Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Приказ Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 3 июня 2005 г. №170 "Об утверждении Инструкции по организации работы с резервом руководящих кадров в органах внутренних дел Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


 
       ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        3 июня 2005 г. № 170

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
С РЕЗЕРВОМ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

        [Изменения и дополнения:
            Приказ Министерства внутренних дел от 30 июня 2005 г.  №
         215 (зарегистрирован  в Национальном реестре - № 8/12860 от
         12.07.2005 г.)].

     На основании  Указа  Президента  Республики Беларусь от 26 июля
2004  г.  №  354  "О  работе  с  руководящими  кадрами   в   системе
государственных   органов  и  иных  государственных  организаций"  и
постановления Совета Министров Республики  Беларусь  от  20  октября
2004  г.  №  1304  "О некоторых мерах по реализации Указа Президента
Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354" ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  по  организации работы с
резервом руководящих кадров  в  органах  внутренних  дел  Республики
Беларусь.
     2. Исключить подпункты 4.1 и 4.2 пункта 4 приказа  Министерства
внутренних  дел  Республики  Беларусь  от  31 марта 2003 г.  № 80 "О
подготовке сотрудников органов внутренних дел  Республики  Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2003 г., №
68, 8/9628).
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить на
главное управление кадров  Министерства  внутренних  дел  Республики
Беларусь.

Министр
генерал-лейтенант милиции                                 В.В.Наумов

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Приказ Министерства
                                                 внутренних дел
                                                 Республики Беларусь
                                                 03.06.2005 № 170

ИНСТРУКЦИЯ
по организации работы с резервом руководящих кадров
в органах внутренних дел Республики Беларусь

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Инструкция  по  организации  работы  с  резервом руководящих
кадров  в  органах  внутренних  дел  Республики  Беларусь  (далее  -
Инструкция)   разработана   в   соответствии   с  Указом  Президента
Республики  Беларусь  от  26  июля  2004  г.  №  354  "О  работе   с
руководящими  кадрами  в  системе  государственных  органов  и  иных
государственных организаций"  (Национальный  реестр  правовых  актов
Республики Беларусь,  2004 г., № 120, 1/5712), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от  20  октября  2004  г.  №  1304  "О
некоторых  мерах  по реализации Указа Президента Республики Беларусь
от 26 июля 2004  г.  №  354"  (Национальный  реестр  правовых  актов
Республики Беларусь,  2004 г., № 172, 5/15044), определяет условия и
порядок организации работы с резервом руководящих кадров  в  органах
внутренних   дел   Республики   Беларусь   (далее   -  резерв),  его
формирование, порядок использования, подготовки и обновления.
     2. Резерв   -  это  группа  перспективных  сотрудников  органов
внутренних  дел  Республики  Беларусь   (далее   -   сотрудники)   с
соответствующими   деловыми  и  личностными  качествами,  специально
сформированная  и  утвержденная  в  установленном  порядке   органом
внутренних дел Республики Беларусь (далее - орган внутренних дел) на
основе   их   индивидуального   отбора,   комплексной    оценки    и
соответствующей  подготовки,  сотрудники  которой после практической
проверки,  изучения и подготовки могут  рассматриваться  в  качестве
кандидатов  для  замещения должностей руководящего состава в органах
внутренних дел.
     3. Руководящими  кадрами  в системе Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - МВД) являются сотрудники,  состоящие на
должностях  от  командира  отделения  и  выше,  имеющие  подчиненных
сотрудников и (или) лиц из числа гражданского персонала.
     4. Организация работы с резервом включает внедрение современных
кадровых    технологий,    формирование    действенного     резерва,
совершенствование   форм,   методов   подбора   сотрудников,  оценку
эффективности их деятельности,  координацию продвижения по службе, а
также непрерывность повышения уровня их профессиональной подготовки.
     5. Общими принципами работы с резервом являются:
     подбор   кандидатов  в  резерв  по  их  деловым  и   личностным
качествам,  готовности  к  управленческой деятельности в современных
условиях;
     соблюдение   возрастного  ценза  и  профессионального   уровня,
предусмотренных настоящей Инструкцией для кандидатов на выдвижение;
     гласность работы с резервом.
     6. Целью создания резерва является подготовка включенных в него
сотрудников к перемещению на руководящие должности.
     Резерв  является  источником  своевременного  и   качественного
комплектования руководящих должностей.

                              ГЛАВА 2
            ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА И ПОРЯДОК РАБОТЫ С НИМ

     7. Формирование  резерва и организация планомерной работы с ним
в органах внутренних дел являются одним из приоритетных  направлений
кадровой политики.
     8. Формирование   резерва  является  обязанностью   начальников
органов внутренних дел.
     9. Работа  с  резервом  включает  его формирование, обновление,
подготовку включенных в резерв сотрудников, контроль за состоянием и
перемещением их по службе.
     10. Резерв  формируется в каждом органе внутренних дел с учетом
потребности в замещении  сотрудниками  должностей  как  номенклатуры
непосредственно  органа  внутренних  дел,  так и вышестоящих органов
внутренних дел.
     11. Резерв  утверждается  на  три  года,  исчисляемые с момента
утверждения  списка  резерва,  являющегося  основным,   и   ежегодно
обновляется путем внесения в него соответствующих дополнений.
     12. Дополнения представляют собой список с  новыми  кандидатами
из   числа   сотрудников  на  предполагаемые  должности,  который  в
дальнейшем оформляется как список резерва в соответствии  с  пунктом
21 настоящей Инструкции.
     13. Основными критериями включения кандидата в резерв являются:
     результаты    практической     деятельности    в     занимаемой
должности, состояние служебной  и  исполнительской дисциплины;
     объективная  оценка  деловых  и личностных качеств сотрудника с
требуемыми в соответствии с предполагаемой должностью;
     соответствие  уровня  образования и квалификации предполагаемой
должности;
     способность к предстоящей службе и потенциальные возможности;
     результаты последней аттестации;
     возраст и состояние здоровья кандидата. 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Пункт 13 - с изменениями,  внесенными приказом Министерства
         внутренних дел от 30 июня 2005 г.  № 215 (зарегистрирован в
         Национальном реестре - № 8/12860 от 12.07.2005 г.)

            13. Основными критериями включения  кандидата  в  резерв
         являются:
            результаты практической   деятельности   в    занимаемой
         должности;
            объективная оценка   деловых   и   личностных    качеств
         сотрудника  с  требуемыми  в  соответствии с предполагаемой
         должностью;
            соответствие уровня     образования    и    квалификации
         предполагаемой должности;
            способность к   предстоящей   службе   и   потенциальные
         возможности;
            результаты последней аттестации;
            возраст и состояние здоровья кандидата.
       _______________________________________________ _______ ___ _

