|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 июля 2006 г. № 941
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ НА 2006-2010 ГОДЫ
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития внутренней
торговли Республики Беларусь на 2006-2010 годы (далее - Программа).
Министерству торговли довести Программу до заинтересованных,
обеспечить ее выполнение и ежегодно до 1 марта информировать Совет
Министров Республики Беларусь о ходе ее реализации.
2. Республиканским органам государственного управления, иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить
выполнение мероприятий Программы и один раз в полугодие до 25-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в
Министерство торговли информацию о ходе ее реализации.
3. Персональную ответственность за реализацию Программы
возложить на Министра торговли, председателей облисполкомов и
Минского горисполкома, контроль за выполнением настоящего
постановления - на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь,
в ведении которого находятся вопросы координации торговли.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
27.07.2006 № 941
ПРОГРАММА
развития внутренней торговли Республики Беларусь на 2006-2010 годы
ВВЕДЕНИЕ
Внутренняя торговля является одной из важнейших сфер
жизнеобеспечения населения и одним из основных источников
поступления денежных средств для формирования основ финансовой
стабильности государства. В связи с этим заинтересованность
государства в увеличении масштабов торговой деятельности объективно
обусловлена.
В целом в последнее десятилетие обеспечено стабильное развитие
внутреннего потребительского рынка преимущественно за счет
реализации товаров отечественного производства, высоких темпов
развития розничного товарооборота, совершенствования материально-
технической базы торговли, развития новых форм и методов продажи
товаров, внедрения информационных технологий. Вместе с тем в отрасли
не преодолена убыточность, большинство торговых организаций
испытывает недостаток собственных оборотных средств.
Программа развития внутренней торговли на 2006-2010 годы
(далее - Программа) разработана государственным научным учреждением
«Институт экономики Национальной академии наук Беларуси» с учетом
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на
2006-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь
от 12 июня 2006 г. № 384 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667), а также Национальной
стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики
Беларусь на период до 2020 года, одобренной Президиумом Совета
Министров Республики Беларусь (протокол заседания от 22 июня 2004 г.
№ 25). При разработке Программы исследованы материалы и предложения
Министерства торговли, облисполкомов и Минского горисполкома о
прогнозах развития торговли.
В Программе определены цели, задачи и пути развития розничного
товарооборота и потребления важнейших продовольственных и
непродовольственных товаров, расширения и совершенствования
инфраструктуры розничной и оптовой торговли, общественного питания,
совершенствования научной, технической и технологической политики,
управления и реформирования собственности, финансово-кредитного
обеспечения торговых организаций, включая совершенствование
принципов государственного регулирования и кадрового обеспечения в
сфере торговли. При этом определены важнейшие параметры развития
отрасли на 2006-2010 годы, а также разработаны мероприятия по
реализации Программы.
ИТОГИ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ ЗА 2001-2005 ГОДЫ
В 2001-2005 годах в развитии потребительского рынка
продолжились положительные тенденции, определившиеся еще в 1996-2000
годах.
Производство потребительских товаров (основной источник
предложения на внутреннем потребительском рынке) за 2001-2005 годы
выросло на 50,4 процента против прогнозных 42-47 процентов, в том
числе продовольственных товаров - соответственно на 51,1 процента
против 39-44 процентов и непродовольственных товаров -
соответственно на 50,4 процента против 46-52 процентов по прогнозу.
Реальные денежные доходы населения повысились на 76,7 процента
против 58-63 процентов по прогнозу. Это способствовало росту
платежеспособного спроса населения на товары и услуги, динамичному
развитию внутреннего потребительского рынка.
Объем розничного товарооборота через все каналы реализации
составил в 2005 году 25 230 млрд. рублей и увеличился по сравнению с
2004 годом в сопоставимых ценах на 20 процентов при прогнозном
показателе 13-14 процентов. За 2001-2005 годы его рост составил 211
процентов, что превышает прогнозные показатели Программы развития
внутренней торговли Республики Беларусь на 2001-2005 годы (50-55
процентов).
Сохраняется достаточно высокий удельный вес покупок товаров на
рынках, в киосках и другой мелкорозничной торговой сети из-за более
низкого уровня цен на товары. В результате удельный вес рынков в
общем объеме розничного товарооборота составил в 2005 году 36,8
процента против 36,5 процента в 2004 году (2000 год - 28,1
процента), но прогнозные показатели 2005 года - 27,4 процента не
достигнуты.
В развитии розничного товарооборота сохраняется тенденция
увеличения доли частной торговли, отражающая результаты приватизации
объектов государственной собственности. Удельный вес организаций
торговли государственной формы собственности в общем объеме
розничного товарооборота снизился в 2005 году до 15,8 процента
против 24,9 процента в 2000 году.
При росте продажи непродовольственных товаров в сопоставимых
ценах в 2005 году на 29,7 процента, реализация продовольственных
товаров выросла на 12,3 процента, в результате удельный вес продажи
непродовольственных товаров повысился на 2 процентных пункта по
сравнению с 2004 годом и составил 46,3 процента в общем объеме
розничного товарооборота, а доля продажи продовольственных товаров
соответственно снизилась до 53,7 процента (прогноз - 56,4 процента).
В 2005 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения
составило 61 килограмм, или 87,1 процента рациональной нормы, молока
и молокопродуктов - 256 килограммов, или 72,2 процента, яиц - 267
штук, или 103,9 процента.
Аналогичная ситуация сложилась и по обеспеченности населения
товарами длительного пользования. Показатель наличия на 100 семей
товаров длительного пользования возрос в 2005 году по телевизорам до
130 штук против 119 в 2000 году, холодильникам до 102 штук против
98, стиральным машинам до 176 штук против 71, легковым автомобилям
до 55 штук против 43.
Высокие темпы развития розничного товарооборота в немалой
степени достигнуты благодаря благоприятной экономической ситуации,
сложившейся в республике и в первую очередь за счет роста реальных
денежных доходов населения, обеспечения своевременной выплаты
заработной платы, а также наращивания объемов производства
отечественных товаров.
В результате по многим товарным позициям потребительский рынок
республики в 2005 году обеспечивался в основном за счет продукции
отечественного производства. Доля продажи товаров, производимых в
республике, в обороте торговой сети составила в 2005 году 78,3
процента, в том числе продовольственных - 86,1, непродовольственных
- 67,3 процента. С учетом проведенной Министерством статистики и
анализа экспертной оценки удельный вес продажи товаров
отечественного производства в общем объеме розничного товарооборота
через все каналы реализации в 2005 году составил 69,1 процента, в
том числе по продовольственным товарам - 80,2, непродовольственным -
57,1 процента.
Стимулированию роста объемов продаж товаров отечественного
производства способствует постоянно осуществляемая торговыми
организациями работа по проведению, в том числе и совместно с
организациями-изготовителями, выставок-продаж, расширенных продаж
товаров, а также различных рекламных мероприятий - призовых акций,
покупательских конференций, демонстраций моделей и других.
Практикуется проведение распродаж товаров по сниженным ценам,
приуроченных к окончанию сезона, а также в предпраздничные и
праздничные дни.
Как результат, на внутреннем потребительском рынке удельный
вес реализации товаров отечественного производства торговыми
организациями составляет по мясу и птице 96,5 процента, колбасным
изделиям и копченостям - 99,3, майонезной продукции - 93,
кондитерским изделиям - 85,7, одежде и белью - 76, чулочно-носочным
изделиям - 90,9, телевизорам - 99,3, холодильникам и морозильникам -
88,3 процента.
В целях сдерживания инфляционных процессов на внутреннем
потребительском рынке принимаются меры по недопущению
необоснованного роста розничных цен. Органами управления торговлей
местных исполнительных и распорядительных органов ведется
еженедельное отслеживание цен на важнейшие продовольственные и
непродовольственные товары. На особом контроле находится соблюдение
прогнозного уровня инфляции на плодоовощную продукцию. В целях
недопущения роста розничных цен торговые организации были вынуждены
применять торговые надбавки ниже установленных размеров.
Реализация комплекса мер по финансовому оздоровлению
организаций отрасли позволила улучшить их положение, что
соответственно отразилось на увеличении уровня рентабельности и
снижении доли убыточных организаций. Вместе с тем большинство
торговых организаций испытывает недостаток собственных оборотных
средств. Показатель платежеспособности - обеспеченность собственными
оборотными средствами - по сравнению с уровнем 2004 года ухудшился и
на 1 октября 2005 г. составил минус 4,5 процента при нормативе 10
процентов. Удельный вес торговых организаций, не имеющих собственных
оборотных средств, увеличился до 51,1 процента. Кроме того, у 15,5
процента организаций уровень обеспеченности собственными оборотными
средствами ниже норматива.
Торговая площадь магазинов в 2005 году составила 2587,7 тыс.
кв. метров при прогнозе 2566 тыс. кв. метров. Торговая площадь
магазинов и торговых центров достигла 2793,5 тыс. кв. метров.
Прирост торговых площадей магазинов и торговых центров по сравнению
с 2000 годом составил 151,8 тыс. кв. метров, или 5,7 процента.
Норматив государственного социального стандарта по
обслуживанию населения в области торговли обеспечивается в целом по
республике, всеми областями и г. Минском. Обеспеченность торговыми
площадями в расчете на 1000 жителей составляет 286 кв. метров, или
109,6 процента к нормативу. Однако указанный показатель значительно
ниже среднеевропейского (650 кв. метров), США (1200 кв. метров), г.
Москвы (520 кв. метров).
Основным направлением развития розничной торговой сети
является увеличение размеров торговых объектов и поддержание
оптимального соотношения крупных и небольших магазинов в целях
обеспечения их наличия в зоне пешеходной доступности. Однако этот
процесс идет недостаточно высокими темпами, причиной которых
является неустойчивое финансовое положение большинства торговых
организаций, отсутствие внешних инвестиций.
В 2001-2005 годах в республике открыто 6 гипер- и
супермаркетов с торговой площадью от 1700 до 6000 кв. метров.
Количество магазинов с торговой площадью от 650 кв. метров
увеличилось со 171 в 2000 году до 210 в 2005 году, с торговой
площадью от 1000 кв. метров соответственно с 81 до 99.
С вводом в действие гипермаркетов созданы реальные предпосылки
для дальнейшего развития в республике сетевой розничной торговли. В
настоящее время ряд крупных торговых организаций республики
использует в работе принципы сетевой торговли. К таким организациям
можно отнести в г. Минске торговые структуры, работающие под
торговой маркой «Рублевский», «Копилка», «Аксис», «Соседи», в г.
Витебске - «Веста», «Витебские продукты», «Ника», в г. Бресте -
«Продтовары».
Осуществлен перевод индивидуальных предпринимателей с открытых
рынков в торговые центры, в которых обеспечивается полный комплекс
услуг и осуществляется расчетно-кассовое обслуживание. Количество
торговых центров в 2005 году составило 205 единиц. В них
организовано 13,6 тыс. торговых объектов преимущественно
индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, в республике проведены аттестация рынков и их
благоустройство. При этом количество рынков увеличилось с 293 единиц
в 2000 до 368 в 2005 году.
В 2001-2005 годах в розничной торговой сети не увеличился
уровень применения продажи товаров населению по методу
самообслуживания. В этот период с использованием данного метода
работало 31,5 процента магазинов от их общего количества и 47,5
процента от их торговой площади.
Число объектов общественного питания в 2005 году увеличилось
по сравнению с 2000 годом на 1,8 тыс. единиц и на 55,8 тыс. мест,
или соответственно на 20,8 и 8,8 процента. Это позволило выполнить
всем областям и г. Минску государственный социальный стандарт по
обеспечению населения республики местами в общедоступной сети
общественного питания. В настоящее время этот показатель составляет
19,7 места на 1000 человек при нормативе 15 мест.
Дальнейшее развитие получила сеть объектов быстрого
обслуживания и придорожного сервиса, при этом приоритетным
направлением было развитие общественного питания, основанного на
традициях и рецептурах белорусской национальной кухни. Количество
объектов быстрого обслуживания в 2005 году составило свыше 1,9 тыс.
единиц. На автомобильных дорогах республики функционируют 334
объекта общественного питания, относящихся к придорожному сервису.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры по развитию объектов
придорожного сервиса, комплекс предоставляемых ими услуг не в полной
мере удовлетворяет потребности участников дорожного движения.
Первостепенное внимание было направлено на совершенствование
организации питания учащейся молодежи, рабочих и служащих.
Проводимая работа по совершенствованию организации питания
учащейся молодежи позволила не только сохранить существующую систему
организации питания, но и довести охват питанием учащихся
общеобразовательных школ до 87 процентов, учащихся средних
специальных и студентов высших учебных заведений до 35-75 процентов.
Принятые меры по улучшению организации питания работающих в
производственных организациях позволили обеспечить охват горячим
питанием до 60 процентов рабочих и служащих. В ряде производственных
организаций внедрена кредитная система расчетов за обеды,
продовольственные товары. Около 30 процентов производственных
организаций осуществляют удешевление питания рабочих и служащих за
счет собственных средств.
По данным Министерства статистики и анализа, в республике
насчитывается около 10 тысяч организаций, основным видом
деятельности которых является оптовая торговля. По оценке, в
структуре оптового товарооборота реализация потребительских товаров
занимает порядка 30 процентов.
Сегмент оптовой торговли товарами народного потребления
сокращается, не развивается материально-техническая база оптовых
организаций. Площадь общетоварных складов оптовых организаций
уменьшилась с 2216,4 тыс. кв. метров в 2000 году до 2165,8 тыс. кв.
метров в 2005 году. В то же время получил дальнейшее развитие такой
формат оптовых торговых объектов, как магазин-склад. Количество
таких объектов в оптовых организациях увеличилось до 61 единицы в
2005 году против 54 в 2000 году.
Расширяется сфера применения биржевой и электронной торговли,
особенно с началом функционирования с середины 2005 года ОАО
«Белорусская универсальная товарная биржа».
По данным Всемирного банка, Республика Беларусь по уровню
информационной готовности для развития электронной торговли
находится на 61 месте (Россия - на 62, Украина - на 67). Развитию
электронной торговли способствовал Закон Республики Беларусь от 10
января 2000 года «Об электронном документе» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 2/132). В
настоящее время в белорусском сегменте Интернета функционирует более
400 интернет-магазинов.
Министерством торговли в рамках региональных программ развития
безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых
карточек на 2004-2005 годы реализуется программа по установке в
торговых объектах соответствующего терминального оборудования. В
настоящее время установлено около 3 тыс. единиц оборудования,
предназначенного для осуществления безналичных расчетов с
использованием банковских пластиковых карточек.
В 2001-2005 годах наметился рост доли организаций торговли и
общественного питания в валовом внутреннем продукте. Если в 2000
году она составляла 9,5 процента, то по итогам 2005 года - 9,7
процента.
Увеличились инвестиции в основной капитал отрасли: в 2000 году
доля инвестиций в сферу торговли и общественного питания составляла
2,6 процента от общего объема инвестиций в основной капитал по всем
отраслям народного хозяйства, в 2005 году этот показатель составил
5,5 процента.
О значимости торговой отрасли можно судить и по тенденции
изменения численности работающих в данной сфере деятельности: в 2000
году доля работающих в сфере торговли и общественного питания
составляла 11 процентов от общего числа занятых в народном хозяйстве
страны, в 2005 году она составила 13,3 процента.
Вместе с тем финансовые ресурсы отрасли на инновационное
развитие ограничены, что в значительной степени обусловлено сложным
финансовым положением значительного количества торговых организаций.
Программой социально-экономического развития Республики
Беларусь на 2006-2010 годы намечены меры по развитию производства
товаров народного потребления и повышению доходов населения. За годы
предстоящего пятилетия предусматривается увеличить валовой
внутренний продукт на 46-55 процентов, производство потребительских
товаров на 50-57 процентов, в том числе продовольственных на
51 - 58 процентов, непродовольственных на 50-57 процентов.
Реальные денежные доходы населения возрастут на 49-56
процентов.
Реализация Программы будет происходить в условиях произошедших
в 2001-2005 годах позитивных изменений в реальном секторе экономики,
повышения уровня благосостояния населения, сбалансированности
платежеспособного спроса и товарного предложения.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание условий для наиболее полного
удовлетворения спроса населения широким ассортиментом товаров и
услуг, в первую очередь отечественного производства, на основе
совершенствования методов управления товарными ресурсами, создания
эффективной системы товародвижения, укрупнения розничной торговой
сети и расширения ее инфраструктуры.
В ходе реализации Программы будут решены следующие задачи:
обеспечение приоритетного продвижения на внутренний рынок
товаров отечественного производства, совершенствование мер тарифного
и нетарифного регулирования в сфере оборота потребительских товаров;
повышение влияния субъектов торговли на производителей
продукции в целях обеспечения производства востребованных на
потребительском рынке товаров, расширения и обновления их
ассортимента, повышения качества;
совершенствование механизмов взаимодействия производителей
товаров с оптовыми и розничными организациями, повышение
эффективности работы оптовой торговли в товароснабжении розничной
сети и индивидуальных предпринимателей;
совершенствование организационных структур управления
торговлей, а также организационно-правовых форм субъектов торговли;
осуществление комплекса мер по улучшению финансового состояния
и обеспечению эффективной деятельности субъектов торговли;
развитие конкурентной среды, в том числе за счет развития
малого и среднего предпринимательства, и создания соответствующей
инфраструктуры торговли и общественного питания (магазины-склады,
оптовые рынки и т. п.);
проведение работы по концентрации розничной торговой сети на
основе создания торговых объектов в формате гипер- и супермаркетов;
создание отечественных торговых сетей, в том числе на основе
организаций государственной формы собственности либо с долей
государства в их уставном фонде;
привлечение инвестиций, в том числе иностранных, для нового
строительства торговых объектов, реконструкции действующих,
внедрения прогрессивных технологий продажи товаров и оказания услуг;
увеличение количества магазинов, работающих по методу
самообслуживания, оснащенных платежными терминалами для
осуществления расчетов с применением банковских пластиковых карточек
и автоматизированными комплексами, предусматривающими учет движения
товаров и денежных средств;
развитие систем дисконтных продаж, внемагазинных форм торговли
(электронная торговля, торговля по образцам и другие подобные
формы);
продолжение благоустройства рынков и создание на них
необходимых условий для осуществления торговли физическими лицами и
индивидуальными предпринимателями;
формирование стабильных правил торговли на них, упорядочение
размещения и работы сети мелкорозничной торговли;
расширение сети объектов общественного питания, в том числе за
счет открытия объектов быстрого обслуживания;
увеличение количества объектов придорожного сервиса;
обеспечение защиты прав потребителей, в том числе во
взаимодействии с общественными объединениями;
создание отраслевой информационной системы, основанной на
современных компьютерных технологиях;
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей
вопросы торговой деятельности.
Повышение качества обслуживания сельского населения будет
осуществлено на основе реализации комплекса мер по развитию торговли
в сельской местности в соответствии с мероприятиями Государственной
программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы,
утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005
г. № 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 52, 1/6339), Программой совершенствования деятельности
потребительской кооперации на 2005-2010 годы, утвержденной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа
2004 г. № 1038 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 142, 5/14779).
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Государственное регулирование внутренней торговли и защита прав
потребителей
В современных экономических условиях основными принципами
государственного регулирования торговли будут проведение единой
торговой политики, координация вопросов развития торговой
деятельности и обеспечения равных прав субъектов хозяйствования на
осуществление торговли, совершенствование правового регулирования
экономических отношений в сфере потребительского рынка, обеспечение
в равной степени защиты прав и законных интересов потребителей.
Система государственного регулирования торговли будет
направлена на:
развитие и укрепление нормативной правовой базы в сфере
торговой деятельности;
формирование оптимальной конкурентной среды;
формирование товарных ресурсов для внутреннего рынка;
защиту внутреннего рынка от необоснованного импорта товаров и
недобросовестной конкуренции;
централизацию товарных ресурсов, необходимых для обеспечения
государственных нужд;
совершенствование порядка и механизмов, лицензирования,
кредитования, квотирования с учетом отраслевых особенностей;
регулирование привлечения иностранных инвестиций в сферу
торговли;
формирование финансово-торговых структур, включающих финансово-
кредитные организации и производственно-торговые объединения;
повышение устойчивости функционирования и
конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в сфере
торговли, улучшение качества торгового обслуживания населения,
сокращение издержек обращения при реализации товаров;
поддержку инвестиционной деятельности в отрасли, включая
приобретение новой торговой техники и оборудования, внедрения новых
технологий в торговый процесс и обеспечение использования
современных информационно-коммуникационных технологий;
эффективный контроль за осуществлением торговой деятельности,
соблюдением прав и интересов потребителей.
Система мер по защите прав потребителей будет реализовываться
на основе положений Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 года
«О защите прав потребителей» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 10, 2/839) и состоять в обеспечении
государственного и общественного контроля за выполнением субъектами
торговли правил осуществления торговой деятельности и защите прав
потребителей.
Предусматривается проведение с участием соответствующих
общественных организаций широкомасштабной просветительской работы по
вопросам защиты прав потребителей через средства массовой
информации, телекоммуникации, в том числе сеть Интернет.
Развитие потребительского рынка продовольственных и
непродовольственных товаров
Поступательный рост белорусской экономики и повышение
благосостояния населения, которые заложены в параметрах социально-
экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы,
являются дополнительным стимулом и базой для дальнейшего увеличения
объема розничного товарооборота.
Развитие торговли и общественного питания будет направлено на
стабильное обеспечение платежеспособного спроса различных категорий
населения высококачественными товарами, расширение их ассортимента
преимущественно за счет товаров отечественного производства при
высоком уровне обслуживания.
Розничный товарооборот в 2010 году увеличится по сравнению с
2005 годом на 57,4-65,5 процента в сопоставимых ценах при
прогнозируемых темпах прироста производства потребительских товаров
на 50-57 процентов, реальных денежных доходов населения на 49-56
процентов. В структуре использования населением денежных доходов
доля расходов на покупку товаров по-прежнему будет высока (65-66
процентов).
Характерной особенностью развития товарооборота в этот период
станет сокращение доли продажи товаров на рынках и более высокий
темп роста товарооборота в торговых организациях, удельный вес
которых предполагается довести в 2010 году не менее чем до 65,2
процента от общего объема товарооборота против 63,8 процента в 2005
году.
К особенностям этого пятилетия следует также отнести и
продолжение положительной тенденции улучшения структуры розничного
товарооборота. Удельный вес продовольственных товаров в
товарообороте в 2010 году будет составлять 49-50 процентов, а
непродовольственных товаров - 50-51 процент против 55 и 45 процентов
соответственно в 2005 году.
В структуре продажи продовольственных товаров продолжится
тенденция повышения доли более ценных в питательном отношении
продуктов питания, таких, как овощи, фрукты, мясо, молоко, яйца,
рыба и рыбопродукты при одновременном замедлении темпов продажи
хлеба и хлебопродуктов, сахара, картофеля. Согласно прогнозу,
потребление мяса и мясопродуктов с 61 килограмма на душу населения в
2005 году увеличится до 70 килограммов в 2010 году, молока и
молокопродуктов - соответственно с 256 до 289, рыбы и рыбопродуктов
- с 19 до 22,5, овощей и бахчевых культур - со 124 до 135
килограммов.
Произойдут изменения и в структуре продаж непродовольственных
товаров. Более высокими темпами, чем продажа товаров легкой
промышленности, будет возрастать продажа товаров культурно-бытового
и хозяйственного назначения. При этом ожидаются более высокие темпы
роста продаж технически сложных товаров бытового назначения (радио-
и телеаппаратуры, бытовой техники), автомобилей, строительных
материалов и т. п.
Увеличение реализации указанных товаров и повышение спроса на
них основывается на прогнозируемом увеличении объемов их
производства в республике с одновременным расширением их
ассортимента и улучшением качества.
Возрастет влияние торговых организаций на объемы и ассортимент
выпускаемых товаров за счет:
формирования совместно с товаропроизводителями
производственных программ в соответствии с потребностями внутреннего
рынка, в том числе по освоению новых товаров, с тем, чтобы главным
принципом такого взаимодействия было производство под конкретный
заказ, а не производство ради производства;
повышения действенности и результативности договорных
отношений торговых организаций и товаропроизводителей и взаимной
экономической ответственности за их соблюдение;
усиления контроля за качеством реализуемых товаров и
недопущением продажи товаров, не соответствующих требованиям
технических нормативных правовых актов в области технического
нормирования и стандартизации;
применения активных форм торговли (ярмарок, выставок-продаж,
распродаж товаров по сниженным ценам, дисконтных продаж, рекламных
акций с вручением покупателям призов и подарков и иные формы).
Продолжится взаимодействие с министерствами и концернами по
организации выпуска импортозамещающих товаров с учетом
Государственной программы импортозамещения на 2006-2010 годы,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
24 марта 2006 г. № 402 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 53, 5/22081), предусматривающей
концентрацию ресурсов на производстве следующих импортозамещающих
товаров и технологий:
в машиностроении - легковых автомобилей и сельскохозяйственной
техники;
в радиоэлектронной промышленности - цифровой теле-
радиоаппаратуры и средств связи, вычислительной техники;
в химической промышленности - новых видов полимерных
материалов, стеклообоев, перспективных лакокрасочных материалов и
покрытий на их основе;
в лесной и деревообрабатывающей отрасли - древесностружечных
плит улучшенного качества и древесноволокнистых плит средней
плотности типа МДФ, благодаря применению которых повысится качество
и конкурентоспособность отечественной мебели;
в легкой промышленности - печати, крашения, обработки и
отделки тканей, женских колготок с эластомерными нитями типа
«лайкра» и другие;
в строительстве - рулонных кровельных материалов на негниющей
основе, стеклопакетов, оконных и дверных блоков, заполнителей
пористых, пенопласта полистерольного, сухих строительных смесей.
Определенное значение будет иметь и совершенствование
государственной политики в отношении импорта потребительских
товаров.
Большое значение в реализации намеченных планов отводится
совершенствованию хозяйственных связей торговли и промышленности.
Предстоит провести оптимизацию ассортиментной политики торговых
организаций, направленную на обеспечение их финансовой устойчивости,
удовлетворение потребностей населения в товарах и стимулирование их
приобретения.
В целях обеспечения поддержки отечественных
товаропроизводителей продолжится практика квотирования импорта
отдельных видов товаров, применения иных мер тарифного и нетарифного
регулирования оборота товаров.
Планируется поэтапное сокращение числа квотируемых товаров
отечественного производства для поставки на внутренний
потребительский рынок.
Повысится эффективность мер по защите внутреннего
потребительского рынка от реализации фальсифицированных и
некачественных товаров, при этом предусматривается расширение
перечня товаров, подлежащих маркировке контрольными
(идентификационными) знаками.
Развитие и совершенствование розничной торговли
Первостепенное внимание будет уделено вопросам
совершенствования размещения торговой сети и, прежде всего,
обеспечению доступности товаров и услуг для всех категорий
населения.
Это будет осуществляться за счет расширения действующей
торговой сети путем реконструкции, а также за счет строительства
новых торговых объектов. В 2006-2010 годы будет дополнительно
открыто 915 торговых объектов и объектов общественного питания.
Количество магазинов к 2010 году составит 28,6 тыс. единиц с
торговой площадью 2847,9 тыс. кв. метров, торговых центров - 250
единиц, с торговой площадью 269,2 тыс. кв. метров. Обеспеченность
торговыми площадями на 1 тысячу жителей составит 325 кв. метров при
нормативе 260 кв. метров.
Развитие розничной торговой сети в 2006-2010 годах будет
осуществляться по двум основным направлениям.
Первое направление - укрупнение размеров магазинов за счет
строительства и открытия гипер- и супермаркетов и торговых центров.
В 2010 году количество магазинов с торговой площадью свыше 650 кв.
метров составит 231 единицу, свыше 1000 кв. метров преимущественно в
формате супер- и гипермаркетов - 116 единиц.
Второе направление - формирование системы так называемых
удобных магазинов, расположенных в радиусе пешеходной доступности и
торгующих ассортиментом продовольственных и непродовольственных
товаров первой необходимости.
Продолжится работа по формированию крупных розничных торговых
структур, работающих по технологии торговых сетей. В течение
2006-2010 годов будут созданы организационные и экономические
условия для объединения финансовых ресурсов торговых организаций,
прежде всего государственной формы собственности, и финансово-
кредитных структур для решения вопросов модернизации и реконструкции
действующих торговых объектов, строительства новых и организации
отечественных торговых сетей.
По мере становления и развития отечественных торговых сетей
будут рассматриваться предложения о возможности вхождения на
белорусский рынок иностранных сетевых компаний.
Для обеспечения системного подхода к строительству и
размещению крупных торговых объектов (торговых центров, гипер- и
супермаркетов, магазинов с торговой площадью от 650 кв. метров и
более) будут разработаны облисполкомами и Минским горисполкомом
генеральные схемы размещения крупных торговых объектов в городах
республики на период до 2020 года.
Основными направлениями градостроительной политики развития
торговой сети в городах будут являться:
увеличение доли крупных торговых объектов в общем числе
торговых объектов;
прекращение строительства в городах временных нестационарных
торговых объектов;
интенсификация использования городских территорий;
резервирование земельных участков в основных общественно-
транспортных узлах города для строительства крупных торговых
объектов.
Генеральная схема должна сбалансировать сложившуюся
диспропорцию в размещении торговой сети в городах с приоритетом
нового строительства в районах с наиболее высоким дефицитом торговых
площадей и в зонах комплексной застройки территорий. Эта схема
должна также учитывать предложения по разгрузке центральных районов
крупных городов.
Особое внимание должно быть уделено размещению социально-
ориентированных магазинов, торгующих по сниженным ценам
(дискаунтер). Для решения этой задачи будет использоваться гибкая
система экономических рычагов и стимулов в виде взвешенной тарифной
политики при аренде городского имущества и земельных участков.
В целях создания конкурентной среды как фактора сдерживания
роста цен и предотвращения монополизации отдельных сегментов
потребительского рынка будут созданы условия для открытия в жилых
кварталах городов субъектами малого предпринимательства магазинов
пешеходной доступности. Ассортиментная политика малых и средних
магазинов будет учитывать специфические особенности обслуживаемого
населения. Концепция магазина пешеходной доступности -
продовольственный магазин, совмещающий розничную торговлю и оказание
некоторых видов бытовых услуг населению.
Развитие розничной торговой сети в сельской местности будет
направлено на возобновление деятельности и реконструкцию ранее
закрытых магазинов, включая обслуживание сельских жителей
посредством автомагазинов. Расширится торговля по заказам населения
и образцам.
Предполагается расширение фирменной торговли, формирование
сети современных фирменных магазинов в областных центрах, выделение
площадей для организации фирменных магазинов в местах, где их
деятельность может быть наиболее эффективной (в центре города, вдоль
оживленных магистралей и т. п.).
Продолжится работа по упорядочению деятельности рынков,
включая поэтапное закрытие вещевых рынков путем перепрофилирования
части из них в современные торговые центры, а также закрытие рынков,
не обеспечивающих проведения качественного входного контроля
поступающей для продажи продукции.
Приоритеты будут сосредоточены на расширении сети
продовольственных рынков, обеспечивающих потребности производителей
сельскохозяйственной продукции. Будет совершенствоваться
материальная база продовольственных рынков в части оснащения их
современным торговым и холодильным оборудованием.
Расширится сеть свободных складов по реализации легковых
автомобилей с предоставлением покупателям полного комплекса услуг,
включая расчетно-кассовое обслуживание.
Для улучшения торгового обслуживания населения и наращивания
объемов продаж предусматривается расширение применения реализации
товаров по методу самообслуживания (удельный вес магазинов,
работающих по методу самообслуживания, составит к 2010 году 40,9
процента от общего количества магазинов, или 58,7 процента от их
общей торговой площади, против 31,5 и 47,5 процента в 2005 году
соответственно). Будет осуществлено упорядочение режима работы
торговых объектов, увеличение числа магазинов, работающих без
обеденного перерыва, в выходные дни, а также проведена оптимизация
количества магазинов, работающих круглосуточно.
Развитие и совершенствование общественного питания
В 2006-2010 годах развитие общественного питания будет
направлено на:
обеспечение качественным горячим питанием учащейся молодежи,
рабочих и служащих;
внедрение новых технологий в данной сфере на основе
использования прогрессивных форм обслуживания и современного
оборудования, в том числе малогабаритного, позволяющего осуществлять
приготовление пищи непосредственно на виду у потребителей;
улучшение качества выпускаемой продукции, расширение
номенклатуры предоставляемых услуг.
Предусматривается дальнейшее развитие и совершенствование
объектов быстрого обслуживания и придорожного сервиса. В 2010 году
количество объектов быстрого обслуживания достигнет 2021 единицы,
будет открыто 196 торговых объектов общественного питания
придорожного сервиса. Приоритетное внимание будет уделяться развитию
сети объектов общественного питания, основанных на традициях и
рецептурах белорусской национальной кухни.
При этом будет развиваться мобильная сеть быстрого питания в
местах отдыха населения, в парках, на рынках.
Количество объектов общественного питания в 2010 году составит
10,8 тыс. единиц на 697,5 тыс. мест.
В целях увеличения объемов производства и реализации продукции
собственного производства и для более полного удовлетворения
населения в услугах общественного питания будет продолжена работа по
интеграции объектов торговли и общественного питания за счет
открытия в универсамах, торговых центрах, гипер- и супермаркетах
соответствующих торговых объектов общественного питания (баров,
кафетериев, цехов по производству кулинарных и кондитерских
изделий).
Одним из важнейших направлений в развитии общественного
питания будет совершенствование профессионального мастерства
работников отрасли.
Развитие и совершенствование оптовой торговли
Приоритетные преобразования в сфере оптовой торговли будут
направлены на:
сокращение звенности товародвижения, снижение доли
посредников, осуществляющих деятельность на оптовом рынке;
создание современной инфраструктуры оптовой торговли;
активное внедрение прогрессивных технологий организации
продажи товаров и использование современного оборудования в оптовых
организациях;
развитие структур, осуществляющих оптовую торговую
деятельность: оптовые рынки, сетевые и территориальные
распределительные центры различных типов, магазины-склады и т. д.
Для совершенствования оптовой торговли и повышения ее
эффективности будут развиваться принципиально новые формы
организации торгового обслуживания и совершенствоваться
традиционные, занимающие свое место на потребительском рынке
включая:
поставку производителями товаров оптовым организациям с
предоставлением им оптовой скидки к отпускным ценам для последующей
поставки по ценам товаропроизводителей в розничную торговую сеть;
проведение биржевых торгов;
расширение сферы применения электронной торговли.
Оптовая торговля будет развиваться на основе выделения в ее
составе:
организаций, специализирующихся на оптовой торговле и
осуществляющих полный комплекс закупочно-сбытовых операций с
переходом права собственности на товар к оптовой организации;
оптовых структур, не использующих в своей деятельности
перехода к ним права собственности на товар;
организаторов оптового оборота, не работающих с товаром, но
оказывающих услуги по организации оборота товаров.
Крупные оптовые структуры республиканского масштаба будут
являться стержнем всей структуры оптовой торговли. Данные
организации гарантируют стратегическую стабильность потребительского
рынка в целом. Важнейшей их задачей станет создание необходимой
инфраструктуры, предназначенной для обслуживания крупных
отечественных товаропроизводителей, а также поставщиков иностранных
товаров и обеспечение реализации товаров на всей территории страны.
Структурные преобразования оптовой торговли в республике будут
связаны с развитием оптовых продовольственных рынков. Развитие этой
организационной формы оптовой торговли обусловлено необходимостью
ускорения продвижения сельхозпродукции и продуктов питания от
производителя до потребителя, сокращения до минимума числа
промежуточных звеньев.
Дальнейшее развитие получат магазины-склады, обеспечивающие
потребности малого и среднего предпринимательства.
Получит дальнейшее развитие взаимовыгодное сотрудничество
розничных и оптовых организаций. В этих целях предусматривается
проведение гибкой ассортиментной и ценовой политики в отношении
розничных торговых организаций путем применения дифференцированных
оптовых торговых скидок в зависимости от объема получаемой партии
товаров, их оборачиваемости, сроков оплаты, сезонности и иных
факторов.
Совершенствование интеграционных процессов экономического
сотрудничества оптовых и розничных организаций будет осуществляться
на уровне:
отдельных или ряда функций, в том числе по планированию и
осуществлению закупок, складской переработки, сбыта товаров и др.;
организационно-функциональной деятельности оптовых организаций
и их отдельных подразделений (складского и транспортного хозяйства и
др.);
управления организацией, предполагая образование единой оптово-
розничной организации.
В соответствии с законодательством будет проведена работа по
реформированию организаций оптовой торговли с долей государственной
собственности в оптовые холдинги, которые будут подразделяться на
следующие типы (по товарному и региональному принципу):
универсальные, объединяющие оптовые организации определенного
региона (области);
специализированные, в состав которых будут входить организации
различных регионов, но одного товарного профиля;
смешанные, объединяющие оптовые организации различных регионов
и разного товарного профиля.
Создание холдинговых структур в оптовой торговле позволит
сформировать оптимальную конкурентоспособную среду в данной сфере
деятельности, расширить возможности оптовых организаций при
осуществлении комплекса закупочно-сбытовых операций, повысить
эффективность использования материальных, финансовых и иных ресурсов
для ведения совместной деятельности.
В прогнозируемом периоде не планируется экстенсивного роста
материальной базы оптовой торговли. Существующая материальная база
будет реконструирована, повысится уровень механизации складских
операций, будут внедрены современные информационные технологии и
логистика в области управления товарными ресурсами.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Основная задача финансово-кредитного обеспечения внутренней
торговли состоит в восстановлении собственных оборотных средств и
улучшении платежеспособности торговых организаций на основе
увеличения объемов розничного товарооборота, других видов
деятельности, снижения уровня издержек обращения.
В связи с этим будут приниматься меры по ускорению
товарооборачиваемости, проведению уценок и сезонных распродаж,
совершенствованию системы ценообразования, улучшению расчетно-
платежной дисциплины, укреплению материально-технической базы и
повышению производительности труда.
Производительность труда на одного работающего в год
прогнозируется повысить к 2010 году в розничной торговле до 124,7
млн. рублей против 77,6 млн. рублей в 2005 году, в общественном
питании - до 36,7 млн. рублей против 21,2 млн. рублей.
Уровень издержек обращения в розничной торговле должен
сократиться с 15,3 процента от суммы розничного товарооборота в 2005
году до 15,1 процента к 2010 году, в общественном питании - с 29,2
до 29 процентов.
Рентабельность продаж должна соответственно увеличиться в
розничной торговле с 1,2 процента в 2005 году до 1,6 процента к 2010
году, в общественном питании - с 1,8 до 2 процентов.
Серьезным препятствием укрепления финансовой устойчивости
торговых организаций, особенно относящихся к сфере малого
предпринимательства, является отсутствие эффективной логистики. Уже
сейчас начинает выигрывать тот, кто с наименьшими издержками
способен доставить товар до прилавка.
Необходимо продолжить работу по совершенствованию политики в
области установления торговых надбавок. Сегодня издержкоемкость
реализации молочной продукции составляет 12-15 процентов, а
предельный уровень торговой надбавки на основной объем молочных
изделий - 10 процентов от отпускной цены изготовителя.
Опережающий рост цен на топливно-энергетические ресурсы,
тарифов на услуги отрицательно сказывается на эффективности работы
торговых организаций по экономии издержек обращения. Опережающими
темпами происходит рост расходов по таким статьям, как арендная
плата (на 55,3 процента), услуги вневедомственной охраны (30,8
процента), оплата топливно-энергетических ресурсов (41,6 процента).
Уменьшение расходов по другим статьям (реклама, хранение, упаковка)
негативно отражается на качестве обслуживания покупателей.
Будет продолжена работа по контролю за взысканием долгов,
обеспечению снижения дебиторской и кредиторской задолженности,
приведению бухгалтерского учета в торговле в соответствие с
международными стандартами финансовой отчетности.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ
В 2006-2010 годы будет продолжена работа по интенсификации
использования новых информационных технологий, необходимых для
получения и анализа информации, принятия эффективных управленческих
решений.
Улучшению торгового обслуживания потребителей, увеличению
реализации товаров и услуг будет способствовать развитие электронной
торговли, в том числе для закупок продукции для государственных
нужд.
Предусматривается формирование инфраструктуры электронной
торговли, включающей республиканские и региональные информационные
системы и сети, региональные информационно-маркетинговые центры.
Будет продолжена работа по обеспечению эффективного взаимодействия
всех элементов данной инфраструктуры (системы сбора, обработки и
хранения информации, технических решений, программного обеспечения и
т. д.).
Первоочередными мероприятиями по организации системы
электронной торговли станут:
разработка и формирование нормативной правовой базы для
ведения торговых операций на основе использования информационно-
телекоммуникационных технологий;
создание единой унифицированной базы данных о товарах и
услугах;
создание Центра электронной торговли, который будет
осуществлять мониторинг развития электронной торговли в целом,
включая сферу государственных закупок;
создание сети информационно-маркетинговых центров.
Основой построения информационной инфраструктуры электронной
торговли республики станет Центр электронной торговли, основные
функции которого будут направлены на внедрение системы электронного
обмена данными о производимых товарах и оказываемых услугах, ценах
на них, содействие налаживанию взаимовыгодных контактов между
субъектами предпринимательской деятельности, сокращение затрат на
оформление сделок, продвижение товаров и услуг на внутренний и
внешние рынки. Выход в международную сеть электронной торговли будет
обеспечен благодаря сопряжению с международными центрами электронной
торговли.
В целях получения полной и достоверной информации о торговых
объектах и для принятия управленческих решений на различных уровнях
Министерством торговли организована работа по формированию Торгового
реестра. В прогнозируемом периоде будет обеспечено формирование и
ведение Торгового реестра на районном, городском и республиканском
уровнях.
Программой предусматривается обеспечить рост оснащенности
торговых объектов и объектов общественного питания, платежно-
терминальным оборудованием для осуществления безналичных расчетов с
использованием банковских пластиковых карточек.
В целях обеспечения автоматизированного учета товарных потоков
и контроля за ними расширится сфера применения системы штрихового
кодирования товаров.
Инвестиционная политика будет направлена на привлечение из
негосударственных источников инвестиционных ресурсов на развитие
торговой инфраструктуры, реконструкцию имеющихся и строительство
новых торговых объектов.
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит обеспечить:
увеличение розничного товарооборота на 57,4 - 65,5 процента;
увеличение количества магазинов на 625 единиц, торговых
центров на 45 единиц, торговой площади магазинов и торговых центров
на 321,5 тыс. кв. метров;
увеличение количества объектов общественного питания на 272
единицы и 7,6 тыс. мест;
рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1000
человек до 325 кв. метров, местами в объектах общественного питания
до 73 мест на 1000 человек;
привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры торговли в
объеме 700 млрд. рублей (в ценах 2005 года);
финансовое оздоровление торговых организаций за счет повышения
уровня рентабельности продаж розничной торговли до 1,6 процента,
общественного питания - до 2 процентов и в целом увеличения
показателя обеспеченности собственными оборотными средствами.
В целях реализации Программы будет обеспечено выполнение
соответствующих мероприятий (приложения 1 и 2).
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Основными источниками финансирования программных мероприятий
являются собственные и привлеченные средства торговых организаций,
инвесторов.
Реализация мероприятий Программы не требует дополнительного
привлечения средств республиканского и местных бюджетов.
Важнейшим условием обеспечения объема финансирования
мероприятий и заданий Программы должны являться рентабельная работа,
целевое использование амортизационных отчислений, целевые отчисления
от прибыли торговых организаций, рациональная техническая политика,
кредиты банков, привлечение инвестиций, в том числе иностранных.
Приложение 1
к Программе развития
внутренней торговли
Республики Беларусь
на 2006-2010 годы
План действий Министерства торговли по реализации в 2006 году
Программы развития внутренней торговли Республики Беларусь на
2006-2010 годы
-----------------------------------T--------------T-----------------
Наименование мероприятий ¦Ответственные ¦ Срок исполнения
¦ исполнители ¦
-----------------------------------+--------------+-----------------
1. Подготовка предложений Национа-
льному центру законопроектной де-
ятельности при Президенте Респуб-
лики Беларусь по проектам Законов
Республики Беларусь:
"О внесении изменений и дополнений Минторг в соответствии со
в Закон Республики Беларусь "О сроками, опреде-
торговле" ленными Указом
Президента Ре-
спублики Беларусь
от 4 января 2006
г. № 5
"О внесении изменений и дополнений " "
в Закон Республики Беларусь "О за-
щите прав потребителей"
"О государственном регулировании Минторг в соответствии со
производства и оборота алкогольной сроками, опреде-
продукции" ленными Указом
Президента Ре-
спублики Беларусь
от 4 января 2006
г. № 5
2. Внесение предложений Правите-
льству:
о перечне квотируемых товаров оте- Минторг, обли- август
чественного производства, подлежа- сполкомы,
щих поставке на внутренний рынок Минский горис-
полком
о расширении перечня товаров, под- Минторг, МНС в течение года
лежащих маркировке контрольными
(идентификационными) знаками
о расширении перечня товаров, Минторг "
сделки с которыми подлежат совер-
шению на биржевых торгах в ОАО
"Белорусская универсальная товар-
ная биржа"
об установке платежно-терминально- Минторг, обли- июль
го оборудования в торговых объек- сполкомы,
тах и объектах общественного пита- Минский горис-
ния с месячным розничным товаро- полком
оборотом в размере, определяемом
Советом Министров Республики Бела-
русь
о создании стабилизационных фондов " июль
продовольственных товаров на меж-
сезонный период 2006/2007 года
о квотах на импорт табачных изде- Минторг "
лий в 2007 году
3. Представление Правительству ин- Минторг, Бел- июнь
формации о работе, проводимой об- коопсоюз, об-
лисполкомами и Минским горисполко- лисполкомы,
мом, по наполнению внутреннего Минский горис-
рынка товарами отечественного про- полком
изводства
4. Подготовка новой редакции Пра- Минторг декабрь
вил продажи товаров по образцам с
учетом особенностей их реализации
через Интернет-магазины
5. Подготовка нормативного право- " июль
вого акта о запрещении продажи та-
бачных изделий способами, которые
обеспечивают прямой доступ к таким
изделиям, и об обеспечении наличия
в местах продажи табачных изделий
на видном месте объявления о зап-
рете их продажи несовершеннолетним
6. Подготовка и направление в Ми-
нэкономики предложений:
о расширении перечня товаров, " июнь
предназначенных для реализации че-
рез розничную торговую сеть, по
которым оптовые и торговые надбав-
ки к отпускным ценам применяются с
учетом конъюнктуры рынка
по совершенствованию экономически Минторг, Бел- "
обоснованных размеров торговых коопсоюз
надбавок на мясомолочную продукцию
7. Подготовка методических реко- Минторг декабрь
мендаций по учету затрат, включа-
емых в себестоимость продукции
(работ, услуг), по торговым орга-
низациям и организациям обществен-
ного питания
8. Подготовка дополнений в Ин- Минторг, Мин- декабрь
струкцию о порядке приемки, хране- фин
ния, продажи и учета изделий из
драгоценных металлов и драгоценных
камней на базах, складах и в мага-
зинах всех форм собственности на
территории Республики Беларусь,
утвержденную постановлением Минис-
терства торговли Республики Бела-
русь и Министерства финансов Ре-
спублики Беларусь от 14 апреля
2004 г. № 16/66 (Национальный ре-
естр правовых актов Республики Бе-
ларусь, 2004 г., № 71, 8/10880)
9. Переработка в соответствии с Минторг "
требованиями технических норматив-
ных правовых актов Сборника рецеп-
тур мучных, кондитерских и булоч-
ных изделий для объектов общес-
твенного питания
10. Разработка ассортиментного пе- " октябрь
реченя товаров, рекомендуемых для
включения в ассортиментные перечни
торговых объектов
11. Обеспечение разработки бизнес- Минторг, обли- первое полугодие
планов развития торговых организа- сполкомы,
ций на 2006-2010 годы Минский горис-
полком
12. Обеспечение проведения анализа Минторг ежеквартально
динамики импорта потребительских
товаров и внесение соответствующих
предложений МИД о его оптимизации,
а также отечественным товаропроиз-
водителям для учета в соответству-
ющих программах импортозамещения
13. Разработка перечня импортоза- " декабрь
мещающих товаров, рекомендуемых
для освоения их производства в ре-
спублике
14. Проведение международных, ре- Минторг, Мин- в течение года
спубликанских, областных выставок- пром, Минсель-
ярмарок по формированию товарных хозпрод, Мин-
ресурсов для внутреннего рынка в стройархитек-
целях удовлетворения потребности туры, Белкооп-
населения в необходимых товарах союз и иные
государствен-
ные организа-
ции, подчинен-
ные Правите-
льству, осу-
ществ-ляющие
производство
товаров народ-
ного потребле-
ния, облиспол-
комы, Минский
горисполком
15. Представление заказа промыш- Минторг, обли- июль
ленности на производство и постав- сполкомы,
ку товаров на внутренний рынок ре- Минский горис-
спублики в 2007 году полком
16. Обеспечение получения товаров облисполкомы, в течение года
у отечественных товаропроизводите- Минский горис-
лей в соответствии с заключенными полком, Мин-
договорами, установленными Прави- торг
тельством объемами квот, а также
наличия в продаже белорусских то-
варов в широком ассортименте
17. Заключение с министерствами и Минторг, обли- август
концернами, обеспечивающими произ- сполкомы,
водство потребительских товаров, Минский горис-
соглашений на поставку социально полком
значимых непродовольственных това-
ров на внутренний рынок республики
18. Разработка программы действий Минторг, Мин- "
по обеспечению производства, по- образование,
ставки и реализации одежды для де- концерн "Бел-
тей школьного возраста легпром"
19. Проведение ярмарок-распродаж облисполкомы, в течение года
не проданных в сезон товаров, Минский горис-
осенних ярмарок по продаже населе- полком, Мин-
нию овощей и фруктов, а также выс- торг
тавок-продаж, школьных базаров,
дегустаций, рекламных акций с
участием товаропроизводителей
20. Проведение мониторинга рынка Минторг, обли- июнь
парфюмерно-косметических товаров и сполкомы,
товаров бытовой химии, относящихся Минский горис-
к непищевой спиртосодержащей про- полком
дукции, и внесение предложений
Правительству по регулированию их
оборота
21. Определение сети базовых " "
(опорных) магазинов и структуры
представляемых информационных ма-
териалов по отслеживанию ситуации
на внутреннем потребительском рын-
ке
22. Разработка комплекса мер по Минторг, кон- июль
сокращению товарных запасов номен- церн "Беллег-
клатуры концерна "Беллегпром" в пром"
торговых организациях и у товароп-
роизводителей
23. Обеспечение совместно с това- Минторг, обли- в течение года
ропроизводителями проведения мони- сполкомы,
торинга результатов проверок каче- Минский горис-
ства товаров, поставляемых в роз- полком
ничную торговую сеть, а также ме-
роприятий, направленных на расши-
рение ассортимента и улучшение ка-
чества товаров (месячники, дни и
уроки качества, покупательские
конференции)
24. Обеспечение увеличения количе- облисполкомы, "
ства магазинов, торгующих рыбой, с Минский горис-
открытием рыбных отделов в продо- полком, Мин-
вольственных магазинах с торговой торг
площадью от 150 кв. метров с обя-
зательным наличием в них аквари-
умов, а также созданием торговых
мест по торговле рыбой на продово-
льственных и смешанных рынках
25. Отслеживание уровня цен на Минторг, Минэ- ежемесячно
важнейшие продукты питания, карто- кономики, об-
фель и плодоовощную продукцию в лисполкомы,
целях проведения анализа причин Минский горис-
роста цен на данную продукцию и полком
оперативного принятия мер по недо-
пущению их необоснованного увели-
чения
26. Обеспечение контроля за повсе- Минторг, обли- в течение года
местным внедрением специальных сполкомы Минс-
компьютерных систем и системных кий гориспол-
кассовых суммирующих аппаратов в ком
магазинах с торговой площадью от
650 кв. м и более
27. Обеспечение поставки на внут- Минпром, Мин- "
ренний рынок товаров в соответс- сельхозпрод,
твии с объемами, указанными в при- концерны "Бел-
ложении к настоящему плану лесбумпром",
"Беллегпром",
"Белгоспищеп-
ром"
--------------------------------------------------------------------
Приложение
к плану действий
Министерства торговли
по реализации в 2006
году Программы
развития внутренней
торговли Республики
Беларусь
на 2006-2010 годы
Задание по организации выпуска импортозамещающих товаров
промышленностью республики в 2006 году
------------------------------------------------T-------------------
Наименование товаров ¦Объемы выпуска то-
¦ варов
------------------------------------------------+-------------------
Концерн "Беллегпром"
Ткани льняные плательно-костюмного, сорочечного 200 тыс. пог. мет-
ассортимента с улучшенными потребительскими ров
свойствами
Куртки мужские и женские из натуральной кожи 1 тыс. штук
Одежда из джинсовых и других новых видов тканей 200 тыс. штук
и материалов
Куртки, комбинезоны для детей на подкладке из 0,5 тыс. штук
натурального меха
Костюмы мужские из новых видов тканей 50 тыс. штук
Верхние трикотажные изделия из новых видов сы- 600 тыс. штук
рья и материалов, структур полотен, модных кон-
структивных решений (костюмы, комплекты, свите-
ры, джемперы)
Чулочно-носочные изделия с компьютерными рисун- 100 тыс. пар
ками в разнообразной цветовой гамме
Обувь нарядная для взрослых и детей, особо мод- 400 тыс. пар
ная обувь для молодежи и подростков с использо-
ванием современных материалов для верха и низа
обуви
Обувь для активного отдыха с верхом из натура- 150 тыс. пар
льных, синтетических, текстильных и комбиниро-
ванных материалов современных конструкций
Ковры и ковровые покрытия с высокой плотностью 260 тыс. кв. м
ворсовых пучков и высотой ворса более 15 мм,
напольные покрытия на вторичной основе
Концерн "Беллесбумпром"
Обои профильные, виниловые, вспененные, с глит- 80 тыс. усл. кус.
тером (ОАО "Гомельобои")
Детали профильные фрезерованные для строительс- 10 тыс. м. кубичес-
тва (доска пола, наличник, плинтус и др.) ких
Тетради общие и полуобщие в обложке с эффектом 500 тыс. штук
серебряного фона, тетради ученические с облож-
кой из офсетной бумаги с непрерывным рисунком
Салфетки из целлюлозного волокна 400 тыс. пакетов
Минпром
Телевизоры плазменные, LCD 1,5 тыс. штук
СВЧ-печи 5 тыс. штук
МР-3 -плееры 3 тыс. штук
Кондиционеры 0,5 тыс. штук
DVD-проигрыватели 6 тыс. штук
Электроутюги с пароувлажнением 2 тыс. штук
Электрочайники 5 тыс. штук
Лодки 0,03 тыс. штук
Швейные машины многооперационные, с программным 2 тыс. штук
управлением, дисплеем
Посуда из нержавеющей стали разных емкостей, в 20 тыс. штук
том числе с теплораспределительным дном
Термосы, в том числе с колбой из нержавеющей 5 тыс. штук
стали, с пневмонасосом
Канцелярские товары (карандаши цветные в набо- 1000 тыс. штук
рах, чернографитные; ручки шариковые, гелевые,
капиллярные, фломастеры, маркеры и др.)
СП ОАО "Брестгазоаппарат"
Плиты газовые и электрические бытовые напольные 80 тыс. штук
Концерн "Белгоспищепром"
Конфеты глазированные и декорированные 198 тонн
Зефир с начинкой и двухцветный 440 тонн
Мармелад на желатине 5 тонн
Печенье с фруктовыми начинками 36 тонн
Масло растительное бутилированное 3,8 тыс. тонн
Консервированный зеленый горошек 31,7 млн. усл. б.
Огурцы консервированные и маринованные 17,4 млн. усл. б.
Томаты консервированные и маринованные 7,2 млн. усл. б.
Консервы плодоовощные с грибами 3,5 млн. усл. б.
Консервы плодоовощные с фасолью 3,5 млн. усл. б.
Томатный соус и кетчуп 13,3 млн. усл. б.
Соки плодоовощные 128,5 млн. усл. б.
Джем, варенье, конфитюр 6,1 млн. усл. б.
Консервы для детского питания 1,3 млн. усл. б.
Шоколад с крупными добавками 600 тонн
Глазированное печенье 1,19 тыс. тонн
Табачные изделия 3,9 млрд. штук
Минсельхозпрод
Крупа гречневая 3,9 тыс. тонн
Крупа горох 1,4 тыс. тонн
--------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Программе развития
внутренней торговли
Республики Беларусь
на 2006-2010 годы
Мероприятия по реализации Программы развития внутренней торговли
Республики Беларусь на 2006-2010 годы
-----------------------------T-----------------------T--------------
Наименование мероприятий ¦Ответственные исполни- ¦Срок исполне-
¦ тели ¦ ния
-----------------------------+-----------------------+--------------
Государственное регулирование внутренней торговли и защита прав по-
требителей
1. Внесение предложений Пра-
вительству Республики Бела-
русь:
о расширении перечня това- Минторг, МНС 2006-2010 годы
ров, подлежащих маркировке
контрольными (идентификаци-
онными) знаками
о расширении перечня това- Минторг 2006-2010 годы
ров, сделки с которыми под-
лежат совершению на биржевых
торгах в ОАО "Белорусская
универсальная товарная бир-
жа"
2. Обеспечение проведения Минторг, Минсельхоз- 2006 2010 годы
товарных интервенций в целях прод, Белкоопсоюз, об- (январь-май)
снижения влияния сезонных лисполкомы, Минский го-
факторов на уровень рознич- рисполком
ных цен на продукцию расте-
ниеводства
3. Подготовка пакета доку- Минторг ежегодно
ментов по продаже принадле-
жащих государству акций от-
крытых акционерных обществ,
в которых Минторг осущес-
твляет владельческий надзор
4. Направление работников на Минторг, облисполкомы, 2006-2010 годы
обучение в учреждения обра- Минский горисполком
зования республики, осущес-
твляющие подготовку специ-
алистов с высшим и средним
образованием в соответствии
с отраслевой программой
"Кадры 2006-2010 годы" Мин-
торга
5. Обеспечение подготовки " 2006-2010 годы
сборников нормативных право-
вых актов по вопросам регу-
лирования торговой деятель-
ности
6. Осуществление комплекса " 2006-2010 годы
мер по защите прав потреби-
телей во взаимодействии с
соответствующими обществен-
ными организациями
7. Проведение конкурса и Минторг, Белкоопсоюз,
других мероприятий, способс- облисполкомы, Минский
твующих повышению престижа горисполком
труда работников торговли, в
том числе:
на присуждение почетной на- ежегодно
грады Министерства торговли
"Бронзовый Меркурий"
республиканского конкурса 1 раз в два
"Лучший ресторан (кафе) го- года
да"
Республиканского конкурса 1 раз в три
кулинарного искусства и сер- года
виса
Республиканского конкурса "
профессионального мастерства
среди продавцов
Развитие потребительского рынка продовольственных и непродовольс-
твенных товаров
8. Обеспечение прироста роз- Минторг, Белкоопсоюз, 2006-2010 годы
ничного товарооборота в облисполкомы, Минский
2006-2010 годах на 57,4-65,5 горисполком
процента, достижение основ-
ных экономических показате-
лей развития внутренней тор-
говли в соответствии с пара-
метрами, указанными в прило-
жениях 1-3 к настоящим меро-
приятиям
9. Улучшение структуры по- " 2006-2010 годы
требления населением продо-
вольственных и непродовольс-
твенных товаров за счет уве-
личения в составе товарных
ресурсов доли ценных в пище-
вом отношении продуктов пи-
тания, а также предметов
длительного пользования в
соответствии с параметрами,
указанными в приложении 2 к
настоящим мероприятиям
10. Разработка прогнозных Минторг, облисполкомы, ежеквартально
балансов спроса и предложе- Минский горисполком
ний, обеспечивающих сбалан-
сированность платежеспособ-
ного спроса населения и по-
требность в товарных ресур-
сах и принятие оперативных
мер по поставке на внутрен-
ний рынок необходимых насе-
лению товаров
11. Обеспечение рационально- облисполкомы, Минский ежегодно
го использования создаваемых горисполком, Минторг
на межсезонный период запа-
сов продуктов животноводства
и растениеводства в целях
бесперебойного обеспечения
населения данной продукцией
в осенне-зимний период
12. Совершенствование управ- Минторг, Белкоопсоюз, 2006-2010 годы
ления товарными ресурсами, облисполкомы, Минский
обеспечение создания рацио- горисполком
нальной и эффективной систе-
мы товародвижения, в том
числе за счет увеличения
объемов поставки товаров в
розничную торговую сеть ор-
ганизациями оптовой торговли
по единым с организациями
изготовителями отпускным це-
нам
13. Осуществление комплекса Минторг, Минсельхоз- 2006-2010 годы
мер по защите отечественных прод, Минстройархитек-
товаропроизводителей, вклю- туры, Белкоопсоюз и
чая приоритетное продвижение иные государственные
отечественных товаров на организации, подчинен-
внутренний рынок, а также их ные Правительству Ре-
популяризацию и рекламу спублики Беларусь, осу-
ществляющие производс-
тво товаров народного
потребления, облиспол-
комы, Минский гориспол-
ком
14. Анализ конъюнктуры по- " ежегодно
требительского рынка продо-
вольственных и непродовольс-
твенных товаров и внесение
предложений отечественным
товаропроизводителям по то-
варам, рекомендуемым для ос-
воения их производства
15. Обеспечение поставки на Минпром, Минсельхоз- 2006 год
внутренний рынок товаров в прод, концерны "Беллес-
согласованных объемах бумпром", "Беллегпром",
"Белгоспищепром"
16. Проведение международных Минторг, Минпром, Мин- ежегодно
и республиканских выставок- сельхозпрод, Минстрой-
ярмарок по формированию то- архитектуры, Белкоопсо-
варных ресурсов для внутрен- юз и иные государствен-
него рынка в целях удовлет- ные организации, подчи-
ворения потребности населе- ненные Правительству
ния в необходимых товарах Республики Беларусь,
осуществляющие произ-
водство товаров народ-
ного потребления, обли-
сполкомы, Минский гори-
сполком
17. Проведение с производи- Минторг, облисполкомы, 2006-2010 годы
телями товаров деловых Минский горисполком
встреч, рабочих совещаний по
вопросам улучшения качества
выпускаемых товаров, расши-
рения и обновления ассорти-
мента, организации ритмичных
поставок в согласованном ас-
сортименте
18. Проведение выставок-про- облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
даж, дегустации товаров оте- горисполком
чественных производителей
Развитие и совершенствование розничной торговли
19. Обеспечение прироста облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
розничной торговой сети в горисполком
соответствии с параметрами,
указанными в приложении 4 к
настоящим мероприятиям
20. Анализ степени влияния Минторг, облисполкомы и 2007 год
гипермаркетов на магазины Минский горисполком
пешеходной доступности и
подготовка рекомендаций по
определению их оптимального
соотношения
21. Разработка схемы разме- облисполкомы, Минский 2007 год
щения крупных торговых объ- горисполком
ектов городского значения в
городах республики на период
до 2020 года и представление
их в Минторг
22. Анализ итогов работы Минторг, Белкоопсоюз, 2007 год
фирменной торговли республи- Минпром, Минсельхоз-
ки за 2006 год и представле- прод, Минстат, концерны
ние в Совет Министров пред- "Беллегпром", "Белмест-
ложений о совершенствовании пром", "Белгоспищпром",
ее развития "Беллесбумпром", "Бел-
нефтехим", облисполкомы
и Минский горисполком
23. Развитие сети торговых облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
объектов, ориентированных на горисполком
обслуживание малообеспечен-
ных категорий граждан, инва-
лидов и участников войны
продуктами для диетического
питания
24. Обеспечение повсеместно- " 2006-2010 годы
го открытия отделов по тор-
говле плодоовощной продукци-
ей и картофелем в продово-
льственных и смешанных мага-
зинах, доведя их количество
до 9 тыс. Недопущение разме-
щения мелкорозничной торго-
вой сети и рынков иных юри-
дических лиц и индивидуаль-
ных предпринимателей, в ко-
торых осуществляется продажа
свежей плодоовощной продук-
ции и картофеля, вблизи ма-
газинов, реализующих анало-
гичный ассортимент товаров
25. Проведение расширенных " 2006-2010 годы
сезонных распродаж (ярмарок)
товаров по сниженным ценам
" 2006-2010 годы
27. Осуществление мер по по- облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
следовательному замещению горисполком
рынков современными торговы-
ми центрами и поэтапного пе-
ревода индивидуальных пред-
принимателей, торгующих не-
продовольственными товарами,
с вещевых рынков в торговые
центры
Развитие и совершенствование общественного питания
28. Обеспечение прироста облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
объектов общественного пита- горисполком
ния, в том числе объектов
быстрого обслуживания и при-
дорожного сервиса, в соот-
ветствии с параметрами, ука-
занными в приложениях 4 и 5
к настоящим мероприятиям
29. Представление в Совет Минторг, Минобразова- 2007 год
Министров Республики Бела- ние, Минфин, Минздрав,
русь информации о принима- облисполкомы и Минский
емых мерах по организации горисполком
питания учащихся и студентов
в учебных заведениях страны,
по итогам работы за 2006 год
при необходимости с предло-
жениями о его совершенство-
вании
30. Развитие сети объектов облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
общественного питания соци- горисполком, министерс-
альной направленности (по тва и иные государс-
месту учебы, работы) твенные организации,
подчиненные Правительс-
тву Республики Беларусь
31. Проведение на конкурсной облисполкомы, Минский ежегодно
основе определения субъектов горисполком
предпринимательской деятель-
ности для организации пита-
ния учащихся общеобразовате-
льных школ
32. Определение поставщиков " ежегодно
продовольственного сырья и
пищевых продуктов для орга-
низации питания учащихся об-
щеобразовательных учебных
заведений, отдав приоритет
местным производителям и ор-
ганизациям оптовой торговли
33. Обеспечение постоянного " 2006-2010 годы
производственного, техноло-
гического контроля в объек-
тах общественного питания, а
также соблюдение установлен-
ной периодичности лаборатор-
ного контроля качества выпу-
скаемой продукции
34. Разработка норм исполь- Минторг, Белкоопсоюз, 2007 год
зования санитарной одежды, облисполкомы, Минский
санитарной обуви и санитар- горисполком
ных принадлежностей для ра-
ботников торговых объектов,
торговых объектов обществен-
ного питания и форменной
одежды и обуви для работни-
ков ресторанов, кафе, баров
35. Проведение заседаний Минторг ежегодно
Центрального кулинарного Со-
вета при Министерстве торго-
вли
Развитие и совершенствование оптовой торговли
36. Обеспечение открытия ма- облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
газинов-складов в соответс- горисполком
твии с параметрами, указан-
ными в приложении 4 к насто-
ящим мероприятиям
37. Расширение сети оптовых Минторг, Минсельхоз- 2006-2010 годы
продовольственных рынков в прод, облисполкомы,
соответствии с параметрами, Минский горисполком
указанными в приложении 4 к
настоящим мероприятиям
38. Разработка положения об " 2007 год
оптовом продовольственном
рынке
39. Разработка рекомендаций Минэкономики, Минторг 2009 год
по созданию холдингов, фи-
нансово-промышленных групп
Основные направления финансово-кредитного обеспечения
40. Внесение предложений Минторг, облисполкомы, 2006-2010 годы
Правительству Республики Бе- Минский горисполком
ларусь и Национальному банку
о выделении на льготных
условиях кредитных ресурсов
торговым организациям на по-
полнение собственных оборот-
ных средств, реализацию ин-
вестиционных проектов
41. Утверждение перечней облисполкомы, Минский ежегодно
торговых объектов, располо- горисполком
женных в зданиях (помещени-
ях) коммунальной собственно-
сти, подлежащих продаже в
первую очередь арендующим их
субъектам предпринимательс-
кой деятельности
42. Обеспечение разработки Минторг, облисполкомы, ежегодно
бизнес-планов развития тор- Минский горисполком
говых организаций
43. Разработка норм товарных Минторг 2008 год
потерь при транспортирова-
нии, хранении и реализации
товаров, а также методики их
расчета и порядок отражения
в учете
Основные направления технического и технологического обеспечения
внутренней торговли
44. Обеспечение открытия облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
торговых объектов и объектов горисполком
общественного питания за
счет нового строительства и
перепрофилирования неторго-
вых объектов, а также реали-
зации основных инвестицион-
ных проектов в соответствии
с параметрами, указанными в
приложениях 6 и 7 к насто-
ящим мероприятиям
45. Обеспечение развития ин- Минторг 2006-2010 годы
формационных технологий в
сфере потребительского рынка
и услуг, а также электронной
торговли в сегментах "бизнес
для бизнеса" и "бизнес для
потребителя", создание новых
и усовершенствование име-
ющихся автоматизированных
информационных систем
46. Обеспечение формирования Минторг, облисполкомы, 2007 год
торгового реестра на уровне Минский горисполком
гор(рай)исполкомов, облис-
полкомов, Минторга
47. Обеспечение реализации облисполкомы, Минский 2006-2010 годы
территориальных отраслевых горисполком
программ развития системы
безналичных расчетов с испо-
льзованием банковских плас-
тиковых карточек
--------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к мероприятиям по
реализации Программы
развития внутренней
торговли Республики
Беларусь на
2006-2010 годы
Развитие розничного товарооборота*
______________________________
*В ценах 2005 года, темпы роста - в сопоставимых ценах.
(млрд. рублей)
-----------------------T----------------------T------------------------------------------------------------T---------------------------
¦ Отчет ¦ Прогноз ¦ Темп роста, процентов
+----------T-----------+------------T-----------T-----------T-----------T-----------+-----------T---------------
¦ 2000 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2000-2005 ¦2006-2010 годы
¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ годы ¦
-----------------------+----------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------
Объем розничного това- 4196,5 25 230,4 27 443,5 30 187,9 33 206,7 36 527,3 40 362,7 в 2,1 раза 157,4-165,5
рооборота через все
каналы реализации
Рост в сопоставимых 111,8 120,0 109,0-110,5 109,5-110,5 109,5-110,5 109,5-110,5 110,0-111,0 - -
ценах к предыдущему
году, процентов
в том числе розничный 3018,7 15 943,3 17 563,9 19 410,8 21 451,5 23 706,2 26 316,5 в 1,8 раза 165,2
товарооборот торговых
организаций, включая
общественное питание
из него:
товарооборот торговой 2758,2 14 664,3 16 106,1 17 799,7 19 649,6 21 691,2 24 053,3 в 1,9 164,5
сети, млрд. рублей раза
товарооборот общес- 260,5 1279,0 1457,8 1611,1 1801,9 2015,0 2263,2 в 1, ра- 173,3
твенного питания, за
млрд. рублей
товарооборот индивиду- 1177,8 9287,1 9879,6 10 777,1 11 755,2 12 821,1 14 046,2 в 2,8 154,7
альных предпринимате- раза
лей и физических лиц,
осуществляющих торгов-
лю на вещевых, смешан-
ных, продовольственных
рынках и в специально
оборудованных помеще-
ниях
Розничный товарооборот 419,4 2581,0 2813,3 3108,4 3434,2 3793,9 4210,0 в 2,2 165,2
на душу населения, раза
тыс. рублей
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к мероприятиям по
реализации Программы
развития внутренней
торговли Республики
Беларусь на
2006-2010 годы
Структура розничного товарооборота
(млрд. рублей)
-----------------------------T------------------------T--------------------------------------------------------------------
¦ Отчет ¦ Прогноз
+-----------T------------+------------T--------------T------------T------------T--------------
¦ 2000 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
-----------------------------+-----------+------------+------------+--------------+------------+------------+--------------
Розничный товарооборот - 4196,5 25 230,4 27 443,5 30 187,9 33 206,7 36 527,3 40 362,7
всего
в том числе продовольствен- 2545,5 13 559,2 14 627,4 15 999,6 17 267,5 18 628,9 20 181,4
ные товары
Удельный вес продовольствен- 60,7 53,7 53,3 53,0 52,0 51,0 50,0
ных товаров в розничном то-
варообороте, процентов
Мясо и мясопродукты 539,0 3082,5 3275,1 3535,9 3816,1 4116,9 4460,1
Молоко и молочные продукты 265,3 1312,4 1615,3 1743,9 1882,1 2030,5 2199,8
Яйца 46,8 219,1 236,4 258,5 279,0 301,0 326,1
Рыба и рыбопродукты 94,8 717,4 773,9 846,5 913,6 985,6 1067,7
Сахар 76,1 239,8 376,4 406,4 438,6 473,2 512,6
Растительное масло 27,6 163,5 176,3 192,9 208,6 224,6 243,4
Картофель 30,3 149,5 161,3 176,4 190,4 205,4 222,5
Овощи и бахчевые 70,9 447,3 282,5 527,8 569,6 614,5 665,8
Хлебные продукты (хлеб и ма- 288,5 1046,7 1141,1 1231,9 1329,6 1434,4 1553,9
каронные изделия в пересчете
на муку)
Непродовольственные товары 1651,0 11 671,2 12 816,1 14 188,3 15 939,2 17 898,4 20 181,4
Удельный вес непродовольс- 39,3 46,3 46,7 47,0 48,0 49,0 50,0
твенных товаров в розничном
товарообороте, процентов
Швейные изделия 191,9 1222,6 1330 1475 1655 1860 2100
Трикотажные изделия 146,7 676,4 743 822 923 1036 1168
Обувь кожаная, текстильная, 156,3 776,3 852 943 1059 1189 1340
комбинированная
Ткани (хлопчатобумажные, 20 55,9 60,0 66,0 73,0 80,0 90,0
шерстяные, шелковые, льня-
ные)
Чулочно-носочные изделия 30,4 146,2 160 177 199 223 251
Меха и меховые изделия 9,1 46,8 50,0 55,0 61,0 68,0 77,0
Мебель 56,4 374,3 425,2 470,0 520,0 575,0 635,0
Ковры и ковровые изделия 14,3 48,4 56,0 68,1 76,5 89,5 100,9
Посуда металлическая 12,3 92,1 85,8 96,5 108,4 121,7 137,2
Посуда фарфоро-фаянсовая, 10 48,8 55,6 61,4 67,5 74,0 81,0
керамическая
Посуда стеклянная 8,5 42,1 47,9 53,9 60,6 68,0 76,7
Синтетические моющие 10 113,7 129,6 142,0 156,0 171,0 188,0
средства
Часы 8,4 22,3 24,0 26,0 28,0 31,0 33,0
Велосипеды и мотоциклы 7,7 27,2 30,0 33,3 37,0 40,8 45,0
Телевизоры 33,7 221,5 253,3 280 320 370 425
Легковые автомобили 46,7 427,7 600,0 660,0 745,0 800,0 900,0
Строительные материалы 79,2 642,3 732,0 808,0 893,0 987,0 1090,0
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к мероприятиям по
реализации Программы
развития внутренней
торговли Республики
Беларусь
на 2006-2010 годы
Основные финансово-экономические показатели торговых организаций
-----------------------T-------------------------T--------------------------------------------------------------------
¦ Отчет ¦ Прогноз
+-----------T-------------+-------------T-------------T------------T-------------T-------------
¦ 2000 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
-----------------------+-----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+-------------
Розничная торговля
Розничный товарообо- 2758,2 14 664,3 16 106,1 17 799,7 19 649,6 21 691,2 24 053,3
рот, млрд. рублей
Валовой доход, млрд. 474,4 2520,0 2786,4 3079,3 3419,0 3774,3 4209,3
рублей
процентов к 17,2 17,2 17,3 17,3 17,4 17,4 17,5
розничному
товарообороту
Издержки обращения, 416,0 2241,0 2467,0 2730,0 2995,0 3306,0 3644,0
млрд. рублей
процентов к 15,1 15,3 15,3 15,3 15,2 15,2 15,1
розничному
товарообороту
Рентабельность:
отношение прибыли к 0,7 1,2 1,3 1,3 1,4 1,5 1,6
розничному товарообо-
роту, процентов
отношение прибыли от 7,8 7,9 8,2 8,2 8,9 9,5 10,2
реализации к затратам
на производство и ре-
ализацию продукции, |
