|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 июля 2006 г. № 968
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
7 декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30
января 2007 г. № 113 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 32, 5/24636)]
В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 5
мая 2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь»
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь;
перечень государственных организаций, подчиненных Министерству
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
2. Считать необходимым иметь в Министерстве жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь коллегию в составе 10
человек.
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24
октября 2001 г. № 1529 «Об утверждении Положения о Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9278);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня
2003 г. № 747 «О внесении изменения в постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 24 октября 2001 г. № 1529» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 65, 5/12567);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
января 2004 г. № 31 «О внесении изменения в постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 24 октября 2001 г. № 1529»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 7, 5/13683);
пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от
12 января 2005 г. № 28 «О внесении изменения и дополнения в
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября
2001 г. № 1529 и от 31 октября 2001 г. № 1588» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 8, 5 /15454);
пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от
10 июля 2006 г. № 857 «О внесении изменения в постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 24 октября 2001 г. № 1529 и
изменении состава коллегии Министерства жилищно-коммунального
хозяйства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 109, 5/22570).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2006 г.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.07.2006 № 968
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь (далее - Минжилкомхоз) является республиканским органом
государственного управления и подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь.
2. Минжилкомхоз в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь,
декретами, указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь,
иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.
3. Основными задачами Минжилкомхоза являются:
3.1. формирование и реализация государственной политики в
отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее - отрасль) и
координация деятельности в этой отрасли других республиканских
органов государственного управления, иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;
3.2. осуществление государственного регулирования деятельности
жилищно-коммунального хозяйства в части управления государственным
жилищным фондом, использования и обеспечения сохранности
государственного и частного жилищных фондов;
3.3. проведение единой технической политики по развитию и
устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального
хозяйства, ритуальных услуг;
3.4. своевременное, полное и качественное предоставление
потребителям комплекса жилищно-коммунальных услуг;
3.5. проведение экономической и научно-технической политики в
целях создания в отрасли необходимых условий для эффективной работы
государственных организаций, подчиненных Минжилкомхозу, и
организаций коммунальной формы собственности отрасли, удовлетворения
потребностей народного хозяйства и населения в жилищно-коммунальных
услугах, повышения качества и расширения номенклатуры этих услуг;
3.6. внесение предложений о совершенствовании механизма
предоставления гражданам безналичных жилищных субсидий и расчетов за
пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и
коммунальные услуги.
4. Минжилкомхоз в соответствии с возложенными на него
основными задачами:
4.1. осуществляет руководство системой жилищно-коммунального
хозяйства, методологическое обеспечение и координацию деятельности
организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов жилищно-
коммунального хозяйства независимо от форм собственности и
подчиненности, через соответствующие подчиненные структурные
подразделения облисполкомов и Минского горисполкома, контроль за
исполнением данными организациями правил и норм технической
эксплуатации;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 4.1 пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30
января 2007 г. № 113
4.1. осуществляет руководство системой жилищно-
коммунального хозяйства, методологическое обеспечение и
координацию деятельности организаций, осуществляющих
эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства
независимо от форм собственности и подчиненности, через
соответствующие структурные подразделения облисполкомов и
Минского горисполкома, контроль за исполнением данными
организациями правил и норм технической эксплуатации;
_______________________________________________ _______ ___ _
4.2. осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
министерствами и другими республиканскими органами государственного
управления, местными Советами депутатов, исполнительными и
распорядительными органами, иными государственными, общественными и
международными организациями;
4.3. организует изучение общественных потребностей в услугах
отрасли, составление социально-экономических прогнозов, в которых
учитываются потребительский спрос на эти услуги, перспективы
развития жилищно-коммунального хозяйства, и осуществляет на этой
основе разработку главных направлений социально-экономического
развития отрасли;
4.4. принимает в установленном порядке и в пределах
компетенции нормативные правовые акты;
4.5. участвует в разработке комплексных инвестиционных
программ республиканского значения, схем развития городской
инфраструктуры и размещения государственных организаций, подчиненных
Минжилкомхозу, и организаций коммунальной формы собственности
отрасли;
4.6. обеспечивает реализацию инвестиционной и научно-
технической политики, направленной на повышение качества и
конкурентоспособности продукции (работ, услуг), расширение их
номенклатуры, снижение материало- и энергоемкости производства,
участвует в формировании заказа на поставку продукции (работ, услуг)
для государственных нужд государственными организациями,
подчиненными Минжилкомхозу, и организациями коммунальной формы
собственности отрасли, а также принимает меры по выполнению этого
заказа;
4.7. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами и органами территориального общественного
самоуправления по вопросам сохранности жилищного фонда, устойчивой
работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, предоставления
ритуальных услуг, а также перспектив развития отрасли;
4.8. участвует в осуществлении мероприятий по демонополизации
производства, развитию конкуренции и предпринимательства,
разгосударствлению и приватизации республиканской собственности;
4.9. разрабатывает и реализует в установленном порядке
мероприятия по развитию международного научно-технического и
экономического сотрудничества в отрасли, способствует развитию
прямых хозяйственных связей с поставщиками материально-технических
ресурсов, в том числе из других государств, созданию коммерческих
организаций с иностранными инвестициями;
4.10. разрабатывает и согласовывает в установленном порядке
программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а
также отдельные проекты по освоению новых видов продукции;
4.11. утверждает либо представляет на утверждение в Совет
Министров Республики Беларусь в установленном порядке архитектурные
и строительные проекты;
4.12. организует разработку и контролирует выполнение
мероприятий по обеспечению охраны труда и техники безопасности в
государственных организациях, подчиненных Минжилкомхозу, и
организациях коммунальной формы собственности отрасли, обеспечивает
информационное обслуживание этих организаций и распространение в
республике передового опыта работы отрасли;
4.13. утверждает экономические нормативы эффективности
деятельности государственных организаций, подчиненных Минжилкомхозу,
и организаций коммунальной формы собственности отрасли, проводит
единую экономическую политику в отрасли в части отработки этих
нормативов, единую учетную политику, осуществляет методологическое
руководство бухгалтерским учетом и анализом эффективности работы
названных организаций;
4.14. принимает совместно с облисполкомами и Минским
горисполкомом меры по совершенствованию хозяйственного механизма
деятельности отрасли и структуры ее управления, усилению воздействия
экономических рычагов и стимулов в целях улучшения работы
государственных организаций, подчиненных Минжилкомхозу, и
организаций коммунальной формы собственности отрасли и повышения
культуры обслуживания населения;
4.15. систематически информирует население республики о работе
отрасли, рассматривает в порядке, установленном законодательством,
обращения государственных органов, организаций и граждан по
вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает необходимые
меры, проводит прием граждан, анализирует состояние работы с
обращениями граждан и организацию работы с населением по месту
жительства;
4.16. в соответствии с законодательством ведет информационные
ресурсы, имеющие государственное значение;
4.17. в установленном порядке регистрирует цены, тарифы на
продукцию (работы, услуги) государственных организаций, подчиненных
Минжилкомхозу, координирует и контролирует их деятельность по
соблюдению дисциплины цен;
4.18. организует работу государственных организаций,
подчиненных Минжилкомхозу, и организаций коммунальной формы
собственности отрасли по обеспечению устойчивого обслуживания
населения и народного хозяйства в соответствии с законодательством;
4.19. в пределах своей компетенции вносит в Совет Министров
Республики Беларусь предложения по установлению государственных
минимальных социальных стандартов в области жилищно-коммунального
обслуживания населения;
4.20. в установленном порядке вносит в Совет Министров
Республики Беларусь предложения по улучшению организации и оплаты
труда работников отрасли, по совершенствованию структуры управления
отраслью;
4.21. осуществляет руководство подчиненными государственными
организациями совместно с руководителями этих организаций,
обеспечивающее их эффективную деятельность;
4.22. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
подчиненных государственных организаций в соответствии с
законодательством, утверждает их уставы;
4.23. осуществляет в установленном порядке контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных государственных
организаций, принимает меры по обеспечению эффективного
использования и сохранности закрепленного за ними государственного
имущества;
4.24. в соответствии с законодательством реализует права на
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
республиканской собственности, в том числе переданными в
установленном порядке в управление акциями (долями в уставных
фондах) юридических лиц негосударственной формы собственности
согласно приложению;
4.25. определяет на основании актов законодательства для
подчиненных государственных организаций порядок управления
государственным имуществом;
4.26. организует работу по обеспечению соблюдения
законодательства государственными организациями, подчиненными
Минжилкомхозу, и организациями коммунальной формы собственности
отрасли, а также обеспечивает единую практику его применения;
4.27. осуществляет контроль за питьевым водоснабжением на
территории Республики Беларусь;
4.28. координирует деятельность государственных организаций,
подчиненных Минжилкомхозу, и организаций коммунальной формы
собственности отрасли по мобилизационной подготовке и мобилизации,
по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной
безопасности, организует работы по радиационно-экологическому
мониторингу и радиационному контролю питьевой воды и объектов
отрасли;
4.29. прогнозирует потребность государственных организаций,
подчиненных Минжилкомхозу, и организаций коммунальной формы
собственности отрасли в квалифицированных кадрах, анализирует их
работу по подбору и расстановке кадров, организует подготовку и
переподготовку кадров, повышение их квалификации;
4.30. разрабатывает и утверждает перечень сведений по вопросам
отрасли, относящихся к государственным секретам, организует
выполнение мероприятий по укреплению режима секретности в системе
Минжилкомхоза;
4.30-1. осуществляет в установленном порядке закупки товаров
(работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах
сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 дополнен подпунктом 4.30-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632
_______________________________________________ _______ ___ _
4.30-2. согласовывает положения о структурных подразделениях
облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих
государственно-властные полномочия в отрасли жилищно-коммунального
хозяйства;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 дополнен подпунктом 4.30-2 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 января 2007 г. № 113
_______________________________________________ _______ ___ _
4.31. выполняет иные функции, предусмотренные
законодательством.
5. Минжилкомхоз в пределах своей компетенции и в соответствии
с законодательством имеет право:
5.1. организовывать и проводить конгрессы, конференции,
совещания и семинары по вопросам, относящимся к его компетенции;
5.2. привлекать на договорной основе ученых и
квалифицированных специалистов для изучения и решения стоящих перед
отраслью задач;
5.3. запрашивать у министерств, других республиканских органов
государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома,
организаций информацию по вопросам работы отрасли;
5.4. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством.
6. В систему Минжилкомхоза входят:
6.1. государственные организации по перечню, утвержденному
Советом Министров Республики Беларусь;
6.2. структурные подразделения жилищно-коммунального хозяйства
местных исполнительных и распорядительных органов с подчиненными им
организациями коммунальной формы собственности.
7. В структуру Минжилкомхоза входят управления и отделы.
8. Минжилкомхоз возглавляет Министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, численность которых определяется
Президентом Республики Беларусь.
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются
от должности в соответствии с законодательством.
9. Министр жилищно-коммунального хозяйства:
9.1. руководит деятельностью Минжилкомхоза и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и функций;
9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.3. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Минжилкомхоза в пределах установленных численности
работников и расходов на его содержание;
9.4. действует без доверенности от имени Минжилкомхоза,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается
средствами и имуществом Минжилкомхоза, открывает счета в банках,
заключает договоры;
9.5. представляет в Совет Министров Республики Беларусь для
рассмотрения проекты актов законодательства по вопросам, входящим в
компетенцию Минжилкомхоза, а также предложения о рассмотрении
вопросов, входящих в компетенцию Правительства Республики Беларусь;
9.6. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Минжилкомхоза, а также уставы подчиненных
государственных организаций;
9.7. возглавляет коллегию Минжилкомхоза и руководит ее
работой;
9.8. принимает на работу и увольняет с работы работников
центрального аппарата Минжилкомхоза, заключает контракты с
руководителями подчиненных государственных организаций и
осуществляет контроль за выполнением условий заключенных контрактов;
9.9. дает облисполкомам и Минскому горисполкому, если иное не
предусмотрено Президентом Республики Беларусь, согласие на
назначение руководителей соответствующих структурных подразделений
исполнительных комитетов, руководителей организаций коммунальной
формы собственности отрасли, а также может вносить предложения об
освобождении указанных руководителей от должностей;
9.10. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование центрального аппарата Минжилкомхоза и
подчиненных ему государственных организаций высококвалифицированными
работниками, а также руководит отраслевой системой обучения,
подготовки и переподготовки кадров;
9.11. в пределах компетенции Минжилкомхоза вправе давать
руководителям организаций независимо от форм собственности
обязательные для исполнения указания об устранении выявленных
нарушений нормативных правовых актов, регулирующих деятельность
отрасли;
9.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
10. Для коллективного обсуждения вопросов развития и
деятельности отрасли и принятия соответствующих решений в
Минжилкомхозе создается коллегия в составе Министра (председатель
коллегии), заместителей Министра по должности, других руководящих
работников Минжилкомхоза и представителей профсоюзов.
Персональный состав коллегии утверждается Советом Министров
Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями
Минжилкомхоза и приказами Министра.
В случае возникновения разногласий между Министром и членами
коллегии при принятии решений Министр проводит в жизнь свои решения,
докладывая об этом Совету Министров Республики Беларусь. Члены
коллегии также могут сообщить о своем мнении Совету Министров
Республики Беларусь.
11. Минжилкомхоз является юридическим лицом, имеет текущий
(расчетный) счет, печать и бланки с изображением Государственного
герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
Приложение
к Положению о Министерстве
жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
юридических лиц негосударственной формы собственности, принадлежащие
Республике Беларусь акции (доли в уставных фондах) которых переданы
в управление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь
Открытое акционерное общество «Лифтсервис», г. Минск
Открытое акционерное общество «Слонимский водоканал», г. Слоним
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.07.2006 № 968
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных организаций, подчиненных Министерству жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь
Производственное республиканское унитарное предприятие «Беллифт»,
г. Минск
Снабженческо-производственное республиканское унитарное предприятие
«Коммунальник», г. Минск
Научно-производственное республиканское унитарное предприятие
«Жилкоммунтехника», г. Минск
Научно-исследовательское проектно-изыскательское республиканское
унитарное предприятие «Институт «Белжилпроект», г. Минск
Проектное республиканское унитарное предприятие «Белкоммунпроект»,
г. Минск
Производственно-торговое республиканское унитарное предприятие
«Белинкоммаш», г. Минск
Производственно-торговое республиканское унитарное предприятие
«Белинкоммаш», г. Минск
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац седьмой исключен постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 января 2007 г. № 113
Республиканское унитарное предприятие по водоснабжению
и канализации «Белводоканал», г. Минск
_______________________________________________ _______ ___ _
Республиканское унитарное предприятие «Гомельский завод
«Коммунальник», г. Гомель
Республиканское научно-производственное унитарное предприятие
«Энергия», г. Гомель
Учреждение образования «Государственный учебный центр подготовки,
повышения квалификации и переподготовки кадров «Жилком», г. Минск
|
