Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 13 сентября 1996 г. №65 "Об утверждении Положения о порядке планирования, проведения экспертизы научно-исследовательских работ отраслевого назначения и их финансирования в Министерстве труда Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


       ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     13 сентября 1996 г. № 65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ,
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
РАБОТ ОТРАСЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     В соответствии с постановлением Кабинета  Министров  Республики
Беларусь  от  9  ноября 1995 г.  № 620 Министерство труда Республики
Беларусь постановляет:
     Утвердить Положение   о   порядке   планирования,    проведения
экспертизы научно-исследовательских  работ  отраслевого назначения и
их финансирования в Министерстве труда Республики Беларусь.

Первый заместитель Министра                               В.И.ПАВЛОВ

СОГЛАСОВАНО             СОГЛАСОВАНО              УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра    Заместитель Министра     Постановление
образования и науки     финансов                 Министерства труда
Республики Беларусь     Республики Беларусь      Республики Беларусь
В.Ф.Володько            А.И.Сверж                13.09.1996 № 65
31.07.1996              09.09.1996

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра
экономики
Республики Беларусь
В.А.Найдунов
13.09.1996

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке планирования, проведения экспертизы
       научно-исследовательских работ отраслевого назначения
    и их финансирования в Министерстве труда Республики Беларусь

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение разработано в соответствии с пп.19-21
Положения о  порядке  финансирования  научной  и  научно-технической
деятельности за счет средств республиканского бюджета, утвержденного
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь  от  9  ноября
1995 г. № 620.
     1.2. Положение   определяет   общий    порядок    планирования,
финансирования, проведения        экспертизы        и        приемки
научно-исследовательских работ          (НИР),           выполняемых
научно-исследовательским  институтом  труда  (НИИ  труда)  по заказу
Министерства труда за счет средств республиканского бюджета, а также
внебюджетных источников.
     1.3. Положение нацелено на повышение ответственности:
     структурных подразделений    Министерства   труда,   являющихся
представителями государственного   заказчика,   -   за   обоснование
необходимости    проведения    и   целесообразность   финансирования
научно-исследовательских   работ   и   эффективное   применение    в
народнохозяйственной практике результатов исследований;
     НИИ труда   как   исполнителя   -   за   эффективное    целевое
использование выделенных  средств,  а  также  за конечные результаты
исследований.

           2. Планирование научно-исследовательских работ

     2.1. Управления  и  службы  Министерства  труда  в  июне  года,
предшествующего планируемому,  руководствуясь действующим Положением
о   Министерстве    труда,    на    основе    анализа    и    оценки
социально-экономической ситуации в республике,  а также прогнозов на
перспективу и предстоящий год,  складывающихся тенденций в сфере  их
ведения, с учетом принятых центральными органами власти и управления
решений определяют наиболее актуальные проблемы и вопросы, требующие
обстоятельного изучения и научного исследования,  включают их в свои
заявки, которые направляют НИИ труда.
     2.2. НИИ труда подготавливает предварительную сводную заявку на
финансирование НИР в разрезе важнейших направлений исследований и до
15 июля представляет Министерству труда.
     2.3. Министерство   труда    как    государственный    заказчик
научно-исследовательских  работ  по  предложению  НИИ труда с сроки,
установленные  Министерством  экономики  для   разработки   Прогноза
социально-экономического развития Республики Беларусь на планируемый
год,  и  в  соответствии  с  установленным  Комитетом  по  науке   и
технологиям Министерства образования и науки порядком подготавливает
и направляет ему заявку на финансирование НИР  в  разрезе  важнейших
направлений      исследований     по     разделу     "Финансирование
научно-исследовательских  работ  отраслевого  назначения"  с  учетом
изменений  условий оплаты труда,  цен и тарифов на основе прогнозных
показателей.  К   заявке   прилагается   пояснительная   записка   с
обоснованием    целесообразности   финансирования   и   соответствия
выбранных направлений задачам, стоящим перед Министерством труда.
     2.4. На основании уточненных объемов финансирования, полученных
от Комитета по науке  и  технологиям,  а  также  заявок  структурных
подразделений Министерства  труда  на научные исследования НИИ труда
не позднее    сентября    года,    предшествующего     планируемому,
разрабатывает проект  годового  тематического  плана НИР (приложение
1)*.
     2.5. Сметная  стоимость  по  каждой  теме,  включенной  в план,
определяется  исходя  из  действующих  нормативов  затрат  с  учетом
изменений  условий оплаты труда,  цен и тарифов на основе прогнозных
показателей.
     При определении сроков выполнения работ учитывается объективное
мнение   заказчика,   сложность   выполняемой   работы,  возможности
исполнителей  и  другие  факторы,  и  предусматривается  равномерное
распределение   завершения   этапов,   как   правило,  по  кварталам
планируемого года.
     2.6. По каждой теме,  включаемой  в  проект  плана,  Институтом
труда разрабатывается  технико-экономическое обоснование (приложение
2)*.
     Технико-экономическое обоснование   состоит   из  пояснительной
записки и приложений  к  ней.  Записка  включает:  анализ  состояния
предлагаемой к разработке проблемы в республике и уровень ее решения
за рубежом,   обоснование   актуальности   темы    исследования    и
предлагаемого объема  финансирования.  В записке указывается объект,
цель,  задачи и методы исследования, сведения о новизне разработки и
ее практической значимости. Приложения включают: этапы работ и сроки
их выполнения;  расчет заработной платы исполнителей  и  калькуляцию
сметной стоимости работ.
     2.7. Оформленный  проект  тематического  плана  НИР  вместе   с
технико-экономическим обоснованием     до     1     октября    года,
предшествующего планируемому,  НИИ труда представляет в Министерство
труда.

      3. Проведение экспертизы научно-исследовательских работ
                        и их финансирование

     3.1. Экспертиза  НИР  представляет   собой   систему   действий
специально уполномоченных лиц по анализу и оценке материалов по теме
исследования с целью подготовки всесторонне обоснованного заключения
о возможности и целесообразности выполнения темы НИР за счет средств
республиканского бюджета.
     3.2. Задачами экспертизы НИР, включенных в проект тематического
плана НИИ труда,  являются:  уточнение соответствия НИР актуальности
решаемых  Министерством  труда  задач;  выявление  перспективности и
научной  новизны  темы,  определение   целесообразности   проведения
исследования,  затрат  финансовых  средств  и  привлечения кадрового
потенциала;  оценка стоимости  работ,  сроков  выполнения,  а  также
экономических и социальных последствий реализации планируемой темы.
     3.3. Для  организации  экспертизы  проектов  НИР,  заказываемых
Министерством  труда  и выполняемых за счет средств республиканского
бюджета, в Министерстве труда создается экспертный совет.
     3.4. Экспертный  совет рассматривает проект тематического плана
НИР, технико-экономические  обоснования  планируемых   исследований,
решает   вопрос  о  необходимости  отдельной  экспертизы  конкретных
планируемых тем,  подготавливает соответствующее заключение, которое
содержит  предложения  и  рекомендации  по  вопросу  включения тем в
проект плана НИР.
     Требования к экспертному заключению изложены в приложении 3*.
     3.5. После  утверждения  республиканского  бюджета  и  Прогноза
социально-экономического  развития  Республики Беларусь на очередной
год  организационно-аналитическое  управление   Министерства   труда
совместно  с  НИИ  труда определяет объемы финансирования конкретных
проектов НИР в пределах средств,  выделенных Министерству  труда  на
эти  цели,  и  представляет  соответствующие предложения экспертному
совету на заключение.
     На основании        заключения        экспертного        совета
организационно-аналитическое управление Министерства труда формирует
проект тематического плана НИР и вносит его на рассмотрение Коллегии
Министерства труда.
     Утвержденный Коллегией Министерства труда тематический план НИР
вмести с выпиской из заключения экспертного  совета  направляется  в
Комитет по науке и технологиям и НИИ труда.
     3.6. НИИ труда по каждой  теме  НИР  разрабатывает  техническое
задание   (ТЗ)  или  программу  (рабочую,  методическую)  проведения
исследований,  утверждает ее на заседании секции  ученого  совета  и
согласовывает с соответствующими управлениями Министерства труда.

                     4. Приемка выполненных НИР

     4.1. По итогам выполнения исследования НИИ труда в соответствии
с установленным порядком составляет отчет о НИР,  который  вместе  с
предложениями и   рекомендациями   по   их  использованию,  а  также
двумя-тремя рецензиями,  в том  числе  одной  внешней,  вносится  на
рассмотрение ученого совета  НИИ труда.
     На обсуждение НИР, заказанных Министерством труда, приглашаются
представители заинтересованных управлений и служб Министерства.
     При положительных  в  целом  результатах   рассмотрения   после
доработки с  учетом  поступивших замечаний и предложений отчет о НИР
утверждается директором НИИ труда и направляется экспертному  совету
Министерства труда.
     На заседании   экспертного   совета   НИР   представляется    к
рассмотрению  НИИ  труда совместно с соответствующими управлениями и
службами Министерства (заказчиками).
     4.2. Экспертный  совет  по  результатам  рассмотрения отчетов о
выполненных НИР дает заключение Министру.
     Положительное заключение  экспертного  совета служит основанием
для оформления акта приемки НИР,  который  подписывается  директором
НИИ труда и Министром труда (приложение 4)*.
     В иных случаях отчет о НИР направляются НИИ труда на  доработку
без дополнительного финансирования.
     4.3. НИР,  конечными  результатами  которых  являются   проекты
законодательных и   нормативных   актов,   программ,  других  важных
документов, вносятся НИИ труда  и  соответствующими  управлениями  и
службами Министерства   труда   на  рассмотрение  Коллегии,  которая
принимает решение об утверждении результатов выполненной работы.
     4.4. Днем  завершения  НИР считается дата принятия отчета о НИР
Министерством труда.
     4.5. НИИ   труда   осуществляет   обязательную  государственную
регистрацию НИР   в   соответствии   с   Порядком    государственной
регистрации НИОКР,  утвержденным  постановлением  кабинета Министров
Республики Беларусь от 23 мая 1996 г. № 339.
     4.6. По  запросу  Комитета  по науке и технологиям Министерства
образования и  науки  Министерство  труда  представляет   отчеты   о
выполненных НИР.

     5. Отчетность и оценка результатов деятельности НИИ труда

     5.1. По   истечении  года  к  25  января  года,  следующего  за
отчетным, НИИ труда представляет в Министерство труда годовой  отчет
о научной деятельности.
     5.2. Годовой отчет содержит разделы:
     выполнение Институтом  заказов  Министерства  труда  в отчетном
периоде;
     результаты использования НИР;
     выполнение работ по договорам с организациями, предприятиями;
     выполнение внеплановых работ;
     пропаганда результатов НИР;
     работа с кадрами;
     финансовая деятельность;
     состояние материально-технической     базы    и    оснащенности
современным оборудованием;
     годовой баланс  с  приложением  предусмотренных  форм на основе
полной инвентаризации всех его статей.
     5.3. Управления    и   службы   Министерства   труда,   являясь
заказчиками НИР, осуществляют в течение года оперативный контроль за
их  выполнением  путем  изучения  рабочих материалов выполнения НИР,
участия  в  обсуждении  на  заседаниях  ученого  совета  результатов
промежуточных  этапов  выполняемых  работ  и итоговых отчетов о НИР,
контроля  за  использованием  выделенных   средств,   несут   прямую
ответственность    за    практическое    использование    полученных
результатов,  о чем  информируют  Коллегию  Министерства  труда  при
рассмотрении итогов деятельности НИИ труда за год.
     5.4. Министерство труда в установленном  порядке  рассматривает
деятельность НИИ  труда  и принимает меры по повышению эффективности
его работы.
____   _______________________
     *  Не приводится




Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations