Пунктом 5 Положения о государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 года N 11 (далее - Положение), предусматривается взыскание в местный бюджет доходов, полученных субъектом предпринимательской деятельности без государственной регистрации либо на основании недостоверных данных, представленных для государственной регистрации, или осуществление ими деятельности, не указанной в учредительных документах (свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя), которая является незаконной и запрещается.
Представляется, что взыскание таких доходов не является экономической санкцией, а правовые последствия, возникающие в таком случае, сходны с правовыми последствиями признания сделки недействительной с взысканием в бюджет дохода, полученного по сделке.
Пунктом 5 Положения установлен судебный порядок взыскания доходов, полученных с нарушением установленного порядка.
При обращении с иском в хозяйственный суд о взыскании доходов, полученных от осуществления субъектом хозяйствования деятельности с нарушением установленного порядка, решение соответствующего контролирующего органа не выносится, поскольку такое решение выносит хозяйственный суд. В этом случае достаточно сослаться в исковом заявлении на нарушение пункта 5 Положения, как на основание, необходимое для взыскания таких доходов.
Пунктом 6 статьи 9 Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (далее - Закон) предусматривается взыскание доходов, полученных от занятия запрещенными видами деятельности, а также от деятельности, на занятие которой требуется получение специального разрешения (лицензии), без такого разрешения (лицензии), и штрафа в размере полученного дохода от этой деятельности.
Статьей 154 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в случае занятия предпринимательской деятельностью без государственной регистрации, а также осуществления деятельности, занятие которой запрещено, либо осуществления деятельности, требующей специального разрешения (лицензии), без наличия такого разрешения или с нарушением условий и правил осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях), предусматривается также привлечение к административной ответственности посредством наложения штрафа на физическое или должностное лицо.
В этой связи контролирующий орган вправе взыскать доходы, полученные от осуществления субъектом хозяйствования деятельности с нарушением установленного порядка, в порядке искового производства, а также вынести решение о наложении штрафа, который является экономической санкцией, в соответствии с Порядком организации проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 года N 673 (далее - Указ N 673).
Таким образом, нормы Указа N 673 применяются в случае привлечения субъекта предпринимательской деятельности к административной ответственности и применения к нему административных или экономических санкций.
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
|
