Зарегистрировано в НРПА РБ 28 января 2006 г. N 8/13898
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны.
Министр Э.Р.БАРИЕВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр экономики Министр финансов
Республики Беларусь Республики Беларусь
Н.П.Зайченко Н.П.Корбут
26.12.2005 30.12.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
18.01.2006 N 5
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ
ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года "О бухгалтерском учете и отчетности" в редакции Закона Беларуси от 25 июня 2001 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 34, ст. 566; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 63, 2/785), постановлениями Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2001 г. N 118 "Об утверждении положений по бухгалтерскому учету основных средств и нематериальных активов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 8/7602), от 20 декабря 2001 г. N 127 "Об утверждении Инструкции о порядке бухгалтерского учета основных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 14, 8/7664) и от 20 декабря 2001 г. N 125 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств организациями, финансируемыми из бюджета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 14, 8/7662), Методическими указаниями о порядке списания имущества, относящегося к основным средствам, организациями и учреждениями, состоящими на бюджете, утвержденными Министерством финансов Республики Беларусь 17 декабря 1996 г. N 72 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 5).
2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:
защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС) - инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также воздействия современных средств поражения;
списание с учета ЗС - документально оформленное событие, фиксирующее неспособность ЗС функционировать в соответствии с предъявляемыми требованиями вследствие физического износа или морального старения, и подлежащее списанию с учета с возможным дальнейшим использованием его в хозяйственных или иных целях.
3. Настоящая Инструкция регулирует порядок списания с учета пришедших в негодность ЗС, состав, порядок создания и работы комиссий по их списанию, а также требования к оформлению, согласованию и утверждению документации по их списанию.
Глава 2
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ СПИСАНИЯ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ
В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
4. С учета могут быть списаны ЗС:
пришедшие в негодность и утратившие расчетные защитные свойства основных ограждающих и несущих строительных конструкций вследствие физического износа, чрезвычайных ситуаций, нарушения нормальных условий эксплуатации и потерявшие потребительские свойства по другим причинам;
в связи со строительством, расширением, реконструкцией, техническим переоснащением организаций или их отдельных зданий и сооружений.
5. При этом указанные ЗС подлежат списанию с учета лишь в тех случаях, когда восстановить их технически невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть использованы для защиты укрываемых или в установленном порядке переданы другим организациям для дальнейшей эксплуатации.
6. В планах технического переоснащения и реконструкции необходимо предусматривать восстановление списываемого фонда ЗС (в случае неполного обеспечения укрываемых ЗС).
7. Определение прочностных характеристик основных ограждающих и несущих строительных конструкций, как правило, проводит проектная организация, разработавшая проектно-сметную документацию списываемого с учета ЗС, или организация, имеющая лицензию на проведение таких работ.
8. Заключение организации о состоянии ЗС и о нецелесообразности восстановительных работ на нем выдается на основе результатов его непосредственного осмотра, инженерных расчетов и технических испытаний элементов строительных конструкций неразрушающими методами контроля.
9. Организациями, находящимися в подчинении республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, ЗС могут быть списаны с учета с разрешения руководителя республиканского органа государственного управления Республики Беларусь, государственной организации, подчиненной Правительству, местного исполнительного и распорядительного органа, акционерными обществами - с разрешения руководителя соответствующего республиканского органа государственного управления, являющегося договорной стороной (ссудодателем) по договорам безвозмездного пользования имуществом республиканской собственности.
10. Для определения непригодности ЗС, невозможности или неэффективности проведения его восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание с учета ЗС приказом руководителя организации, на балансе которой находится ЗС, создается постоянно действующая или рабочая комиссия и утверждается ее персональный состав.
11. В состав комиссии включаются:
руководитель или заместитель руководителя (председатель комиссии);
главный бухгалтер или его заместитель (в организациях, в которых по штатному расписанию нет должности главного бухгалтера, - лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета). В организациях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав комиссии включаются руководители групп учета или другие работники этой бухгалтерии;
лица, на которых возложена ответственность за сохранность ЗС;
представители соответствующих областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС);
представители организации, выдающей заключение о состоянии ЗС.
12. Комиссии:
производят непосредственный осмотр ЗС, подлежащего списанию, используя при этом необходимую техническую документацию (паспорт ЗС, акты приемки выполненных работ, текущих и капитальных ремонтов, заключение организации о состоянии ЗС и журнал результатов проверок состояния ЗС), а также данные бухгалтерского учета (другие материалы), и устанавливают целесообразность списания с учета ЗС (непригодность его к дальнейшей эксплуатации, невозможность или нецелесообразность восстановления);
устанавливают конкретные причины списания с учета ЗС (физический или моральный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, порчи и другие причины, приведшие объект к непригодности);
при затоплении ЗС грунтовыми или паводковыми водами устанавливают и изучают причины затопления, оценивают своевременность и эффективность принятых мер по ликвидации причин затопления и протечек;
выявляют лиц, по вине которых преждевременно пришло в негодность ЗС, вносят предложения о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с законодательством;
определяют возможность использования помещений, отдельного оборудования, узлов, агрегатов и материалов списываемого с учета ЗС и в порядке, установленном законодательством, производят их оценку.
13. По результатам работы комиссия составляет акт о списании с учета ЗС согласно приложению 1.
14. К акту о списании с учета ЗС прилагаются:
заключение о состоянии ЗС с технико-экономическим обоснованием нецелесообразности его восстановления, подтвержденное инженерными расчетами;
рекомендации по дальнейшему использованию ЗС (перевод в низший класс ЗС, группу противорадиационных укрытий, усиленных укрытий, использование только в хозяйственных целях, разборка ЗС);
заключение об агрессивности грунтовых вод, изменении их уровня (если таковые имеются на месте расположения ЗС), выданное сертифицированной лабораторией;
особое мнение отдельных членов комиссии, не согласных с общим заключением комиссии.
15. При списании с учета ЗС, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту о его списании прилагается копия акта об аварии или стихийном бедствии, подписанного председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.
16. Списание оборудования, приборов и иных изделий, содержащих драгоценные металлы, находившихся в эксплуатации, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Глава 3
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ АКТОВ О СПИСАНИИ
С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
17. Подписанный председателем и членами комиссии акт о списании с учета пришедшего в негодность ЗС IV, V классов и прилагаемая к нему документация вносятся организацией, на балансе которой находится ЗС, на рассмотрение и согласование в соответствующее областное (Минское городское) управление МЧС, при списании с учета ЗС I, II и III классов - в МЧС (через соответствующее областное (Минское городское) управление МЧС).
18. Согласованные акты на списание с учета ЗС с приложением к ним документации утверждаются:
организацией, финансируемой из республиканского бюджета, - в соответствующем республиканском органе государственного управления;
организацией, финансируемой из местного бюджета, - в соответствующем местном исполнительном и распорядительном органе;
республиканским унитарным предприятием - в соответствующем республиканском органе государственного управления;
акционерным обществом - в соответствующем республиканском органе государственного управления, являющемся договорной стороной (ссудодателем) по договорам безвозмездного пользования имуществом республиканской собственности.
19. Один экземпляр утвержденного акта о списании с учета ЗС направляется в МЧС или соответствующее областное (Минское городское) управление МЧС.
20. После списания с учета ЗС, предназначенного для укрытия наибольшей работающей смены, необходимо предусматривать в плане технического перевооружения и реконструкции данного объекта восполнение списываемого с учета ЗС.
21. Областные (Минское городское) управления МЧС ведут журнал учета списываемых ЗС по форме согласно приложению 2.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
списания с учета
пришедших в негодность
защитных сооружений
гражданской обороны
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
_______________________________ ______________________________
(должность) (должность)
_______________________________ ______________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)
"__" __________________ 200_ г. "__" _________________ 200_ г.
АКТ
о списании с учета ______________________
____________________________________________________________________
(наименование организации, которой принадлежит защитное сооружение)
"__" _____________ 200_ г. ____________________________
(населенный пункт)
Комиссия в составе: председателя ___________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
членов комиссии: ___________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
назначенная ________________________________________________________
(приказом (распоряжением) руководителя организации)
от "__" __________ 200_ г. N ______ осмотрела ______________________
(наименование объекта)
и рассмотрела представленную комиссии техническую документацию:
____________________________________________________________________
(перечень названий всех документов)
и нашла его подлежащим списанию (переводу в группу
противорадиационных укрытий, усиленных укрытий, использованию только
в хозяйственных целях, разборке):
1. Год ввода в эксплуатацию ______ г.
2. Первоначальная стоимость защитного сооружения _______ рублей
(в ценах 200_ года).
3. Сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета
_____________ рублей.
4. Количество проведенных капитальных ремонтов на сумму
____________ рублей (в ценах 200_ года).
5. Остаточная стоимость защитного сооружения на момент списания
его с баланса предприятия _____________ рублей (в ценах 200_ года).
6. Физическое состояние конструкций защитного сооружения и
причины списания:
____________________________________________________________________
7. Заключение комиссии: _______________________________________
____________________________________________________________________
8. Сведения о поступлении материальных ценностей от списания
защитного сооружения:
Приложение. Перечень документов, прилагаемых к акту о списании.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
списания с учета
пришедших в негодность
защитных сооружений
гражданской обороны
ЖУРНАЛ
УЧЕТА СПИСАННЫХ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
----+-----------+---------+------------+---------+--------+--------¬
¦N ¦Принадлеж- ¦Почтовый ¦Тип ¦Характер ¦Основные¦Дата ¦
¦п/п¦ность ¦адрес ¦защитного ¦использо-¦причины ¦списания¦
¦ ¦владельца ¦места ¦сооружения, ¦вания ¦списания¦с учета ¦
¦ ¦защитного ¦располо- ¦вместимость,¦защитного¦с учета ¦защит- ¦
¦ ¦сооружения ¦жения ¦класс ¦сооруже- ¦защит- ¦ного ¦
¦ ¦к органу ¦защитного¦(группа), ¦ния в ¦ного ¦сооруже-¦
¦ ¦государ- ¦сооруже- ¦год ввода в ¦мирное ¦сооруже-¦ния ¦
¦ ¦ственного ¦ния ¦эксплуатацию¦время ¦ния ¦ ¦
¦ ¦управления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+------------+---------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-----------+---------+------------+---------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-----------+---------+------------+---------+--------+---------
| 
