Бюллетень Предприниматель

Право Беларуси

 
 
Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" №158 (382)
май 2007г.

7 мая 1999 года бесследно исчез Юрий Захаренко


Юрий Захаренко в 1994 году был утвержден Верховным Советом на пост министра внутренних дел Белоруссии. Глава МВД поддерживал парламент в противостоянии с Александром Лукашенко. В 1995 году президент направил генерала Захаренко в отставку.

На посту министра внутренних дел Ю.Захаренко проработал чуть больше года. Его конфликт с А.Лукашенко развивался постепенно.

Юрий Николаевич вспоминал: “Наверное, я остался одним из немногих, кто говорил ему правду. Ту правду, нехорошую правду, которая била по самолюбию президента, но я говорил ее... Когда мы разговаривали с президентом, он сказал мне: “Ты должен выполнить любой мой приказ.” Я ему говорю: “Александр Григорьевич, людей расстреливать не буду, Конституцию нарушать не буду.” А он тогда: “Если ты не выполнишь любой мой приказ, на тебя наденут наручники.” Это стиль руководства президента. Более слабые ломались.”

Это было столкновение не просто разных стилей управления. Речь шла о разном понимании роли закона, права в государстве, роли государственного чиновника. Кто такой госслужащий: нанятый народом управленец или вассал, подданный президента, “человек государев”, как выразился один из следующих министров внутренних дел Ю.Сиваков? Это был конфликт ценностей и мировоззрений. Но одновременно это было непримиримое противоречие людей с разными, диаметрально противоположными моральными качествами. “Лично я с Лукашенко в разведку не пойду”, — говорил Ю.Захаренко, — потому что он не способен на настоящую мужскую дружбу и чистоту отношений... Этот человек способен на клевету, обман и любую авантюру ради достижения своих тщеславных целей. Но вместе с тем панически труслив. Получает неописуемое удовольствие и прилив энергии от насилия, унижения человеческого достоинства. Лукашенко патологически мстителен.

Последней каплей, переполнившей чашу терпения Лукашенко, был публичный протест Ю.Захаренко против указа президента, предусматривающего ликвидацию льгот работникам МВД. Это послужило поводом к отставке и одновременно обеспечило ему большую популярность среди сотрудников милиции. Лукашенко был напуган не на шутку. Испуг проявился в том, что в день отставки к кабинету министра был отправлен вооруженный взвод ОМОН, словно Ю.Захаренко собирался отстреливаться до последнего патрона. И.о. министра был назначен не один из заместителей, как обычно бывает при временной вакансии, а секретарь Совета безопасности, ближайшее доверенное лицо президента В.Шейман. Этот страх Лукашенко перед Юрием Николаевичем сохранился навсегда и сыграл роковую роль в судьбе опального министра.

В стан противников режима люди приходят по-разному. Одни — по идейным убеждениям, другие — в результате логики политической борьбы. Ю.Захаренко пришел в оппозицию, защищая свое человеческое и офицерское достоинство. Несчастна страна, где человеку для защиты своего доброго имени остается только одно — стать в ряды оппозиционных политиков. Это был одновременно политический и человеческий, нравственный выбор между добром и злом, честью и подлостью.

Ю.Захаренко активно участвовал в противостоянии между Лукашенко и Верховным Советом накануне ноябрьского референдума 1996 г., организовал Конгресс в защиту демократии, был ближайшим соратником вице-спикера парламента Г.Карпенко.

В силу своего неуемного темперамента он с головой окунулся в кампанию по выборам президента, организованную оппозицией весной 1999 года. Он вошел в команду М.Чигиря, ездил по стране, организовывал группы по сбору подписей, создавал очаги сопротивления режиму.

Решающую роль в противоборстве с оппонентами играли силовые структуры. Генерал Ю.Захаренко был весьма авторитетным среди сотрудников МВД. Он завязывал контакты с офицерами, пытался аппелировать к руководящему составу правоохранительных органов. Экс-министр создал Союз офицеров, который, по его предположению, должен был сыграть важную роль в решающий день. По одной из версий это было основной причиной его внезапного "исчезновения" .

Ю.Захаренко становился самым опасным для режима человеком в стране в самый критический момент. И у кого-то очень важного в руководстве государства не выдержали нервы. Он сильно испугался и решил нанести превентивный удар. Ю.Захаренко исчез...

Объявлен министерством внутренних дел Республики Беларусь в розыск.
Розыск, как и по другим исчезнувшим оппозиционным политикам, результатов не дал.

В деле официального расследования обстоятельств исчезновения Юрия Захаренко, как и ранее, нет никакого прогресса. Супруга и две дочери Юрия Захаренко живут в Германии, где получили политическое убежище

Западная пресса не раз намекала на то, что в исчезновению экс-министра приложили руку люди из окружения Лукашенко, которые косвенно способствовал устранению политического противника.

Занимавшиеся делом Захаренко следователи прокуратуры Петрушкевич и Случек после обнаружения ряда фактов были вынуждены искать убежище за пределами Беларуси и в последствии опубликовали сенсационные материалы, свидетельствующие о существовании в стране «эскадронов смерти» — поставленной над законом силовой структуры, созданной правящим режимом для физического устранения инакомыслящих. Именно «эскадроны смерти» Петрушкевич и Случек считают причастными к похищению Юрия Захаренко.


Одна из последних фотографий Юрия Захаренко перед исчезновением. На фотографии Валерий Левоневский и Юрий Захаренко во время очередной дружеской встречи
Одна из последних фотографий Юрия Захаренко перед исчезновением. На фотографии Валерий Левоневский и Юрий Захаренко во время очередной дружеской встречи.



Предпринимателей продолжают «упрощать»



В Республике Беларусь подготовлен проект Указа Президента Республики Беларусь, который, по мнению разработчиков, позволит упростить и облегчить процесс перехода индивидуальных предпринимателей (ИП) в юридические лица.

В подготовленном проекте предусмотрено оформление всех разрешительных документов, регистрация, получение, если необходимо, лицензии по принципу "одно окно" об этом сообщил заместитель Министра экономики Республики Беларусь Андрей Тур.

Процесс перехода ИП в юридическое лицо до 1 января 2008 года "заботит предпринимателей, волнует он и Минэкономики". В Министерство экономики обращаются предприниматели с вопросами.

"Обратного хода по изменению Указа Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 760 не будет. Это целевое принятое решение и его Глава государства отметил в Послании белорусскому народу и парламенту. ИП должны работать как индивидуалы или в рамках семейного бизнеса. А если они хотят работать с наемными работниками - до 15 человек пожалуйста. При этом налогообложение, бухгалтерский учет у них будет осуществляться по такой же системе, как и у индивидуальных предпринимателей. Это нормальная форма преобразования".

С 1 апреля 2007 года изменились условия работы предпринимателей, которые занимались продажей парфюмерии и меховых изделий.

Минэкономики обсуждает и принимает решения по развитию предпринимательства с учетом предложений и обсуждений с общественными предпринимательскими организациями.

По данным Министерства экономики, по состоянию на 1 января 2007 года в Беларуси насчитывается 191,8 тыс. индивидуальных предпринимателей. За 2006 год их количество увеличилось на 13,9 тыс. человек. Сумма налоговых поступлений от ИП составила в 2006 году 646,8 млрд. рублей и возросла по сравнению с предыдущим годом на 119,5 млрд.

На период до 2010 года Правительством поставлена задача довести долю малого и среднего предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, до 30%, количество юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства - до 44-46 тыс.

По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, по состоянию на 1 января 2007 г. количество малых предприятий составило 37660 предприятия. По сравнению с 2005 годом их число увеличилось на 4566 предприятий или на 13,8%. Из всего количества малых предприятий 2022 — крестьянские (фермерские) хозяйства, которые до 2006 года не попадали под обследование как субъекты малого предпринимательства.

Численность работников малых предприятий составила 478988 человек, что на 22808 человек или 5% больше, чем в 2005 году.

Всего в сфере малого бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей) по итогам 2006 года занято 670,8 тыс. человек, что составляет 15,4% от занятых в экономике.

Удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого предпринимательства, составил 8,8% (в 2005 году — 8,1%) от общего объема ВВП. Субъектами малого предпринимательства произведено 8,1% (7,6%) от общего объема выпуска товаров и услуг; 7,5% (7,0%) от общего объема производства продукции (работ, услуг промышленного характера); 10,2% (10,1%) от общего объема розничного товарооборота, включая общественное питание; 23,9% (в 2005 году — 21,3%) от общего объема внешнеторгового оборота. Доля малого предпринимательства в общем объеме выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг по народному хозяйству за 2006 год составила 22,8% (в 2005 году — 21,2%).
Отраслевая структура малого предпринимательства неоднородна. Наибольшее количество малых предприятий занято в торговле и общественном питании — 39,1%. В промышленности сосредоточено 22,3%, строительстве — 11,7%, сельском хозяйстве (включая крестьянские (фермерские хозяйства) — 6,1%, транспорте — 5,1% от общего количества малых предприятий. По численности занятых на малых предприятиях лидируют промышленные предприятия — 37,1% от общего количества занятых на малых предприятиях. На предприятиях торговли и общественного питания занято 25,1%, в строительстве — 16,3%.

Вот такая статистика. Проверить её практически невозможно, т.к. доступ к правдивой информации в Беларуси ограничен. Очевидно, что по количеству написанной чиновниками макулатуры в «защиту и развития» мелкого бизнеса мы давно перегнали все страны. Может если сократить этот поток никому не нужного нормотворчества, бизнес в Беларуси вышел бы из зачаточного состояния ? Все уже устали от этого, по нескольку раз в год меняющегося законодательства в области мелкого и среднего бизнеса.

Напомним, что подписанный Президентом Республики Беларусь Указ № 760 предусматривает с 1 января 2008 года очередную перерегистрацию индивидуальных предпринимателей в юридические лица, если они имеют наемных работников. Декретом Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 20 после 1 апреля 2007 года ИП, торгующие парфюмерной продукцией, должны иметь специальную лицензию на внешнеэкономическую деятельность.


Предпринимателей пригласили к законотворчеству?


В Беларуси активизировалась работа по упрощению административных процедур, совершаемых государственными органами и организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С этой целью распоряжением премьер-министра Беларуси создана рабочая группа в составе должностных лиц государственных органов и организаций, представителей Совета по развитию предпринимательства в Беларуси. Принимаемые меры направлены, прежде всего, на максимальное сокращение количества административных процедур, установление оптимальных сроков их совершения. Предстоит сократить количество предоставляемых субъектами хозяйствования документов. В законодательстве будут закреплены исчерпывающие перечни таких документов по каждой административной процедуре. Информация о совершаемых административных процедурах должна быть доступна, открыта, прозрачна и понятна.

На заседаниях рабочей группы уже приняты решения, с учетом которых государственные органы в настоящее время проводят анализ совершаемых ими в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей административных процедур. Сформированы перечни административных процедур. После 19 мая 2007 года они должны быть размещены на интернет-сайтах государственных органов и организаций, а также доведены до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей путем публикаций в печатных изданиях, размещения на информационных стендах и т.д.

По данным Минэкономики, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут принять непосредственное участие в работе по упрощению административных процедур. Информация об этом размещена на сайте Министерства экономики (www.economy.gov.by), а также на сайтах государственных органов и организаций, участвующих в данной работе. Туда, а также в департамент по предпринимательству Министерства экономики (http://d-business@main.gov.by), можно направлять имеющиеся предложения по упрощению административных процедур. Кроме того, предложения по упрощению административных процедур принимают общественные организации и союзы предпринимателей и нанимателей республики.

 

Поиск по сайту


Поиск законов

Лента новостей

 

Новости законодательства

 

Реклама

TopList

При использовании материалов сайта  ссылка на Бюллетень Предприниматель обязательна