Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "А" о признании недействительным решения таможни от 5.05.2006 г. N 08-3/10478,
установил:
ООО "А" 26.03.2006 г. был ввезен на таможенную территорию Республики Беларусь грузовой автомобиль самосвал МАН 25372, тип F05. С целью помещения товара в таможенном режиме выпуска для свободного обращения заявителем была подана декларация справочный N 06611/270362003701, при этом, таможенная пошлина была уплачена по ставке 10%, исходя из кода ТН ВЭД Республики Беларусь 8704 10101 0.
В выдаче разрешения на использование товара в заявленном режиме 4.04.2006 г. было отказано в связи с неверно заявленным кодом (рекомендовано заявить код ввезенного транспортного средства 8704 23990 2).
В дальнейшем заявитель на основании разрешения МРТ N 06611/61000309 от 14.04.2006 г. вывез транспортное средство в таможенном режиме реэкспорта за пределы Республики Беларусь.
По результатам проведения в отношении ООО "А" операций таможенного контроля таможней 6.04.2006 г. составлен акт о возникновения таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/611/2006/0033, на основании которого 5.05.2006 г. принято решение N 08-3/10478 о взыскании с ООО "А" с учетом оплаченных ранее сумм 76829219 рублей таможенных платежей (65109507 рублей таможенная пошлина, 11719712 рублей НДС), а также за несвоевременную уплату причитающихся таможенных платежей применены экономические санкции в размере 15365843 рублей и начислена пеня в размере 234756 рублей.
Согласно изложенным в Акте и оспариваемом решении выводов таможенного органа заявителем неверно классифицирован товар, что повлекло недобор таможенных платежей. Так, в таможенной декларации заявлен код ТН ВЭД Республики Беларусь 8704 10101 0 - ставка таможенной пошлины 10%, необходимо было указывать код ТН ВЭД Республики Беларусь 8704 23990 2 - ставка таможенной пошлины 50%, но не менее 2,2 евро за 1 куб.см, в соответствии с постановлениями СМ Республики Беларусь N 1364 от 29.10.2004 г. и N 846 от 1.08.2005 г.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь письмом от 31.05.2006 г. N 08-7/4323 оставил жалобу ООО "А" на решение таможни N 08-3/10478 от 5.05.2006 г. без удовлетворения.
Не согласившись с выводами таможенных органов ООО "А" обратилось с настоящим заявлением в суд.
В судебном заседании представители заявителя требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении и дополнении к нему основаниям.
Представители МРТ в отзыве и дополнении к нему требования не признали.
Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу и опираясь на нормы законодательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 30, 31 ТК Республики Беларусь выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает соблюдение следующих условий: уплату в отношении товаров таможенных платежей; соблюдение мер экономической политики и других ограничений.
В соответствии со ст. 119 ТК Республики Беларусь таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации.
В соответствии с п. 6.1 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 28.01.2004 г. N 9 (далее Инструкция), налоговое обязательство по уплате таможенных платежей в торговом обороте подлежит исполнению при принятии таможенной декларации на помещение товаров под один из таможенных режимов, условием установления которого является уплата хотя бы одного из таможенных платежей, если иное не установлено п. 27 настоящей Инструкции.
Согласно п.п. 27.1 - 27.3 Инструкции таможенная задолженность по уплате таможенных платежей в торговом обороте возникает со дня, следующего за днем принятия таможней таможенной декларации на помещение товаров под таможенные режимы, условием установления которых является уплата хотя бы одного из таможенных платежей в торговом обороте. Ответственность за неуплату таможенных платежей в торговом обороте несет декларант. При этом, суммы таможенных платежей в торговом обороте в отношении указанных в пункте 27 настоящей Инструкции товаров подлежат уплате в размерах, подлежащих уплате при помещении таких товаров под заявленный таможенный режим, за вычетом сумм таможенных платежей в торговом обороте, уплаченных на момент принятия таможней таможенной декларации на помещение товаров под заявленный таможенный режим.
Согласно ч. 3 п. 27.5 Инструкции в случае, если таможней принято решение об отказе в выдаче таможенного разрешения на использование товаров в заявленном таможенном режиме по причинам, влияющим на полноту уплаты таможенных платежей в торговом обороте, то таможенная задолженность по уплате таможенных платежей возникает со дня, следующего за днем принятия таможенной декларации на помещение товаров под таможенные режимы.
Как усматривается из материалов дела, заявителем при подаче декларации были уплачены таможенные платежи, исходя из заявленного кода товара в соответствии с ТН ВЭД Республики Беларусь - 8704 10101 0, ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости. Однако, в силу ст. 217 ТК Республики Беларусь согласно заключению таможенного органа ввезенный грузовой автомобиль классифицируется в подсубпозиции 8704 23990 2 ТН ВЭД Республики Беларусь, ставка ввозной таможенной пошлины согласно постановлению СМ Республики Беларусь от 29.10.2004 г. N 1364 "О введении временных ставок ввозных таможенных пошлин на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары" - 50% от таможенной стоимости, но не менее 2,2 евро за 1 куб.см объема двигателя.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что при принятии таможенным органом декларации заявителем не были уплачены таможенные платежи в полном объеме (разница составила 65109507 рублей по таможенной пошлине и 11719712 рублей по НДС).
Доводы представителей заявителя о том, что декларация не была принята таможней, а соответственно не возникла и обязанность по уплате таможенных платежей не могут быть приняты судом во внимание, поскольку факт принятия 27.03.2006 г. декларации на ПТО "Б" для целей таможенного оформления удостоверен проставленным в графе 7 регистрационным номером 06611/270362003701 (п. 3.8 Инструкции о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления, утв. приказом ГТК Республики Беларусь N 249-ОД от 9.07.98 г.).
Вместе с тем, в дальнейшем ООО "А" был заявлен таможенный режим реэкспорта, 14.04.2006 г. получено соответствующее разрешение таможни (N 06611/65000309) и транспорт вывезен за пределы таможенной территории Республики Беларусь.
Обязанность в этом случае уплаты таможенных платежей нормы статей 100, 101 ТК Республики Беларусь не устанавливают, а если они были взысканы, то подлежат возврату плательщику в установленном порядке.
Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения взыскание с заявителя таможенных платежей, предусмотренных для таможенного режима выпуска для свободного обращения, является неправомерным.
При этом, суд соглашается с начислением в соответствии со ст. 124 ТК Республики Беларусь пени на сумму задолженности за период с 28.03.2006 г. по 6.04.2006 г. (10 дней) и применением в отношении ООО "А" штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы таможенных платежей, поскольку данная мера ответственности в отношении обязанного лица, не уплатившего или не полностью уплатившего в установленный срок суммы налога, сбора (пошлины), была предусмотрена п. 1.1 Указа Президента Республики Беларусь N 185 от 07.05.2003 г. "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь экономических санкций, наложения или ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых Указов и положений Указов Президента Республики Беларусь".
Таким образом, решение таможенного органа подлежит признанию недействительным в части взыскания таможенных платежей в размере 76829219 рублей (65109507 рублей таможенная пошлина и 11719712 рублей НДС).
В соответствии со ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, п. 20 постановления Пленума ВХС Республики Беларусь N 23 от 28.10.2005 г. "О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине" суд взыскивает с таможенного органа в пользу заявителя 155000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 133, 190, 192, 193, 199, 201, 205, 207 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
1. Признать недействительным с момента принятия решение таможни от 5.05.2006 г. N 08-3/10478 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "А" таможенных платежей в размере 76829219 рублей.
2. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
3. Взыскать с таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "А" 155000 рублей в возмещение расходов по госпошлине.
Выдать приказ.
4. Меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 9.10.2006 г. по делу N 524-14/06 в части приостановления взыскания с ООО "А" в бесспорном порядке 15365843 рублей экономических санкций и 234756 рублей пени отменить.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
| 
