Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев кассационную жалобу региональной таможни на решение хозяйственного суда города Минска от 27.02.2006 и постановление апелляционной инстанции этого же суда от 28.03.2006 по делу N 49-13/06 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "А" к региональной таможне о признании недействительным решения от 09.02.2005,
установила:
Решением Хозяйственного суда города Минска от 27.02.2006 по делу N 49-13/06 признано недействительным решение региональной таможни N 08-3/3078 от 09.02.2005 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "А" (далее - ООО "А") таможенных платежей 146849584 руб., 12,34 долларов США и пени в сумме 3192479 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции хозяйственного суда города Минска от 28.03.2006 решение суда первой инстанции по данному делу оставлено без изменения.
Региональной таможней подана кассационная жалоба на вынесенные по делу N 49-13/06 судебные постановления, которые она считает незаконными и необоснованными, просит их отменить и в удовлетворении заявления ООО "А" отказать.
В обоснование своей жалобы кассатор ссылается на то, что ООО "А" в установленный законодательством срок не была подана таможенная декларация, что повлекло неуплату таможенных платежей.
В судебном заседании представители кассатора поддержали доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия находит, что кассационная жалоба подлежит частичному удовлетворению исходя из следующего.
ООО "А" 11.02.2002 ввезло на таможенную территорию Республики Беларусь автомобиль MAN Т-37 и прицеп KARFA GV232 (далее - транспортное средство), заявленные в таможенном режиме временного ввоза по разрешению N 06520/23000048 от 11.02.2002. Срок временного ввоза установлен до 09.07.2004.
ООО "А" 08.07.2004 транспортное средство размещено на складе временного хранения (далее - СВХ), а 24.09.2004 подана грузовая таможенная декларация N 06520/43000275 под режим таможенного склада.
14.10.2004 транспортное средство заявлено в таможенном режиме реэкспорта и вывезено.
Как следует из акта таможенного органа о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам от 11.10.2004 N 06/520/2004/0042, ООО "А" нарушило срок подачи декларации на транспортное средство, размещенное на СВХ, не приняло меры по помещению товара под иной таможенный режим, нарушило сроки уплаты таможенных платежей.
На основании вышеуказанного акта таможня приняла решение от 09.02.2005 N 08-3/3078, которым ООО "А" начислены к уплате таможенные платежи в сумме 146849584 руб., 12 долларов 34 цента США, штраф в сумме 29542882 руб., пеня в размере 4232852 руб. за период с 23.07.2004 по 11.10.2004.
Двухмесячный срок временного хранения товара на СВХ, установленный статьей 155 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее - ТК Республики Беларусь), истек 08.09.2004, в который ООО "А" не была подана таможенная декларация. Названным предприятием декларация с заявлением режима таможенного склада подана 24.09.2004 (с просрочкой в 16 дней).
При принятии решения суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости предоставления таможенному органу декларации до истечения двухмесячного срока временного хранения, что заявителем сделано не было.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что определение таможней окончания срока подачи ООО "А" декларации датой - 22.07.2004, исходя из 15 дневного, а не двухмесячного срока временного хранения товара, не соответствует статье 155 ТК Республики Беларусь, подпункту 1.1.2 пункта 1, части 2 пункта 14 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26.01.2005 N 6 "О сроках подачи таможенной декларации, об условиях и порядке их продления", распространившему свое действие на правоотношения по погашению таможенной задолженности, возникшие до вступления его в силу и не исполненные к этому времени.
Согласно части 3 статьи 119 ТК Республики Беларусь, если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.
Невыполнение ООО "А" требования о подаче в установленный срок таможенной декларации повлекло возникновение таможенной задолженности в соответствии со статьей 119 ТК Республики Беларусь, пунктом 36 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.01.2004 N 9 (далее - Инструкция N 9), а также явилось основанием для применения экономических санкций.
Как следует из подпункта 36.1 пункта 36 Инструкции N 9, таможенная задолженность по уплате таможенных платежей в торговом обороте возникает со дня следующего за днем истечения срока подачи таможенной декларации.
Подпунктом 36.4 пункта 36 Инструкции N 9 предусмотрено, что суммы таможенных платежей исчисляются в размерах, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения.
Таким образом, сумма таможенных платежей при возникновении налогового обязательства по указанным основаниям рассчитывается как для выпуска товара в свободное обращение, не зависит от дальнейшего изменения таможенного режима.
Возникшая таможенная задолженность может быть погашена только в порядке, установленном главой 4 Инструкции N 9. При этом заявление таможенного режима реэкспорта таким основанием не является.
Абзацами 3, 4 части 2 статьи 101 ТК Республики Беларусь определено, что при вывозе реэкспортируемых товаров уплаченные ввозные таможенные пошлины и налоги подлежат возврату при условии, если реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента ввоза; реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения дохода.
В этой связи является ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что выдача заявителю разрешения на вывоз транспортного средства и прицепа освобождает заявителя от уплаты таможенных платежей исходя из ставок, установленных для выпуска товаров в свободное обращение.
Таким образом, таможенный орган правомерно начислены таможенные платежи, подлежащие уплате при помещении товара под таможенный режим выпуска для свободного обращения, штраф за неуплату в установленный срок таможенных платежей, предусмотренный пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2003 N 185 "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь экономических санкций, наложения ими ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых Указов и положений Указов Президента Республики Беларусь", пеня за просрочку в уплате таможенных платежей в связи с несвоевременной подачей таможенной декларации, предусмотренная статьей 124 ТК Республики Беларусь.
Однако при исчислении пени таможня неправильно исчислила сумму пени ввиду ошибочного определения периода просрочки с 23.07.2004. Поскольку просрочка в подаче таможенной декларации началась с 09.09.2004, то на основании статьи 124 ТК Республики Беларусь задолженность в связи с неуплатой таможенных платежей также началась 09.09.2004.
Суд первой инстанции при исчислении пени пришел к ошибочному выводу о том, что 24.09.2004 оканчивается период просрочки в оплате таможенных платежей.
Принимая во внимание то обстоятельство, что по состоянию на день составления акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам от 11.10.2004 N 06/520/2004/0042, таможенные платежи уплачены не были, период задолженности правомерно определен таможней по 11.10.2004.
Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, на основании статьи 124 ТК Республики Беларусь пеня может быть начислена за просрочку в уплате таможенных платежей с 09.09.2004 по 11.10.2004.
При таких обстоятельствах следует жалобу таможенного органа частично удовлетворить и на основании статьи 297 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь решение хозяйственного суда г.Минска от 27.02.2006 и постановление апелляционной инстанции этого же суда от 28.03.2006 по делу 49-13/2006 изменить.
В остальной части доводы кассатора не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела, не влияют на законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановила:
Решение Хозяйственного суда г.Минска от 27.02.2006, постановление апелляционной инстанции этого же суда от 28.03.2006 по делу 49-13/2006 изменить.
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "А" о признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/3078 от 09.02.2005 в части начисления обществу с ограниченной ответственностью "А" к уплате таможенных платежей в сумме 146849584 руб., 12 долларов 34 цента США, штрафа в сумме 29542882 руб., пени в размере 2145771 руб. - отказать.
В остальной части решение хозяйственного суда г.Минска от 27.02.2006, постановление апелляционной инстанции этого же суда от 28.03.2006 по делу 49-13/2006 оставить без изменения.
Взыскать в порядке первоочередного исполнения по данному виду платежей с общества с ограниченной ответственностью "А" в доход республиканского бюджета государственную пошлину в сумме 387500 руб.
Взыскать в порядке первоочередного исполнения по данному виду платежей с региональной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "А" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 183750 руб.
Выдать приказы.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
| 