     14. Для  определения необходимой численности резерва начальники
органов    внутренних    дел   анализируют  качественный  состав   и
эффективность использования сотрудников. При этом учитываются:
     возможные перемещения сотрудников по службе;
     необходимость подготовки сотрудников, в том числе в учреждениях
образования МВД, иных учреждениях образования Республики Беларусь, а
также учреждениях образования других государств;
     планируемые  изменения  штатной  численности  органа внутренних
дел;
     откомандирование, прикомандирование   сотрудников,   а    также
приостановление их службы;
     увольнение сотрудников из органов внутренних дел.
     15. При формировании резерва необходимо, как правило, соблюдать
принцип последовательного перемещения по службе.
     16. Если включение в резерв предполагает переезд к новому месту
жительства,  то  необходимо  принимать   во   внимание   возможность
проживания  там  кандидата  и членов его семьи с учетом их состояния
здоровья и иных условий.
     17. Включение  сотрудников  в  резерв  и  исключение  из   него
производятся  в  установленном порядке в соответствии с требованиями
настоящей Инструкции.
     18. В    качестве    кандидатов    для    включения  в   резерв
рассматриваются положительно аттестованные сотрудники.
     19. Число  сотрудников,  включаемых  в резерв, должно быть, как
правило,  не  менее  двух  человек  на  каждую должность, подлежащую
замещению.
     20. Включение    сотрудников  в  резерв  осуществляется  с   их
согласия.
     21. Начальники    подразделений    центрального    аппарата   и
центрального подчинения МВД,  учреждений образования  МВД,  главного
управления   внутренних   дел  Минского  городского  исполнительного
комитета  (далее  -  ГУВД),  управлений  внутренних  дел   областных
исполнительных комитетов (далее - УВД), управления внутренних дел на
транспорте (далее - УВДТ) ежегодно до  1  января  вносят  в  главное
управление  кадров МВД отчеты о работе с резервом за прошедший год и
список сотрудников (обновление),  включаемых  в  резерв  руководящих
кадров,  согласно  приложению к настоящей Инструкции (далее - список
резерва),  а также документы,  перечисленные в пункте  35  настоящей
Инструкции,  на  должности основной и учетно-контрольной номенклатур
МВД.  Ежегодно,  в срок до 20 января  предложения  по  кандидатам  в
резерв   на   указанные  должности  изучаются  и  согласовываются  с
заместителями Министра  внутренних  дел  и  управлением  собственной
безопасности МВД.
     22. После согласования списки сотрудников,  включаемых в резерв
на   должности,   указанные   в   пункте  21  настоящей  Инструкции,
рассматриваются на центральной аттестационной комиссии МВД (далее  -
ЦАК).
     После рассмотрения  на   ЦАК   списки   резерва   по   основной
номенклатуре  МВД  утверждаются  Министром внутренних дел Республики
Беларусь,  а по учетно-контрольной номенклатуре МВД  -  заместителем
Министра  внутренних  дел  -  начальником главного управления кадров
(статс-секретарем).
     23. После утверждения списков резерва в органы внутренних дел в
пятидневный срок направляются соответствующие выписки.
     Порядок  формирования  резерва  в  органах  внутренних  дел, не
указанных    в  пункте  21  настоящей  Инструкции,   устанавливается
начальниками  вышестоящих органов внутренних дел с учетом требований
настоящей Инструкции.
     24. Сотрудник, включенный в резерв:
     имеет право    первоочередного    направления    на    обучение
(подготовку,  переподготовку,  повышение  квалификации) в учреждения
образования МВД,  иные учреждения образования  Республики  Беларусь,
учреждения образования других государств, а также на стажировку;
     имеет  преимущество  при  прочих  равных  условиях  с   другими
претендентами на замещение конкретной руководящей должности.
     25. Непосредственная работа с резервом в органах внутренних дел
возлагается  на их начальников и начальников кадровых подразделений,
которые ежегодно в январе анализируют и оценивают:
     выполнение  планов мероприятий по работе с резервом за истекший
год;
     результаты  практической деятельности сотрудников, включенных в
резерв.
     26. Включение  сотрудника  в  резерв  не  является  безусловным
основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.
     27. Срок    пребывания    сотрудника  в  резерве   определяется
практической    целесообразностью  и  перспективой  перемещения   по
службе.
     28. Откомандирование,      прикомандирование       сотрудников,
находящихся  в  резерве, а также приостановление их службы в органах
внутренних    дел    осуществляются    в    порядке,   установленном
законодательством.
     29. Возраст  сотрудников,  включаемых в резерв, как правило, не
должен превышать:
     29.1. на  должности   начальников   структурных   подразделений
управлений,  отделов  внутренних дел в городах,  районах,  районов в
городах,  на транспорте, отделов (отделений) Департамента охраны МВД
в  районах,  городах,  районах  в городах,  иных населенных пунктах,
органов   и   учреждений   уголовно-исполнительной   системы    МВД,
лечебно-трудовых профилакториев,  учреждений образования МВД, полков
патрульно-постовой   службы   милиции,   отрядов   милиции   особого
назначения,  батальонов  дорожно-патрульной  службы  государственной
автомобильной инспекции - 35 лет;
     29.2. на   должности  начальников  и  заместителей  начальников
управлений,  отделов внутренних дел в городах,  районах,  районов  в
городах,  на транспорте, отделов (отделений) Департамента охраны МВД
в районах,  городах,  районах в городах,  иных  населенных  пунктах,
органов    и   учреждений   уголовно-исполнительной   системы   МВД,
лечебно-трудовых   профилакториев,   командиров   (начальников)    и
заместителей  командиров  (начальников)  специальных  подразделений,
полков патрульно-постовой службы милиции,  отрядов  милиции  особого
назначения,  батальонов  дорожно-патрульной  службы  государственной
автомобильной инспекции - 40 лет;
     29.3. на   должности   заместителей   начальников   структурных
подразделений центрального  аппарата  и  подразделений  центрального
подчинения  МВД,  начальников и заместителей начальников структурных
подразделений ГУВД,  УВД,  УВДТ,  областных,  Минского городского  и
приравненных  к  ним управлений Департамента охраны МВД,  управления
Департамента охраны МВД по охране дипломатических представительств и
консульских    учреждений    иностранных    государств,   управлений
Департамента исполнения наказаний МВД по  областям,  по  г.Минску  и
Минской области, учреждений образования МВД - 45 лет;
     29.4. на должности заместителей Министра внутренних дел  (далее
-  заместители  Министра),  начальников  подразделений  центрального
аппарата и центрального подчинения МВД,  начальников и  заместителей
начальников ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений образования МВД - 50 лет.
     30. При  согласовании  назначения  сотрудника,  находящегося  в
резерве,  на  руководящую  должность  основной  и учетно-контрольной
номенклатур МВД в главное управление кадров МВД представляются:
     представление к назначению на должность;
     личное дело;
     заключение военно-врачебной комиссии;
     справка-объективка;
     другие    материалы    в    порядке,    установленном    актами
законодательства Республики Беларусь и нормативными правовыми актами
МВД.
     31. На   должностное   лицо,   освобождаемое   от   руководящей
должности, в главное управление кадров МВД представляются:
     ходатайство  начальника  органа  внутренних  дел с обоснованием
причин освобождения;
     материалы,  на основании которых должностное лицо освобождается
от руководящей должности;
     рапорт сотрудника с обоснованием причин;
     справка-объективка.

                              ГЛАВА 3
         ПОРЯДОК РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ С РЕЗЕРВОМ

     32. Рассмотрение  предложений  по  кандидатам   в   резерв   на
должности  основной и учетно-контрольной номенклатур МВД возлагается
на ЦАК,  а предложений по кандидатам  в  резерв  на  должности  иных
номенклатур  -  на  соответствующие  аттестационные комиссии органов
внутренних дел.
     33. Заседания  аттестационной  комиссии  по  вопросам включения
сотрудников в резерв проводятся по мере необходимости.
     34. Подготовку  необходимых  документов,  указанных в пункте 35
настоящей Инструкции,  а также  списки  резерва  к  рассмотрению  на
заседании  аттестационной комиссии и при необходимости представление
сотрудника на заседании комиссии осуществляет  его  непосредственный
начальник  совместно  с  начальником  кадрового подразделения органа
внутренних  дел.  По  согласованию  с  председателем  аттестационной
комиссии сотрудника может представлять секретарь этой комиссии.
     35. Для  зачисления  в  резерв  в  аттестационную  комиссию  на
кандидатов должны быть представлены следующие документы:
     список резерва;
     справка-объективка;
     характеристика с  указанием  деловых   и   личностных   качеств
кандидата,  его  организаторских  способностей,  умения  работать  с
людьми и так далее.
     36. На  аттестационной  комиссии рассматриваются представленные
на  кандидатов  в  резерв материалы и при необходимости проводятся с
ними собеседования.
     37. При    рассмотрении  кандидатов  для  включения  в   резерв
аттестационная    комиссия  руководствуется  основными   критериями,
установленными пунктом 13 настоящей Инструкции.
     38. После  всестороннего  изучения  кандидатов  для включения в
резерв аттестационная комиссия делает один из следующих выводов:
     рекомендуется для    включения    в    резерв    (с   указанием
предполагаемой  руководящей  должности)  -  в  случае   соответствия
кандидата  требованиям,  предъявляемым  к  определенной  руководящей
должности;
     не рекомендуется   для   включения   в   резерв   -   в  случае
несоответствия кандидата требованиям,  предъявляемым к  определенной
руководящей должности.
     39. Вывод  аттестационной  комиссии   с   указанием   оснований
вносится  в протокол и записывается в графу "Отметка о назначении на
должность или об исключении из резерва и основание" списка резерва.
     40. Выводы   аттестационной   комиссии   принимаются   открытым
голосованием  и  оформляются   протоколом,   который   подписывается
председателем   и   секретарем   аттестационной   комиссии.  Решение
считается принятым, если за него проголосовало более половины членов
аттестационной комиссии, присутствовавших на заседании.
     41. Выписки  из  протоколов заседания аттестационной комиссии и
документы,  представленные  в  соответствии  с  пунктом 35 настоящей
Инструкции на сотрудников, включенных в резерв, приобщаются к личным
делам этих сотрудников.
     42. Учет резерва в органах внутренних дел должен осуществляться
путем  ведения  кадровыми  подразделениями этих органов банка данных
(список,   электронная   база   данных),    представляющего    собой
централизованный   учет   сведений  на  основании  сформированных  и
утвержденных списков сотрудников, зачисленных в резерв.
     43. Подготовка   резерва   осуществляется   в   соответствии  с
требованиями Инструкции по подготовке сотрудников органов внутренних
дел   Республики   Беларусь,   утвержденной   приказом  Министерства
внутренних дел  Республики  Беларусь  от  31  марта  2003  г.  №  80
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2003 г., №
68, 8/9628).

                              ГЛАВА 4
                   ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ РЕЗЕРВА

     44. Основанием для исключения сотрудника из резерва являются:
     назначение на предполагаемую руководящую должность;
     увольнение из органов внутренних дел;
     состояние здоровья (заключение военно-врачебной комиссии);
     неудовлетворительное  исполнение  служебных  обязанностей  либо
допущенное лично грубое нарушение дисциплины.
     45. Решение  об  исключении  из  резерва  принимает  начальник,
утвердивший  список  резерва,  на  основании  решения аттестационной
комиссии и ходатайства начальника соответствующего органа внутренних
дел.
     Исключение сотрудников  из  резерва  в  связи  с назначением на
предполагаемую   руководящую    должность,    состоянием    здоровья
(заключение  военно-врачебной  комиссии)  или  в связи с увольнением
производится автоматически.
     46. Вопрос  об  исключении  сотрудника  из  резерва  в  связи с
неудовлетворительным исполнением служебных обязанностей либо  грубым
нарушением  дисциплины  рассматривается  на заседании аттестационной
комиссии   на   основании   полной   и   объективной   оценки   всех
обстоятельств,  послуживших  причиной  совершения  проступка,  о чем
сообщается в орган внутренних дел,  в номенклатуру  которого  входит
данная должность, а также самому сотруднику.

                                       Приложение
                                       к Инструкции по организации
                                       работы с резервом руководящих
                                       кадров в органах внутренних
                                       дел Республики Беларусь

                          УТВЕРЖДАЮ
                          __________________________________________
                          (должность, специальное (воинское) звание,
                          __________________________________________
                              подпись, инициалы, фамилия лица,
                                   утвердившего список)
                          "__" ___________ 20__ г.

СПИСОК
сотрудников, включенных (включаемых) в резерв руководящих
кадров ______________________________________
        (наименование органа внутренних дел)

---T----------------T--------------T--------------T-----------------
   ¦   Специальное  ¦Год рождения, ¦              ¦     Отметка
   ¦   (воинское)   ¦когда и какое ¦   На какую   ¦ о назначении
 № ¦звание, фамилия,¦  учреждение  ¦   должность  ¦ на должность или
п/п¦ имя, отчество, ¦ образования  ¦предполагается¦  об исключении
   ¦  занимаемая    ¦   окончил,   ¦   выдвинуть  ¦  из резерва и
   ¦  должность и с ¦специальность ¦              ¦    основание
   ¦ какого времени ¦              ¦              ¦
---+----------------+--------------+--------------+-----------------
 1 ¦        2       ¦       3      ¦       4      ¦        5
---+----------------+--------------+--------------+-----------------

___________________________________  ___________ ___________________
(должность, специальное (воинское)    (подпись)  (инициалы, фамилия)
 звание лица, составившего список)

"__" ___________ 20__ г.



Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations