Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2003 г. №1661 "О Национальном плане действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004 - 2010 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


 
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     18 декабря 2003 г. № 1661

О НАЦИОНАЛЬНОМ ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ
И ОХРАНЕ ИХ ПРАВ НА 2004-2010 ГОДЫ

     В целях принятия комплексных мер по улучшению положения детей и
охране  их  прав,  созданию  условий  для  полноценного  развития  и
социального  становления  подрастающего  поколения  Совет  Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    прилагаемый   Национальный  план  действий   по
улучшению  положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы (далее
- Национальный план).
     Министерству образования    довести    Национальный   план   до
заинтересованных    республиканских     органов     государственного
управления, других государственных органов, облисполкомов и Минского
горисполкома, а также общественных объединений.
     2. Установить,  что  финансирование  мероприятий  по реализации
Национального    плана    осуществляется    в    пределах   средств,
предусмотренных  в  республиканском и местном бюджетах на содержание
соответствующих отраслей, а также средств благотворительных фондов и
гуманитарной помощи.
     3. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому:
     предусматривать ежегодно  в  бюджетах   областей   и   г.Минска
средства на реализацию Национального плана;
     разработать    и  утвердить  региональные  планы  действий   по
улучшению положения детей и охране их прав.
     4. Республиканским  органам государственного управления, другим
государственным  органам,  облисполкомам  и  Минскому горисполкому -
исполнителям  Национального  плана  -  обеспечить  его своевременное
выполнение.
     5. Контроль  за  выполнением  Национального  плана возложить на
Министерство образования и Министерство труда и социальной защиты.

Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь                     С.Сидорский

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      18.12.2003 № 1661

Национальный план действий по улучшению положения
детей и охране их прав на 2004-2010 годы

                          Общие положения

     За последнее  десятилетие  в Республике Беларусь сформировалась
новая государственная политика в отношении  детства,  построенная  с
учетом  современных  позиций  мирового сообщества и в соответствии с
международными документами.  Эта  политика  направлена  на  создание
условий для соблюдения прав детей,  оказания им необходимой помощи и
поддержки со стороны общества и государства,  дальнейшего  улучшения
их   положения.  Совершенствуется  нормотворческая  деятельность  по
приведению нормативных правовых актов в соответствие  с  положениями
Конвенции  о  правах ребенка от 20 ноября 1989 года.  Принята  новая
редакция Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года "О правах
ребенка" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,  1993 г.,
№  33,  ст.430;  Национальный  реестр  правовых   актов   Республики
Беларусь,  2000 г.,  № 103,  2/215). Впервые в стране был реализован
Национальный план действий по охране прав детей на  1995-2000  годы,
утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 19 апреля 1995
г.  № 150  (Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета
Министров   Республики   Беларусь,  1995  г.,  №  11,  ст.247),  что
обеспечило принятие более 27 нормативных правовых актов в  поддержку
детства и его защиту.
     В целях координации и анализа усилий государственных органов по
выполнению  Закона  Республики Беларусь "О правах ребенка" создана и
целенаправленно работает Национальная комиссия по правам ребенка. На
ее заседаниях рассматриваются наиболее актуальные и значимые вопросы
положения детей, принимаются при необходимости конкретные решения по
изменению  ситуации.  С 1999 года формируется система органов охраны
детства. На сегодняшний день в 93 органах образования созданы отделы
либо  секторы  по  охране  детства.  Представителями  органов охраны
детства в  учреждениях  образования  являются  социальные  педагоги.
Принимаются меры  по  созданию  специализированных  судов  по  делам
несовершеннолетних в системе общих судов.
     Созданы условия для расширения участия детей в принятии решений
и   реализации  их  права  быть  услышанными.  Стали   традиционными
национальные  детские  форумы,  встречи лидеров детского движения. В
стране  зарегистрировано  132  молодежных  и  детских объединения, а
также фондов и организаций, деятельность которых связана с оказанием
разносторонней помощи детям и защитой их прав.
     Принят и  реализуется  Национальный план развития образования в
области прав человека на 1999-2004 годы, утвержденный постановлением
Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  15 марта 1999 г.  № 366
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  1999 г., №
26,  5/435),  что  обеспечило  формирование  системы  образования  в
области       прав       человека,       прав       ребенка.       В
информационно-просветительскую деятельность по пропаганде прав детей
и их  защиты  вовлечены  средства  массовой  информации,  учреждения
культуры, социальной защиты и другие.
     Значительное влияние на изменение реального положения  детского
населения  республики оказало принятие президентской программы "Дети
Беларуси"  на  2001-2005  годы,   утвержденной   Указом   Президента
Республики  Беларусь  от  24 мая 2001 г.  № 281 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь,  2001 г.,  № 51,  1/2686),  и ее
целевое  финансирование.  Реализация  названной Программы обеспечила
улучшение  работы  по  укреплению  здоровья  детей,   прежде   всего
проживающих на загрязненных радионуклидами территориях,  социальному
обслуживанию семьи и детей,  решению проблем детей-инвалидов и детей
с  особенностями  психофизического  развития,  детей-сирот  и детей,
оставшихся без  попечения  родителей.  В  последние  годы  несколько
стабилизирован  уровень  первичной  заболеваемости детей,  снизилась
смертность детей в возрасте от 0 до 14  лет.  В  системе  социальной
защиты работают 24 центра социального обслуживания семьи и детей, 83
центра социального обслуживания населения,  в системе образования  -
81  детский  социальный  приют и 24 социально-педагогических центра,
которые оказывают комплексную социальную, социально-педагогическую и
психологическую  помощь  семье  и детям,  прежде всего оказавшимся в
экстремальной   жизненной   ситуации.   Приоритетным    направлением
деятельности  государственных  органов является создание условий для
деинституализации детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, детей-инвалидов. Обеспечивается преимущественное развитие
семейных форм устройства и воспитания детей-сирот,  создаются центры
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, которые позволяют
детям-инвалидам получать образовательные услуги по месту жительства.
Указом  Президента  Республики  Беларусь  от 21 января 1998 г.  № 46
утверждены Основные направления  государственной  семейной  политики
Республики   Беларусь   (Собрание   декретов,  указов  Президента  и
постановлений Правительства  Республики  Беларусь,  1998  г.,  №  3,
ст.57),   в   которых   закреплен   приоритет   семьи  как  наиболее
благоприятной и естественной среды для развития и воспитания детей и
определены   действия   по   упрочению  ее  института.  Предпринятые
государством  усилия  позволили  сохранить  и   развить   социальные
приоритеты,  обеспечивающие  маленьким  гражданам  республики равный
доступ  к  системе  дошкольного  воспитания,  возможность  получения
полноценного  и качественного образования,  бесплатного медицинского
обслуживания и оздоровления, защиту в экстремальной ситуации.
     Вместе с  тем  на  фоне  социально-экономических  изменений   и
сложностей  в  стране  не  удалось  в полной мере разрешить проблемы
улучшения положения детей,  защиты их прав и  интересов.  Ухудшается
материальное  положение  семей,  воспитывающих детей,  увеличивается
число неблагополучных семей,  не снижается социальное  сиротство.  В
обществе получают распространение алкоголизм, насилие и жестокость в
отношении детей, их безнадзорность.
     В 2002 году состоялась Специальная сессия Генеральной Ассамблеи
ООН,  посвященная рассмотрению достижения целей Всемирной встречи на
высшем  уровне  в интересах детей (1990 год), на которой был намечен
план  действий  на  предстоящее  десятилетие.  С учетом достигнутого
прогресса    в    положении   детей  в  мире  и  имеющихся   проблем
сформулированы  новые  обязательства  и  определены  меры,   которые
необходимо  осуществить,  чтобы  построить "мир, пригодный для жизни
детей", - как звучит в итоговом документе сессии.
     В мае 2002 г.  Комитет ООН по правам ребенка рассмотрел  второй
периодический  доклад Республики Беларусь по осуществлению положений
Конвенции о правах ребенка.  В заключительных замечаниях  по  итогам
рассмотрения  отмечаются позитивные усилия нашей страны по улучшению
положения  детей,  приведению   национального   законодательства   в
соответствие   с  основными  нормами  Конвенции  о  правах  ребенка,
обеспечению приоритета интересов детей в социальной политике страны.
Комитет ООН по правам ребенка высказал также озабоченность в связи с
тем,   что   в   силу   объективных   причин   переходного   периода
социально-экономического    развития,    сохраняющихся    негативных
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, нашей стране не удалось
обеспечить   полную   реализацию  Конвенции  по  правам  ребенка,  и
сформулировал конкретные рекомендации по ее достижению.
     Среди  предложений  Комитета  ООН  по  правам  ребенка наиболее
актуальными и значимыми для страны являются следующие:
     совершенствование национального   законодательства   в    части
соответствия основным положениям Конвенции о правах ребенка и другим
международным документам;
     создание механизма  реальной   защиты   детства   с   введением
института уполномоченного по правам ребенка;
     координация усилий   органов    государственного    управления,
государственных   органов  и  общественных  объединений  в  создании
условий  для  улучшения  положения  детей,  обеспечения  их  прав  и
интересов.
     Особое внимание   обращено    на    необходимость    подготовки
специалистов,   работающих   с  детьми  и  для  детей,  и  внедрение
мониторинга положения детей.
     Национальный план  действий  по  улучшению  положения  детей  и
охране их прав на 2004-2010 годы является долгосрочным документом  и
направлен на достижение следующих целей:
     обеспечение благоприятных условий для полноценного физического,
интеллектуального  и нравственного развития подрастающего поколения,
повышения  качества  жизни   детей,   сохранения   их   здоровья   и
формирования навыков здорового образа жизни,  защиты их от насилия и
жестокости;
     формирование  правового  самосознания  подрастающего поколения,
привлечение  детей  к  участию  в  принятии  решений,  касающихся их
интересов, подготовка к активной общественной жизни;
     выполнение  рекомендаций,  содержащихся  в  итоговом  документе
специальной  сессии  Генеральной  Ассамблеи  ООН "Мир, пригодный для
жизни  детей",  и  рекомендаций  Комитета  ООН  по правам ребенка по
итогам   рассмотрения  второго  периодического  доклада   Республики
Беларусь об осуществлении Конвенции о правах ребенка.
     Выполнение мероприятий   Национального   плана   действий    по
улучшению положения  детей  и  охране  их  прав  на  2004-2010  годы
достигается совершенствованием  межведомственного  взаимодействия  и
обеспечением  приоритета  проблем детей в деятельности министерств и
других   республиканских   органов   государственного    управления,
облисполкомов  и  Минского  горисполкома,  общественных объединений,
выделением средств  из  республиканского  и  местного  бюджетов   на
финансирование основных  направлений политики в отношении детей и их
защиты.

