Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского областного исполнительного комитета от 14 апреля 2004 г. №322 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Минского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


 
        РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      14 апреля 2004 г. № 322

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ МИНСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  финансовом  управлении
Минского областного исполнительного комитета.
     2. Признать    утратившим  силу  решение  Минского   областного
исполнительного комитета от 26 февраля 1996 г. № 19/3 "О Положении о
финансовом    управлении    Минского    областного   исполнительного
комитета".

Председатель                                          Н.Ф.Домашкевич

Управляющий делами                                        А.В.Мирчук

СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
         Н.П.Корбут
24.02.2004

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Минского областного
                                            исполнительного комитета
                                            14.04.2004 № 322

ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом управлении Минского областного
исполнительного комитета

     1. Финансовое  управление  Минского  областного исполнительного
комитета    (далее - финансовое  управление)  является   структурным
подразделением Минского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком)  и  подчиняется  облисполкому  и  Министерству финансов
Республики Беларусь (далее - Минфин).
     2. Финансовое  управление  руководствуется в своей деятельности
Конституцией  Республики  Беларусь,  иными  актами  законодательства
Республики  Беларусь  и настоящим Положением о финансовом управлении
Минского областного исполнительного комитета.
     3. Основными задачами финансового управления являются:
     3.1. обеспечение  активного  использования  финансов  в   целях
повышения    эффективности    производства,   создания  и   развития
прогрессивных  рыночных форм и структур, составление проекта бюджета
Минской  области,  организация работы по распределению финансовых, в
том  числе  валютных ресурсов Минской области, проведение в пределах
своей    компетенции    мероприятий  по  своевременному  и   полному
поступлению  всех  доходов,  предусмотренных в бюджете, экономному и
целевому расходованию средств, выделяемых из бюджета;
     3.2. осуществление    совместно    с    налоговыми    и   иными
контролирующими  органами  контроля  за  соблюдением государственной
финансовой,  в  том  числе  валютной,  дисциплины,  за   выполнением
юридическими  лицами  и индивидуальными предпринимателями финансовых
обязательств перед государством.
     4. Финансовое  управление в соответствии с возложенными на него
задачами:
     4.1. совместно    с    комитетами,    управлениями,    отделами
облисполкома:
     4.1.1. разрабатывает         и        реализует        прогнозы
социально-экономического       развития       Минской       области,
межтерриториальные программы и мероприятия;
     4.1.2. осуществляет        методическое             руководство
бюджетно-финансовой  сферой в Минской области, изучает и анализирует
экономику,        финансы        отраслей,       организаций       и
административно-территориальных  единиц,  разрабатывает  и реализует
предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма;
     4.1.3. способствует  увеличению  доходов бюджета и внебюджетных
средств,    обеспечению   самоокупаемости,  наращиванию  объемов   и
повышению  рентабельности  производства  организаций, находящихся на
территории Минской области;
     4.1.4. организует работу по составлению проекта бюджета Минской
области,  для чего истребует от юридических лиц показатели прогнозов
социально-экономического    развития    на    очередной   финансовый
(бюджетный)    год,    определяет  порядок  и  сроки   представления
финансовыми  отделами  районных и городских исполнительных комитетов
(далее - райгорисполкомы)  расчетных показателей по проекту бюджетов
районов  и  городов,  составляет проект бюджета области на очередной
год и представляет его на рассмотрение облисполкому;
     4.2. обеспечивает  исполнение  областного  бюджета,  составляет
роспись    доходов    и    расходов   и  устанавливает  с   участием
соответствующих  органов  государственного  управления и организаций
поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета, в
установленном  порядке  осуществляет  взаимные  расчеты   областного
бюджета с республиканским бюджетом, бюджетами районов и городов;
     4.3. представляет  Минфину  в  установленные  сроки  материалы,
необходимые  для  формирования  расчетных  показателей  по  проектам
местных  бюджетов,  своды  местных  бюджетов,  утвержденные Советами
депутатов, уточненные назначения по местным бюджетам;
     4.4. осуществляет    краткосрочный   и  долгосрочный    прогноз
обеспечения  областного бюджета финансовыми ресурсами, своевременное
совершение  операций  через  территориальные органы государственного
казначейства;
     4.5. регулирует  финансовые  взаимоотношения  между   областным
бюджетом  и  государственными  целевыми  бюджетными  и внебюджетными
фондами;
     4.6. контролирует  исполнение  областного  бюджета  комитетами,
управлениями  и отделами облисполкома, другими юридическими лицами и
индивидуальными    предпринимателями,  находящимися  на   территории
Минской области;
     4.7. планирует    и    финансирует    расходы   на   содержание
исполнительных   и  распорядительных  органов  и  органов   местного
самоуправления, юридических лиц, финансируемых из областного бюджета
в соответствии с законодательством;
     4.8. обеспечивает  контроль за целевым, эффективным и экономным
расходованием      юридическими    лицами    и       индивидуальными
предпринимателями  бюджетных  и  внебюджетных  средств,  в том числе
выделяемых на содержание аппарата управления;
     4.9. принимает    меры  по  использованию   научно-методических
рекомендаций и положительного опыта работы в деятельности финансовых
органов области;
     4.10. ведет  учет  средств областного бюджета, составляет отчет
об  его  исполнении  и  представляет  на  рассмотрение облисполкому,
обеспечивает  составление сводной периодической и годовой отчетности
об    исполнении   консолидированного  бюджета  Минской  области   и
представляет ее Минфину в установленные сроки;
     4.11. рассматривает обращения граждан по вопросам, отнесенным к
компетенции  финансовых органов, принимает меры по совершенствованию
этой работы;
     4.12. разрабатывает  предложения  по  введению  на   территории
Минской    области    в  порядке,  установленном   законодательством
Республики  Беларусь,  местных налогов и сборов, а также методологию
их применения и методологию их взимания;
     4.13. руководит  работой  финансовых  отделов райгорисполкомов,
осуществляет  планирование, финансирование и контроль за эффективным
расходованием  средств,  выделяемых  из  республиканского  и местных
бюджетов, на содержание аппарата финансовых отделов райгорисполкомов
и периодически, не реже одного раза в три года, проводит комплексные
проверки (ревизии) их работы.
     5. Финансовое управление имеет право:
     5.1. получать:
     от  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, налоговых
органов,  комитетов,  управлений  и  отделов облисполкома материалы,
необходимые    для    составления    проекта   областного   бюджета,
бухгалтерские  отчеты и балансы, другие материалы и отчетные данные,
необходимые  для  финансово-бюджетного  планирования,  осуществления
контроля  за  выполнением  юридическими  лицами  и   индивидуальными
предпринимателями  финансовых  обязательств  перед государством и за
соблюдением  ими  государственной финансовой дисциплины, а также для
выполнения других функций, возложенных на финансовое управление;
     от  должностных лиц юридических лиц и физических лиц письменные
и  устные  объяснения  по  вопросам,  возникающим  в  ходе  проверок
(ревизий);
     5.2. ограничивать и приостанавливать (за исключением защищенных
статей расходов) финансирование расходов за счет бюджетных средств в
случаях  несоблюдения  их  получателями  законодательства Республики
Беларусь,    регулирующего   бюджетные  отношения,   необоснованного
получения  либо  использования  указанных  средств  не  по  целевому
назначению,   непредставления  в  установленные  сроки  отчетов   об
использовании  бюджетных  средств,  информации  о движении бюджетных
средств  по  их  счетам,  а  также в случаях возникновения временных
кассовых разрывов;
     5.3. в  соответствии  с  Порядком  организации   и   проведения
проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения
экономических санкций,  утвержденным  Указом  Президента  Республики
Беларусь  от  15  ноября  1999  г.  №  673  "О  некоторых  мерах  по
совершенствованию координации  деятельности  контролирующих  органов
Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций",
в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г.
№ 722 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  1999
г.,  № 89,  1/788;  2001  г.,  №  117,  1/3286)  проводить  проверки
(ревизии)     финансово-хозяйственной     деятельности     субъектов
предпринимательской деятельности;
     5.4. производить    в  установленном  порядке  в   организациях
проверки  (ревизии)  соблюдения законодательства в области бюджетных
отношений, в том числе по ведению бухгалтерского учета и обеспечению
внутриведомственного контроля;
     5.5. проверять    у    юридических    лиц    и   индивидуальных
предпринимателей  денежные и бухгалтерские документы, отчеты, планы,
сметы  и  другие  документы,  связанные  с  движением  бюджетных   и
внебюджетных  средств,  внебюджетных  фондов,  расходованием целевых
денежных средств, материальных ценностей и ценных бумаг;
     5.6. требовать от должностных лиц проверяемых юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей  проведения инвентаризации основных
фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов,
в  необходимых  случаях  опечатывать  кассы  и  кассовые  помещения,
склады,  архивы  и  иные места хранения денежных средств, финансовых
документов   и  материальных  ценностей,  а  при  выявлении   фактов
совершения  подлога - изымать  подлинные  документы  с оставлением в
делах  акта  изъятия, копии или описи изъятых документов, заверенных
подписями  проверяющего,  главного  бухгалтера  (других  должностных
лиц),    проверяющих    юридическое    лицо    или   индивидуального
предпринимателя;
     5.7. проверять    законность,    обоснованность    и    целевое
использование средств райгорисполкомами, а также Советами депутатов;
     5.8. заслушивать  на заседаниях коллегии финансового управления
отчеты  руководителей  комитетов, управлений, отделов облисполкома и
финансовых    отделов  райгорисполкомов  о  целевом  и   эффективном
использовании  бюджетных  средств,  выделяемых  на  их содержание, и
состоянии  ведомственного  контроля, руководителей юридических лиц и
индивидуальных    предпринимателей    по    вопросам,  связанным   с
поступлением доходов в бюджет;
     5.9. в  соответствии  с  возложенными на него функциями не реже
одного    раза   в  три  года  проводить  с  участием   привлеченных
специалистов комитетов, управлений, отделов облисполкома комплексные
проверки (ревизии) райгорисполкомов по исполнению бюджета;
     5.10. вносить обязательные для выполнения юридическими лицами и
индивидуальными    предпринимателями    предложения  об   устранении
нарушений бюджетного и иного законодательства;
     5.11. принимать все необходимые меры по возмещению причиненного
вреда,  а  также  устранению   других   нарушений   и   недостатков,
установленных    проверками    (ревизиями)   финансово-хозяйственной
деятельности, и недопущению их в дальнейшем;
     5.12. выносить    в   пределах  своей  компетенции  решения   о
применении  к юридическим лицам экономических санкций и привлекать к
административной  ответственности в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
     5.13. вносить    руководству  облисполкома,   райгорисполкомов,
юридических    лиц    вопросы   о  привлечении  к   административной
ответственности    должностных    лиц,    допустивших      нарушения
законодательства Республики Беларусь;
     5.14. передавать  в  установленном  порядке  правоохранительным
органам    материалы   проверок  (ревизий)   финансово-хозяйственной
деятельности  по  фактам  недостач  или  хищений  денежных средств и
материальных   ценностей  и  иных  злоупотреблений  с  денежными   и
материальными ценностями;
     5.15. взыскивать  в  бесспорном  порядке  бюджетные   средства,
необоснованно    полученные  либо  использованные  не  по   целевому
назначению  или  с  нарушением законодательства Республики Беларусь,
задолженность  по  бюджетным  займам и бюджетным ссудам, проценты по
бюджетным займам, начисленные штрафные санкции;
     5.16. взыскивать  в  бесспорном  порядке  экономические санкции
(штраф)   с  юридических  лиц,  осуществляющих   предпринимательскую
деятельность,    учреждений,    осуществляющих   в  соответствии   с
учредительными    документами   приносящую  доходы  деятельность,  и
индивидуальных    предпринимателей,    допустивших    необоснованное
получение  либо  использование  не  по  целевому  назначению  или  с
нарушением законодательства бюджетных средств;
     5.17. осуществлять    надзор    за    соблюдением    страховыми
организациями,  страховыми посредниками и объединениями страховщиков
требований законодательства о страховании.
     Финансовое     управление    пользуется    иными       правами,
предусмотренными законодательством Республики Беларусь.
     6. Финансовое  управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по
согласованию с Министром финансов Республики Беларусь.
     Начальник    финансового    управления    имеет   заместителей,
численность  которых  определяется  в  соответствии  с  утвержденным
штатным  расписанием,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от
должности в установленном порядке.
     Первичные  учетные документы финансового управления имеют право
подписывать  начальник  финансового  управления  и  его заместители,
начальник  отдела  бухгалтерского учета и финансирования финансового
управления и его заместитель.
     7. Начальник финансового управления:
     7.1. руководит  деятельностью  финансового  управления,   несет
персональную  ответственность  перед  облисполкомом  и  Минфином  за
выполнение возложенных на финансовое управление задач и функций;
     7.2. в пределах предоставленных ему полномочий издает приказы;
     7.3. назначает    на  должность  и  освобождает  от   должности
работников  финансового  управления,  согласовывает  назначение   на
должность и освобождение от должности начальников финансовых отделов
райгорисполкомов  в  соответствии  с  законодательством   Республики
Беларусь;
     7.4. по  согласованию  с  облисполкомом и Минфином осуществляет
кадровую   политику,  направленную  на  комплектование   финансового
управления  и  финансовых  органов  области высококвалифицированными
работниками,   руководит  переподготовкой  специалистов,   формирует
резерв руководящих кадров финансовых органов области;
     7.5. возглавляет коллегию финансового управления и руководит ее
работой;
     7.6. в  установленные  законодательством  сроки   рассматривает
материалы  проверок  (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности,
проведенных  работниками  аппарата  финансового  управления,  в иных
случаях - работниками    финансовых   отделов  райгорисполкомов.   В
пределах  своей компетенции выносит решение о применении к субъектам
предпринимательской деятельности экономических санкций, обеспечивает
контроль  за  выполнением этого решения, а также применяет иные меры
по  устранению  выявленных нарушений и привлечению к ответственности
виновных лиц;
     7.7. рассматривает  дела  об административных правонарушениях в
соответствии  с  законодательством и привлекает виновных должностных
лиц к административной ответственности;
     7.8. в  установленные  законодательством  сроки   рассматривает
жалобы  от  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей, к
которым  применены экономические санкции, и жалобы должностных лиц и
индивидуальных  предпринимателей,  привлеченных  к  административной
ответственности нижестоящими финансовыми органами;
     7.9. вносит  в  установленном  порядке в Минфин и в облисполком
представления  о  награждении работников финансовых органов области,
применяет к ним меры поощрения;
     7.10. действует    без    доверенности  от  имени   финансового
управления,  представляет  его  интересы,  в  установленном  порядке
распоряжается  средствами,  имеет  право  подписи кредитных и других
договоров;
     7.11. распределяет  между  своими  заместителями обязанности по
руководству    отдельными  направлениями  деятельности   финансового
управления;
     7.12. вносит    в    установленном   порядке  на   рассмотрение
облисполкома  проекты решений и распоряжений по вопросам, входящим в
компетенцию финансового управления;
     7.13. утверждает  структуру  и  штатное  расписание финансового
управления  в  пределах  установленных численности и расходов на его
содержание;
     7.14. утверждает  положения  об управлениях, комитетах, отделах
финансового управления;
     7.15. устанавливает    работникам   финансового  управления   и
руководителям нижестоящих финансовых органов надбавки за сложность и
напряженность работы;
     7.16. осуществляет    другие    права    в    соответствии    с
законодательством.
     8. Для  коллективного  обсуждения  наиболее  важных  вопросов и
принятия  решений по ним в финансовом управлении образуется коллегия
в  составе  начальника  финансового  управления,  его  заместителей,
начальника  контрольно-ревизионного  управления  Минфина  по Минской
области,  других  работников  финансового  управления. Численность и
персональный состав коллегии утверждается распоряжением председателя
облисполкома по согласованию с Минфином.
     Коллегию  возглавляет начальник финансового управления, который
является ее председателем. Созывается коллегия председателем по мере
необходимости,  но  не  реже  одного раза в квартал. Работа коллегии
строится на основании квартального планирования, утверждаемого на ее
заседании.
     Коллегия  уполномочена  решать  вынесенные  на  ее рассмотрение
вопросы, если в заседании участвует не менее двух третей ее состава.
Решение  принимается  простым  большинством  голосов.  При равенстве
голосов голос председательствующего является решающим.
     В  случае  разногласий  между  председателем и членами коллегии
председатель  принимает  свое  решение,  о  чем  письменно  сообщает
облисполкому и Минфину.
     Решения коллегии финансового управления оформляются протоколами
и проводятся в жизнь приказами начальника финансового управления.
     9. Финансовое    управление    содержится    за  счет   средств
республиканского бюджета.
     Численность  работников,  фонд  оплаты  и расходы на содержание
аппарата  областного финансового управления утверждаются Минфином по
согласованию с облисполкомом.
     10. Финансовое  управление  является  юридическим  лицом, имеет
печать  и  бланки  с  изображением Государственного герба Республики
Беларусь  и  со  своим наименованием, текущие (расчетные) и валютные
счета в банках Республики Беларусь, самостоятельный баланс.
     11. Место нахождения финансового управления:  220030,  г.Минск,
ул.Энгельса, 4.


Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations