Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. №572 "Об утверждении Положения о Государственном надзоре за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике в Республике Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


                       Кабинет Министров
                      Республики Беларусь

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   13 октября 1995 г. N 572

                           г. Минск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
НАДЗОРЕ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

===

        [Изменения и дополнения:
            Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         18  января   1999 г.  N 73   (Собрание   декретов,   указов
         Президента   и   постановлений   Правительства   Республики
         Беларусь, 1999 г., N 2, ст.30);
            Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от
         20 мая 1999 г. N 728  (Собрание декретов, указов Президента
         и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г.,
         N 15, ст.426);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29
         мая  2000  г.  N 774  (Национальный  реестр  правовых актов
         Республики Беларусь, 2000 г., N 54, 5/3294);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29
         мая  2001 г.  N  786 (Национальный  реестр  правовых  актов
         Республики Беларусь, 2001 г., N 55, 5/6097)]


     Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном надзоре за
безопасным ведением  работ в промышленности  и атомной энергетике  в
Республике Беларусь.

     2. Министерству по чрезвычайным ситуациям и защите населения от
последствий  катастрофы   на  Чернобыльской  АЭС   в  месячный  срок
разработать  и   утвердить  положение  о  Комитете   по  надзору  за
безопасным  ведением  работ  в  промышленности  и атомной энергетике
этого Министерства.

     3.   Руководителям  предприятий,   учреждений  и   организаций,
подконтрольных  органам Комитета  по надзору  за безопасным ведением
работ  в   промышленности  и  атомной   энергетике  Министерства  по
чрезвычайным ситуациям и защите  населения от последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС, неукоснительно выполнять требования указанного
Комитета, его органов и должностных  лиц этих органов по обеспечению
технической, ядерной и радиационной безопасности объектов, оказывать
им  содействие  в  исполнении  служебных  обязанностей,  имея в виду
обеспечение   их   служебными    помещениями,   телефонной   связью,
транспортом,    спецодеждой   и    другими   защитными   средствами,
необходимыми для расследования причин аварий и несчастных случаев.

     4. Возложить на Министерство по чрезвычайным ситуациям и защите
населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обеспечение
работников  Комитета  по  надзору  за  безопасным  ведением  работ в
промышленности и атомной  энергетике этого Министерства, выполняющих
обязанности    по   основной    деятельности,   форменной    одеждой
установленного образца с частичной компенсацией ее стоимости за счет
бюджетных ассигнований  и средств, получаемых  Комитетом за оказание
платных услуг предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам.

     5.  Признать  утратившим  силу  постановление  Совета Министров
Республики  Беларусь от  21 октября  1993 г.  N 721  "Об утверждении
Положения о Государственном комитете  Республики Беларусь по надзору
за безопасным  ведением работ в промышленности  и атомной энергетике
(Госпроматомнадзоре)" (СП  Республики Беларусь, 1993  г., N 30,  ст.
589).

Премьер-министр
Республики Беларусь                                       М. Чигирь

                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    Постановление Кабинета Министров
                                    Республики Беларусь
                                    13.10.1995 N 572
                                    (в редакции постановления Совета
                                    Министров Республики Беларусь
                                    от 18.01.1999 N 73)

 ПОЛОЖЕНИЕ
 о государственном надзоре за безопасным ведением работ
 в промышленности и атомной энергетике в Республике Беларусь

     1. Государственный  надзор  за  безопасным  ведением  работ   в
промышленности и атомной энергетике в Республике Беларусь  (далее  -
государственный  технический  надзор) проводится в целях обеспечения
промышленной,  технической,  ядерной  и  радиационной  безопасности,
безопасной   перевозки   опасных   грузов,  охраны  и  рационального
использования  недр,  противоаварийной  устойчивости  производств  и
объектов. 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Пункт 1  - в редакции постановления  Совета Министров от 29
         мая 2000 г. N 774

            1. Государственный надзор за безопасным ведением работ в
         промышленности и  атомной энергетике в  Республике Беларусь
         (далее -  государственный технический надзор)  проводится в
         целях     обеспечения     технической     безопасности    и
         противоаварийной   устойчивости  производств   и  объектов,
         охраны и рационального использования недр.
       _______________________________________________ _______ ___ _

     2.  Главными  задачами  государственного  технического  надзора
являются    реализация    государственной    политики    в   области
предупреждения  и  пресечения   нарушений  требований  промышленной,
технической,  ядерной  и  радиационной  безопасности, предупреждения
аварий    и    катастроф    техногенного    характера   на   опасных
производственных   и  других   объектах  повышенной   опасности  при
осуществлении  потенциально опасных  видов деятельности, обеспечения
охраны  и рационального  использования недр,  безопасности перевозки
опасных грузов. 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Пункт 2  - с изменениями,  внесенными постановлением Совета
         Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            2.   Главными  задачами   государственного  технического
         надзора  являются  реализация  государственной  политики  в
         области  предупреждения и  пресечения нарушений  требований
         технической,    ядерной   и    радиационной   безопасности,
         предупреждения аварий и катастроф техногенного характера на
         производствах   и   объектах   повышенной   опасности   при
         осуществлении  потенциально   опасных  видов  деятельности,
         обеспечения  охраны  и  рационального  использования  недр,
         безопасности перевозки опасных грузов.
       _______________________________________________ _______ ___ _

     3.   Государственный   технический   надзор   осуществляется  в
отношении   республиканских   органов  государственного  управления,
объединений,  подчиненных Правительству Республики Беларусь, имеющих
в своем ведении предприятия, учреждения, организации, подконтрольные
Комитету  по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и
атомной   энергетике  при  Министерстве  по  чрезвычайным  ситуациям
Республики Беларусь (далее - республиканские органы государственного
управления,   объединения,   подчиненные   Правительству  Республики
Беларусь),  предприятий,  учреждений, организаций независимо от форм
собственности  и  условий  хозяйствования  (далее  - предприятия), а
также  предпринимателей  без  образования юридического лица (далее -
предприниматели).

     4.  Государственный  технический надзор проводится Комитетом по
надзору  за  безопасным  ведением  работ  в промышленности и атомной
энергетике  при  Министерстве  по  чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - Проматомнадзор) и его структурными подразделениями
(далее - органы государственного технического надзора).
     Положения  о  Проматомнадзоре  и его структурных подразделениях
утверждаются в установленном порядке.

     5. Государственный технический надзор устанавливается за:

     5.1.   производствами   и   объектами,   на   которых  возможно
образование  взрывоопасных сред (смесь газов, паров, пыли с воздухом
и  другими окислителями, веществ, склонных к взрывчатому превращению
или  разложению),  а  также  производствами  и  объектами с вредными
веществами;

     5.2. ядерными и радиационно опасными производствами, объектами,
установками и изделиями;

     5.3.  оборудованием  и  системами газоснабжения, магистральными
газо- и нефтепродуктоводами, подземными хранилищами газа;

     5.4.  металлургическими (сталеплавильными, литейными, трубными,
прокатными) производствами;

     5.5.  горными  работами,  в  том  числе проводимыми в целях, не
связанных    с    добычей    полезных   ископаемых;   подземными   и
гидротехническими  сооружениями; работами по геологическому изучению
недр   (поиск   и   разведка   месторождений  полезных  ископаемых),
разработкой  месторождений  полезных ископаемых, в том числе добычей
нефти и газа; переработкой минерального сырья;

     5.6.  охраной  недр и их рациональным использованием при добыче
полезных  ископаемых,  а также в целях, не связанных с их добычей, в
том числе при строительстве метрополитенов;

     5.7.   подъемными   сооружениями   и   машинами,   паровыми   и
водогрейными   котлами,   сосудами,   работающими   под   давлением,
трубопроводами  пара  и горячей воды, продукцией (оборудованием) для
потенциально опасных производств (технологий), объектов;

     5.8.  ядерными материалами, другими радиоактивными веществами и
источниками ионизирующего излучения, радиоактивными отходами;

     5.9.  перевозкой опасных грузов железнодорожным, автомобильным,
воздушным и речным транспортом;

     5.10. геолого-маркшейдерским обеспечением при поисках, разведке
и  разработке месторождений полезных ископаемых, использованием недр
в  целях,  не  связанных  с  добычей,  в том числе при строительстве
метрополитенов и тоннелей различного назначения;

     5.11.   производством   работ   на   объектах,   осуществляющих
утилизацию боеприпасов;

     5.12.  промышленными взрывчатыми материалами и пиротехническими
изделиями,     их    разработкой,    изготовлением,    переработкой,
использованием и реализацией, в том числе за взрывчатыми веществами,
полученными  в  результате  утилизации боеприпасов, транспортировкой
взрывчатых материалов.

     6.    Установление    государственного    надзора    за   иными
производствами,  объектами  и  работами,  а  также  его  прекращение
осуществляется  решением  Совета  Министров  Республики  Беларусь по
представлению Министерства по чрезвычайным ситуациям.

     7.  Перечни  подлежащих  государственному  техническому надзору
конкретных  производств,  объектов,  оборудования,  систем, изделий,
веществ,   материалов   и  видов  деятельности,  связанных  с  ними,
устанавливаются Проматомнадзором.

     8.  Все  имеющиеся и вновь создаваемые на территории республики
производства  и  объекты,  подлежащие  государственному техническому
надзору,  горные отводы, в том числе при использовании недр в целях,
не  связанных  с добычей, транспортные средства, перевозящие опасные
грузы,     источники    ионизирующего    излучения    должны    быть
зарегистрированы в Проматомнадзоре.

     9.  Органы государственного технического надзора в соответствии
со своими главными задачами:

     9.1.  осуществляют контроль за функционированием ведомственного
надзора  за  безопасным  ведением  работ  в  республиканских органах
государственного      управления,      объединениях,     подчиненных
Правительству   Республики  Беларусь,   проводят  анализ   состояния
промышленной, технической,  ядерной   и  радиационной  безопасности,
охраны  и рационального  использования недр,  принимают меры  по его
улучшению; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт  9.1  -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Совета Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            9.1.   осуществляют    контроль   за   функционированием
         ведомственного  надзора  за  безопасным  ведением  работ  в
         республиканских   органах    государственного   управления,
         объединениях,    подчиненных    Правительству    Республики
         Беларусь, проводят анализ  состояния технической, ядерной и
         радиационной    безопасности,   охраны    и   рационального
         использования недр, принимают меры по его улучшению;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     9.2.  участвуют  в  разработке  государственных, региональных и
целевых  научно-технических  программ  и  концепций  по приоритетным
направлениям   обеспечения  промышленной,   технической,  ядерной  и
радиационной  безопасности,  охраны  и  рационального  использования
недр, перевозки опасных грузов, контролируют их реализацию; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт  9.2  -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Совета Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            9.2.    участвуют    в    разработке    государственных,
         региональных   и  целевых   научно-технических  программ  и
         концепций   по    приоритетным   направлениям   обеспечения
         технической, ядерной и  радиационной безопасности, охраны и
         рационального использования недр, перевозки опасных грузов,
         контролируют их реализацию;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     9.3.  выдают  в  установленном порядке разрешения и специальные
разрешения  (лицензии)  на  осуществление потенциально опасных видов
деятельности,   поставку   инофирмами   поднадзорных   оборудования,
технологий, материалов и веществ;

     9.4.  проводят  в  установленном порядке сертификацию продукции
(оборудования) для поднадзорных производств и объектов;

     9.5. назначают и проводят техническую  экспертизу  проектной  и
проектно-конструкторской   документации   поднадзорных  производств,
объектов,   продукции    (оборудования),    транспортных    средств,
перевозящих  опасные  грузы,  а  также самих производств,  объектов,
продукции (оборудования),  транспортных средств, перевозящих опасные
грузы, хода строительства радиационно опасных производств и объектов
на соответствие требованиям  промышленной,  технической,  ядерной  и
радиационной  безопасности,  охраны  и  рационального  использования
недр, безопасности перевозки опасных грузов; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт  9.5  -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Совета Министров от 29 мая 2001 г. N 786

            9.5. назначают   и   проводят   техническую   экспертизу
         проектной    и    проектно-конструкторской     документации
         поднадзорных      производств,      объектов,     продукции
         (оборудования),  транспортных средств,  перевозящих опасные
         грузы,  а  также  самих  производств,  объектов,  продукции
         (оборудования),  транспортных средств,  перевозящих опасные
         грузы,    на    соответствие    требованиям   промышленной,
         технической,  ядерной и радиационной безопасности, охраны и
         рационального  использования  недр,  безопасности перевозки
         опасных грузов;
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт  9.5  -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Совета Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            9.5.   назначают  и   проводят  техническую   экспертизу
         проектной    и     проектно-конструкторской    документации
         поднадзорных      производств,      объектов,     продукции
         (оборудования),  транспортных средств,  перевозящих опасные
         грузы,  а  также  самих  производств,  объектов,  продукции
         (оборудования),  транспортных средств,  перевозящих опасные
         грузы, на  соответствие требованиям технической,  ядерной и
         радиационной    безопасности,   охраны    и   рационального
         использования недр, безопасности перевозки опасных грузов;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     9.6.   назначают   и   проводят   техническое  диагностирование
поднадзорных объектов, продукции (оборудования);

     9.7.   проводят  проверку  соблюдения  требований  действующего
законодательства,   норм   и   правил   по  технической,  ядерной  и
радиационной  безопасности,  охране  и  рациональному  использованию
недр,   перевозке   опасных   грузов,  выполнения  условий  действия
лицензий,    сертификатов,   аттестатов   аккредитации;   готовности
предприятий  и  специальных подразделений к локализации чрезвычайных
ситуаций;   профессиональной   подготовки   персонала   поднадзорных
производств и объектов;

     9.8.   участвуют   в   работе  комиссий  по  предварительным  и
приемочным    испытаниям   поднадзорной   продукции,   оборудования,
взрывчатых и ядерных материалов и изделий на их основе, радиационных
устройств  и  установок,  транспортных  средств, перевозящих опасные
грузы;

     9.9.      осуществляют     проверку     знания     действующего
законодательства,  норм  и   правил  по  промышленной,  технической,
ядерной   и  радиационной   безопасности,  охране   и  рациональному
использованию   недр,   безопасной   перевозке   опасных   грузов  у
специалистов   министерств   и    других   республиканских   органов
государственного управления,  объединений, подчиненных Правительству
Республики  Беларусь,  руководителей  и  специалистов  предприятий и
предпринимателей; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт  9.9  -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Совета Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            9.9.    осуществляют   проверку    знания   действующего
         законодательства, норм  и правил по  технической, ядерной и
         радиационной    безопасности,   охране    и   рациональному
         использованию недр,  безопасной перевозке опасных  грузов у
         специалистов  министерств и  других республиканских органов
         государственного   управления,   объединений,   подчиненных
         Правительству   Республики    Беларусь,   руководителей   и
         специалистов предприятий и предпринимателей;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     9.10.  проводят    в    установленном    порядке    специальные
расследования несчастных случаев,  технические расследования  причин
аварий  на  поднадзорных  производствах  и объектах,  в том числе на
транспорте,  перевозящем  опасные  грузы,  а  также  случаев  утраты
источников   ионизирующего   излучения   и   взрывчатых  материалов,
осуществляют учет и анализ причин этих случаев; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт 9.10  - в редакции  постановления Совета Министров
         от 29 мая 2000 г. N 774

            9.10.  проводят  в   установленном  порядке  специальные
         расследования  аварий, несчастных  случаев на  поднадзорных
         производствах  и  объектах,  в  том  числе  на  транспорте,
         перевозящем   опасные   грузы,   а   также  случаев  утраты
         источников ионизирующего излучения и взрывчатых материалов,
         осуществляют учет и анализ причин этих случаев;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     9.11.  принимают  меры  по пресечению нарушений предприятиями и
предпринимателями  требований  безопасности,  охраны и рационального
использования недр;

     9.12.  сотрудничают и развивают в установленном порядке связи с
международными    организациями,   компетентными   органами   других
государств,    иностранными   фирмами    в   области   промышленной,
технической,   ядерной   и   радиационной   безопасности,  охраны  и
рационального  использования  недр,   безопасной  перевозки  опасных
грузов; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт  9.12 -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Совета Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            9.12. сотрудничают  и развивают в  установленном порядке
         связи   с   международными   организациями,   компетентными
         органами других государств,  иностранными фирмами в области
         технической, ядерной и  радиационной безопасности, охраны и
         рационального  использования   недр,  безопасной  перевозки
         опасных грузов;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     9.13. проводят в установленном порядке аккредитацию лабораторий
неразрушающего контроля;

     9.14.  осуществляют  государственный  учет  ядерных материалов,
источников  ионизирующего излучения, радиоактивных отходов, контроль
за их безопасным содержанием и перемещением.

     10.     Органам     государственного    технического    надзора
предоставляется право:

     10.1.   в   пределах   своей   компетенции  проводить  проверку
поднадзорных   объединений,   подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь, предприятий, производств и объектов;

     10.2.   выдавать  поднадзорным  предприятиям,  предпринимателям
обязательные  для  исполнения  указания  и предписания об устранении
нарушений,  недостатков,  в  том числе о приостановке или запрещении
работы  оборудования,  объектов,  предприятий,  производств,  цехов,
изготовления поднадзорной продукции, перевозок опасных грузов;

     10.3. опечатывать оборудование, объекты, транспортные средства,
перевозящие  опасные грузы, если не обеспечивается соблюдение правил
и  норм   промышленной,   технической,    ядерной   и   радиационной
безопасности, охраны и  рационального использования недр, безопасной
перевозки опасных грузов; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт  10.3 -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Совета Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            10.3.  опечатывать  оборудование,  объекты, транспортные
         средства, перевозящие опасные грузы, если не обеспечивается
         соблюдение   правил   и   норм   технической,   ядерной   и
         радиационной    безопасности,   охраны    и   рационального
         использования недр, безопасной перевозки опасных грузов;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     10.4.    выдавать    в   установленном   порядке   поднадзорным
предприятиям и предпринимателям:
     специальные     разрешения    (лицензии)    на    осуществление
подконтрольных   видов   деятельности  и  изготовление  поднадзорной
продукции (оборудования);
     разрешения   (сертификаты,   аттестаты   и   свидетельства)  на
осуществление поднадзорных видов деятельности и работ в соответствии
с перечнем, утверждаемым Проматомнадзором;

     10.5.  изымать  выданные  органом государственного технического
надзора лицензии, разрешения, аттестаты аккредитации, свидетельства,
отменять  сертификаты  или  приостанавливать  их  действие,  если не
выполняются требования безопасности;

     10.6.   налагать   в   установленном  порядке  административные
взыскания на должностных лиц и граждан за нарушение законодательства
о  недрах,  норм,  правил  и инструкций по хранению, использованию и
учету  взрывчатых  материалов, источников ионизирующего излучения, а
также  по  безопасному  ведению  работ  на  поднадзорных  объектах и
перевозке опасных грузов;

     10.7.    заслушивать   доклады,   сообщения   должностных   лиц
министерств   и   других  республиканских  органов  государственного
управления,   объединений,   подчиненных   Правительству  Республики
Беларусь,  предприятий, предпринимателей  по вопросам  промышленной,
технической,   ядерной   и   радиационной   безопасности,  охраны  и
рационального  использования  недр,   безопасной  перевозки  опасных
грузов  и   требовать  от  них   объяснений  по  фактам   выявленных
нарушений; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт  10.7 -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Совета Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            10.7.  заслушивать  доклады,  сообщения  должностных лиц
         министерств     и     других     республиканских    органов
         государственного   управления,   объединений,   подчиненных
         Правительству     Республики     Беларусь,     предприятий,
         предпринимателей   по  вопросам   технической,  ядерной   и
         радиационной    безопасности,   охраны    и   рационального
         использования недр,  безопасной перевозки опасных  грузов и
         требовать от них объяснений по фактам выявленных нарушений;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     10.8.   запрашивать  у  министерств  и  других  республиканских
органов   государственного   управления,   объединений,  подчиненных
Правительству  Республики  Беларусь, предприятий, предпринимателей и
получать  от  них  материалы  по вопросам, относящимся к компетенции
Проматомнадзора;

     10.9.       привлекать       в       установленном      порядке
высококвалифицированных специалистов к участию в проведении проверки
и  экспертизы  состояния  безопасности  поднадзорных  производств  и
объектов,  охраны  и  рационального использования недр, безопасности
перевозки опасных грузов;

     10.10.   аккредитовать   специализированные   предприятия   для
выполнения  экспертной  оценки  технического состояния поднадзорного
оборудования   и  организации  работы  по  предупреждению  аварий  и
производственного   травматизма   на  поднадзорных  производствах  и
объектах, для осуществления подконтрольных видов деятельности;

     10.11. в пределах своей компетенции:
     вносить  руководителям республиканских органов государственного
управления,    объединений,   подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь,   поднадзорных  предприятий  представления  об  отмене  их
решений, если они приняты в нарушение действующего законодательства,
требований    нормативно-технических    документов,   а   также   об
освобождении  от  занимаемых  должностей  лиц, не прошедших обучения
правилам  безопасности,  систематически  не  выполняющих  требований
обеспечения безопасности поднадзорных производств и объектов, охраны
и  рационального  использования  недр,  безопасной перевозки опасных
грузов;
     передавать   в   необходимых  случаях  материалы  о  нарушениях
безопасности  на  поднадзорных производствах и объектах, а также при
перевозке   опасных   грузов  органам  прокуратуры  для  привлечения
работников   к   ответственности   в   соответствии   с  действующим
законодательством;
     изымать у работников поднадзорных предприятий, предпринимателей
удостоверения  на  право  обслуживания  поднадзорных  производств  и
объектов,  выполнения  подконтрольных  видов  работ и ответственного
руководства  этими  работами,  свидетельства  о допуске транспортных
средств  к  перевозке  опасных  грузов,  свидетельства  о подготовке
водителей  транспортных  средств к перевозке опасных грузов, а также
талоны предупреждения по безопасности в случаях неудовлетворительных
знаний   и  грубых  нарушений  ими  норм,  правил  и  инструкций  по
промышленной,  технической,  ядерной  и  радиационной  безопасности,
охране  и   рациональному  использованию  недр,   перевозке  опасных
грузов; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Абзац четвертый подпункта 10.11 - с изменениями, внесенными
         постановлением Совета Министров от 29 мая 2000 г. N 774

            изымать    у   работников    поднадзорных   предприятий,
         предпринимателей   удостоверения   на   право  обслуживания
         поднадзорных    производств    и    объектов,    выполнения
         подконтрольных  видов  работ  и  ответственного руководства
         этими   работами,  свидетельства   о  допуске  транспортных
         средств  к   перевозке  опасных  грузов,   свидетельства  о
         подготовке  водителей  транспортных   средств  к  перевозке
         опасных   грузов,   а   также   талоны   предупреждения  по
         безопасности в случаях неудовлетворительных знаний и грубых
         нарушений  ими норм,  правил и  инструкций по  технической,
         ядерной и радиационной безопасности, охране и рациональному
         использованию недр, перевозке опасных грузов;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     10.12.  обязывать  предприятия и предпринимателей проводить при
необходимости    контрольные    испытания   поднадзорной   продукции
(оборудования),   опасных  веществ,  контрольные  анализы  воздушной
среды, технические осмотры и диагностирование поднадзорной продукции
(оборудования),  транспортных  средств,  перевозящих  опасные грузы,
техническую    экспертизу   проектной   и   проектно-конструкторской
документации,  безопасности потенциально опасных видов деятельности,
продукции (оборудования);

     10.13.  устанавливать  соответствующую  категорию опасности для
объектов,  использующих  атомную  энергию, шахт (рудников), относить
эти  объекты  к  опасным  по  пыли, внезапным выбросам пород, руды и
газа,  горным  ударам,  утверждать  перевод шахт (рудников) из одной
категории в другую;

     10.14. регистрировать горные отводы, предоставленные для добычи
полезных  ископаемых  (кроме  торфа  и  сапропелей), строительства и
(или)  эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей
полезных ископаемых; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Пункт  10.14 -  в редакции  Постановления Совета  Министров
         Республики Беларусь от 20 мая 1999 г. N 728

            10.14.   предоставлять  горные   отводы  для  разработки
         месторождений       полезных        ископаемых       (кроме
         общераспространенных)  и  использования  недр  в  целях, не
         связанных с добычей полезных ископаемых;
       _______________________________________________ _______ ___ _

     10.15.  запрещать самовольное пользование недрами и самовольную
застройку   площадей   залегания   полезных   ископаемых,   а  также
ограничивать,  приостанавливать  или запрещать сброс в недра сточных
вод,  захоронение  вредных  веществ, отходов производства, подземное
хранение   веществ  и  материалов  в  случаях  нарушения  требований
законодательства о недрах;

     10.16.  запрещать  предприятиям отгрузку поднадзорной продукции
(оборудования), не соответствующей требованиям безопасности;

     10.17.  создавать  комиссии,  экспертные  советы  по  вопросам,
относящимся   к   их   компетенции,  а  также  привлекать  ученых  и
квалифицированных специалистов (на договорной основе) для выполнения
работ, требующих специальных знаний;

     10.18.  могут  предоставляться  иные  права  в  соответствии  с
законодательством Республики Беларусь.

     11.    Органы   государственного   технического   надзора   при
использовании предоставленных им прав и осуществлении возложенных на
них   обязанностей   должны   строго  соблюдать  нормы  действующего
законодательства.
     Должностные  лица,  осуществляющие  государственный технический
надзор,  несут  установленную  законодательством  ответственность за
надлежащее    выполнение   возложенных   на   них   обязанностей   и
использование предоставленных им прав.

     12.  Органы государственного технического надзора проводят свою
работу  во  взаимодействии  с  другими  государственными  органами и
общественными объединениями.

     13.  Должностные  лица  органов  государственного  технического
надзора  при  выполнении  служебных обязанностей должны находиться в
форменной  одежде  установленного образца и иметь при себе служебное
удостоверение. 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Положение -  в   редакции  постановления  Совета  Министров
         Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 73

            ПОЛОЖЕНИЕ
            о государственном надзоре за безопасным
            ведением работ в промышленности и атомной
            энергетике в Республике Беларусь

            1. Государственный надзор за безопасным ведением работ в
         промышленности и  атомной энергетике в  Республике Беларусь
         (далее -  государственный технический надзор)  проводится в
         целях     обеспечения     технической     безопасности    и
         противоаварийной   устойчивости  производств   и  объектов,
         охраны и рационального использования недр.
            2.   Главными  задачами   государственного  технического
         надзора  являются  предупреждение  и  пресечение  нарушений
         требований    технической,     ядерной    и    радиационной
         безопасности,    предупреждение    аварий    и    катастроф
         техногенного   характера   на   производствах   и  объектах
         повышенной опасности при осуществлении потенциально опасных
         видов  деятельности,  обеспечение  охраны  и  рационального
         использования недр.
            3.  Государственный технический  надзор осуществляется в
         отношении  предприятий, учреждений,  организаций независимо
         от  форм собственности  и условий  хозяйствования (далее  -
         предприятия),  а  также  предпринимателей  без  образования
         юридического лица (далее - предприниматели).
            4.   Государственный   технический   надзор   проводится
         Комитетом  по  надзору  за   безопасным  ведением  работ  в
         промышленности   и  атомной   энергетике  Министерства   по
         чрезвычайным  ситуациям и  защите населения  от последствий
         катастрофы на Чернобыльской  АЭС Республики Беларусь (далее
         - Проматомнадзор) и его структурными подразделениями (далее
         - органы государственного технического надзора).
            Положения    о    Проматомнадзоре,    его    структурных
         подразделениях утверждаются в установленном порядке.
            5.  Государственный  технический  надзор устанавливается
         за:
            5.1.  производствами  и  объектами,  на которых возможно
         образование взрывоопасных сред (смесь  газов, паров, пыли с
         воздухом  и  другими   окислителями,  веществ,  склонных  к
         взрывчатому   превращению   или    разложению),   а   также
         производствами и объектами с вредными веществами;
            5.2.  ядерными  и  радиационно  опасными производствами,
         объектами, установками и изделиями;
            5.3.    оборудованием    и    системами   газоснабжения,
         магистральными  газо- и  нефтепродуктопроводами, подземными
         хранилищами газа;
            5.4. металлургическими и литейными производствами;
            5.5. горными работами, в  том числе проводимыми в целях,
         не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых; подземными
         транспортными и гидротехническими сооружениями; работами по
         геологическому  изучению  недр;  переработкой  минерального
         сырья;
            5.6.  охраной недр  и их  рациональным использованием, в
         том числе при добыче полезных  ископаемых, а также в целях,
         не    связанных    с     добычей    полезных    ископаемых;
         геолого-маркшейдерским контролем;
            5.7.  подъемными  сооружениями  и  машинами,  паровыми и
         водогрейными котлами, сосудами,  работающими под давлением,
         трубопроводами    пара   и    горячей   воды,    продукцией
         (оборудованием)   для   потенциально   опасных  производств
         (технологий), объектов;
            5.8.    радиоактивными   и    взрывчатыми   материалами,
         пиротехническими изделиями;
            5.9.    перевозкой   опасных    грузов   железнодорожным
         транспортом.
            6.   Установление  государственного   надзора  за  иными
         производствами,   объектами   и   работами,   а  также  его
         прекращение  осуществляется   решением  Кабинета  Министров
         Республики   Беларусь  по   представлению  Министерства  по
         чрезвычайным  ситуациям и  защите населения  от последствий
         катастрофы на Чернобыльской АЭС Республики Беларусь.
            7.  Перечни   подлежащих  государственному  техническому
         надзору  конкретных  производств,  объектов,  оборудования,
         систем, изделий, материалов и видов деятельности, связанных
         с ними, устанавливаются Проматомнадзором.
            8.  Все  имеющиеся  и  вновь  создаваемые  на территории
         республики     производства    и     объекты,    подлежащие
         государственному   техническому  надзору,   горные  отводы,
         источники     ионизирующего    излучения     должны    быть
         зарегистрированы в Проматомнадзоре.
            9.   Органы  государственного   технического  надзора  в
         соответствии со своими главными задачами:
            9.1.  проводят анализ  состояния технической,  ядерной и
         радиационной    безопасности,   охраны    и   рационального
         использования недр, принимают меры по их обеспечению;
            9.2.    участвуют    в    разработке    государственных,
         региональных  и  целевых   научно-технических  программ  по
         приоритетным направлениям  обеспечения технической, ядерной
         и радиационной   безопасности,   охраны   и   рационального
         использования недр, контролируют их реализацию;
            9.3.   выдают   в   установленном   порядке  специальные
         разрешения  (лицензии)  на  осуществление  отдельных  видов
         деятельности;
            9.4.  проводят  в   установленном  порядке  сертификацию
         продукции  (оборудования)  для  поднадзорных  производств и
         объектов;
            9.5.   назначают  и   проводят  техническую   экспертизу
         проектной    и     проектно-конструкторской    документации
         поднадзорных      производств,      объектов,     продукции
         (оборудования),   а  также   самих  производств,  объектов,
         продукции   (оборудования)   на   соответствие  требованиям
         технической, ядерной и  радиационной безопасности, охраны и
         рационального использования недр;
            9.6.  назначают и  проводят техническое диагностирование
         поднадзорных объектов, продукции (оборудования);
            9.7.    проводят    проверку    соблюдения    требований
         действующего    законодательства,   норм    и   правил   по
         технической, ядерной и  радиационной безопасности, охране и
         рациональному   использованию   недр;   выполнения  условий
         действия  лицензий, сертификатов;  готовности предприятий и
         специальных   подразделений  к   локализации  и  ликвидации
         чрезвычайных    ситуаций;    профессиональной    подготовки
         персонала поднадзорных производств и объектов;
            9.8.  участвуют   в  работе  комиссий   по  промышленным
         приемочным      испытаниям      поднадзорной      продукции
         (оборудования),    взрывчатых     материалов,    источников
         ионизирующего излучения;
            9.9.    осуществляют   проверку    знаний   действующего
         законодательства, норм  и правил по  технической, ядерной и
         радиационной    безопасности,   охране    и   рациональному
         использованию  недр  у  специалистов  министерств  и других
         центральных    органов    управления,    руководителей    и
         специалистов предприятий и предпринимателей;
            9.10.  проводят  в   установленном  порядке  специальные
         расследования  аварий, несчастных  случаев на  поднадзорных
         производствах и объектах, а также случаев утраты источников
         ионизирующего    излучения    и    взрывчатых   материалов,
         осуществляют учет и анализ причин этих случаев;
            9.11.    принимают   меры    по   пресечению   нарушений
         предприятиями и  предпринимателями требований безопасности,
         охраны и рационального использования недр;
            9.12. сотрудничают  и развивают в  установленном порядке
         связи    с   международными    компетентными   органами   и
         организациями  (фирмами) в  области технической,  ядерной и
         радиационной    безопасности,   охраны    и   рационального
         использования недр.
            10.   Органам   государственного   технического  надзора
         предоставляется право:
            10.1.  в пределах  своей компетенции  проводить проверку
         поднадзорных предприятий, производств и объектов;
            10.2.      выдавать      поднадзорным      предприятиям,
         предпринимателям  обязательные  для  исполнения  указания и
         предписания  об  устранении  нарушений,  недостатков, в том
         числе  о приостановке  или запрещении  работы оборудования,
         объектов,  производств,  цехов,  предприятий,  изготовления
         поднадзорной продукции;
            10.3.   опечатывать  оборудование,   объекты,  если   не
         обеспечивается   соблюдение  правил   и  норм  технической,
         ядерной и радиационной безопасности, охраны и рационального
         использования недр;
            10.4.  выдавать  в  установленном  порядке  поднадзорным
         предприятиям и предпринимателям:
            лицензии    на   осуществление    подконтрольных   видов
         деятельности   и    изготовление   поднадзорной   продукции
         (оборудования);
            разрешения  на  изготовление  конкретных  типов, моделей
         поднадзорной продукции (оборудования);
            разрешения   на  применение   (использование)  продукции
         (оборудования), в  том числе поставляемой  из-за рубежа, на
         поднадзорных производствах и объектах;
            сертификаты   соответствия    требованиям   безопасности
         поднадзорной   продукции   (оборудования),   в   том  числе
         поставляемой из-за рубежа;
            свидетельства  на приобретение  взрывчатых материалов  и
         эксплуатацию мест их хранения;
            разрешения  на  подготовку  персонала  для  поднадзорных
         производств  и объектов  в системе  профтехобразования и на
         предприятиях;
            разрешения  на  застройку  площадей  залегания  полезных
         ископаемых;
            заключения о соответствии потенциально опасных объектов,
         принимаемых  в  эксплуатацию,  требованиям  безопасности  и
         утвержденной проектно-сметной документации;
            разрешения  на  перемещение   через  границу  Республики
         Беларусь  радиоактивных  и  ядерных  материалов, включая их
         отходы;
            разрешения  на производство  работ по  ремонту, наладке,
         техническому   обслуживанию   и   перезарядке  радиационных
         устройств и установок;
            10.5.   изымать    выданные   органом   государственного
         технического   надзора   лицензии,   разрешения,   отменять
         сертификаты  или  приостанавливать  их  действие,  если  не
         выполняются требования безопасности;
            10.6. налагать в  установленном порядке административные
         взыскания  на  должностных  лиц   и  граждан  за  нарушение
         законодательства  о недрах,  норм, правил  и инструкций  по
         хранению,  использованию  и  учету  взрывчатых  материалов,
         источников ионизирующего излучения,  а также по безопасному
         ведению работ на поднадзорных объектах;
            10.7.  заслушивать  доклады,  сообщения  должностных лиц
         министерств   и  других   центральных  органов  управления,
         предприятий,  предпринимателей   по  вопросам  технической,
         радиационной и ядерной безопасности, охраны и рационального
         использования недр и требовать  от них объяснений по фактам
         выявленных нарушений;
            10.8.  запрашивать  у  министерств  и других центральных
         органов   управления,   предприятий,   предпринимателей   и
         получать  от  них  материалы  по  вопросам,  относящимся  к
         компетенции Проматомнадзора;
            10.9.     привлекать     в     установленном     порядке
         высококвалифицированных специалистов к участию в проведении
         проверки  и экспертизы  состояния безопасности поднадзорных
         производств    и   объектов,    охраны   и    рационального
         использования недр;
            10.10.  аккредитовывать  специализированные  предприятия
         для  выполнения  экспертной  оценки  технического состояния
         поднадзорного   оборудования   и   организации   работы  по
         предупреждению  аварий и  производственного травматизма  на
         поднадзорных  производствах и  объектах, для  осуществления
         подконтрольных видов деятельности;
            10.11. в пределах своей компетенции:
            вносить    руководителям     поднадзорных    предприятий
         представления  об отмене  их  решений,  если они  приняты в
         нарушение    действующего    законодательства,   требований
         нормативно-технических документов, а  также об освобождении
         от  занимаемых   должностей  лиц,  не   прошедших  обучения
         правилам   безопасности,   систематически   не  выполняющих
         требований     обеспечения     безопасности    поднадзорных
         производств    и   объектов,    охраны   и    рационального
         использования недр;
            передавать в необходимых  случаях материалы о нарушениях
         безопасности  на  поднадзорных   производствах  и  объектах
         органам   прокуратуры   для    привлечения   работников   к
         ответственности     в     соответствии     с    действующим
         законодательством;
            изымать    у   работников    поднадзорных   предприятий,
         предпринимателей   удостоверения   на   право  обслуживания
         поднадзорных    производств    и    объектов,    выполнения
         подконтрольных  видов  работ  и  ответственного руководства
         этими  работами  в  случаях  неудовлетворительных  знаний и
         грубых   нарушений  ими   норм,  правил   и  инструкций  по
         технической, ядерной и  радиационной безопасности, охране и
         рациональному использованию недр;
            10.12.   обязывать    предприятия   и   предпринимателей
         проводить    при   необходимости    контрольные   испытания
         поднадзорной  продукции  (оборудования),  опасных  веществ,
         контрольные анализы воздушной  среды, технические осмотры и
         диагностирование  поднадзорной   продукции  (оборудования),
         техническую экспертизу проектной и проектно-конструкторской
         документации,   безопасности  потенциально   опасных  видов
         деятельности, продукции (оборудования);
            10.13. устанавливать соответствующую категорию опасности
         для объектов атомной  энергетики, шахт (рудников), относить
         эти объекты  к опасным по  пыли, внезапным выбросам  пород,
         руды  и  газа,  горным   ударам,  утверждать  перевод  шахт
         (рудников) из одной категории в другую;
            10.14.   предоставлять  горные   отводы  для  разработки
         месторождений       полезных        ископаемых       (кроме
         общераспространенных);
            10.15.  запрещать  самовольное   пользование  недрами  и
         самовольную    застройку   площадей    залегания   полезных
         ископаемых,  а  также  ограничивать,  приостанавливать  или
         запрещать  сброс в  недра сточных  вод, захоронение вредных
         веществ, отходов производства, подземное хранение веществ и
         материалов в случаях  нарушения требований законодательства
         о недрах;
            10.6.   запрещать  предприятиям   отгрузку  поднадзорной
         продукции  (оборудования),  не  соответствующей требованиям
         безопасности.
            11.  Органы  государственного  технического  надзора при
         использовании  предоставленных  им   прав  и  осуществлении
         возложенных  на  них  обязанностей  должны строго соблюдать
         нормы действующего законодательства.
            Должностные    лица,    осуществляющие   государственный
         технический  надзор, несут  установленную законодательством
         ответственность за надлежащее выполнение возложенных на них
         обязанностей и использование предоставленных им прав.
            12.   Органы   государственного   технического   надзора
         проводят   свою   работу   во   взаимодействии   с  другими
         государственными органами и общественными организациями.
            13.    Должностные    лица    органа    государственного
         технического надзора при  выполнении служебных обязанностей
         должны находиться в форменной одежде установленного образца
         и иметь при себе служебное удостоверение.
       _______________________________________________ _______ ___ _





Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations