РЕШЕНИЕ МИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
21 марта 2007 г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ МИНСКОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД
Минский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу
государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием
населения Минского района на 2007 год (далее - Территориальная
программа).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
управляющего делами Минского районного исполнительного комитета
Емельянова В.И. и начальника финансового отдела Минского районного
исполнительного комитета Сокола П.Н.
Председатель Е.А.Мелешкевич
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского районного
Совета депутатов
21.03.2007 № 8
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием
населения Минского района на 2007 год
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по
обеспечению медицинским обслуживанием населения Минского района на
2007 год (далее - Территориальная программа) разработана в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 18 июля 2002 г. № 963 «О государственных минимальных социальных
стандартах в области здравоохранения» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 84, 5/10825).
2. Территориальная программа определяет виды, объемы
медицинской и лекарственной помощи населению Минского района в
соответствии с предусмотренными в бюджете ассигнованиями на эти
цели.
3. Основой Территориальной программы является гарантированный
государством объем медицинской и лекарственной помощи,
предусматривающий оказание количественно регламентированной
медицинской помощи по профилактике, диагностике и лечению
заболеваний, а также медико-социальной помощи, оказываемой
организациями здравоохранения Минского района.
4. Объемы и условия оказания медицинской помощи,
предусмотренные Территориальной программой, являются минимальными и
могут быть расширены решением Минского районного исполнительного
комитета при наличии финансовых средств в бюджете Минского района
(согласно приложению).
5. Цели настоящей Территориальной программы:
5.1. создание единого механизма реализации конституционных
прав населения Минского района по получению бесплатного лечения в
государственных организациях здравоохранения за счет средств
бюджета;
5.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства
по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества
бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных
средств;
5.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов
здравоохранения.
6. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий
оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы
осуществляется управлением здравоохранения Минского областного
исполнительного комитета.
ГЛАВА 2
ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ МИНСКОГО РАЙОНА
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
7. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории
Минского района, гарантируются за счет государственных бюджетных
средств следующие виды медицинской помощи:
7.1. первичная медико-санитарная помощь:
7.1.1. диагностика и назначение лечения, проводимые
участковыми врачами (терапевты, педиатры, акушер-гинеколог и другие)
и врачами общей практики в амбулаторных условиях, а также на дому в
случаях невозможности явки больного на прием либо представления
угрозы здоровью и жизни самого больного или окружающих;
7.1.2. услуги врачей-специалистов, оказываемые в установленном
порядке по направлению участковых врачей или врачей общей практики в
организациях здравоохранения;
7.1.3. диагностические услуги - клинические, инструментальные
и лабораторные методы исследования, методы лучевой диагностики по
направлениям участковых врачей, врачей общей практики и врачей-
специалистов;
7.1.4. профилактика, диагностика и лечение стоматологических
заболеваний, за исключением видов стоматологических услуг,
относящихся к платным услугам в соответствии с законодательством;
7.1.5. профилактические меры в отношении онкологических
заболеваний, врожденных пороков развития, ВИЧ/СПИД-инфекции,
заболеваний молочных желез и щитовидной железы, туберкулеза,
заболеваний сердечно-сосудистой системы, а также формирование
здорового образа жизни;
7.2. противоэпидемические мероприятия:
7.2.1. вакцинопрофилактика, проводимая в соответствии с
национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим
показаниям, а также выявление, регистрация и лечение
поствакцинальных реакций и осложнений;
7.2.2. выявление больных инфекционными заболеваниями и
извещение органов и учреждений государственного санитарного надзора;
7.2.3. профилактические меры в очаге инфекции;
7.2.4. клиническое и лабораторное обследование лиц,
находившихся в контакте с больными инфекционным заболеванием или
прибывших из стран, неблагополучных по эпидемически опасным
заболеваниям;
7.3. профилактические мероприятия по обеспечению санитарно-
эпидемического благополучия населения, в том числе государственный
санитарный надзор за исполнением санитарного законодательства
физическими и юридическими лицами;
7.4. первичное медицинское освидетельствование наркологом,
проведение наркологического контроля, наркологический учет и
наблюдение;
7.5. медико-социальная экспертиза в организациях
здравоохранения и учреждении здравоохранения «Медико-
реабилитационная экспертная комиссия Минской области»;
7.6. направление на госпитализацию при наличии медицинских
показаний в соответствии со стандартами, критериями и порядком
госпитализации, определяемыми Министерством здравоохранения
Республики Беларусь;
7.7. скорая медицинская помощь, оказываемая по следующим
показаниям:
7.7.1. внутренние и наружные кровотечения, угрожающие жизни;
7.7.2. неотложные состояния в кардиологии - инфаркт миокарда,
нестабильная стенокардия, сердечная астма, отек легких, кардиогенный
шок, аритмия сердца (мерцание и трепетание предсердий, впервые
возникшие или тахисистолической формы; пароксизмальная тахикардия;
фибрилляция желудочков, блокада сердца с редким сердечным ритмом или
синкопальными состояниями), острая сосудистая недостаточность,
тромбоэмболия легочной артерии, инфекционный эндокардит,
ревматические заболевания (интенсивная терапия), гипертонические
кризы, подозрение на расслаивающую аневризму аорты;
7.7.3. пульмонологические заболевания - приступы бронхиальной
астмы, спонтанный пневмоторакс, другие заболевания и состояния,
сопровождающиеся явлениями острой дыхательной недостаточности;
7.7.4. острые заболевания желудочно-кишечного тракта - острый
аппендицит, острый холецистит, острый панкреатит, перфоративная язва
желудка, другие перфорации полых органов желудочно-кишечного тракта,
острый перитонит, острая непроходимость кишечника, ущемленная грыжа,
неотложные состояния при патологии печени, желчных путей,
поджелудочной железы, острые отравления, острые заболевания
желудочно-кишечного тракта инфекционной и паразитарной этиологии;
7.7.5. острые заболевания органов мочеполовой системы - острый
пиелонефрит, острый гломерулонефрит, острый паранефрит, парафимоз,
приапизм, заворот яичка и гидатид, острые заболевания яичка и его
придатков инфекционной этиологии, острая почечная недостаточность,
хроническая почечная недостаточность в стадии декомпенсации,
почечная колика, острая задержка мочи;
7.7.6. неотложные состояния, обусловленные эндокринной
патологией, - гипогликемическая и гипергликемическая комы;
аддисонический криз, тиреотоксический криз, гипотиреоидная кома;
7.7.7. поражение нервной системы - острые гемо- и
ликвородинамические церебральные нарушения, геморрагический инсульт,
ишемический инсульт, субарахноидальное кровоизлияние, приступы
миастении, судорожные состояния;
7.7.8. заболевания крови (лейкозы, апластические анемии,
миелодиспластические синдромы, гемофилия и другие наследственные
гемостазиопатии, идиопатическая тромбоцитопеническая пурпура,
гемодимические анемии);
7.7.9. психические расстройства гражданина, которые
обусловливают:
непосредственную опасность для него и (или) окружающих;
его беспомощность, то есть неспособность удовлетворять
основные жизненные потребности;
существенный вред его здоровью вследствие ухудшения
психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической
помощи;
7.7.10. травмы - острые черепно-мозговые и спинномозговые,
позвоночника, вывихи и подвывихи, переломы костей, суставов, травмы
мышц, травматический шок, ожоговая болезнь, синдром сдавления,
электрическая травма, механическая асфиксия, тепловой удар,
солнечный удар, состояние гипертермии с нарушением витальных
функций, утопление, травмы и разрывы паренхиматозных и полых органов
брюшной и грудной полости, забрюшинного пространства, таза,
сосудисто-нервных пучков; раны - экстренная профилактика раневой
инфекции;
7.7.11. стоматологические заболевания - острые состояния
(абсцесс, флегмона, острая зубная боль);
7.7.12. острые заболевания и травмы глаз, в том числе
попадание инородных тел;
7.7.13. острые заболевания уха, горла, носа, опасные для
жизни, в том числе попадание инородных тел;
7.7.14. острые отравления;
7.7.15. гнойно-воспалительные заболевания всех локализаций,
требующие срочного вмешательства;
7.7.16. острые состояния, связанные с беременностью, роды;
7.7.17. неотложные состояния в гинекологии - внематочная
беременность, пельвиоперитонит, перитонит, маточные кровотечения,
острые состояния, связанные с ишемией и некрозом фиброматозных
узлов, апоплексия яичников, разрыв и перекрут кист яичника;
7.7.18. другие неотложные состояния - тромбозы и эмболии
магистральных и периферических артерий, нарушения водно-
электролитного обмена и кислотно-щелочного состояния, угрожающие
жизни больного, анафилактический шок, обморожение, острые
аллергические реакции, состояния асфиксии, прекома и кома различной
этиологии, острая и хроническая надпочечная недостаточность, острая
печеночная недостаточность, гипертермические реакции различной
этиологии с угрозой нарушения витальных функций, острые инфекционные
заболевания, связанные с угрозой жизни больного и (или) угрозой
здоровью и жизни окружающих;
7.8. стационарная помощь:
7.8.1. роженицам, родильницам, женщинам с патологией
беременности в учреждении здравоохранения «Родильный дом Минской
области»;
7.8.2. детям до 18 лет при заболеваниях;
7.8.3. больным при острых и обострениях хронических
заболеваний, если имеются показания для госпитализации
(круглосуточной, дневного пребывания), по направлениям в
соответствии с критериями и порядком госпитализации;
7.8.4. туберкулезным, онкологическим больным, больным с
доброкачественными опухолями, пациентам, страдающим психическими
заболеваниями, алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией. В случаях,
представляющих угрозу жизни больного и (или) угрозу здоровью и
жизни окружающих, больным инфекционными заболеваниями в областных и
республиканских учреждениях здравоохранения Минской области;
7.8.5. больным, подлежащим плановым хирургическим
вмешательствам, при наличии показаний для госпитализации;
7.8.6. льготное обеспечение лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения.
8. Льготы при лекарственном обеспечении и протезировании
отдельных категорий граждан определяются действующим
законодательством Республики Беларусь.
9. При оказании скорой и стационарной медицинской помощи, а
также в дневных стационарах, стационарах на дому, содержащихся за
счет средств бюджета, осуществляется бесплатная лекарственная помощь
в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Нормы и нормативы медикаментозного обеспечения в
государственных организациях здравоохранения определяются перечнем
основных лекарственных средств, утвержденным постановлением
Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 июля 2005 г.
№ 21 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 123, 8/12945) (далее - перечень).
10. Другие виды медицинской помощи, не включенные в
Территориальную программу, оказываются населению области на платной
основе в соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 25 апреля 2003 г. № 556 «Об утверждении Положения о
порядке оказания платных медицинских услуг в государственных
организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг,
оказываемых в государственных организациях здравоохранения»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 50, 5/12380).
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ МИНСКОГО РАЙОНА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
11. Для населения Минского района определены следующие условия
предоставления медицинской помощи за счет средств бюджета:
11.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
11.1.1. закрепление граждан за учреждением по месту жительства
или по месту временного проживания;
11.1.2. установление объема диагностических, лечебных и
реабилитационных мероприятий для конкретного пациента лечащим
врачом;
11.1.3. осуществление направления пациентов на госпитализацию
в соответствии с клиническими показаниями, требующими соблюдения
госпитального режима, проведения активных лечебных мероприятий и
круглосуточного наблюдения.
В дневных стационарах обеспечение больных лекарственными
средствами в пределах перечня при отсутствии питания;
11.2. в стационарных учреждениях:
11.2.1. госпитализация в соответствии с клиническими
показаниями в организации здравоохранения по месту закрепления;
11.2.2. возможное наличие очереди на плановую госпитализацию;
11.2.3. возможное размещение больных в палатах на 4 и более
места;
11.2.4. обеспечение больных лекарственными средствами в
пределах перечня;
12.2.5. обеспечение больных лечебным питанием в соответствии с
ассигнованиями, предусмотренными на указанные цели в бюджете;
11.2.6. предоставление возможности одному из родителей или
иному члену семьи по усмотрению родителей находиться вместе с
больным ребенком;
11.2.7. обеспечение питанием и койко-местом лица, ухаживающего
за госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком в
возрасте до 3 лет при наличии медицинских показаний для ухода.
12. Каждый житель Минского района имеет право получить
медицинскую помощь в любой организации здравоохранения и у любого
медицинского работника частного здравоохранения по своему желанию на
платной основе за счет собственных средств или средств физических и
юридических лиц.
ГЛАВА 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
13. Объемы медицинской помощи, предоставляемой
государственными организациями здравоохранения населению Минского
района, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке
государственных минимальных социальных стандартов в области
здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской
помощи в расчете на одного жителя.
14. Величина норматива бюджетного финансирования расходов на
здравоохранение в расчете на одного жителя Минского района
определяется с учетом обоснованной потребности населения в
медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение
материальных и приравненных к ним затрат по предоставлению
бесплатной медицинской помощи. Расчет норматива бюджетной
обеспеченности расходов на здравоохранение производится в
соответствии с постановлением Министерства здравоохранения
Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от
29 сентября 2000 г. № 40/101 «Об утверждении Положения о порядке
исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на
здравоохранение в расчете на одного жителя» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 105, 8/4305) и
составляет 156,2 тысячи рублей.
Приложение
к Территориальной программе
государственных гарантий
по обеспечению медицинским
обслуживанием населения
Минского района на 2007 год
Плановые объемы оказания амбулаторно-поликлинической помощи
населению Минского района в учреждении здравоохранения «Минская
центральная районная больница» на 2007 год
1. Объем оказания амбулаторно-поликлинической помощи на 1000
населения - 8,7 посещения.
2. Объем оказания скорой медицинской помощи - 260 вызовов.
3. Объем оказания стационарной медицинской помощи
(круглосуточное пребывание):
количество пролеченных больных на 1000 населения - 117,2
больного;
количество проводимых койко-дней на 1000 населения - 1339,8
дня.
4. Объем оказания помощи в дневных стационарах при лечебно-
профилактическом учреждении:
количество пролеченных больных на 1000 населения - 35;
количество проведенных койко-дней на 1000 населения - 209,9.
|
