Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
¦ ¦перевозкам пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автобусами (Интербус) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(депозитарий ЕК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Евросоюза) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Конвенция о договоре ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международной перевозки¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров и багажа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(КАПП) от 1 марта 1973 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. (депозитарий ЕЭК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ООН) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Протокол к КАПП от 5 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦июля 1978 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(депозитарий ЕЭК ООН) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦1.2 ¦Внедрение международной¦Минтранс ¦2003 - 2004 ¦Собственные ¦
¦ ¦классификации ¦ ¦годы ¦средства ¦
¦ ¦автобусов МСАТ ¦ ¦ ¦перевозчиков ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦1.3 ¦Разработка правил ¦Минтранс ¦2003 год ¦Не требуется ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦багажа ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦1.4 ¦Подготовка предложений ¦Минтранс ¦2004 год ¦Не требуется ¦
¦ ¦о внесении изменений в ¦Минюст ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кодекс об ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушениях в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦части установления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозчиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(резидентов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нерезидентов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за несоблюдение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозках пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 2. Совершенствование и упорядочение организации международных ¦
¦ автомобильных перевозок пассажиров в регулярном и нерегулярном сообщении ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦2.1 ¦Разработка ¦Минтранс ¦с 2003 года ¦Средства ¦
¦ ¦перспективных ¦Минспорт ¦постоянно ¦инновационного¦
¦ ¦направлений развития ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦маршрутной сети ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулярном и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нерегулярном сообщении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2003 - 2008 годы ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦2.2 ¦Создание и развитие ¦Минтранс ¦2004 год ¦Средства ¦
¦ ¦системы ¦ ¦ ¦инновационного¦
¦ ¦автоматизированного ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расписания движения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автобусов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦2.3 ¦Разработка ¦Минтранс ¦2008 - 2009 ¦средства ¦
¦ ¦централизованной ¦ ¦годы ¦инновационного¦
¦ ¦системы продажи билетов¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦на международные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автобусные маршруты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(пакет программ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документация) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 2.3 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 3. Создание условий для обеспечения стабильного финансового положения ¦
¦автомобильных перевозчиков, выполняющих международные перевозки пассажиров ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦3.1 ¦Организация мониторинга¦Минтранс ¦Постоянно с ¦Не требуется ¦
¦ ¦рынка международных ¦ ¦2003 года ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦3.2 ¦Реструктуризация ¦Минтранс ¦Постоянно с ¦Не требуется ¦
¦ ¦транспортных ¦ ¦2003 года ¦ ¦
¦ ¦организаций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структур управления ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦3.3 ¦Организация системы ¦Минтранс ¦с 2004 года ¦Не требуется ¦
¦ ¦регулирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозчиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перспективных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 4. Создание системы информационно-статистического обеспечения ¦
¦ международных автомобильных перевозок пассажиров ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦4.1 ¦Разработка и внедрение ¦Минтранс ¦2003 - 2004 ¦Средства ¦
¦ ¦эффективных методов ¦ ¦годы ¦инновационного¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиропотоков в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулярном и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нерегулярном сообщении ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦4.2 ¦Разработка и внедрение ¦Минтранс ¦2003 - 2004 ¦Средства ¦
¦ ¦эффективных методов ¦Госкомпогранвойск¦годы ¦инновационного¦
¦ ¦мониторинга транзитного¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦пассажиропотока, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦следующего через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорию Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь в смешанном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообщении (железная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорога - автобус и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наоборот) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦4.3 ¦Подготовка и ¦Минтранс ¦с 2004 года ¦Средства ¦
¦ ¦актуализация ¦ ¦ежеквартально¦инновационного¦
¦ ¦информационной базы ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦данных "Международные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозки пассажиров" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦4.4 ¦Создание и актуализация¦Минтранс ¦2003 год ¦Средства ¦
¦ ¦базы данных по учету ¦ ¦ ¦инновационного¦
¦ ¦въезда-выезда ¦ ¦ ¦фонда <*> ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозчиков на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах пропуска через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦границу Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦4.5 ¦Разработка ¦Минтранс ¦2009 год ¦средства ¦
¦ ¦централизованной ¦ ¦ ¦инновационного¦
¦ ¦системы предоставления ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦справочной информации о¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозках пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(пакет программ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документация) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 4.5 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦4.6 ¦Разработка и ¦Минтранс ¦2009 год ¦средства ¦
¦ ¦актуализация в сети ¦ ¦ ¦инновационного¦
¦ ¦Интернет сайта о ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозках пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 4.6 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 5. Совершенствование форм и методов управления, контроля и допуска к ¦
¦ международным автомобильным перевозкам пассажиров ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦5.1 ¦Разработка комплекса ¦Минтранс ¦2003 год ¦Средства ¦
¦ ¦мер по повышению ¦ ¦ ¦инновационного¦
¦ ¦качества услуг ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозчиков на основе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международной системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦5.2 ¦Совершенствование ¦Минтранс ¦2003 год ¦Не требуется ¦
¦ ¦системы сертификации в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦5.3 ¦Проработка вопроса о ¦Минтранс ¦2009 год ¦не требуется ¦
¦ ¦целесообразности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспортных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозки, на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненных Минтрансу ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 5.3 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 6. Развитие материально-технической базы ¦
¦ международных автомобильных перевозок пассажиров ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.1 ¦Разработка комплекса ¦Минпром ¦2003 - 2004 ¦Банковские ¦
¦ ¦мер государственной ¦Минтранс ¦годы ¦кредиты, ¦
¦ ¦поддержки обновления и ¦Нацбанк ¦ ¦средства ¦
¦ ¦модернизации парка ¦Минфин ¦ ¦инвесторов ¦
¦ ¦автобусов на основе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применения выгодных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм приобретения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая лизинг ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.2 ¦Поэтапное ¦Минпром ¦2003 - 2008 ¦Средства ¦
¦ ¦совершенствование ¦АМАЗ ¦годы ¦инвесторов, ¦
¦ ¦производства автобусов ¦ ¦ ¦собственные ¦
¦ ¦с целью доведения их ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦потребительских качеств¦ ¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦до уровня передовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦европейских аналогов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.3 ¦Расширение модельного ¦Минпром ¦2003 - 2008 ¦Средства ¦
¦ ¦ряда выпускаемых ¦АМАЗ ¦годы ¦инвесторов, ¦
¦ ¦автобусов ¦ ¦ ¦собственные ¦
¦ ¦международного класса ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦с учетом требований ¦ ¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦международной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦классификации ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.4 ¦Создание и расширение ¦Минтранс ¦2003 - 2008 ¦Собственные ¦
¦ ¦сети сервисных станций ¦Минпром ¦годы ¦средства ¦
¦ ¦по диагностике, ¦ ¦ ¦предприятий, ¦
¦ ¦обслуживанию и ремонту ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦банковские ¦
¦ ¦транспортных средств, ¦ ¦ ¦кредиты, ¦
¦ ¦используемых на ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦инвесторов ¦
¦ ¦перевозках. Разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦типовых требований к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности сервисных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦станций ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.5 ¦Разработка и реализация¦Минтранс ¦2003 - 2005 ¦Собственные ¦
¦ ¦предложений по развитию¦Минсвязи ¦годы ¦средства ¦
¦ ¦систем оперативной ¦ ¦ ¦предприятий, ¦
¦ ¦технологической связи, ¦ ¦ ¦банковские ¦
¦ ¦информатики и ¦ ¦ ¦кредиты, ¦
¦ ¦телеметрии в области ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦инвесторов ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спутниковых систем ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.6 ¦Разработка программы ¦Минтранс ¦ежегодно ¦не требуется ¦
¦ ¦производства автобусов,¦Минпром ¦ ¦ ¦
¦ ¦предназначенных для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных перевозок¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 6.6 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.7 ¦Расширение в странах ¦Минпром ¦2008 - 2010 ¦собственные ¦
¦ ¦Европейского Сообщества¦Минтранс ¦годы ¦средства ¦
¦ ¦сети сервисных станций ¦Ассоциация ¦ ¦организаций, ¦
¦ ¦по диагностике, ¦"БАМАП" ¦ ¦средства ¦
¦ ¦обслуживанию и ремонту ¦ ¦ ¦инвесторов ¦
¦ ¦автомобилей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отечественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства. Повышение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества гарантийного и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сервисного обслуживания¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отечественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвижного состава на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь и за ее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пределами ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 6.7 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.8 ¦Организация при ¦Минпром ¦2009 - 2010 ¦собственные ¦
¦ ¦сервисных станциях по ¦ ¦годы ¦средства ¦
¦ ¦диагностике, ¦ ¦ ¦организаций, ¦
¦ ¦обслуживанию и ремонту ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦автомобилей ¦ ¦ ¦инвесторов ¦
¦ ¦отечественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мобильных выездных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бригад в целях решения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативных вопросов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонта отечественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвижного состава ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 6.8 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦6.9 ¦Подготовка предложений ¦Минтранс ¦2008 год ¦не требуется ¦
¦ ¦об установлении ставки ¦ГТК ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенной пошлины при ¦МИД ¦ ¦ ¦
¦ ¦ввозе транспортных ¦Минпром ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предназначенных для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных перевозок¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров, с момента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпуска которых прошло ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее 2 лет, в размере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ноль процентов ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 6.9 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 7. Проведение целенаправленной кадровой политики в сфере ¦
¦ международных автомобильных перевозок пассажиров ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦7.1 ¦Определение ¦Минтранс ¦2003 - 2008 ¦Не требуется ¦
¦ ¦перспективной ¦ ¦годы ¦ ¦
¦ ¦потребности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистах, занятых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦7.2 ¦Совершенствование ¦Минтранс ¦2003 - 2008 ¦Собственные ¦
¦ ¦методик, учебных ¦ ¦годы ¦средства ¦
¦ ¦программ и учебных ¦ ¦ ¦предприятий, ¦
¦ ¦пособий по подготовке, ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦переподготовке и ¦ ¦ ¦инвесторов ¦
¦ ¦аттестации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, занятых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦7.3 ¦Оснащение учебных ¦Минтранс ¦2003 - 2008 ¦Собственные ¦
¦ ¦центров по аттестации, ¦ ¦годы ¦средства ¦
¦ ¦переподготовке и ¦ ¦ ¦предприятий, ¦
¦ ¦повышению квалификации ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦специалистов, занятых ¦ ¦ ¦инвесторов ¦
¦ ¦в сфере международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦7.4 ¦Организация и ¦Минтранс ¦постоянно ¦собственные ¦
¦ ¦проведение семинаров о ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦развитии международных ¦ ¦ ¦организаций ¦
¦ ¦автомобильных перевозок¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 7.4 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 8. Формирование маркетинговой политики в сфере ¦
¦ международных автомобильных перевозок пассажиров ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦8.1 ¦Разработка основных ¦Минтранс ¦Ежегодно ¦Средства ¦
¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦инновационного¦
¦ ¦маркетинговой политики ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦в сфере международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦8.2 ¦Разработка схем ¦Минтранс ¦2003 - 2008 ¦Средства ¦
¦ ¦продвижения белорусских¦ ¦годы ¦инновационного¦
¦ ¦перевозчиков на ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦международные рынки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 9. Совершенствование системы обеспечения ¦
¦ международных автомобильных перевозок пассажиров ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦9.1 ¦Оснащение пунктов ¦В соответствии с ¦2003 - 2008 ¦В ¦
¦ ¦пропуска через ¦Комплексной ¦годы ¦соответствии ¦
¦ ¦Государственную ¦программой ¦ ¦с Комплексной ¦
¦ ¦границу Республики ¦развития ¦ ¦программой ¦
¦ ¦Беларусь современными ¦приграничной ¦ ¦развития ¦
¦ ¦техническими средствами¦инфраструктуры ¦ ¦приграничной ¦
¦ ¦проверки документов и ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦
¦ ¦досмотра транспортных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексами программных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, позволяющими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизировать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операции пограничного, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильного контроля¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦9.2 ¦Изучение возможностей ¦ГТК ¦2003 - 2004 ¦Не требуется ¦
¦ ¦обустройства одного из ¦Госкомпогранвойск¦годы ¦ ¦
¦ ¦автодорожных пунктов ¦МИД ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропуска для пропуска ¦Минфин ¦ ¦ ¦
¦ ¦автобусов, выполняющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозки, через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦белорусско-польскую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственную границу¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Домачево или Песчатка)¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦9.3 ¦Обеспечение ¦Госкомпогранвойск¦Постоянно ¦Не требуется ¦
¦ ¦внеочередного ¦ГТК ¦ ¦ ¦
¦ ¦погранично-таможенного ¦Минтранс ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформления автобусов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров, следующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в регулярном сообщении ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦9.4 ¦Разработка основных ¦Минтранс ¦2003 - 2004 ¦Средства ¦
¦ ¦направлений развития ¦ ¦годы ¦инновационного¦
¦ ¦системы придорожного ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦сервиса и обустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекреационных зон ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+-------------+--------------+
¦9.5 ¦Расширение маршрутной ¦Минтранс ¦2003 - 2010 ¦не требуется ¦
¦ ¦сети автомобильных ¦ ¦годы ¦ ¦
¦ ¦международных перевозок¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров в регулярном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообщении ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 9.5 введен постановлением Совмина от 16.04.2008 N 563) ¦ ¦
¦----+-----------------------+-----------------+-------------+---------------
------------------------------
<*> Объемы и источники финансирования мероприятий по развитию международных автомобильных перевозок пассажиров на 2003 - 2008 годы определяются ежегодно до 25 декабря на последующий год и согласовываются с заинтересованными министерствами, другими республиканскими органами государственного управления.
3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
3.1. Состояние международных автомобильных перевозок грузов
Международные автомобильные перевозки грузов до распада СССР осуществлялись специализированным объединением "Совтрансавто", в которое входило более десятка крупных автопредприятий с численностью парка по 300 - 400 автомобилей большой грузоподъемности иностранного производства в каждом. "Совтрансавто" представляло собой стройную и эффективную систему международных перевозок и осуществляло, главным образом, доставку крупных партий внешнеторговых грузов. Иностранные перевозчики осуществляли незначительное количество рейсов. Соотношение количества рейсов между советскими и иностранными перевозчиками составляло 10:1.
После распада СССР в Республике Беларусь получили бурное развитие международные перевозки грузов. Этому способствовало переход на рыночные методы хозяйствования, либерализация внешней политики и свободный доступ развитых стран Европы к дешевому сырью стран СНГ для удовлетворения нужд своей промышленности.
В 2001 г. белорусскими перевозчиками было выполнено 465,6 тыс. поездок в 38 стран: 244,5 тыс. поездок (52,5%) в 26 стран Европы, 192,7 тыс. поездок (41,4%) в 9 стран СНГ и 28,3 тыс. поездок (6,1%) в 3 страны Балтии.
Однако, 87,0% всех поездок приходится на 6 стран: Россию (171,6 тыс. поездок, 36,8%), Польшу (112,7 тыс. поездок, 24,2%), Германию (64,9 тыс. поездок, 14,0%), Литву (24,5 тыс. поездок, 5,3%), Украину (17,1 тыс. поездок, 3,7%) и Нидерланды (14,0 тыс. поездок, 3,0%).
Рост количества поездок в 2001 г. по сравнению с 1996 г. составил 30,0%. В ближайшей перспективе ежегодное увеличение количества поездок может составить 2,0 - 3,0%.
Объем доходов, полученных белорусскими автомобильными перевозчиками от выполнения международных перевозок по разрешительной системе в 1997 г. составил 450 млн.долл. США, в 1998 г. - 480 млн.долл. США (по данным Национальной программы развития экспорта на 2000 - 2005 гг.), а в 2001 г. оценивается суммой порядка 526,6 млн. евро, из которых 57,0% приходится на доходы от перевозок в двустороннем сообщении. Причем, объем доходов, полученных от перевозок в Республику Беларусь в 2,2 раза превышают объем доходов от перевозок из Республики Беларусь.
Это объясняется сложившимся (под диктатом иностранных экспортеров и экспедиторов) диспаритетом фрахтовых ставок на автомобильные перевозки из Республики Беларусь и в Республику Беларусь. Так, доставка грузов из Республики Беларусь во Францию, Германию, Бельгию, Нидерланды и другие страны Западной Европы обходится иностранному заказчику в 2,2 - 2,8 раза дешевле, чем белорусскому из вышеприведенных стран (приложение 1). За счет разницы тарифов в экспортном и импортном направлениях белорусские перевозчики теряют примерно 100,0 - 110,0 млн.долл. США.
В настоящее время международные автомобильные перевозки грузов осуществляют 14804 перевозчика различных форм собственности, располагающие 18025 седельными тягачами и 18683 грузовыми автомобилями (по данным РУП "Интеравтотранс"). Количество перевозчиков со статусом юридического лица с 1992 г. по 2002 г. включительно выросло в 18 раз, индивидуальных предпринимателей - в 495 раз.
Наибольшее количество перевозчиков зарегистрировано в Минской области (5955 или 40,2%), наименьшее - в Могилевской области - (1341 или 9,06%). В остальных областях количество перевозчиков колеблется от 11,84 до 14,4% (таблица 4).
8706 (58,8%) перевозчиков являются индивидуальными предпринимателями, 5106 (34,5%) - юридическими лицами с негосударственной формой собственности и 992 (6,7%) - юридическими лицами с государственной формой собственности (таблица 4).
Таблица 4
Распределение перевозчиков по видам собственности в
разрезе областей по состоянию на 01.01.2002 г.
-------------------+------+------+-------+--------+-------+-------+-------¬
¦Статус организации¦Брест-¦Витеб-¦Гомель-¦Гроднен-¦Минская¦Моги- ¦Респуб-¦
¦ ¦ская ¦ская ¦ская ¦ская ¦ обл. ¦левская¦лика ¦
¦ ¦обл. ¦обл. ¦обл. ¦обл. ¦ ¦обл. ¦Бела- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦русь ¦
+------------------+------+------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Юридическое лицо ¦ 146 ¦ 135 ¦ 162 ¦ 119 ¦ 318 ¦ 112 ¦ 992 ¦
¦с государственной ¦------¦------¦ ------¦ ------¦------ ¦ ------¦ ------¦
¦собственностью ¦ 6,8% ¦ 7,6% ¦ 9,2% ¦ 6,4% ¦ 5,3% ¦ 9,0% ¦ 6,7 ¦
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
