда города была  характерна
относительно устойчивая численность безработных.
     При  финансовой  поддержке  государственного  фонда  содействия
занятости велась работа по созданию новых рабочих мест. За 2001-2005
годы   создано   60  рабочих  мест,  на  эти  цели  направлено   190
млн. рублей.
     За   последние  2  года  в  городе  прошла  реорганизация  двух
промышленных предприятий. В 2004 году реорганизовано республиканское
унитарное  предприятие (далее - РУП) «Кировский деревообрабатывающий
комбинат»   путем   присоединения  к  РУП  «Ольса».   В   результате
реорганизации   производство  приостановлено.  Рабочие   предприятия
сокращены. Оборудование законсервировано.
     В  2005  году реорганизовано ОАО «Кировский маслодельный завод»
путем  присоединения  к  ОАО  «Могилевский  молочный  комбинат».   В
результате  реорганизации  на  предприятии  сократилась  численность
работников.
     Уровень   безработицы  составляет  3,3  процента.  В  экономике
города  занято  3665 человек, экономически неактивного  населения  -
2319 человек.
     15.   Демографическая  ситуация  в  районе  в  2001-2005  годах
характеризовалась   естественной  убылью  населения,   обусловленной
устойчивым  снижением рождаемости и ростом смертности. Среднегодовая
численность  населения  уменьшилась с 9,0 тысячи  человек  (далее  -
тыс. чел.) в 2000 году до 8,7 тыс. чел. в 2005 году.
     16.   Важнейшими  вопросами,  находившимися  в  сфере   особого
внимания   в  2001-2005  годах,  были  обеспечение  роста   реальной
заработной   платы,  пенсионное  обеспечение,  усиление   адресности
социальной поддержки населения.
     В  течение 2001-2005 годов в городе наблюдается стабильный рост
заработной платы.
     По  состоянию  на  1  января 2006 г. среднемесячная  заработная
плата составила 379 тыс. рублей, или 176 долларов США.
     В  текущей  пятилетке  открыт  центр  социального  обслуживания
населения.
     Основные    характеристики   города   приведены   в    паспорте
г. Кировска согласно приложению 1.*
                                  
                               ГЛАВА 3
     ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                    г. КИРОВСКА НА 2006-2010 ГОДЫ
                                  
     17.    Цели    и   задачи   социально-экономического   развития
г.   Кировска   определены  на  основании  анализа  его   социально-
экономического    положения,   Программы    социально-экономического
развития  Кировского района на 2006-2010 годы, утвержденной решением
Кировского районного Совета депутатов от 15 сентября 2006 г.  №  16-
11.
     18.  Главная  цель  пятилетки - дальнейшее повышение  уровня  и
качества   жизни   населения  на  основе  развития  и   эффективного
использования  человеческого потенциала, технического перевооружения
организаций,   роста   конкурентоспособности   продукции.   Основные
показатели   Программы  социально-экономического   развития   города
Кировска на 2006-2010 годы приведены согласно приложению 3.
     Для достижения этой цели планируется решить следующие задачи:
     обеспечить рост реальных денежных доходов населения;
     повысить уровень конкурентоспособности экономики города;
     привлечь  необходимый объем инвестиций в основной  капитал  для
модернизации    и   технического   перевооружения   предприятий    и
организаций;
     принять меры по развитию сферы услуг;
     улучшить демографическую ситуацию;
     повысить качество образовательных услуг.
                                  
                               ГЛАВА 4
     ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ, РЕАЛИЗАЦИИ
                    ПРИОРИТЕТОВ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ
                                  
     19.   Основная   цель   инвестиционной   политики   состоит   в
эффективном  использовании инвестиционных ресурсов  для  дальнейшего
повышения конкурентоспособности экономики города.
     За  2006-2010 годы прогнозируется увеличить объем инвестиций  в
основной  капитал по городу в 1,4 раза к уровню 2005 года и привлечь
на  инвестиционные цели 45,8 миллиарда рублей (далее - млрд. рублей)
(в прогнозных ценах 2006 года) согласно приложению 4.
     Рост    инвестиций   будет   обеспечен   за   счет   внутренних
инвестиционных ресурсов.
     Планируется    направить   основные   объемы    инвестиций    в
перерабатывающую  промышленность,  торговлю  и  жилищно-коммунальное
хозяйство, на строительство жилья.
     Будут   реализованы   важнейшие   инвестиционные   проекты    -
производство плодоовощных консервов в новой упаковке (ЧУП «Кировский
консервный  завод»),  строительство  станции  обезжелезивания  воды,
строительство  пристройки  плавательного  бассейна   к   СШ   №   1,
организация объекта розничной торговли и общественного питания  (ЧУП
«ЮЛИД-торг»,  организация объекта по оказанию  парикмахерских  услуг
(ЧУП «МарТина»), согласно приложениям 5, 5а, 5б.
     Государственное финансирование инвестиций будет  направлено  на
развитие  материально-технической базы  социальной  сферы:  объектов
образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма.
     20.    Производственно-технический   потенциал    промышленного
комплекса  города  характеризуется большим износом основных  фондов.
Для  его  обновления  необходимо  обеспечить  устойчивое  финансовое
состояние     организаций,    внедрить    организационно-технические
мероприятия,  призванные снизить затраты.  В  2006-2010  гг.  работа
будет   направлена  на  модернизацию  и  техническое  перевооружение
организаций, будут осваиваться новые виды продукции.
     В   целом   по   городу  за  2006-2010  годы  предусматривается
увеличить   объем  производства  промышленной  продукции   на   28,7
процента,  потребительских  товаров  -  на  33,3  процента  согласно
приложению 6.
     ОАО    «Кировск-Лен»    планирует    за    счет    технического
перевооружения, освоения и внедрения новых прогрессивных технологий,
повышения технологического уровня производства довести удельный  вес
длинного  волокна в общем объеме производства до 34 процентов.  Темп
роста  промышленной продукции за пятилетку составит 121,8  процента.
Для развития спроса на производимую продукцию за рубежом планируется
создать сайт ОАО «Кировск-Лен».
     Основная   проблема  организации  -  большие   запасы   готовой
продукции,  по  состоянию на 1 октября 2006 г. -  244  млн.  рублей.
Кроме   того,   предприятие  имеет  1,1  млрд.  рублей  кредиторской
задолженности,  в  том  числе просроченной - 848  млн.  рублей.  ОАО
«Кировск-Лен»  согласно Указу Президента Республики Беларусь  от  28
августа 2006 г. № 538 «О мерах по финансовому оздоровлению убыточных
акционерных обществ» (Национальный реестр правовых актов  Республики
Беларусь,  2006  г.,  №  143, 1/7879), вошло  в  перечень  убыточных
акционерных обществ, просроченная кредиторская задолженность которых
подлежит реструктуризации.
     С   целью  создания  дополнительных  рабочих  мест  организация
планирует  установить линию по производству веревки. Для этих  целей
необходимо 150 млн. рублей.
     ЧУП   «Кировский   комбинат  кооперативной  промышленности»   в
2006-2010 годах планирует увеличить объем промышленного производства
не  менее  чем на 41,3 процента, потребительских товаров -  на  44,1
процента.   Работа  предприятия  будет  направлена  на   техническое
перевооружение и модернизацию производства, расширение  ассортимента
и улучшение качества выпускаемой продукции.
     В  2007  году  предприятие  планирует приобрести  хлебопекарную
печь с расстоечным шкафом для выпечки белобулочных изделий, куттер и
вакуум-упаковочную машину для колбасного цеха, емкость для  торговли
квасом. На эти цели будет направлено 263 млн. рублей. В 2008 году на
укрепление  материально-технической базы  предприятие  направит  400
млн.  рублей,  в  2009 году - 405, в 2010 году  -  250  млн.  рублей
кредитных ресурсов.
     ЧУП  «Кировский  консервный завод» в  течение  2006-2010  годов
планирует  увеличить объем промышленного производства к уровню  2005
года  не менее чем на 28,2 процента, потребительских товаров -  31,8
процента.  В  натуральном выражении объем производства  консервов  к
2010  году  составит  3382 туб против 2751  туб  в  2005  году.  Для
выполнения  прогнозных показателей предприятие планирует техническое
переоснащение  с  организацией  выпуска  фруктовых  соков  и  других
консервов в стеклобанку «Твист-офф», увеличение объемов их  поставки
на   внутренний  и  внешний  рынок,  а  также  изменение   структуры
ассортимента  выпускаемой  продукции в  пользу  томатных,  фруктовых
консервов, маринадов.
     В   настоящее   время  завод  нуждается  в  замене  устаревшего
оборудования,  необходима новая закаточная машина  под  крышку  СКО,
банкомоечная  машина,  резка. Выработали свой  ресурс  автоклавы. На
заводе отсутствует фильтр-пресс, этикетировочная машина, машина  для
мойки  банок  после  стерилизации.  В  цехах  полностью  отсутствует
вентиляция.  С целью сохранения предприятия необходимо строительство
нового  цеха и установка современного технологического оборудования.
На  эти  цели  потребуется 3,5 млрд. рублей.  В  настоящее  время  в
Белкоопсоюзе   рассматривается  вопрос   источников   финансирования
строительства цеха.
     Предприятие  необходимо сохранить. В районе 1047  га  садов,  в
том числе у населения - 362 га. Исторически сложилось, что Кировский
район  является  ягодной зоной. У населения возделывается  земляника
садовая на площади около 100 га.
     21.  В 2006-2010 годах дальнейшее развитие получит строительная
отрасль.  Развитие будет направлено на сокращение сроков и стоимости
строительства, повышение ее качества.
     Объем   подрядных   работ,  выполняемый   собственными   силами
строительных   и   ремонтно-строительных   организаций   всех   форм
собственности  за 2006-2010 годы, прогнозируется увеличить  на  76,3
процента,  численность занятых в строительстве  -  на  146  человек.
Удельный  вес  работ, выполняемых в черте города, возрастет  с  22,1
процента от общего объема до 24,6 процента согласно приложению 7.
     ГУКДСП  «Кировская  ПМК-255» объем  подрядных  работ  планирует
увеличить  к 2010 году по сравнению с 2005 годом в 2,5 раза.  Работа
будет направлена на модернизацию производственной базы и техническое
перевооружение.  В  текущей пятилетке обновится  парк  большегрузных
землеройных и грузоподъемных машин средствами малой механизации.  На
эти цели планируется направить 0,5 млрд. рублей инвестиций.
     Предусматривается увеличение численности работников, занятых  в
строительстве, с 90 человек в 2005 году до 207 человек в 2010 году.
     В  филиале  КУП  «Могилевоблдорстрой» ДРСУ-197 объем  подрядных
работ за пятилетку возрастет на 74,7 процента.
     Предусматривается     за     2006-2010     годы      приобрести
асфальтоукладчик, автогрейдер, тягач с оборудованием, 5 автопоездов,
4   трактора   и  другую  технику.  На  эти  цели  потребуется   1,6
млрд.  рублей.  Основной источник финансирования  -  республиканский
дорожный фонд (1,4 млрд. рублей).
     В  настоящее  время УКДПП «Ремстрой» не обеспечено строительной
техникой. Для проведения качественного ремонта необходимы: подъемник
монтажный,   погрузчик-экскаватор,  ленточная  пилорама,  устройство
навеса  для  складирования пиломатериалов.  Собственными  средствами
предприятие  не  располагает, использование  кредитных  ресурсов  не
возможно в виду отсутствия залогового имущества.
     Учитывая  потребность жителей города в обеспечении  жильем  (на
общей очереди более 400 человек), взято направление на строительство
жилья  через жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК). В  2006
году начато строительство 40-квартирного дома, который будет сдан  в
эксплуатацию  в  конце года. Ежегодно будет вводиться  в  городе  по
одному ЖСК.
     За   2006-2010   годы   в   городе  прогнозируется   ввести   в
эксплуатацию 19 тыс. кв. м общей площади жилых домов.
     22.  В  2006-2010  годах значительное внимание будет  уделяться
развитию    сферы   платных   услуг   на   основе    повышения    их
конкурентоспособности,  улучшения  качества,  развития  приоритетных
видов.
     Предусматривается  обеспечить  в  2010  году  прирост   объемов
оказания  платных  услуг  населению на 50  процентов  к  2005  году.
Опережающими  темпами будут развиваться услуги  бытового  характера,
связи, банков согласно приложению 8.
     23.  Увеличение  объемов  перевозок грузов  транспортом  общего
пользования  планируется с ростом за 2006-2010 годы на 16  процентов
согласно приложению 9.
     Основными  направлениями  развития пассажирского  транспорта  в
2006-2010 годах являются:
     повышение  доступности  транспортных  средств  для  всех  слоев
населения;
     обновление парка автобусов не менее 10 процентов в год за  счет
транспортного  сбора  (приказ  РУМАП  «Облавтотранс»  от  19  апреля
2006 г. № 105-Б).
     РУДКАП  «Автопарк № 14» обновление грузового парка в  2006-2010
годах  будет  производиться  за счет лизинговых  платежей,  ежегодно
планируется  приобретать  по  2 автомобиля.  В  2007  году  за  счет
бюджетных  средств планируется ремонт автостанции в г.  Кировске.  В
2008  году  за  счет  кредитных  ресурсов  планируется  приобретение
станции диагностики.
     Развитие  предприятий связи будет ориентировано на  обеспечение
качества и широкого ассортимента предоставляемых услуг, максимальное
удовлетворение   спроса   на  услуги  информационно-коммуникационных
технологий всех категорий пользователей.
     24.  В  2007  году районный узел электрической связи  планирует
заменить  городскую АТС «Квант» емкостью 3328 номеров на электронную
АТС  типа  Ф  50/1000  емкостью 3448 номеров.  Объем  финансирования
составит 1322 млн. рублей.
     Обеспеченность  населения  квартирными  телефонными  аппаратами
общего  пользования к 2010 году составит 34,52 на 100  жителей,  или
возрастет за пятилетку на 7 процентов, плотность таксофонов на  1000
человек  к  концу  пятилетки составит - 2,07, или возрастет  на  4,5
процента.
     В  числе  приоритетных  направлений в  деятельности  Кировского
районного  узла  почтовой связи (далее - РУПС)  дальнейшее  развитие
новых  современных форм торговли товарами народного  потребления,  в
том  числе периодической печатью, организация и проведение подписных
кампаний  на  более  высоком  уровне, совершенствование  действующих
нетрадиционных   для  почты  услуг  -  внедрение  автоматизированной
системы  по  приему  коммунальных и других видов  платежей  за  одну
операцию, внедрение и развитие новых услуг почты - гибридная  почта,
срочная почта и так далее.
     В  2006-2010  гг.  РУПС  планирует дальнейшее  развитие  услуг:
электронная   торговля,  гибридная  почта,  срочная  почта,   служба
финансовых  услуг,  создание  базы  данных  клиентов,  торговля   по
каталогам,  новые технологии при предоставлении существующих  услуг.
За  пятилетку планируется увеличить услуги связи населению  на  65,3
процента.
     25.  Развитие  жилищно-коммунального хозяйства в  2006  -  2010
годах   будет  направлено  на  повышение  эффективности,  надежности
функционирования   жилищно-коммунальных   систем   жизнеобеспечения,
качества предоставляемых услуг.
     80  процентов оказываемых жилищно-коммунальных услуг приходится
на УКП «Жилкомхоз».
     В   предстоящей   пятилетке  рост  объема  жилищно-коммунальных
услуг,  оказываемых населению, на 15 процентов будет  обеспечиваться
за   счет  развития  услуг  по  установке,  ремонту  и  обслуживанию
индивидуальных приборов учета расхода воды, газа, расширения состава
и  объемов  работ по текущему ремонту квартир, установке, ремонту  и
замене сантехнического оборудования.
     В   г.  Кировске  существует  острая  проблема  с  обеспечением
населения  качественной  питьевой  водой.  Имеют  место  перебои   с
водоснабжением   населения  в  летний  период,  так   как   мощности
существующих  скважин недостаточно. В соответствии с Государственной
программой  по  водоснабжению  и  водоотведению  «Чистая  вода»   на
2006-2010  годы, утвержденной Указом Президента Республики  Беларусь
от  10  апреля  2006  г. № 208 (Национальный реестр  правовых  актов
Республики   Беларусь,  2006  г.,  №  58,  1/7428),  планируется   в
г.  Кировске строительство станции обезжелезивания воды мощностью  2
тысячи кубических метров (далее - тыс. куб. м) в сутки. На эти  цели
будет  направлено в 2009-2010 годах из областного  бюджета  в  ценах
1991   года  600  тыс.  рублей,  из  республиканского  фонда  охраны
природы - 700 тыс. рублей. В течение пятилетки будет установлено  40
и заменено 55 светильников; проведено 0,11 км и восстановлено 1,9 км
сетей  наружного  освещения улиц; устроено 1,0 км и реконструировано
14  км  усовершенствованных покрытий; благоустроено 2 двора. На  эти
цели  будет  направлено 700 млн. рублей. Будут построены водопроводы
протяженностью 630 погонных метров (далее - п. м) по улице Новоселов
и  780  п.  м по улице Руковецкой. На инженерные сооружения  и  сети
городского  водоснабжения будет направлено  в  ценах  1991  года  из
областного бюджета 3,2 млн. рублей.
     В  2006-2010  годах  предприятием будет  приобретено  5  единиц
специализированной уборочной техники, 2 мусоровоза.
     К  концу  2010  года  процент  оснащения  квартир  жилых  домов
приборами индивидуального учета достигнет 80 процентов.
     В  г.  Кировске  имеется  1776 жилых строений,  том  числе:  97
многоквартирных  домов,  1670 домов усадебного  типа,  9  общежитий.
Жилищный фонд в городе составляет 263,5 тыс. кв. м.
     Проводимая  работа  обеспечит выполнение социальных  стандартов
по  обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства
согласно приложению 10.
     По  состоянию  на  1  января  2006 г.  протяженность  подземных
газопроводов  (сетей природного газа) в городе  составила  42,2  км.
Действует автогазозаправочный пункт. Газ для заправки автотранспорта
реализуется  16  организациям  и 2 индивидуальным  предпринимателям.
Производится заправка частного автотранспорта.
     В городе газифицировано 3451 квартира.
     В    2007    году    планируется   строительство    передвижной
автомобильной  газозаправочной  станции.  Инвестиции  составят   500
млн. рублей.
     26.   В  2006-2010  годах  развитие  торговли  и  общественного
питания  будет  осуществляться в соответствии с Программой  развития
внутренней   торговли  Республики  Беларусь   на   2006-2010   годы,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от
27 июля 2006 г. № 941 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь,  2006  г.,  № 125, 5/22667), Программой  совершенствования
деятельности потребительской кооперации Могилевской области на 2005-
2010   годы,   утвержденной  постановлением  Правления  Могилевского
облпотребсоюза  от  8  октября 2004 г. № 319, и Программой  развития
торговли  Кировского района на 2006-2010 годы, утвержденной решением
Кировского районного исполнительного комитета от 28 апреля  2006  г.
№    4-36,    и   будет   направлено   на   стабильное   обеспечение
платежеспособного  спроса различных категорий населения,  расширение
ассортимента   преимущественно  за   счет   товаров   отечественного
производства при высоком уровне обслуживания.
     Для  достижения  этой цели предусматривается решение  следующих
задач:
     совершенствование материально-технической базы отрасли;
     обеспечение  эффективного  взаимодействия  торговли  с  другими
отраслями народнохозяйственного комплекса;
     совершенствование методов организации торговли;
     развитие придорожного сервиса.
     Объем розничного товарооборота района в 2010 году возрастет  по
сравнению с 2005 годом на 69 процентов.
     Товарооборот  общественного питания возрастет за  пятилетку  на
48,5 процента.
     В  плане развития материально-технической базы Кировского райпо
в   2006   году   произведены  ремонт  пяти  объектов   торговли   и
реконструкция  двух.  Выполняется норматив обеспеченности  населения
города  торговыми  площадями:  408,3  кв.  м  на  1000  жителей  при
нормативе  260  кв. м. В универсамах «Центральный» и  «Меркурий»,  а
также  в  отделе «Обувь» городского универмага установлены платежные
терминалы.
     В  предстоящей пятилетке Кировским райпо планируется приобрести
и установить 2 мини-магазина с торговой площадью по 50 кв. м (в 2008
и   2010  гг.),  ЧУП  «ЮЛИД-торг»  -  магазин  площадью  77  кв.  м.
Обеспеченность торговыми площадями на 1 тысячу жителей  достигнет  к
2010  году  430,3 кв. м. В 2008 году будет произведена реконструкция
продовольственного  магазина  «Спутник»,  находящего  на  автотрассе
Могилев-Бобруйск.  В  целях увеличения реализации  продовольственных
товаров,   требующих  низкотемпературного  режима  хранения,   будет
закуплено   12   единиц  холодильного  оборудования.  Предполагается
организовать  работу  12  фирменных  секций  по  реализации  товаров
белорусских производителей.
     В   отрасли   общественного  питания  в  2006  году   завершена
реконструкция   городского   ресторана   «Сузорье»   с   увеличением
количества посадочных мест с 52 до 64.
     После   реконструкции  введено  в  действие  придорожное   кафе
«Смаженка», количество посадочных мест увеличилось с 12  до  28.  На
автотрассе Могилев-Бобруйск открылось новое кафе «Кировчанка» на  38
посадочных мест, с открытием кафе введено 5 новых рабочих  мест.  На
предприятиях  общественного  питания  города  произведена  замена  8
единиц   устаревшего   оборудования  на  менее  энергоемкое   (печи,
универсальные  кухонные машины, сковороды, фритюрницы),  а  также  4
единиц малогабаритного оборудования (овощерезки, кухонные комбайны).
Установлена  новая мебель в ресторане «Сузорье», кафе «Смаженка».  В
2007-2010  гг.  планируется реконструкция  детского  кафе  «Теремок»
(2007  год), а также объекта придорожного сервиса - кафе «Бульбяная»
(2008  год)  с  расширением ассортимента реализованной  продукции  и
спектра предоставляемых услуг населению. В 2007 году будут проведены
реконструкция  и  техническое  переоснащение  кондитерского  цеха  с
установкой  экономичного  оборудования  с  расширением  ассортимента
выпускаемой продукции с использованием добавок, увеличивающих  сроки
реализации.   В  весенне-летний  период  2007  года  на  прилегающей
территории кафе «Теремок» планируется установка и организация работы
одной  палатки  с  посадочными местами. В 2008  году  на  базе  кафе
«Бульбяная»   планируется  организовать  работу   объекта   быстрого
питания, специализирующегося на приготовлении и реализации населению
различных  блюд,  кулинарных  и  кондитерских  изделий,  напитков  в
присутствии   покупателя.   В   2008   году   планируется   создание
развлекательного   центра   на  базе  бывшего   кафе   «Чабарок»   с
организацией работы бильярдной.
     27.  Развитие  бытового  обслуживания  населения  района  будет
осуществляться   в  соответствии  с  Программой  развития   бытового
обслуживания  населения  в Республике Беларусь  на  2006-2010  годы,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от
15 июня 2006 г. № 761 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь,  2006 г., № 94, 5/22462), что позволит обеспечить  прирост
за 2006-2010 годы на 99,4 процента.
     Основной  целью  мероприятий по развитию бытового  обслуживания
является    обеспечение   нормативов   государственных    социальных
стандартов  и приближение к рациональным нормам потребления  бытовых
услуг.  С  целью  дальнейшего улучшения качества оказываемых  услуг,
расширения  и  обновления  их  ассортимента  продолжится  работа  по
укреплению  материально-технической базы, расширению  перечня  услуг
для  сельского населения, повышению квалификации приемщиков заказов,
расширению ассортимента прокатного фонда.
     УКП   «Бытуслуги»  для  расширения  спектра  оказываемых  услуг
планируется  приобрести новую пилораму за счет инновационного  фонда
Министерства  торговли  Республики Беларусь, что  позволит  улучшить
качество  изготовления  пиломатериалов, увеличить  объем  реализации
услуг  цеха  деревообработки. В 2007 году будут возобновлены  услуги
проката. Предприятием разработан бизнес-план для получения бюджетной
ссуды  на  приобретение  прокатного фонда, ведется  изучение  спроса
наиболее   востребованных  видов  товаров   населением.   Дальнейшее
развитие  получат услуги цифровой фотографии, ремонт мебели,  услуги
по стирке белья, услуги по ремонту и отделке жилых помещений.
     В   целях  оказания  населению  качественных  услуг  по  пошиву
изделий  планируется  в  2007  году  обучить  закройщика  на  курсах
повышения  квалификации. Заключен договор с  учебным  заведением  на
обучение    закройщика   мужской   верхней   одежды.   Из    средств
инновационного  фонда  будут  приобретены  две  специальные  швейные
машины.  В  2007  году  планируется оказание услуг  по  изготовлению
металлоизделий (оград) по кооперации с последующей их установкой,  в
2008 году - расширить услуги парикмахерской (внедрить наращивание  и
коррекцию  ногтей),  в  2009  году  -  расширить  услуги  фотографии
(внедрить  изготовление фотомедальонов). В 2010  году  будет  открыт
новый  городской  комплексно-приемный пункт. Население  получит  все
виды услуг по месту проживания. Будет открыто 4 новых рабочих места.
     Основные   показатели   развития   торговли   и   сферы   услуг
г. Кировска приведены согласно приложению 8.
     28.  В  2006-2010 годах предусматривается приоритетное развитие
первичной   медико-санитарной  помощи,  перенос   основного   объема
оказания   медицинской   помощи  из  стационарных   в   амбулаторно-
поликлинические  учреждения  здравоохранения,  приведение   коечного
фонда  стационарных  лечебных учреждений к уровню,  соответствующему
потребности   населения   в   данном   виде   медицинской    помощи,
переоснащение центральной районной больницы.
     В   2007-2010  годах  УЗ  «Кировская  ЦРБ»  планирует  провести
реконструкцию  хирургического отделения  за  счет  средств  местного
бюджета,  приобрести медицинское оборудование и транспорт  на  сумму
1,1 млрд. рублей.
     Основные  задачи  развития  физической  культуры  и  спорта   -
повышение уровня физического воспитания населения, улучшение условий
для  занятий  физической культурой и спортом различных  категорий  и
слоев   населения  и  их  доступность.  Предусматривается  повышение
эффективности  физкультурно-оздоровительной,  спортивно-массовой   и
профилактической   работы   среди  населения,   в   первую   очередь
подрастающего  поколения,  в образовательных  учреждениях,  трудовых
коллективах,  по  месту жительства, направление ее  на  качественное
улучшение   здоровья   человека  и  осуществление   реабилитационных
мероприятий.   К   Кировской  СШ  №  1  будет   сделана   пристройка
плавательного  бассейна за счет средств областного бюджета  в  сумме
0,7  млн.  рублей  в  ценах  1991  года.  В  2009-2010  годах  будет
произведена   реконструкция  здания  типографии  под   физкультурно-
оздоровительный центр.
     Показатели  развития  здравоохранения,  физической  культуры  и
спорта  г.  Кировска на 2006-2010 годы приведены согласно приложению
11.
     29.  Целью дальнейшего развития образования является приведение
его  в соответствие с современными потребностями личности, общества,
государства,  повышение  качества подготовки высококвалифицированных
специалистов.
     Предусматривается    обеспечение   массового    охвата    детей
дошкольным  образованием  и  воспитанием, завершение  реформирования
общеобразовательной школы и переход на 12-летнее обучение;  создание
условий  для  перехода  к профильному обучению  на  старшей  ступени
школы.  В  2008 году планируется на базе средней школы  г.  Кировска
открыть лицей.
     Сохранение  сети дошкольных учреждений, их дальнейшее  развитие
через  использование  новых форм дошкольного  образования  (сезонная
игровая  площадка  с  кратковременным пребыванием  и  на  постоянной
основе), расширение практики разновозрастных групп позволит повысить
процент охвата детей дошкольным образованием.
     Планируется укрепление материально-технической базы  учреждений
образования,  к 2010 году полностью оснастить все школы компьютерной
техникой.
     В 2006-2010 годах необходимо:
     продолжение  углубленной диагностики интересов  и  способностей
учащихся,  изучение  спроса  на  образовательные  услуги   с   целью
осуществления   более   качественной   допрофильной   подготовки   и
профильного обучения;
     совершенствование  мониторинга  качества  обучения  и  на   его
основе  принятие  управленческих решений по  совершенствованию  всех
звеньев системы образования;
     расширение системы образовательных услуг;
     сохранение и укрепление здоровья детей;
     обновление  структуры  и содержания всех  звеньев  методической
службы  и  усиление ее роли в формировании профессиональных  качеств
учителя;
     осуществление  непрерывной  связи  и  сотрудничества  школы   с
родительской  общественностью, социокультурными, оздоровительными  и
административными органами;
     сохранение  и  укрепление  учебно-материальной  базы  с  учетом
здоровьесбережения детей, безопасности жизнедеятельности, выполнение
государственных социальных стандартов;
     обеспечение   непрерывного  повышения  уровня  профессиональной
компетентности  руководителей  и  педагогов,  совершенствование   их
деятельности и повышение ответственности за результаты своего труда.
     Показатели  развития  сферы образования г.  Кировска  приведены
согласно приложению 12.
     30.  Главным направлением развития культуры остается  поддержка
сохранения   и   восстановления  культурно-исторического   наследия,
эстетическое   воспитание,   развитие  культурной   самодеятельности
населения, создание условий для культурного досуга.
     В   2006-2010   годах   в  городе  предусматривается   открытие
районного    музея,    капитальный   ремонт   детской    библиотеки,
реконструкция   центра   досуга,  а  также  обновление   музыкально-
технического    инвентаря,    сценических    костюмов,     светового
оборудования.
     Данные  мероприятия позволят увеличить до 2010 года  доходы  от
внебюджетной  деятельности  на  35 процентов,  выполнить  социальные
стандарты  на одного жителя, совершенствовать новые формы работы  по
военно-патриотическому,   правовому,  нравственному,   эстетическому
воспитанию  населения, продолжить работу по структурной  оптимизации
отрасли,  выработке концепций по совместной работе  с  общественными
формированиями.
     На  предстоящую  пятилетку предполагается развитие  транзитного
туризма,   который   включает  в  себя  развитие  придорожной   сети
туристской инфраструктуры, позволяющей организовать отдых в  течение
нескольких  дней  с посещением туристических достопримечательностей,
расположенных   вдоль  автомагистралей  и  транспортных   коридоров;
познавательного  туризма  с вовлечением молодежи  в  путешествие  по
родному краю в целях воспитания уважения к историческому прошлому  и
организацией  туров  для  школьников и студентов  в  соответствии  с
учебными программами по истории, культуре и литературе.
     Районная  программа  развития туризма  в  Кировском  районе  на
2006-2010  годы  утверждена  решением  Кировского  районного  Совета
депутатов от 24 мая 2006 г. № 15-12.
     Реализация   мероприятий  программы  развития   туризма   будет
осуществляться  в 2 этапа: 1-й этап (2006-2007 гг.)  предусматривает
реализацию мероприятий программы развития туризма в Кировском районе
на 2006-2007 годы, направленных на:
     совершенствование  структуры управления  туризмом,  позволяющей
эффективно   управлять  и  с  максимальной  выгодой  для   экономики
использовать  имеющиеся на территории ресурсы  и  материальную  базу
независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности  при
условии охраны окружающей среды;
     улучшение  качества  обслуживания  туристов  в  соответствии  с
требованиями стандартизации, сертификации, лицензирование туристской
деятельности;
     расширение  международных  связей в сфере  туризма,  реализацию
мероприятий с городами-побратимами;
     совершенствование  системы подготовки и повышения  квалификации
кадров в сфере туризма;
     развитие   инфраструктуры  туризма  в  регионе,  в  том   числе
объектов  размещения,  экскурсионного  показа,  историко-культурного
наследия,  придорожного сервиса, познавательного  туризма,  агро-  и
экотуризма, охотничьего туризма.
     Второй   этап  (2008-2010  гг.)  включает  в  себя   реализацию
мероприятий, направленных на:
     формирование новых маршрутов;
     обустройство  и оснащение туристских баз, объектов  социального
туризма;
     вовлечение  в сферу туризма новых категорий и групп  населения;
введение новых форм и методов туристского обслуживания.
     В   соответствии  с  программой  развития  туризма  в   течение
2006-2010  годов  будет  проведен комплекс мероприятий  по  открытию
туристских  кружков с новой направленностью, связанной  с  водным  и
экологическим туризмом, разработкой новых маршрутов, связанных с эко-
и   агротуризмом,   укреплению   материальной   базы   (приобретение
необходимого инвентаря и снаряжения для обеспечения функционирования
туристских   маршрутов,  обеспечение  школ  туристским  снаряжением,
благоустройство    стоянок   и   мест   отдыха   вдоль    автотрассы
Могилев-Бобруйск), капитальный ремонт базы юных туристов  в  деревне
Барсуки (далее - д.).
     В   2007-2009  годах  предусматривается  реставрация  дворцово-
паркового комплекса в д. Жиличи.
     Основные   показатели  развития  культуры,  туризма  и   отдыха
г. Кировска на 2006-2010 годы приведены согласно приложению 13.
     31.  Демографическая  политика будет направлена  на  увеличение
рождаемости,  числа  браков,  снижение  числа  разводов.   Улучшение
жилищных условий, экологии, внедрение прогрессивных методов в  сфере
здравоохранения   позволят   улучшить   демографическую    ситуацию.
Планируется сохранить положительный естественный прирост  и  снизить
механический.
     Показатели  численности естественного и механического  прироста
г. Кировска на 2006-2010 годы отражены согласно приложению 14.
     32.  Все  более значительное место в экономике города  занимает
малое  предпринимательство. За 2005 год удельный вес  поступлений  в
доходную часть бюджета от малого бизнеса составил 6,5 процента.
     В  2006-2010  годах важным фактором экономического роста  будет
развитие малого предпринимательства.
     Доля    занятых    в    малом   предпринимательстве,    включая
индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в городе
увеличится с 2,6 до 3,4 процента.
     Объем  розничного товарооборота за 2006-2010 годы возрастет  на
62,7 процента.
     Рост  выручки от реализации товаров (работ, услуг) за пятилетку
планируется в 2,5 раза.
     Основными направлениями развития предпринимательства будут:
     развитие сферы услуг (ЧУП «ЮЛИД-торг», ЧУП «МарТина»);
     создание новых рабочих мест.
     В  2006  году  ЧУП  «ЮЛИД-торг» будет открыто  6  рабочих  мест
(розничная  торговля),  в 2007 году - 7 рабочих  мест  (общественное
питание).
     ЧУП   «МарТина»  будет  создано  5  рабочих  мест  по  оказанию
парикмахерских  услуг.  В  2008 году будет  создано  предприятие  по
техническому обслуживанию и ремонту автомобилей.
     Показатели  развития малого предпринимательства г. Кировска  на
2006-2010 годы приведены согласно приложению 15.
     33.  Для  сохранения и укрепления здоровья населения  одной  из
задач   в   течение   текущей  пятилетки  будет  являться   создание
благоприятных условий окружающей среды.
     На  природоохранные  мероприятия г. Кировска  в  2006-2010  гг.
планируется направить средства согласно приложению 16.
     34.   В   предстоящем   пятилетии   предполагается   обеспечить
сбалансированный  рост  доходов  и  заработной   платы   на   основе
увеличения  объемов  промышленного производства,  производительности
труда   и  улучшения  качественных  параметров  развития  экономики.
Номинальную заработную плату к концу 2010 года планируется  повысить
в  2,1 раза к уровню 2005 года. Заработная плата одного работника на
конец  2010 года в долларовом эквиваленте должна составить не  менее
401,2 доллара США.
     В   отраслях   материального  производства   увеличится   число
занятого  населения на 5 процентов, за 2006-2010 годы будет  создано
260 новых рабочих мест согласно приложению 17.
     На  рынке  труда  будет  уделяться  особое  внимание  занятости
трудоспособного  населения, вовлечению его в  активный  общественный
труд,  развитию самозанятости, ремесленного дела и личных  подсобных
хозяйств. По основным показателям сохранится положительная тенденция
по работе с безработным населением.
     Уровень  безработицы  к концу 2010 года планируется  на  уровне
1,4 процента к экономически активному населению.
     35.  Главная  цель  социальной защиты  населения  -  обеспечить
поддержку  тем, кто в силу своего социально-экономического положения
не  может участвовать в общественном производстве (пенсионеры, дети,
инвалиды) или находится в трудной жизненной ситуации.
     Дальнейшее   качественное   развитие  получат   территориальные
центры      социального     обслуживания     населения,      имеющие
многофункциональный  характер  и  предоставляющие  услуги  различным
категориям и группам населения. Реализация мероприятий по выполнению
Программы по совершенствованию системы социальной работы с одинокими
и  одиноко  проживающими гражданами пожилого возраста  и  социальной
поддержки   пожилых   людей,  ветеранов  и  лиц,   пострадавших   от
последствий   войн,  в  Могилевской  области  на   2005-2010   годы,
утвержденной решением Могилевского областного Совета депутатов от 16
декабря  2004  г.  №  10-14  (Национальный  реестр  правовых   актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 34, 9/3960; 2006 г., № 51,  9/4993),
позволит   полностью   охватить  социальным  обслуживанием   пожилых
граждан.
     За  период  2007-2010  годов центром  социального  обслуживания
населения будут созданы отделение срочного социального обслуживания,
комната  для  женщин,  оказавшихся в кризисной ситуации,  социальная
библиотека, реабилитационно-трудовая мастерская для инвалидов.
     В  2006-2010  годах в городе планируется построить 45  пандусов
на  сумму  85  млн. рублей, в том числе: в 2007 году -  12,  в  2008
году  -  10,  в  2009  году - 14, в 2010  году  -  9.  В  2010  году
автотранспортное   предприятие  планирует   приобрести   специальный
автобус для перевозки инвалидов.
                                  
                               ГЛАВА 5
              ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                  
     36. Главными результатами реализации Программы являются:
     повышение  уровня  номинальной среднемесячной заработной  платы
на   113,4   процента   к   уровню  2005   года,   снижение   уровня
малообеспеченности;
     создание   благоприятных  условий  для  развития  человеческого
потенциала   на   основе   внедрения   государственных   минимальных
социальных    стандартов,   приоритетного   развития    образования,
здравоохранения, культуры, спорта и туризма;
     повышение  инвестиционной активности  (рост  инвестиций  в  1,4
раза к уровню 2005 года);
     повышение   уровня   конкурентоспособности   экономики    (рост
промышленной продукции на 28,7 процента, потребительских  товаров  -
на 33,3 процента к уровню 2005 года);
     развитие  сферы  услуг (рост платных услуг на  50  процентов  к
уровню 2005 года, розничного товарооборота на 69 процентов).
     Получит  дальнейшее  развитие  социально-культурная  сфера,  ее
материально-техническая   база,   инфраструктура   города   согласно
приложению 18.
     План    мероприятий   по   реализации   Программы    социально-
экономического развития города Кировска на 2006-2010  годы  приведен
согласно приложению 19.
     37.  Осуществление намеченных мероприятий и достижение  целевых
ориентиров   в   соответствии  с  Программой   позволят   обеспечить
устойчивые  темпы  экономического роста реального сектора  экономики
города  на  основе более широкого использования рыночных  механизмов
хозяйствования,  а также повысить комплексность развития  социальной
инфраструктуры   в   целях  улучшения  уровня   и   качества   жизни
проживающего населения.
____________________________
* приложения к Программе 1 - 19 временно отсутствуют в базе


Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations