Лидер предпринимателей подал заявление в прокуратуру Гродненской области «о совершении преступления сотрудниками милиции»

До подачи этого заявления Валерий дважды, письменно и устно, обращался в ОВД Гродненского райисполкома с заявлениями о предоставлении информации по задержанию его милицией 12.03.2007 при следовании на митинг предпринимателей, в чем он подозревался и на предмет чего опрашивался. Левоневский В.С. настаивал на прекращении противоправных действий и на возврате незаконно изъятых у него вещей 12.03.2007

Ответа до сих пор не последовало. Милиционеры даже не хотят составлять в установленном законом порядке протоколы задержания, административного правонарушения, обыска и изъятия вещей Валерия (цифровой фотоаппарат, диктофон, звукоусилительное оборудование, автономный генератор напряжения, предметы гигиены и т.п.).

В связи с этим, лидер предпринимателей Беларуси и бывший политзаключенный обратился к областному прокурору с заявлением «о совершении преступления», в котором просит:

1. Проверить законность и обоснованность отказа сотрудниками милиции Левоневскому В.С. в проведении в его присутствии досмотра вещей, находившихся в БУСе 12.03.2007

2. Проверить законность и обоснованность изъятия вещей Левоневского В. С. из БУСа и отказа предоставить ему соответствующие документы изъятия вещей.

3. Обязать должностных лиц ОВД Гродненского райисполкома составить протоколы задержания, осмотра и изъятия вещей и выслать копии этих протоколов в адрес Левоневского В.С.

4. Проверить правильность оформления протокола изъятия вещей из БУСа, в котором следовал Левоневский В.С..

5. Обязать должностных лиц ОВД Гродненского райисполкома вернуть Левоневскому В.С. все вещи, обнаруженные и изъятые в БУСе.

6. Принять меры прокурорского реагирования по недопущению в дальнейшем вышеописанных нарушений закона сотрудниками ОВД Гродненского райисполкома.

7. Сообщить Левоневскому В. С., какая официальная причина послужила поводом для задержания его на срок более 3 часов.

8. Рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела по факту незаконного отстранения Левоневского В.С. от возможности присутствия при досмотре его вещей в БУСе и последующего изъятия данных вещей, а также создания искусственных препятствий в получении этих вещей и документов, связанных с обыском, задержанием и изъятием. В случае отказа в возбуждении уголовного дела, копию мотивированного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела выслать в адрес Левоневского В.С..

Пресс-служба

Вопрос-Ответ

Вопрос: Требуется ли регистрация в качестве индивидуального предпринимателя физического лица, получающего доход не менее двух раз в год по договорам гражданско-правового характера за оказание услуг в творческой деятельности (подготовка исторических очерков, посвященных юбилейным датам организаций, других повествований, с последующим изданием этих очерков типографским способом за счет организаций, которым они посвящены; книги будут вручаться этими организациями в качестве сувениров своим работникам к юбилейным датам)?

Ответ: Исходя из анализа определения предпринимательской деятельности, содержащегося в ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь, а также ст. 1 Закона Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь», предпринимательской деятельности присущи следующие основные признаки:

1) самостоятельный характер деятельности;

2) предпринимательский риск;

3) самостоятельная имущественная ответственность;

4) деятельность должна быть направлена на систематическое получение прибыли (т.е. не разовые сделки).

Каждый из отмеченных признаков отражает одну из особенностей предпринимательской деятельности, является ее качественной характеристикой. Однако только при наличии совокупности данных признаков осуществляемая субъектом хозяйственная деятельность может квалифицироваться как предпринимательская.

Рассматривая деятельность физического лица, которое по гражданско-правовым договорам (подряда) выполняет работу по подготовке исторических очерков, посвященных юбилейным датам организаций, других повествований, с последующим изданием этих очерков типографским способом за счет организаций, которым они посвящены, необходимо отметить следующее:

физическое лицо, выполняя вышеназванную работу, выступает в гражданском обороте не от своего имени, а от имени заказчика и взаимодействует с другими лицами также от имени заказчика;

физическое лицо при выполнении работ по договору подряда также не действует под свою имущественную ответственность (отсутствует риск имущественной ответственности при выполнении работ);

выступая в гражданском обороте не самостоятельно, а только выполняя поручения заказчика, физическое лицо соответственно не ставит целью своей деятельности систематическое получение прибыли, а всего лишь желает получить оплату за выполненную работу, применяя свои знания, образование и квалификацию.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, полагаем, что деятельность физического лица, которое по договору подряда выполняет работу по подготовке исторических очерков, посвященных юбилейным датам организаций, других повествований, с последующим изданием этих очерков типографским способом за счет организаций, которым они посвящены, не является предпринимательской и не требует регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

консультант юридического управления Минэкономики О.А.Темницкая «НКП»


Вопрос: Какие документы должны быть у индивидуального предпринимателя - плательщика единого налога в торговом объекте при осуществлении розничной торговли?

Ответ: Полный перечень документов, которые должны быть в торговых объектах у индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками единого налога, или у привлекаемых ими физических лиц, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2005 г. № 415.


консультант управления организации торговли и услуг Минторга 03.03.2007 г. А.В.САВОСТЬЯНЧИК «НКП»


Примечание редакции: данные ответы является мнением юристов и не могут быть положены в основу спора в суде. Документом для суда является ответ, подписанный руководителем министерства (департамента) либо его заместителем.

Разъяснение МНС

Отражение в учете товаров, исключаемых из перечня видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели и иные физические лица уплачивают единый налог и базовых ставок единого налога.

Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 760 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285» (далее - Указ № 760) из перечня видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели и иные физические лица уплачивают единый налог, и базовых ставок единого налога (далее - перечень), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 (далее - Указ № 285), с 1 апреля 2007 г. исключается розничная торговля отдельными товарными группами:

- всеми видами изделий из натурального меха, мебелью;

- электрохолодильниками бытовыми и морозильниками, машинами стиральными бытовыми, телевизионными приемниками цветного и черно- белого изображения, компьютерами бытовыми персональными, ноутбуками, их составными частями и узлами, мобильными телефонами.

Доходы индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю исключаемыми из перечня товарами, будут облагаться налогами, сборами (пошлинами) в установленном законодательством порядке. По исключаемым из перечня товарам с 1 апреля 2007 г. учет своей деятельности индивидуальные предприниматели должны будут вести в порядке, установленном Инструкцией о порядке ведения учета доходов, расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 20 апреля 2006 г. № 50/45 (далее - Инструкция 50/45).

Плательщики единого налога, осуществляющие розничную торговлю, в обязательном порядке ведут учет товаров в книге учета движения товаров, по форме и в порядке, установленном Инструкцией о порядке ведения книги учета движения товаров, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 14 апреля 2005 г. № 51/49 (в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 6 июня 2005 г. № 69/58).

Так как для плательщиков единого и подоходного налога установлены различные формы (книги) учета, то при переходе плательщиков единого налога на общий порядок налогообложения необходимо произвести записи о выбытии товаров в книге учета движения товаров и о поступлении товаров - в книге учета товаров (готовой продукции).

Для достоверного отражения в обеих книгах сведений по исключаемым из перечня товарам индивидуальные предприниматели проводят инвентаризацию таких товаров по состоянию на 1 апреля 2007 г. По результатам инвентаризации составляются инвентаризационные описи, в которых отражаются сведения об образовавшихся остатках исключаемых из перечня товаров.

Описи составляются в двух экземплярах, которые представляются индивидуальным предпринимателем в инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - ИМНС) по месту постановки на учет. На каждом экземпляре инвентаризационной описи ИМНС делает отметку. Один экземпляр инвентаризационной описи остается в инспекции, второй - у индивидуального предпринимателя.

Поскольку Инструкцией 50/45 предусмотрено ведение учета товаров в разрезе наименования, сорта и артикула (при их наличии), эти сведения должны быть отражены и в инвентаризационной описи. Кроме того, в ней должны быть указаны количество, стоимость товаров по каждому виду, наименованию, сорту, артикулу (при их наличии) и общая стоимость товаров в остатках. В случае наличия на товарах и в технических паспортах (инструкциях по пользованию) идентификационных (серийных) номеров, указанных производителем, в описях отражаются также эти номера изделий. Стоимость товаров в остатках указывается плательщиком в ценах приобретения. Если стоимость товаров одного наименования, поступавших в разные периоды, различна, остатки товаров одного наименования с разными ценами приобретения указываются отдельными строками.

Для отражения выбытия исключаемых из перечня товаров в графах 8-19 «Остатки товаров на___» раздела I книги учета движения товаров и графах 9-20 «Остатки товаров на___» раздела II по состоянию на 1 апреля 2007 г. плательщиками учиняется запись: «Остатки товаров, исключаемых из перечня, перенесены в книгу учета товаров согласно описи №__ от ___.04.2007».

Согласно п. 24 Инструкции 50/45 учет приобретенных (произведенных) товаров предприниматели ведут в книге учета товаров (готовой продукции) (приложение 8 к Инструкции 50/45).

Учет товаров осуществляется в этой книге по каждому поставщику в разрезе наименования (сорта, артикула) товаров. Для каждого наименования (сорта, артикула) товаров отводится необходимое количество строк. Записи о поступлении, отгрузке, реализации и остатках товаров производятся в книге учета товаров (готовой продукции) в количественном и суммовом выражении.

Из инвентаризационной описи сведения по исключаемым из перечня товарам переносятся в графы 19-23 «Поступило и оплачено во II квартале 2007 г.» книги учета товаров (готовой продукции). При этом графа 23 «Оплачено, сумма (руб.)» заполняется только при наличии документов, подтверждающих поступление товаров и оплату за них (по товарам, приобретенным в Республике Беларусь, такие документы должны быть у предпринимателя в обязательном порядке). Согласно Закону Республики Беларусь от 21 декабря 1991 г. «О подоходном налоге с физических лиц» при исчислении подоходного налога в расходах могут быть учтены только расходы, фактически произведенные и документально подтвержденные. В случае отсутствия документов, подтверждающих приобретение и поступление товаров, графы 22, 23 «Оплачено, № и дата документа, сумма (руб.)» не заполняются. Стоимость приобретенных без подтверждающих приобретение документов товаров не учитывается в расходах при исчислении подоходного налога с доходов от осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии с названным Законом индивидуальные предприниматели вправе будут в целом по деятельности, облагаемой подоходным налогом, вместо фактически произведенных и документально подтвержденных расходов принять расходы по нормативу в размере 10 процентов общей суммы доходов.

Примеры заполнения книги учета движения товаров, книги учета товаров и инвентаризационной описи приведены ниже.

14 февраля 2007 г. принято постановление Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь № 22/33 «О внесении дополнений в Инструкцию о порядке ведения книги учета движения товаров». В данном акте определены условия проведения инвентаризации и порядок составления инвентаризационной описи предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю товарами, исключаемыми из перечня.

Необходимо отметить, что в соответствии с изменениями, внесенными Указом № 760 в Указ № 285, при наличии у индивидуального предпринимателя соответствующих документов на все реализуемые товары он вправе перейти на уплату налогов в общеустановленном порядке в отношении всех реализуемых товаров. То есть если индивидуальный предприниматель кроме исключаемых из перечня реализует другие товары (в отношении которых он признается плательщиком единого налога), он вправе отказаться от уплаты единого налога и перейти на уплату налогов в общеустановленном порядке при условии наличия на такие товары документов, подтверждающих приобретение (поступление) товаров. Для перехода на общий порядок налогообложения индивидуальному предпринимателю необходимо до начала месяца, с которого будут уплачиваться налоги, сборы (пошлины), подать в налоговый орган по месту постановки на учет соответствующее заявление.

При соблюдении вышеназванных условий - наличии документов на приобретение реализуемых товаров индивидуальный предприниматель вместо уплаты налогов в общеустановленном порядке вправе применять упрощенную систему налогообложения. Порядок и условия ее применения установлены Законом Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г. «Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства» (далее - Закон). Предприниматели имеют право применения упрощенной системы налогообложения, если в течение двух кварталов, предшествующих кварталу, с которого они претендуют на применение указанной системы налогообложения, их ежеквартальная выручка от реализации товаров (работ, услуг) не превышала размера 5000 базовых величин, установленных в данный период законодательством Республики Беларусь (ст. 2 Закона).

Плательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не являются плательщиками:
подоходного налога с физических лиц на доходы, получаемые при осуществлении предпринимательской деятельности;

налога на добавленную стоимость, за исключением налога, уплачиваемого на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь;
налога за использование природных ресурсов (экологического налога), кроме налога за перерасход природных ресурсов и за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду сверх утвержденных лимитов;

сбора на организацию заготовки и использования стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона в качестве вторичного сырья;

местных налогов и сборов, взимаемых при осуществлении предпринимательской деятельности на территории соответствующих административно-территориальных единиц.
Индивидуальные предприниматели, принявшие решение о применении упрощенной системы налогообложения со второго квартала 2007 года, вправе подать соответствующее заявление в ИМНС по месту постановки на учет до 30 апреля 2007 г.

Необходимо отметить, что 9 марта 2007 г. Президент Республики Беларусь подписал Указ № 119 «Об упрощенной системе налогообложения» (далее - Указ № 119), направленный на совершенствование установленного Законом порядка налогообложения субъектов малого предпринимательства. Указ № 119 вступит в силу с 1 июля 2007 г., за некоторым исключением.

старший государственный налоговый инспектор управления налогообложения индивидуальных предпринимателей МНС И.М. Новикова