  Мероприятия Национального плана действий по улучшению положения
              детей и охране их прав на 2004-2010 годы

---------------------------------------------T---------T----------------------
                                             ¦Сроки ис-¦
          Наименование мероприятий           ¦полнения,¦      Исполнители
                                             ¦годы     ¦
---------------------------------------------+---------+----------------------

           Создание благоприятных условий для жизни и развития детей

1. Осуществление комплекса мер по усилению    2004-2010 Министерство труда
государственной поддержки семей,                        и социальной защиты,
воспитывающих детей. Внесение в установленном           Министерство
порядке предложений по совершенствованию                образования,
действующих нормативных правовых актов                  облисполкомы и
в части предоставления учащимся и студентам             Минский горисполком
отпуска по уходу за ребенком в возрасте
до трех лет

2. Ежегодное проведение акции "Наши дети"     2004-2010 Национальная комиссия
с участием республиканских органов                      по правам ребенка,
государственного управления, местных                    Министерство
исполнительных и распорядительных органов,              образования,
организаций, общественных объединений для               облисполкомы и
оказания детям помощи, поддержки и внимания             Минский горисполком,
                                                        Федерация профсоюзов
                                                        Беларуси, общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        общественные
                                                        объединения

3. Осуществление комплексных мер по созданию  2004-2010 Министерство
для детей здоровых и безопасных условий                 здравоохранения,
жизни, обеспечению их безопасными продуктами            Министерство
питания и питьевой водой, особенно в                    сельского хозяйства
сельской местности, с отражением этих мер в             и продовольствия,
планах социально-экономического развития                облисполкомы и
административно-территориальных единиц                  Минский горисполком

4. Разработка президентской программы "Дети   2005-2010 Министерство труда
Беларуси" на 2005-2010 годы с включением                и социальной защиты,
в нее конкретных мероприятий по социальной              Министерство
поддержке, адаптации и улучшению положения              образования,
детей, оказавшихся в социально опасном                  Министерство
положении                                               здравоохранения,
                                                        Министерство
                                                        сельского хозяйства
                                                        и продовольствия,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

5. Осуществление действий по созданию         2004-2010 Министерство
условий для расширения инвестиций в интересах           образования,
детей и привлечению к решению их проблем                Министерство труда
юридических лиц и других организаций, в том             и социальной защиты,
числе на основе благотворительности.                    облисполкомы и
 Разработка нормативных правовых актов,                 Минский горисполком,
регламентирующих гуманитарную                           Национальный центр
и благотворительную деятельность                        законопроектной
                                                        деятельности
                                                        при Президенте
                                                        Республики Беларусь,
                                                        республиканское
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        детский фонд"

6. Активизация деятельности по укреплению     2004-2010 Национальная
института семьи, упрочению ее статуса                   комиссия по правам
и повышению роли семейных ценностей                     ребенка,
в обществе как основы благополучия детей                Министерство труда
и государства. Объединение в этих целях                 и социальной защиты,
усилий государственных и негосударственных              Министерство
структур, общественных объединений и                    образования,
религиозных конфессий. Проведение                       облисполкомы и
республиканских, областных, городских                   Минский горисполком,
и районных акций и мероприятий,                         Федерация профсоюзов
посвященных семье и детям, конкурсов на                 Беларуси,
лучшую семью, праздников, посвященных                   общественное
Международному дню защиты детей, Дню семьи,             объединение
Дню матери, семейных и детских фестивалей               "Белорусский
и выставок творчества, конференций,                     республиканский союз
встреч отцов                                            молодежи",
                                                        общественные
                                                        объединения

7. Оптимизация на уровне                      2004-2010 облисполкомы и
административно-территориальных единиц                  Минский горисполком,
сети социально-педагогических учреждений,               Министерство
инфраструктуры учреждений социального                   образования,
обслуживания для оказания                               Министерство труда
психолого-педагогической, юридической,                  и социальной защиты
социальной помощи семьям, воспитывающим
детей, и детям, оказавшимся в трудных
жизненных ситуациях. Совершенствование
организационно-кадровых
и материально-технических условий
их деятельности

8. Осуществление мер по разработке            2004-2006 Национальная комиссия
и созданию межведомственной системы                     по правам ребенка,
взаимодействия, обеспечивающей                          Комиссия по делам
социально-психолого-педагогическое                      несовершеннолетних
и медико-социальное сопровождение детей                 при Совете Министров
                                                        Республики Беларусь,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        Министерство
                                                        внутренних дел,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

9. Разработка в установленном порядке проекта 2004      Национальный центр
Закона Республики Беларусь "О социальной                законопроектной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без              деятельности при
попечения родителей"                                    Президенте
                                                        Республики Беларусь,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство финансов

10. Обеспечение организационно-кадрового      2004-2010 Министерство
развитие семейных форм жизнеустройства                  образования,
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения            Министерство труда
родителей, в том числе детей-инвалидов, детей           и социальной защиты,
с особенностями психофизического развития               облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

11. Разработка действенного механизма         2004-2005 Министерство жилищно-
предоставления социальных жилых помещений               коммунального
детям-сиротам и детям, оставшимся                       хозяйства,
без попечения родителей, приемным семьям,               Министерство
родителям-воспитателям детских домов                    образования,
семейного типа                                          облисполкомы и
                                                        Минский горисполком,
                                                        Республиканское
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        детский фонд"

12. Обеспечение формирования безбарьерной     2004-2010 облисполкомы и
среды, повышающей возможности детей-инвалидов           Минский горисполком,
для беспрепятственного доступа                          Министерство
в культурно-бытовые,                                    архитектуры и
спортивно-оздоровительные,                              строительства
учебно-воспитательные, административные
и иные учреждения

13. Разработка предложений, касающихся        2006-2007 Министерство труда
обязательного пенсионного страхования лиц,              и социальной защиты
занятых уходом за детьми-инвалидами
в возрасте до 18 лет

14. Разработка предложений                     2005-2006 республиканские
по совершенствованию механизма взыскания                 органы
алиментов на содержание несовершеннолетних               государственного
детей, в том числе с учетом установления                 управления
гарантий их выплаты в случаях уклонения
родителей от уплаты этих алиментов

15. Реализация мер по совершенствованию        2004-2006 Министерство
организации питания детей в различных типах              образования,
учреждений образования с сохранением его                 Министерство
социальных функций. Обеспечение разработки               здравоохранения,
и утверждения натуральных норм питания,                  Министерство
отвечающих возрастным особенностям детей,                финансов,
и соответствующих им денежных норм с учетом              облисполкомы и
режима пребывания детей в учреждениях                    Минский горисполком
образования

  Совершенствование механизма и координация усилий по защите прав детей

16. Продолжение работы по приведению          2004-2005  республиканские
национального законодательства в соответствие            органы
с положениями Конвенции о правах ребенка                 государственного
                                                         управления

17. Обеспечение координации усилий            2004-2007 Национальная
государственных органов и общественных                  комиссия по правам
объединений по защите прав детей и                      ребенка, Комиссия
улучшению их положения. Осуществление                   по делам
организационных мер по введению                         несовершеннолетних
в Республике Беларусь института                         при Совете Министров
уполномоченного по правам ребенка и                     Республики Беларусь,
разработка в установленном порядке                      Национальный центр
проекта Закона Республики Беларусь                      законопроектной
"Об уполномоченном по правам ребенка"                   деятельности при
                                                        Президенте Республики
                                                        Беларусь,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

18. Осуществление комплекса мер по созданию   2004-2010 Верховный Суд,
в системе общих судов специализированных                Прокуратура,
судов по делам несовершеннолетних                       Министерство
и разработка в этих целях нормативного                  внутренних дел,
правового акта, регламентирующего их создание           Министерство
                                                        образования,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        республиканское
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        детский фонд"

19. Разработка в установленном порядке        2004-2005 Национальный центр
проекта Закона Республики Беларусь "О                   законопроектной
внесении изменений и дополнений в Кодекс                деятельности при
Республики Беларусь о браке и семье"                    Президенте Республики
                                                        Беларусь,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты

20. Продолжение работы по приведению          2004-2006 Министерство
национального законодательства в соответствие           внутренних дел,
с Минимальными стандартами правил                       Верховный Суд
по отправлению правосудия в отношении
несовершеннолетних (Пекинские правила)
и Руководящими принципами ООН
для предупреждения преступности среди
несовершеннолетних (Руководящие принципы,
принятые в Эр-Риаде)

21. Обеспечение взаимодействия, разграничения 2004-2005 Национальная
функций и пределов ответственности органов              комиссия по правам
государственного управления за реализацию               ребенка, Комиссия
прав и законных интересов детей.                        по делам
Осуществление мер по изменению статуса и                несовершеннолетних
полномочий Национальной комиссии по правам              при Совете
ребенка и Комиссии по делам                             Министров
несовершеннолетних при Совете Министров                 Республики Беларусь,
Республики Беларусь                                     Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        Прокуратура,
                                                        Министерство
                                                        внутренних дел,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

22. Анализ следственной и судебной практики   2005      Верховный Суд,
по делам о преступлениях против уклада        2008      Прокуратура
семейных отношений и интересов                2010
несовершеннолетних, а также отдельным
категориям уголовных дел, где
несовершеннолетние являются субъектами
преступлений, правоприменительной практики
по гражданским, семейным, трудовым и другим
делам, в том числе делам об административных
правонарушениях, возбужденным в защиту прав
или охраняемых интересов несовершеннолетних

23. Организация контроля и регулярного        2004-2010 Национальная
анализа работы органов государственного                 комиссия по правам
управления по обеспечению прав детей                    ребенка, Комиссия
                                                        по делам
                                                        несовершеннолетних
                                                        при Совете Министров
                                                        Республики Беларусь,
                                                        Прокуратура,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

24. Разработка и осуществление дополнительных 2004-2010 Национальная
мер по обеспечению права детей свободно                 комиссия по правам
выражать свои взгляды и быть услышанными                ребенка, Комиссия
в процессе рассмотрения вопросов,                       по делам
касающихся их законных интересов и прав                 несовершеннолетних
                                                        при Совете Министров
                                                        Республики Беларусь,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство
                                                        внутренних дел,
                                                        Верховный Суд,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

25. Содействие организации работы             2004-2005 Национальная
общественных приемных по правам                         комиссия по правам
ребенка с привлечением специалистов                     ребенка, Комиссия
в области прав ребенка                                  по делам
                                                        несовершеннолетних
                                                        при Совете Министров
                                                        Республики Беларусь,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

26. Создание в управлениях и отделах          2004-2005 облисполкомы и
образования секторов по охране детства,                 Минский горисполком,
совершенствование их деятельности                       Министерство
на основе расширения полномочий                         образования
и конкретизации функций

27. Проведение (не реже 1 раза в 2 года)      2004,     Национальная
детских форумов с широким представительством  2006,     комиссия по правам
детей и общественных объединений для          2008,     ребенка,
обсуждения наиболее актуальных вопросов       2010      Министерство
соблюдения прав ребенка и улучшения                     образования,
положения детей                                         общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусская
                                                        республиканская
                                                        пионерская
                                                        организация",
                                                        общественные
                                                        объединения

28. Содействие развитию общественных          2004-2010 Национальная
инициатив детей, форм их участия                        комиссия по правам
в обсуждении и принятии решений на различных            ребенка,
уровнях, затрагивающих интересы детей и                 Министерство
проблемы детства, и реализации их права быть            образования, другие
услышанными.                                            республиканские
 Организация ежегодных встреч депутатов                 органы
Национального собрания Республики Беларусь,             государственного
Национальной комиссии по правам ребенка,                управления,
членов Правительства Республики Беларусь,               облисполкомы и
руководителей министерств и других                      Минский горисполком,
республиканских органов государственного                общественное
управления, местных исполнительных и                    объединение
распорядительных органов с детьми                       "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусская
                                                        республиканская
                                                        пионерская
                                                        организация",
                                                        общественные
                                                        объединения

29. Обеспечение создания условий для          2004-2005 Национальная
расширения возможностей участия общественных            комиссия по правам
объединений и организаций в реализации                  ребенка,
государственной политики в отношении                    Министерство
детей и защите их прав                                  образования,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусская
                                                        республиканская
                                                        пионерская
                                                        организация",
                                                        общественные
                                                        объединения

30. Создание региональных информационных      2005-2006 облисполкомы и
банков данных о государственных, общественных           Минский горисполком,
и других организациях, оказывающих различные            Министерство
виды социальной и социально-педагогической              образования
помощи детям и семьям, воспитывающим детей,
защищающих их права

31. Разработка организационно-правовых основ  2004-2005 Министерство
выявления и учета детей и семей, находящихся            образования,
в социально опасном положении, и механизма              Министерство труда
их социального патроната                                и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        Министерство
                                                        внутренних дел,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

32. Разработка предложений об установлении    2004-2005 Министерство
минимальных стандартов по опеке и                       образования,
попечительству над детьми в деятельности                Министерство труда
местных исполнительных и распорядительных               и социальной защиты,
органов.                                                облисполкомы и
 Разработка и утверждение в установленном     2006      Минский горисполком
порядке постановлением Министерства
образования по согласованию
с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления Инструкции
об организации опеки и попечительства
над несовершеннолетними

33. Подготовка предложений по внесению        2004-2005 Министерство
изменений и дополнений в типовые положения              образования,
об учреждениях различной подчиненности,                 Министерство труда
принимающих на воспитание детей-сирот                   и социальной защиты,
и детей, оставшихся без попечения родителей,            Министерство
направленные на осуществление функций                   здравоохранения,
по опеке и попечительству над детьми и защите           Министерство
их прав, организацию патронатного воспитания.           финансов
 Разработка и утверждение в установленном
порядке постановлением Министерства
образования по согласованию
с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления положения
о патронатном воспитании детей, оставшихся
без попечения родителей

34. Рассмотрение необходимости разработки     2004-2005 Министерство
социального стандарта по государственному               образования,
обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся             Министерство
без попечения родителей                                 здравоохранения,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        финансов

35. Совершенствование системы сбора и анализа 2004-2006 Министерство
статистических данных в отношении семьи                 образования,
и детей в соответствии с положениями                    Министерство труда
Конвенции о правах ребенка и рекомендациями             и социальной защиты,
Комитета ООН по правам ребенка по итогам                Министерство
рассмотрения периодических докладов                     здравоохранения,
Республики Беларусь                                     Министерство
                                                        внутренних дел,
                                                        Министерство
                                                        статистики и анализа

     Обучение и повышение уровня информированности по правам ребенка

36. Осуществление анализа качества знаний     2004,     Министерство
и обучения в области прав ребенка             2007,     образования,
специалистов, работающих с детьми и для детей 2010      Министерство
(педагогов, медицинских работников),                    здравоохранения,
сотрудников правоохранительных органов,                 Министерство
судей, адвокатов и принятие мер                         внутренних дел,
по их совершенствованию                                 Верховный Суд,
                                                        Прокуратура

37. Продолжение практики анализа положения    2004-2010 Национальная
детей, разработки и распространения                     комиссия по правам
Национального доклада "Положение детей                  ребенка,
в Республике Беларусь" по итогам каждого года           Министерство
                                                        образования, другие
                                                        республиканские
                                                        органы
                                                        государственного
                                                        управления,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

38. Обеспечение издания Закона Республики     2004-2010 облисполкомы и
Беларусь "О правах ребенка" и его выдачи                Минский горисполком
в качестве приложения к свидетельству
о рождении

39. Использование положений Конвенции         2004-2010 Министерство связи,
о правах ребенка, Закона Республики Беларусь  2008,     Министерство
"О правах ребенка" при издании почтовых       2009      информации,
открыток, календарей, школьно-письменных                Министерство
принадлежностей. Выпуск почтовых конвертов              образования
и открыток с оригинальной маркой, посвященной
60-летию принятия Всеобщей декларации прав
человека и 20-летию Конвенции о правах
ребенка

40. Использование содержания основных         2004-2010 Министерство
положений Конвенции о правах ребенка и Закона           образования,
Республики Беларусь "О правах ребенка"                  Министерство
в качестве лозунгов при проведении в стране             культуры,
значимых спортивных,                                    Министерство спорта
физкультурно-оздоровительных                            и туризма,
и культурных мероприятий                                Министерство
                                                        информации

41. Создание республиканского центра          2004-2008 Министерство
по образованию в области прав человека, прав            образования,
ребенка и информационных центров по правам              Министерство
человека, правам ребенка в учреждениях                  культуры,
образования и культуры                                  облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

42. Анализ состояния образования в области    2004-2010 Министерство
прав человека, прав ребенка и качества знаний           образования,
учащихся и студентов в этой сфере через                 облисполкомы и
систему государственной аттестации и                    Минский горисполком
аккредитации учреждений образования,
комплексных проверок, целевых мониторингов
и тестирования

43. Систематизация и активизация разработки   2004-2006 Министерство
и издания современных учебно-методических               образования,
комплексов и пособий в помощь школьникам,               Министерство
учащимся, студентам, педагогам, изучающим               информации
и обучающим правам человека, правам ребенка

44. Организация проведения республиканских    2004,     Министерство
конкурсов по разработке материалов лучшего    2006,     образования
педагогического опыта в области прав          2008,
человека, прав ребенка                        2010

45. Освещение в средствах массовой информации 2004,     Министерство
проблем улучшения положения детей и охраны их 2006,     образования,
прав.                                         2008,     Министерство
 Проведение творческих конкурсов на лучшее    2010      информации, другие
освещение в печатных периодических изданиях             республиканские
данной тематики                                         органы
                                                        государственного
                                                        управления,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

     Укрепление здоровья детей и содействие здоровому образу жизни

46. Проведение всеобщей диспансеризации       2004-2005 Министерство
детского населения, включая специальные                 здравоохранения,
обследования детей, пострадавших                        Комитет по проблемам
от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и на                последствий
основании анализа ее результатов формирование           катастрофы на
приоритеты по сохранению и укреплению                   Чернобыльской АЭС
здоровья различных категорий детского                   при Совете Министров
населения                                               Республики Беларусь,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

47. Разработка стратегии ранней диагностики   2004-2010 Министерство
заболеваний у детей и оказания им необходимой           здравоохранения,
помощи путем создания и реализации                      облисполкомы и
программ по:                                            Минский горисполком
 выявлению нарушений слуха, психического
и (или) физического развития;
 фенилкетонурии и врожденного гипотиреоза
у новорожденных

48. Изучение распространенности Нib           2004-2005 Министерство
(гемофильная инфекция тип b) для включения              здравоохранения
при необходимости в календарь
профилактических прививок

49. Разработка методических подходов для      2004-2010 Министерство
научного обоснования нормативов содержания              здравоохранения
ксенобиотиков в продуктах питания и питьевой
воде для детей различных возрастных групп.
Обоснование возрастных регламентов для
приоритетных загрязнителей с учетом
возрастной чувствительности детского
организма

50. Анализ обеспеченности детей дошкольного   2005-2007 Министерство
возраста, проживающих в различных регионах              здравоохранения,
республики, витамином "С" для активной                  облисполкомы и
коррекции его недостаточности                           Минский горисполком

51. Проведение гигиенической оценки           2004-2009 Министерство
фактического питания и статуса питания детей            здравоохранения
и подростков с наличием признаков
железодефицитных состояний и разработка
методов их коррекции, обеспечение закупок
продуктов лечебного питания для детей,
страдающих фенилкетонурией

52. Осуществление мер по обеспечению          2004-2006 облисполкомы и
качественным питанием (льготным, бесплатным)            Минский горисполком,
детей дошкольного возраста и учащихся                   Министерство
учреждений образования в соответствии                   образования,
с требованиями законодательных актов                    Министерство
                                                        здравоохранения

53. Создание автоматизированного регистра     2004      Министерство
детей с пороками сердца                                 здравоохранения,
                                                        республиканское
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        детский фонд"

54. Разработка и внедрение                    2004      Министерство
методических указаний по оценке                         здравоохранения,
санитарно-эпидемиологического благополучия              Министерство
учреждений, обеспечивающих получение общего             образования
среднего образования, в практику работы

55. Осуществление разработки гигиенических    2004-2005 Министерство
требований по устройству, содержанию                    здравоохранения,
и организации оптимального режима детских               Комитет по проблемам
санаториев и реабилитационно-оздоровительных            последствий
центров для детей из зон радиоэкологического            катастрофы на
контроля                                                Чернобыльской АЭС
                                                        при Совете Министров
                                                        Республики Беларусь

56. Разработка требований                     2004-2006 Министерство
к коррекционно-развивающей среде учреждений             образования,
образования и социальной защиты в целях                 Министерство
создания условий для реабилитации                       здравоохранения,
и адаптации детей-инвалидов и детей                     Министерство труда
с особенностями психофизического развития               и социальной защиты
с учетом их функциональных возможностей
и социальных перспектив

57. Развитие государственной системы          2004-2010 Республиканский центр
оздоровления и ее финансирования с                      по оздоровлению и
использованием дотаций из средств                       санаторно-курортному
государственного социального страхования                лечению населения,
и средств республиканского бюджета для                  Комитет по проблемам
оздоровления и санаторно-курортного лечения             последствий
детей. Обеспечение в пределах средств,                  катастрофы на
ежегодно выделяемых на эти цели, бесплатного            Чернобыльской АЭС
или льготного выделения путевок                         при Совете Министров
в соответствии с законодательными актами                Республики Беларусь,
в оздоровительные или санаторно-курортные               Министерство
учреждения                                              здравоохранения,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

58. Содействие развитию программы "Подарим    2004-2010 Министерство
солнце детям" Министерства образования и                образования,
республиканского общественного объединения              облисполкомы и
"Белорусский детский фонд"                              Минский горисполком,
по оздоровлению детей-сирот и детей,                    республиканское
пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС,            общественное
в белорусских семьях                                    объединение
                                                        "Белорусский
                                                        детский фонд"

59. Разработка предложений по                 2004-2006 Комитет по проблемам
совершенствованию действующего                          последствий
законодательства в целях обеспечения                    катастрофы на
наиболее полной социальной, медицинской                 Чернобыльской АЭС
и экономической защиты детского населения               при Совете Министров
республики, пострадавшего от катастрофы                 Республики Беларусь,
на Чернобыльской АЭС                                    Министерство
                                                        образования

60. Развитие материально-технической базы     2004      Комитет по проблемам
детских реабилитационно-оздоровительных                 последствий
центров Комитета по проблемам последствий               катастрофы на
катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете              Чернобыльской АЭС
Министров Республики Беларусь,                          при Совете Министров
предназначенных для оздоровления детей,                 Республики Беларусь
пострадавших в результате катастрофы
на Чернобыльской АЭС

61. Анализ обеспечения социальной защиты      2004-2008 Комитет по проблемам
несовершеннолетних, проживающих на                      последствий
территориях, пострадавших от последствий                катастрофы на
катастрофы на Чернобыльской АЭС                         Чернобыльской АЭС
                                                        при Совете Министров
                                                        Республики Беларусь,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

62. Обеспечение выполнения Государственной    2004-2010 Министерство спорта
программы развития физической культуры и                и туризма,
спорта в Республике Беларусь и анализ влияния           Министерство
ее результатов на реальное укрепление                   образования,
здоровья и формирование здорового образа                облисполкомы и
жизни всего населения, в том числе детей                Минский горисполком,
и молодежи                                              общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

63. Разработка и внедрение программы          2004-2010 Министерство спорта
физкультурно-спортивного движения "Быстрее,             и туризма,
выше, сильнее!" с ориентацией на различные              Министерство
категории детей, в том числе воспитанников              образования,
дошкольных учреждений, детей-инвалидов                  Министерство
и детей с особенностями психофизического                здравоохранения,
развития, и учащейся молодежи                           Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

64. Разработка с учетом возрастных            2004-2006 Министерство
особенностей детей учебно-воспитательных                образования,
программ по гигиеническому, экологическому              Министерство
воспитанию и обучению, включающие усвоение              природных ресурсов
гигиенических навыков, формирование мотивации           и охраны
к здоровому образу жизни и бережному                    окружающей среды,
отношению к окружающей среде, реализацию                Министерство
оздоровительных мероприятий, направленных               здравоохранения,
на снижение заболеваемости                              общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

65. Осуществление мер, направленных           2004-2010 Министерство
на создание в учреждениях образования условий           образования,
для активных занятий физической культурой и             Министерство спорта
спортом, и увеличение в каждом учебном                  и туризма,
заведении количества                                    облисполкомы и
физкультурно-оздоровительных и спортивных               Минский горисполком
секций различной направленности для детей
с учетом их интересов и возможностей

66. Совершенствование гигиенической           2004      Министерство
диагностики и прогнозирования здоровья детей            здравоохранения
в системе "Здоровье - среда обитания",
разработка инструкции по сбору, обработке
и порядку представления информации для их
актуализации и принятия соответствующих мер

67. Обеспечение комплексного изучения         2004-2006 Министерство
факторов риска для здоровья детей экосистемы            здравоохранения,
Солигорского промышленного комплекса и                  Минский облисполком
разработки профилактических и оздоровительных
мероприятий по сохранению здоровья детей
в регионе с учетом качества окружающей среды

68. Разработка методов оценки и на их основе  2004-2010 Министерство
анализ риска, связанного с влиянием                     здравоохранения,
полигонов захоронения отходов на здоровье               облисполкомы и
детского населения с учетом отдаленных                  Минский горисполком
последствий

                 Профилактика распространения ВИЧ-инфекции

69. Обеспечение реализации действующих        2004-2005 министерства и другие
государственных программ по проблемам                   республиканские
здоровья, здорового образа жизни,                       органы
предупреждения и преодоления пьянства и                 государственного
алкоголизма, противодействия злоупотреблению            управления,
наркотическими средствами и психотропными               облисполкомы и
веществами и их незаконному обороту,                    Минский горисполком,
противодействия торговле людьми                         общественное
и профилактики ВИЧ-инфекции, анализ их                  объединение
результативности с учетом:                              "Белорусский
 формирования адекватного современным реалиям           республиканский союз
общественного мнения в отношении поведения,             молодежи"
связанного с употреблением алкоголя,
наркотиков, распространением ВИЧ-инфекции;
 разработки механизмов содержательного
информирования и эффективного воздействия
на массовое сознание, семейные установки,
традиции, представления и систему ценностей
в подростковой среде

70. Активизация и систематизация проведения   2004-2010 Министерство
информационно-просветительских,                         здравоохранения,
пропагандистских и культурно-спортивных                 Министерство спорта
мероприятий, акций по формированию мотивации            и туризма,
к здоровому образу жизни, профилактике                  Министерство
никотиновой, алкогольной и наркотической                культуры,
зависимостей и ВИЧ/СПИДа среди взрослого                Министерство
населения, детей и молодежи с участием                  образования,
представителей Правительства Республики                 Министерство труда
Беларусь, руководителей министерств и других            и социальной защиты,
республиканских органов государственного                Министерство
управления, деятелей культуры, науки и спорта           информации,
                                                        облисполкомы,
                                                        Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

71. Осуществление мер по расширению и         2004-2006 Министерство
систематизации знаний о здоровье и его                  образования,
сохранении, здоровом образе жизни,                      Министерство
профилактике зависимостей и ВИЧ/СПИДа с                 здравоохранения
учетом возрастных особенностей детей и
духовно-культурных традиций страны в процессе
разработки и издания программ,
учебно-методических комплексов
и учебно-методической литературы для
учреждений образования различных уровней

72. Осуществление мер по стабилизации         2004-2010 Министерство
ситуации по распространенности ВИЧ-инфекции             здравоохранения,
среди молодых мужчин и женщин на уровне не              Министерство
более 27-28 случаев на 100 тыс.населения на             образования,
основе активизации                                      Министерство
информационно-образовательной работы,                   культуры,
расширения доступа к средствам защиты и лечению,        облисполкомы и
развития консультационной помощи для молодежи           Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

73. Обеспечить снижение численности           2004-2010 Министерство
ВИЧ-позитивных детей, рожденных от                      здравоохранения,
ВИЧ-инфицированных матерей, до 5-10 процентов           Министерство
путем целевой информационно-просветительской            образования,
работы, наиболее раннего консультирования,              Министерство
своевременного проведения комплекса                     культуры,
медицинских мероприятий, включая                        облисполкомы и
специфическую терапию                                   Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

74. Сопровождение семей и детей,              2004-2010 Министерство
пострадавших от ВИЧ-инфекции, на основе                 здравоохранения,
формирования системы                                    Министерство труда
медико-психолого-социальной помощи                      и социальной защиты,
и поддержки (предоставление социальных                  Министерство финансов,
пособий семьям, воспитывающим                           облисполкомы и
ВИЧ-инфицированных детей, обеспечение их                Минский горисполком
адекватной терапией ВИЧ-инфекции
и социальной помощью).
 Обеспечение создания полноценных
возможностей для ВИЧ-инфицированных
детей в развитии и социальной адаптации

                 Обеспечение качественного образования

75. Осуществление комплекса мер по            2004-2010 Министерство
реформированию системы образования, переходу            образования,
учреждений, обеспечивающих получение общего             облисполкомы и
среднего образования, на пятидневную                    Минский горисполком
учебную неделю, сокращению учебной нагрузки,
внедрению и адаптации десятибалльной системы
оценки знаний, обеспечению в учреждениях
образования условий для развития личности
и уважения прав и свобод человека, прав
ребенка

76. Обеспечение создания механизмов           2004-2010 Министерство
и показателей качества, доступности                     образования,
образования для детей и проведения с учетом             облисполкомы и
гендерного равенства в условиях изменений               Минский горисполком
в системе образования мониторинга на их
основе

77. Осуществление в соответствии с            2004-2010 Министерство
конъюнктурой рынка труда и с учетом                     образования,
потребностей различных категорий детей                  Министерство труда
работы по рационализации сети                           и социальной защиты,
и уточнение перечня получаемых профессий и              облисполкомы и
специальностей учреждений, обеспечивающих               Минский горисполком
получение профессионально-технического
образования, с сохранением основных
социальных гарантий для обучающихся

78. Реализация мер, направленных на           2005      Министерство
совершенствование системы прогнозирования               образования, другие
и планирования подготовки и переподготовки              республиканские
кадров в учреждениях, обеспечивающих                    органы
получение высшего и среднего специального               государственного
образования, с учетом потребностей экономики            управления,
страны и баланса распределения школьной                 облисполкомы и
молодежи для дальнейшего обучения                       Минский горисполком
и трудоустройства

79. Обеспечение выполнения обязательств       2004-2006 Министерство
Республики Беларусь по Конвенции о признании            образования,
квалификаций, относящихся к высшему                     Министерство
образованию в европейском регионе                       иностранных дел

80. Продолжение работы по преобразованию      2004-2010 Министерство
учреждений, обеспечивающих получение среднего           образования,
специального образования, в колледжи, высшие            министерства и
колледжи и экспериментальной апробации                  другие
университетских комплексов, обеспечивающих              республиканские
разноуровневую подготовку специалистов                  органы
                                                        государственного
                                                        управления,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

81. Совершенствование законодательства        2004-2006 Министерство
в области системы дошкольного образования               образования

82. Продолжение работы по реализации          2004-2010 Министерство
Концепции реформирования специального                   образования,
образования, утвержденной приказом                      Министерство труда
Министерства образования от 3 ноября 1999 г.            и социальной защиты,
№ 660, в целях обеспечения права лиц                    облисполкомы и
с особенностями психофизического развития               Минский горисполком
на получение образования, обеспечивающего
их адаптацию, социализацию и независимую
жизнь в обществе

83. Осуществление                             2004-2010 Министерство
организационно-практических мер                         образования,
по расширению возможностей обучения                     облисполкомы и
на белорусском языке детей и учащейся                   Минский горисполком
молодежи на различных образовательных
уровнях

84. Анализ практики получения образования     2004-2010 Министерство
детьми и учащейся молодежью, принадлежащими             образования,
к национальным меньшинствам                             облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

85. Систематическое изучение практики работы  2004-2010 Министерство
государственных органов и учреждений                    образования,
образования по выявлению детей, оставивших              Министерство
или не посещающих школу и не обучающихся                внутренних дел,
                                                        Прокуратура,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

86. Формирование действенной системы          2004-2005 Министерство
информирования и обучения детей и учащейся              образования,
молодежи в учреждениях образования,                     Министерство
обеспечивающих получение общего среднего,               здравоохранения,
профессионально-технического, среднего                  Министерство спорта
специального и высшего образования, по                  и туризма,
вопросам здорового образа жизни,                        общественное
предотвращения и прекращения курения и                  объединение
употребления алкоголя, немедицинского                   "Белорусский
потребления наркотических, токсических                  республиканский союз
и психотропных веществ                                  молодежи"

87. Разработка и принятие республиканской     2004-2005 Министерство
многоуровневой интегрированной программы                природных ресурсов
по воспитанию, образованию и просвещению                и охраны окружающей
населения в области окружающей среды                    среды, Министерство
на 2005-2010 годы                                       образования,
                                                        Министерство
                                                        культуры,
                                                        Министерство
                                                        информации,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

88. Разработка концепции непрерывного         2004-2005 Министерство
радиоэкологического образования                         образования,
и воспитания детей и учащейся молодежи                  Комитет по проблемам
в Республике Беларусь                                   последствий
                                                        катастрофы на
                                                        Чернобыльской АЭС
                                                        при Совете Министров
                                                        Республики Беларусь,
                                                        Министерство
                                                        природных ресурсов
                                                        и охраны окружающей
                                                        среды, Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        Министерство
                                                        сельского хозяйства
                                                        и продовольствия,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

89. Разработка порядка взаимодействия         2004-2005 Министерство
учреждений образования по вопросам                      образования,
воспитательной деятельности с религиозными              облисполкомы и
организациями и программы сотрудничества                Минский горисполком
Министерства образования и православной
церкви в вопросах воспитания и образования

90. Совершенствование системы развития        2004-2010 Министерство
способностей и дарований детей независимо               образования,
от их социального статуса, реализации их                Министерство
творческого потенциала, выявления,                      культуры,
социальной и профессиональной поддержки                 облисполкомы и
талантливых детей, особенно проживающих                 Минский горисполком
в сельской местности, создание учреждений
образования, наиболее отвечающих потребностям
семьи и детей (гимназия, лицей, колледж,
центр развития ребенка, учебный комплекс,
учреждение внешкольного воспитания
и обучения и др.)

91. Содействие расширению деятельности        2004-2010 Министерство
специального фонда Президента Республики                образования,
Беларусь по поддержке талантливой молодежи              Министерство
и специального фонда Президента Республики              культуры,
Беларусь по социальной поддержке одаренных              облисполкомы и
учащихся и студентов по финансированию                  Минский горисполком
программ и мероприятий, направленных на
стимулирование интеллектуально-творческой
деятельности учащейся молодежи в области
образования и науки

92. Осуществление комплекса мер по повышению  2004-2010 Министерство
статуса, уровня подготовки и профессионализма           образования,
учителей, предусматривающих обеспечение им              Федерация профсоюзов
соответствующих условий труда и доступа к               Беларуси,
современным учебно-методическим и                       облисполкомы и
информационным ресурсам                                 Минский горисполком

         Защита детей от насилия, торговли, всех видов эксплуатации
                         и вооруженных конфликтов

93. Осуществление мер по обеспечению участия  2004-2010 Министерство
учреждений образования и общественности                 образования,
страны в проведении Международного                      Министерство
десятилетия культуры мира и ненасилия в                 культуры,
интересах детей планеты, которое                        Министерство труда
провозглашено Генеральной Ассамблеей ООН                и социальной защиты,
на период 2001-2010 годы                                облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

94. Осуществление мер по информированию       2004 г.   Министерство
детей и специалистов, работающих с детьми               образования,
и для детей, с содержанием Факультативного              Министерство труда
протокола к Конвенции о правах ребенка,                 и социальной защиты,
касающегося торговли детьми, детской                    Министерство
проституции и детской порнографии                       информации

95. Разработка и внедрение системы учета      2005-2006 Министерство
и фиксирования случаев физического,                     внутренних дел,
психического и других видов насилия                     Министерство
в отношении детей                                       образования,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения

96. Осуществление мер по информированию       2004-2010 Министерство
общественности о правонарушениях и                      внутренних дел,
преступлениях в отношении несовершеннолетних            Прокуратура,
и вынесенных мерах наказания                            Министерство
за такие действия                                       информации

97. Систематизация деятельности учреждений    2004-2010 облисполкомы и
социального обслуживания,                               Минский горисполком,
социально-педагогических учреждений,                    Министерство
медицинских учреждений, инспекций по делам              образования,
несовершеннолетних, комиссий содействия                 Министерство труда
семье и школе, комитетов общественного                  и социальной защиты,
самоуправления, общественных объединений                Министерство спорта
по выявлению общественно опасных и                      и туризма,
негативных деяний в отношении детей и                   Министерство
привлечению к ответственности лиц, виновных             внутренних дел
в их совершении.
 Совершенствование действующего
законодательства в части установления запрета
всех форм телесных наказаний детей в семье,
школе и других учреждениях

98. Анализ и обобщение исполнения             2004-2007 Прокуратура,
законодательства, направленного на охрану               Министерство
жизни и здоровья несовершеннолетних,                    внутренних дел
оказавшихся в экстремальной жизненной
ситуации и ставших жертвами преступлений,
жестокости и насилия

99. Изучение вопроса об обеспечении прав      2004-2007 Прокуратура,
детей в приемных и опекунских семьях,                   Министерство
а также усыновленных детей                              образования,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

100. Изучение и анализ следственной           2006-2010 Министерство
и судебной практики по делам о преступлениях            внутренних дел,
против личной свободы, чести и                          Прокуратура,
достоинства несовершеннолетних                          Верховный Суд

101. Осуществление мер по широкому            2004 г.   Министерство
информированию специалистов, работающих                 иностранных дел,
с детьми и для детей, сотрудников                       Министерство
правоохранительных органов с рекомендациями             образования,
Комитета ООН по правам ребенка, утвержденных            Министерство
в рамках общих дискуссий по проблемам                   информации
"Насилие в отношении детей в семье и школе"
и "Государственное насилие в отношении
детей"

102. Ограничение показа по телевидению        2004-2006 Министерство
и в сети видеопроката фильмов, выпуска                  информации,
печатной продукции, пропагандирующих                    Министерство
насилие, жестокость, безнравственность и                культуры,
бездуховность                                           Министерство
                                                        образования,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

103. Развитие и совершенствование системы     2004-2010 Министерство
образования школьников, учащихся, студентов,            образования,
специалистов, работающих с детьми и для                 общественные
детей, в области международного                         организации
гуманитарного права, включая изменение
программ и содержания курса, разработку
и использование интерактивных технологий
обучения.
 Разработка с использованием адаптированного
опыта зарубежных стран и издание комплекта
учебно-методической литературы для
школьников, учащихся и студентов, педагогов,
изучающих и обучающих международному
гуманитарному праву

104. Осуществление мер по информированию      2004-2006 Министерство
детей и специалистов, работающих с детьми               образования,
и для детей, с содержанием Факультативного              Министерство
протокола к Конвенции о правах ребенка,                 информации
касающегося участия детей в вооруженных
конфликтах

105. Содействие обеспечению прав              2004-2008 Министерство
детей-беженцев на получение образования, их             образования,
адаптации и жизнеустройству с учетом                    Министерство труда
основных положений международных актов,                 и социальной защиты,
участником которых является Республика                  Прокуратура,
Беларусь.                                               облисполкомы и
 Изучение исполнения законодательства о                 Минский горисполком
детях-беженцах и вынужденных переселенцах,
защите их прав и законных интересов

106. Осуществление мер, направленных          2004-2010 Министерство
на борьбу со всеми формами терроризма,                  внутренних дел,
предотвращение захвата детей в качестве                 Министерство
заложников                                              образования,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

107. Осуществление мер по ознакомлению        2004      Министерство
детей, специалистов, работающих с детьми                образования,
и для детей, с содержанием Конвенции 182                Министерство труда
Международной организации труда о запрещении            и социальной защиты,
и немедленных мерах по искоренению                      Министерство
наихудших форм детского труда                           информации,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

108. Создание условий для трудоустройства     2004-2010 облисполкомы и
несовершеннолетних с учетом действующего                Минский горисполком,
законодательства и международных норм,                  Министерство
совершенствование анализа данных о труде                образования,
несовершеннолетних                                      Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        статистики и анализа

109. Разработка перечня профессий             2005      Министерство
(специальностей), условий труда и форм                  здравоохранения,
трудоустройства, рекомендованных лицам                  Министерство труда
с особенностями психофизического развития               и социальной защиты
и инвалидов

110. Осуществление мер по формированию        2005-2006 облисполкомы и
стимулов для организаций, которые                       Минский горисполком
обеспечивают трудоустройство и временную
занятость несовершеннолетних

111. Изучение исполнения законодательства     2006-2009 Прокуратура,
об охране труда детей, предотвращении                   Министерство труда
травматизма, рассмотрение результатов                   и социальной защиты
анализа в органах государственного
управления, местных исполнительных и
распорядительных органах

112. Содействие повышению информированности   2004-2010 Министерство
учащейся молодежи о возможностях                        образования,
трудоустройства и временной занятости                   Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        информации,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи"

   Научно-исследовательская деятельность, мониторинг положения детей

113. Проведение комплексных научных           2004-2010 Министерство
исследований по следующим наиболее                      образования,
значимым направлениям:                                  Министерство труда
 жестокое обращение с детьми, насилие, включая          и социальной защиты,
сексуальное насилие в отношении детей,                  Министерство
в целях выявления их масштабов и выработки              внутренних дел,
мер предотвращения;                                     Министерство
 обеспечение гендерного равенства и исключение          культуры
гендерных стереотипов в процессе обучения и             Национальная
воспитания детей и учащейся молодежи в                  академия наук
учреждениях образования;                                Беларуси, Комитет
 создание механизма защиты детей от                     по науке и
психического, физического и сексуального                технологиям
насилия;                                                при Совете Министров
 изучение воздействия средств массовой                  Республики Беларусь
информации, в том числе электронных, на
физическое, психическое
и духовно-нравственное здоровье детей;
 выявление причин, приводящих к суициду среди
детей;
 выявление причин и способов предотвращения
детского травматизма;
 патронатное воспитание детей-сирот;
 социальный патронат детей и семей,
находящихся в социально опасном положении;
 употребление алкоголя и наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров несовершеннолетними и молодежью;
 социально-педагогическая реабилитация
несовершеннолетних, совершивших
правонарушения или преступления;
 разработка содержания учебно-методического
комплекса для детей, изучающих
права человека, и педагогов, и обучающих
этим правам;
 разработка оптимального содержания
специального курса "Права человека" для
учреждений образования, обеспечивающих
получение общего среднего,
профессионально-технического, среднего
специального и высшего образования;
 разработка новых технологий, интерактивных
методик в обучении правам человека, правам
ребенка, международному гуманитарному праву;
 формирование и деятельность оптимальной
системы охраны прав и интересов детей

114. Организация проведения                   2004-2010 министерства и
экспериментальной работы по внедрению                   другие
результатов научных исследований, лучшего               республиканские
зарубежного опыта по улучшению положения                органы
детей и охране их прав в практику работы                государственного
                                                        управления

115. Разработка и внедрение системы           2004-2010 Министерство
мониторинга реализации Конвенции                        образования,
о правах ребенка                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты

116. Проведение мониторинга положения детей   2004-2010
в стране по следующим направлениям:
 реализация права детей на образование                  Министерство
с анализом заявлений, жалоб детей, родителей;           образования
 положение воспитанников детских интернатных            Министерство
учреждений;                                             образования
 соблюдение прав детей, лишенных свободы;               Министерство
                                                        внутренних дел
 обеспечение прав детей с особенностями                 Министерство
психофизического развития;                              образования,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты
 обеспечение прав детей, проживающих на                 Министерство
территориях, пострадавших в результате                  образования,
аварии на Чернобыльской АЭС                             Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты

117. Осуществление мер по рассмотрению        2004-2010 Национальная
результатов мониторингов, указанных в пункте            комиссия по правам
116, республиканскими органами                          ребенка,
государственного управления, местными                   министерства и другие
исполнительными и распорядительными органами,           республиканские органы
широкому информированию населения, в том                государственного
числе детей, об их итогах                               управления,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

118. Изучение практики работы органов         2004-2010 Национальная
государственного управления, местных                    комиссия по правам
исполнительных и распорядительных                       ребенка,
органов по восстановлению нарушенных прав               Прокуратура,
детей                                                   Министерство
                                                        образования

119. Обсуждение проблем улучшения положения   2004-2010 Национальная
детей и охраны их прав на международных и               комиссия по правам
межведомственных научно-практических                    ребенка,
конференциях:                                           Министерство
 насилие в отношении детей: проблемы и пути             образования
предотвращения;                                         и другие
 дети, лишенные родительского окружения:                республиканские органы
проблемы и социальные перспективы;                      государственного
 социально-педагогическое и                             управления,
медико-психологическое сопровождение детей:             общественное
оптимальное взаимодействие;                             объединение
 стратегии сохранения здоровья и формирования           "Белорусский
здорового образа жизни                                  республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусская
                                                        республиканская
                                                        пионерская
                                                        организация",
                                                        общественные
                                                        объединения

                         Международное сотрудничество

120. Расширение сотрудничества органов        2004-2010 Национальная
государственного управления с международными            комиссия по правам
организациями (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, УВКПЧ, ВОЗ,              ребенка,
МОТ, Комитет ООН по правам ребенка) по                  Министерство
проблемам защиты прав детей и улучшения их              иностранных дел,
положения                                               Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        общественные
                                                        объединения

121. Укрепление и развитие международного     2004-2010 Министерство
сотрудничества со странами, входящими в Совет           иностранных дел,
Европы, Организацию по безопасности и                   Министерство
сотрудничеству в Европе, Европейский Союз,              образования,
Содружество Независимых Государств,                     Министерство
по проблемам улучшения положения детей                  здравоохранения,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты

122. Разработка и реализация программы        2004-2010 Национальная
заключения двухсторонних международных                  комиссия по правам
договоров и оформления участия в                        ребенка,
многосторонних международных договорах,                 Министерство
присоединения к уже действующим соглашениям,            образования,
направленным на улучшение положения детей,              Министерство труда
защиту их прав и свобод                                 и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        иностранных дел

123. Подготовка и направление в Комитет ООН   2007      Национальная
по правам ребенка третьего и четвертого                 комиссия по правам
периодических докладов о реализации в стране            ребенка,
Конвенции о правах ребенка                              Министерство
                                                        образования, другие
                                                        республиканские
                                                        органы
                                                        государственного
                                                        управления,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

124. Обеспечение реализации Сводного плана    2004-2010 Национальная
действий Правительства Республики Беларусь              комиссия по правам
и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) на 2003-2005              ребенка,
годы и содействие его подписанию на период              Министерство
2005-2010 годы                                          иностранных дел,
                                                        Министерство
                                                        образования,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения

125. Осуществление комплекса                  2004-2010 Национальная
информационно-просветительских,                         комиссия по правам
пропагандистских и иных мероприятий и акций             ребенка,
в связи с 60-летием принятия Всеобщей                   Министерство
декларации прав человека (2008 год),                    образования,
15-летием Конвенции о правах ребенка                    Министерство
(2004-2009 годы), 15-летием принятия Закона             культуры,
Республики Беларусь "О правах ребенка"                  Министерство труда
(2008 год)                                              и социальной защиты,
                                                        Министерство спорта
                                                        и туризма,
                                                        Министерство
                                                        информации,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусская
                                                        республиканская
                                                        пионерская
                                                        организация"

126. Содействие реализации программы          2004      Министерство
международного сотрудничества детских                   иностранных дел,
и молодежных общественных объединений,                  Министерство
работающих с детьми и для детей                         образования,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусская
                                                        республиканская
                                                        пионерская
                                                        организация",
                                                        общественные
                                                        объединения

     Взаимодействие по реализации Национального плана действий
  по улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы

127. Ежегодный анализ реализации              2005-2010 Национальная
Национального плана действий по улучшению               комиссия по правам
положения детей и охране их прав на 2004-2010           ребенка,
годы республиканскими органами                          министерства и другие
государственного управления                             республиканские органы
                                                        государственного
                                                        управления,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

128. Осуществление мер по широкому            2004-2010 Национальная
информированию общественности, детей и их               комиссия по правам
родителей о ходе выполнения Национального               ребенка,
плана действий по улучшению положения детей             Министерство
и охране их прав на 2004-2010                           образования,
                                                        Министерство труда
                                                        и социальной защиты,
                                                        Министерство
                                                        здравоохранения,
                                                        Министерство
                                                        информации,
                                                        облисполкомы и
                                                        Минский горисполком

129. Обеспечение принятия планов действий     2004      облисполкомы и
по улучшению положения детей и охране их прав           Минский горисполком
на региональном уровне

130. Осуществление мер по проведению серии    2004-2010 Национальная
"круглых столов" и пресс-конференций по                 комиссия по правам
обсуждению проблем положения детей и охраны             ребенка,
их прав                                                 Министерство
                                                        образования,
                                                        министерства и другие
                                                        республиканские органы
                                                        государственного
                                                        управления,
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусский
                                                        республиканский союз
                                                        молодежи",
                                                        общественное
                                                        объединение
                                                        "Белорусская
                                                        республиканская
                                                        пионерская
                                                        организация",
                                                        общественные
                                                        объединения

         Механизм реализации и контроля за ходом выполнения
     Национального плана действий по улучшению положения детей
                 и охране их прав на 2004-2010 годы

     Республиканские органы   государственного   управления,  другие
государственные органы,  учреждения и организации, указанные в графе
"Исполнители мероприятий"  Национального плана действий по улучшению
положения детей и охране их прав  на  2004-2010  годы,  обеспечивают
своевременное и качественное выполнение соответствующих мероприятий.
При  необходимости  к   выполнению   отдельных   мероприятий   могут
привлекаться другие    республиканские    органы    государственного
управления,  в компетенцию которых  входит  решение  соответствующих
вопросов.
     Финансирование указанного Национального плана осуществляется  в
пределах   средств,  предусмотренных  в  республиканском  и  местных
бюджетах  на  содержание  соответствующих   отраслей,   и   ежегодно
рассматривается Министерством финансов совместно с заинтересованными
при формировании   бюджета   Республики   Беларусь    на    отчетный
(финансовый)   год.  Финансирование   осуществляется также  за  счет
спонсорских средств и гуманитарной помощи.
     Координацию и   контроль   за   ходом   выполнения   названного
Национального плана осуществляет  Национальная  комиссия  по  правам
ребенка,  Министерство образования и Министерство труда и социальной
защиты.   Информация   о   ходе   его   реализации    представляется
Министерством  образования и Министерством труда и социальной защиты
в Совет Министров Республики Беларусь ежегодно не позднее 1 марта.
     Исполнители, участвующие   в   его   реализации,   представляют
Министерству образования ежегодно не позднее 1 февраля информацию  о
ходе выполнения соответствующих мероприятий.
     Национальная комиссия по правам ребенка, облисполкомы и Минский
горисполком,    министерства    и   другие  республиканские   органы
государственного  управления  на  своих  заседаниях  рассматривают и
анализируют ход выполнения Национального плана действий по улучшению
положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы.
     Министерство образования,    другие    республиканские   органы
государственного  управления,  облисполкомы  и  Минский  горисполком
отражают результаты его выполнения в ежегодных докладах по положению
детей в Республике Беларусь.


Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations