Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Жабинковского районного исполнительного комитета от 23 февраля 2007 г. №206 "Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Жабинковского районного исполнительного комитета"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

      РЕШЕНИЕ ЖАБИНКОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      23 февраля 2007 г. № 206

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ,
ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЖАБИНКОВСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     Жабинковский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
     Утвердить   прилагаемое  Положение  об  управлении  по   труду,
занятости    и    социальной    защите    Жабинковского    районного
исполнительного комитета.
     
Председатель                                              Н.В.Токарь
                                                                    
Исполняющий обязанности управляющего                   А.П.Григорчук
делами

СОГЛАСОВАНО                           
Первый заместитель председателя
комитета по труду, занятости
и социальной защите
Брестского областного
исполнительного комитета
              И.А.Орабей
              23.02.2007
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Жабинковского районного
                                            исполнительного комитета
                                            23.02.2007 № 206

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по труду, занятости и социальной защите Жабинковского
районного исполнительного комитета

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.   Управление   по  труду,  занятости  и  социальной   защите
Жабинковского   районного   исполнительного   комитета   (далее    -
управление)    является    органом   государственного    управления,
обеспечивающим   на   территории  Жабинковского  района   реализацию
государственной  политики  в  сфере труда,  занятости  и  социальной
защиты населения.
     2.  Управление  создается Жабинковским районным  исполнительным
комитетом   (далее  -  райисполком)  и  является   его   структурным
подразделением,  входит в систему комитета  по  труду,  занятости  и
социальной  защите  Брестского областного  исполнительного  комитета
(далее - комитет).
     3.  Управление  является юридическим лицом, имеет  расчетный  и
иные   счета   в   банке,  бланки,  штампы,  печать  с  изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
     4.    В    своей    деятельности   управление   руководствуется
Конституцией  Республики  Беларусь,  иными  актами  законодательства
Республики  Беларусь, настоящим Положением об управлении  по  труду,
занятости    и    социальной    защите    Жабинковского    районного
исполнительного  комитета (далее - Положение) и осуществляет  ее  во
взаимодействии   с  другими  структурными  подразделениями   местных
исполнительных   и   распорядительных   органов,   местным   Советом
депутатов,  общественными  организациями  (объединениями)  и   иными
организациями.
     5.  В  систему  управления  входит  государственное  учреждение
«Жабинковский   территориальный   центр   социального   обслуживания
населения»  (далее - территориальный центр социального  обслуживания
населения).
     6. Юридический адрес: ул. Кирова, 65, 225101, г. Жабинка.
                                  
                               ГЛАВА 2
                ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
                                  
     7.  Реализация основных направлений государственной политики  в
социально-трудовой  сфере,  включая  комплексное  решение   вопросов
оплаты   труда,   условий  и  охраны  труда,  занятости   населения,
социального  партнерства, государственного пенсионного  обеспечения,
государственного  социального  обслуживания  и  социальной   помощи,
демографической   безопасности,  улучшения   социально-экономических
условий  жизнедеятельности семьи, предоставления социальных гарантий
населению.
     8.   Обеспечение  исполнения  законодательства,   регулирующего
вопросы  труда, занятости, демографии и социальной защиты населения,
осуществление   мониторинга,  контроля   и   анализа   эффективности
правоприменительной практики по этим направлениям.
     9.  Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам
социально-трудовой сферы в пределах своей компетенции.
     10.  Обеспечение государственной статистической  отчетности  по
вопросам труда, занятости и социальной защиты населения.
     11.  Управление в соответствии с возложенными на него  задачами
и в пределах компетенции:
     11.1.   участвует   в   подготовке   государственных   программ
(прогнозов)    социально-экономического    развития    района     на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
     11.2.  организует выполнение социальных программ и осуществляет
контроль за их реализацией;
     11.3.   осуществляет  мониторинг  и  контроль  за   соблюдением
государственных минимальных социальных стандартов в  области  оплаты
труда,  пенсионного обеспечения, социальной поддержки и  социального
обслуживания населения;
     11.4.  изучает тенденции и проблемы развития социально-трудовой
сферы  района, формирует информационно-статистическую базу,  готовит
информационно-аналитические   материалы   по   данным   вопросам   и
представляет их в райисполком и комитет;
     11.5.  участвует  в  подготовке проектов  нормативных  правовых
актов по вопросам регулирования оплаты труда в отраслях экономики;
     11.6.   разрабатывает  предложения  о  повышении  материального
стимулирования и эффективности труда;
     11.7.  принимает меры по реализации нормативных правовых  актов
по вопросам оплаты труда;
     11.8.  анализирует  состояние и проводимую нанимателями  работу
по  организации оплаты и нормированию труда, в установленном порядке
вносит предложения по ее совершенствованию;
     11.9.     осуществляет     совместно    с     заинтересованными
государственными  органами  проверки соблюдения  организациями  всех
форм   собственности  законодательства  о  труде  и  охране   труда,
занятости населения;
     11.10.    координирует    работу    структурных    подразделений
райисполкома  и  других субъектов хозяйствования  района  всех  форм
собственности по своевременной выплате заработной платы;
     11.11.     оказывает     организационно-методическую     помощь
нанимателям   в  вопросах  применения  законодательства   о   труде,
занятости  населения, совершенствования организации  и  нормирования
труда, тарификации работ, профессий, должностей;
     11.12.  осуществляет  координацию работы  по  совершенствованию
локальных    нормативных   актов   по   вопросам   труда   субъектов
хозяйствования района всех форм собственности;
     11.13.   организует   работу  по  государственному   управлению
охраной труда на районном уровне;
     11.14.    анализирует   функционирование    районной    системы
управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения
и принимает меры по ее совершенствованию;
     11.15.  осуществляет разработку и реализацию  районных  целевых
программ по улучшению условий и охраны труда;
     11.16.  принимает  меры по созданию безопасных  условий  труда,
организует контроль за работой по улучшению условий и охраны  труда,
выполнению  правил  пожарной безопасности в учреждениях  социального
обслуживания;
     11.17.  принимает  участие  в организации  обучения,  повышения
квалификации   и   проверки  знаний  руководителей  и   специалистов
организаций, не имеющих вышестоящих органов управления, по  вопросам
охраны труда;
     11.18.  анализирует  причины  производственного  травматизма  и
профессиональной заболеваемости, осуществляет разработку мероприятий
по их предупреждению;
     11.19.   содействует   внедрению  в  организациях   всех   форм
собственности  передового опыта работы по организации охраны  труда,
профилактике   производственного  травматизма   и   профессиональных
заболеваний;
     11.20.    осуществляет   контроль   за   качеством   проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда и правильностью  отнесения
их  к  категории  с  особо  вредными и особо  тяжелыми,  вредными  и
тяжелыми условиями труда;
     11.21.  осуществляет  контроль  за  правильностью  установления
доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
     11.22.   осуществляет  контроль  за  правильностью   применения
списков  производств,  работ, профессий, должностей  и  показателей,
дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда;
     11.23.     оказывает     консультативно-методическую     помощь
нанимателям  по  проведению аттестации рабочих мест, оценке  условий
труда,  отнесению их к соответствующей категории вредности  и  (или)
опасности, предоставлению компенсаций за работу во вредных  и  (или)
опасных условиях труда;
     11.24.   принимает   участие   в  разработке   предложений   по
совершенствованию   системы   социального   партнерства,    основных
направлений ее развития;
     11.25.   осуществляет  методическое  руководство   работой   по
заключению районных и отраслевых соглашений;
     11.26.  координирует  взаимодействие  органов  государственного
управления,   объединений  нанимателей,   профсоюзов   по   развитию
социального партнерства на территории района;
     11.27.  осуществляет  мониторинг применения  контрактной  формы
найма в организациях всех форм собственности;
     11.28.  координирует  работу по подготовке  районной  программы
демографической безопасности и контролирует ход ее реализации;
     11.29.  разрабатывает  балансы  движения  трудовых  ресурсов  в
районе;
     11.30.    разрабатывает    на   основе    анализа    социально-
экономического   развития  района  совместно  с   районным   Советом
депутатов,  структурными подразделениями райисполкома, нанимателями,
общественными организациями (объединениями) предложения по  основным
направлениям  и  приоритетам  государственной  политики  в   области
занятости населения;
     11.31.   анализирует   состояние   и   использование   трудовых
ресурсов,  занятость  населения,  разрабатывает  прогнозные   оценки
состояния рынка труда района;
     11.32.   координирует   работу  по  разработке   и   реализации
программы (мероприятий) по обеспечению занятости населения, развития
и   использования  трудовых  ресурсов,  профессионального   обучения
безработных  и  профессиональной ориентации  молодежи  и  незанятого
населения;
     11.33.  организует  работу по регистрации безработных  и  учету
граждан,  обратившихся  по  вопросам  трудоустройства,  оказанию  им
содействия  в подборе подходящей работы, оказанию профориентационных
услуг,   направлению  безработных  на  профессиональную  подготовку,
переподготовку  и повышение квалификации, содействию  нанимателям  в
обеспечении их рабочей силой;
     11.34.   определяет  объем  и  профессионально-квалификационную
структуру   профессионального   обучения   безработных   с    учетом
потребности  в  рабочих  и  специалистах  на  рынке  труда   района.
Формирует план-график обучения безработных. Осуществляет контроль за
учебно-планирующей документацией, организацией учебного  процесса  и
качеством  профессионального образования  безработных.  Совместно  с
районным  военкоматом  осуществляет отбор и направляет  на  обучение
безработных   призывного   возраста.   Организует   профессиональное
обучение   безработных  под  конкретное  рабочее  место  по   заказу
нанимателей;
     11.35.  организует разработку и реализацию специальных программ
и  мероприятий по поддержке граждан, нуждающихся в социальной защите
и трудоустройстве, по сокращению продолжительности безработицы;
     11.36.  участвует  в  разработке мер по созданию  и  сохранению
рабочих  мест, обеспечению занятости населения и усилению социальной
защиты    работников,   высвобождаемых   при   проведении   процедур
экономической  несостоятельности (банкротства),  осуществляет  меры,
способствующие сохранению нанимателями действующих и созданию  новых
рабочих мест;
     11.37.   контролирует  выполнение  нанимателями   установленных
заданий   по   созданию  новых  рабочих  мест,  в  том   числе   при
финансировании   из  средств  фонда  социальной  защиты   населения,
обеспечивает  подбор и направление безработных на созданные  рабочие
места;
     11.38.  осуществляет меры по переселению безработных  и  членов
их семей на новое место жительства и работы;
     11.39.  содействует  развитию предпринимательской  деятельности
безработных и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;
     11.40.  организует  и  координирует  работу  по  организации  и
проведению оплачиваемых общественных работ;
     11.41.   участвует  в  разработке  предложений  по  обеспечению
сбалансированности  структуры  и объемов  подготовки  в  учреждениях
образования  специалистов и рабочих в соответствии  с  потребностями
рынка  труда района, по трудоустройству и эффективному использованию
выпускников  учреждений,  обеспечивающих получение  профессионально-
технического, среднего специального, высшего образования, реализации
их права на первое рабочее место;
     11.42.  осуществляет работу по проверке через  Фонд  социальной
защиты   населения   сведений   о  самостоятельном   трудоустройстве
безработных граждан без уведомления управления;
     11.43.  участвует в разработке районных программ по  реализации
государственной  молодежной политики, анализирует состояние  дел  по
проблемам занятости молодежи;
     11.44.  осуществляет  меры  по обеспечению  временной  трудовой
занятости  учащейся  и студенческой молодежи в  свободное  от  учебы
время и во время летних каникул;
     11.45.  участвует в регулировании привлечения  и  использования
иностранной рабочей силы в районе;
     11.46.  обеспечивает сбор и обработку статистической отчетности
по вопросам регистрации и трудоустройства безработных;
     11.47.   координирует  работу  по  содействию   трудоустройству
граждан,   обязанных   возмещать  расходы   на   содержание   детей,
находящихся на государственном обеспечении;
     11.48. координирует работу по предотвращению торговли людьми;
     11.49.   организует   работу  по  информационному   обеспечению
вопросов  занятости,  в  том  числе по  информированию  населения  о
предоставляемых услугах;
     11.50.  принимает меры и проводит мероприятия по информированию
населения   о   возможностях  трудоустройства  в  районе,   области,
республике  и  других услугах, предоставляемых различным  категориям
незанятого населения;
     11.51.  принимает участие в разработке и издании информационно-
справочных материалов по профессиональной ориентации для безработных
и других категорий незанятого населения;
     11.52.  организует профессиональное консультирование  различных
категорий  населения, нуждающегося в выборе или перемене  профессии,
оказывает  психологическую  помощь  лицам,  оказавшимся  в   сложных
жизненных ситуациях, связанных с трудоустройством;
     11.53.  организует работу по компенсированию затрат нанимателям
на  профессиональное обучение работников, подлежащих  высвобождению,
высвобожденных или впервые ищущих работу;
     11.54.  организует  работу по назначению  и  выплате  пенсий  и
пособий,   осуществляет   контроль   за   правильностью   исполнения
законодательства по данным вопросам;
     11.55.   анализирует   состояние  пенсионного   обеспечения   и
обобщает практику применения законодательства в этой сфере;
     11.56.  осуществляет  в  установленном  порядке  подготовку   и
оформление ходатайств об установлении и увеличении пенсий за  особые
заслуги перед Республикой Беларусь;
     11.57.  организует работу по созданию и ведению банка данных  о
получателях пенсий, пособий и других социальных выплат;
     11.58.  рассматривает в установленном порядке вопросы об отмене
или  пересмотре решений о назначении (перерасчете) пенсий и пособий,
принятых с нарушением действующего законодательства;
     11.59.  организует и контролирует деятельность  всех  субъектов
хозяйствования  по выплате повременных платежей в возмещение  вреда,
причиненного  жизни или здоровью физического лица, не  связанного  с
исполнением   им   трудовых  обязанностей,   в   случае   ликвидации
юридического   лица  или  прекращения  деятельности  индивидуального
предпринимателя     вследствие     признания     их     экономически
несостоятельными (банкротами);
     11.60. анализирует организацию системы социальной поддержки  на
территории  района,  в  установленном порядке вносит  предложения  и
принимает   меры   по  развитию  и  совершенствованию   нормативной,
информационной  и  организационно-методической базы функционирования
данной системы;
     11.61.   обеспечивает  функционирование  на  территории  района
системы  социального обслуживания населения, развитие и  оптимизацию
учреждений социального обслуживания;
     11.62.   организует   и   координирует   работу   по   оказанию
государственной адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и
гражданам;
     11.63.    организует   работу   по   обеспечению   техническими
средствами социальной реабилитации инвалидов, пенсионеров,  а  также
иных  категорий граждан, которые по медицинским показаниям нуждаются
в средствах реабилитации;
     11.64.   осуществляет  оформление  необходимых  документов   на
обеспечение  инвалидов  автомобилями с соответствующей  модификацией
управления,   организует  работу  по  выплате   инвалидам   денежной
компенсации  расходов на транспортное обслуживание, бензин,  ремонт,
техническое обслуживание автомобилей, запасные части к ним;
     11.65.    вносит    предложения   в   соответствующие    органы
государственного   управления  по  решению  социально-бытовых   нужд
инвалидов  и  ветеранов  Великой Отечественной  войны,  инвалидов  и
ветеранов  боевых  действий на территории других государств,  членов
семей погибших;
     11.66.  организует  совместно  со структурными  подразделениями
райисполкома, районным военным комиссариатом выполнение  мероприятий
по правовой и социальной защите лиц, уволенных в запас (отставку)  с
военной    службы   и   из   органов   внутренних    дел,    воинов-
интернационалистов и членов их семей;
     11.67.  участвует в разработке и организует выполнение программ
государственной поддержки ветеранов, граждан пожилого  возраста,  по
предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов;
     11.68.  организует работу по назначению государственных пособий
семьям, воспитывающим детей;
     11.69.   проводит  сбор  и  анализ  статистических   данных   о
состоянии  системы  социальной поддержки  населения  района,  вносит
предложения   по  совершенствованию  государственной  статистической
отчетности;
     11.70.  решает  вопросы  по определению нуждающихся  граждан  в
стационарные учреждения социального обслуживания;
     11.71.  осуществляет консультирование организаций  по  вопросам
применения  законодательства о труде, занятости и социальной  защите
населения;
     11.72.   проводит   информационно-разъяснительную   работу   по
вопросам социально-трудовой сферы;
     11.73.  обобщает и анализирует правоприменительную  практику  в
сфере   труда,  занятости  и  социальной  защиты  населения,  вносит
предложения по совершенствованию законодательства;
     11.74.   рассматривает  в  соответствии   с   законодательством
обращения  граждан, организует их личный прием,  принимает  меры  по
совершенствованию  работы с предложениями,  заявлениями  и  жалобами
граждан;
     11.75.   реализует  мероприятия,  направленные   на   упрощение
процедур выдачи документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих
юридическое значение в области труда, занятости и социальной защиты,
на основе заявительного принципа «одно окно»;
     11.76.  обеспечивает  подбор  и  расстановку  кадров,  проводит
работу по созданию кадрового резерва;
     11.77.  разрабатывает сметы расходов на проведение  мероприятий
по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения района;
     11.78.       осуществляет      информационное       обеспечение
территориального центра социального обслуживания населения;
     11.79.  обеспечивает внедрение новых форм и методов  работы  на
основе  применения  современных  средств  вычислительной  техники  и
информационных технологий;
     11.80.    участвует   в   формировании   единой   корпоративной
информационной системы области и локальных систем.
                                  
                               ГЛАВА 3
                          ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
                                  
     12.  Управлению для осуществления возложенных на него  задач  и
функций предоставлено право:
     12.1.  осуществлять контроль за соблюдением законодательства  о
труде,  занятости и социальной защите, запрашивать сведения, которые
необходимы для выполнения возложенных на управление задач, в органах
государственного  управления,  вносить  предложения  по   устранению
выявленных недостатков;
     12.2.   давать   в   пределах  своей  компетенции   разъяснения
нанимателям,  гражданам  по вопросам применения  законодательства  о
труде, занятости и социальной защите;
     12.3.   привлекать  в  установленном  порядке  для  участия   в
проверках   и   других  мероприятиях  специалистов   соответствующих
организаций;
     12.4.  проводить  совещания, семинары и другие  мероприятия  по
вопросам, относящимся к компетенции управления;
     12.5.  вносить в установленном порядке предложения по  созданию
отделов,  секторов  для реализации задач и функций,  возложенных  на
управление;
     12.6.   осуществлять   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Республики Беларусь.
     13.  Работники  управления имеют право в установленном  порядке
при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех
форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться  с
необходимыми  документами,  в  пределах  своей  компетенции  изучать
вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
     
                               ГЛАВА 4
                    ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
                                  
     14.  Управление  возглавляет начальник, который назначается  на
должность и освобождается от должности председателем райисполкома по
согласованию с председателем комитета.
     15.  Заместитель начальника управления назначается на должность
и  освобождается от должности начальником управления по согласованию
с председателем райисполкома и председателем комитета.
     16. Начальник управления:
     16.1.  руководит деятельностью управления и несет  персональную
ответственность  за  выполнение возложенных на  управление  задач  и
функций;
     16.2.  действует  без  доверенности  от  имени  и  в  интересах
управления,  представляет его во всех организациях, в  установленном
порядке распоряжается имуществом и финансовыми средствами управления
в пределах и порядке, установленных законодательством, собственником
и  райисполкомом, заключает договоры, открывает в банках  текущий  и
другие счета, является распорядителем кредитов, выдает доверенности;
     16.3.   в   пределах   своей  компетенции  издает   приказы   и
распоряжения,  обязательные для исполнения  работниками  управления,
учреждений  социального обслуживания, входящих в систему управления,
организует и контролирует их исполнение;
     16.4.  вносит  в  установленном  порядке  проекты  решений  для
рассмотрения  на  заседаниях райисполкома, сессиях районного  Совета
депутатов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
     16.5.  распределяет  обязанности  между  своими  заместителями,
утверждает должностные инструкции работников;
     16.6. утверждает штатное расписание управления;
     16.7.   утверждает   положения  о  структурных   подразделениях
управления;
     16.8.   в  установленном  порядке  назначает  на  должность   и
освобождает от должности работников управления;
     16.9.  согласовывает назначение на должность руководителей,  их
заместителей подведомственных организаций;
     16.10.  ведет  прием  граждан,  рассматривает  их  предложения,
заявления и жалобы, принимает необходимые меры по их разрешению;
     16.11.  решает другие вопросы в соответствии с возложенными  на
управление задачами и функциями.
     17.  Имущество  управления находится  в  районной  коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного  управления.
Владение,  пользование  и  распоряжение  государственным  имуществом
управление   осуществляет   в  порядке  и  пределах,   установленных
законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.
     18.  Финансирование управления осуществляется за  счет  средств
районного бюджета. Фонд оплаты труда устанавливается райисполкомом.



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations