Зарегистрировано в НРПА РБ 12 июня 2003 г. N 9/2710
В целях повышения уровня благоустройства и улучшения санитарного состояния населенных пунктов области, активизации этой работы в сельской местности, выявления лучших примеров содержания объектов социально-культурного назначения и распространения передового опыта Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об областном смотре-конкурсе по благоустройству территорий сельских Советов, содержанию объектов социально-культурного назначения, расположенных в сельской местности Минской области.
2. Структурным подразделениям Минского областного исполнительного комитета, областным организациям, районным исполнительным комитетам провести необходимую организаторскую работу, обеспечивающую качественно новый уровень благоустройства населенных пунктов, объектов сельскохозяйственного и производственного назначения, с заинтересованным участием органов территориального общественного самоуправления и населения. Принять необходимые меры по улучшению работы и содержанию организаций социально-культурного назначения, расположенных в сельской местности.
3. Средствам массовой информации области обеспечить информирование населения о проводимом смотре-конкурсе, практической работе местных исполнительных и распорядительных органов, руководителей всех уровней, жителей области по решению вопросов благоустройства и содержанию населенных пунктов, объектов социально-культурного назначения.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Мiнская праўда".
Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ
Управляющий делами А.В.МИРЧУК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
21.05.2003 N 374
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
ТЕРРИТОРИЙ СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ, СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В
СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Основной целью проводимого смотра-конкурса является решение следующих задач:
осуществление дальнейшего совершенствования работы по обустройству, озеленению и санитарному содержанию территорий сельских Советов (далее - сельсоветы), развитию инженерно-транспортной инфраструктуры, упорядочению территорий, рациональному использованию земель и охране окружающей среды;
придание объектам социально-культурного и производственного назначения, жилым домам архитектурной выразительности путем оформления фасадов, оборудования прилегающих территорий малыми архитектурными формами, элементами вертикального озеленения зданий, цветочного оформления балконов и лоджий, создания новых объектов озеленения, использования высококачественных строительных материалов, а также естественного ландшафта для придания населенным пунктам самобытности и неповторимости;
обеспечение эффективной, целенаправленной работы жилищно-коммунальных и других организаций по санитарному содержанию населенных пунктов и прилегающих к ним территорий;
широкое привлечение коллективов организаций, а также населения к благоустройству, обеспечению надлежащего содержания дворовых территорий, детских, спортивных, игровых площадок и других элементов благоустройства и озеленения.
2. Смотр-конкурс проводится ежегодно в период с 1 апреля по 1 ноября.
3. Для организации и проведения смотра-конкурса районными исполнительными комитетами (далее - райисполкомы) создаются рабочие группы, в состав которых входят:
заместитель председателя райисполкома и представители местных служб архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, гигиены и эпидемиологии, охраны окружающей среды, органов внутренних дел, коллективов организаций, общественности;
с целью координации работы на местах и руководства смотром-конкурсом создается областная рабочая группа, состав которой утверждается распоряжением председателя Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком). Она контролирует ход смотра-конкурса с выездом на места периодически, но не реже двух раз в год.
4. Общая характеристика сельсовета:
количество населенных пунктов на территории сельсовета;
численность населения (тысяч человек);
площадь сельсовета (га);
количество жилых и общественных зданий (единиц (далее - ед.), в том числе частный сектор.
5. Характеристика степени благоустройства населенных пунктов и территории сельсовета:
5.1. количество и площадь обустроенных в населенных пунктах спортивных, игровых площадок отдыха (ед./га):
свыше 0,2 га на 1000 жителей - 5 баллов;
от 0,15 до 0,2 га на 1000 жителей - 4 балла;
от 0,1 до 0,15 га на 1000 жителей - 3 балла;
от 0,05 до 0,1 га на 1000 жителей - 2 балла;
от 0,01 до 0,05 га на 1000 жителей - 1 балл;
5.2. удельный вес улиц с усовершенствованным покрытием (процент - (далее - %):
свыше 90% - 5 баллов;
от 70 - 90% - 4 балла;
от 50 - 70% - 3 балла;
от 30 - 50% - 2 балла;
от 10 - 30% - 1 балл;
5.3. удельный вес освещенных улиц и площадей (%):
свыше 90% - 5 баллов;
от 70 - 90% - 4 балла;
от 50 - 70% - 3 балла;
от 30 - 50% - 2 балла;
от 10 - 30% - 1 балл;
5.4. удельный вес охвата жилищного фонда местных распорядительных и исполнительных органов, жилищно-строительных кооперативов планово-регулярной санитарной очисткой (%):
свыше 90% - 5 баллов;
от 70 - 90% - 4 балла;
от 50 - 70% - 3 балла;
от 30 - 50% - 2 балла;
от 10 - 30% - 1 балл;
5.5. удельный вес охвата частных домов сектора индивидуальной застройки в сельских населенных пунктах планово-регулярной санитарной очисткой (%):
свыше 90% - 5 баллов;
от 70 - 90% - 4 балла;
от 50 - 70% - 3 балла;
от 30 - 50% - 2 балла;
от 10 - 30% - 1 балл;
5.6. удельный вес охвата садоводческих товариществ планово-регулярной санитарной очисткой (%):
свыше 90% - 5 баллов;
от 70 - 90% - 4 балла;
от 50 - 70% - 3 балла;
от 30 - 50% - 2 балла;
от 10 - 30% - 1 балл;
5.7. обеспеченность сельских населенных пунктов закрепленными за конкретными организациями мини-полигонами (площадками временного складирования) бытовых отходов (%):
свыше 90% - 5 баллов;
от 70 - 90% - 4 балла;
от 50 - 70% - 3 балла;
от 30 - 50% - 2 балла;
от 10 - 30% - 1 балл;
5.8. площадь зеленых насаждений общего пользования на 1 жителя (кв.м):
свыше 25 кв.м - 5 баллов;
от 20 до 25 кв.м - 4 балла;
от 15 до 20 кв.м - 3 балла;
от 10 до 15 кв.м - 2 балла;
от 5 до 10 кв.м - 1 балл.
6. Показатели работы, проведенной в населенных пунктах сельсовета в течение смотра-конкурса:
6.1. наличие утвержденных комплексных планов по наведению надлежащего санитарного состояния и благоустройству населенных пунктов и их выполнение:
на 100% - 5 баллов;
на 90% - 4 балла;
на 80% - 3 балла;
на 70% - 2 балла;
на 60% - 1 балл;
6.2. отремонтировано текущим ремонтом улиц, проездов (тыс.кв.м). При этом учитывается удельный вес отремонтированных улиц, проездов текущим ремонтом в их общей площади (%):
свыше 10% - 5 баллов;
от 7 - 10% - 4 балла;
от 5 - 7% - 3 балла;
от 3 - 5% - 2 балла;
от 1 - 3% - 1 балл;
6.3. отремонтировано капитальным ремонтом улиц, проездов (тыс.кв.м). При этом учитывается удельный вес отремонтированных улиц, проездов капитальным ремонтом в их общей площади (%):
свыше 7% - 5 баллов;
от 6 - 7% - 4 балла;
от 5 - 6% - 3 балла;
от 4 - 5% - 2 балла;
от 3 - 4% - 1 балл;
6.4. благоустройство и озеленение мемориальных комплексов, обелисков, памятников, братских могил, кладбищ:
100% - 5 баллов;
90% - 4 балла;
80% - 3 балла;
70% - 2 балла;
60% - 1 балл;
6.5 отремонтировано фасадов жилых домов и общественных зданий (ед.). При этом учитывается удельный вес отремонтированных фасадов жилых и общественных зданий в их общем количестве:
свыше 10% - 5 баллов;
от 7 - 10% - 4 балла;
от 5 - 7% - 3 балла;
от 3 - 5% - 2 балла;
от 1 - 3% - 1 балл;
6.6. благоустройство дворовых территорий с устройством детских игровых и спортивных площадок (ед./га):
20% - 5 баллов;
15% - 4 балла;
10% - 3 балла;
5% - 2 балла;
от 3 до 5% - 1 балл;
6.7. объем работ, выполненных на строительстве и ремонте объектов благоустройства и по санитарному содержанию (млн.руб.).
Из них за счет привлечения средств предприятий и организаций (млн.руб.):
свыше 40% - 5 баллов;
от 30 - 40% - 4 балла;
от 20 - 30% - 3 балла;
от 10 - 20% - 2 балла;
от 5 - 10% - 1 балл;
6.8. проведено субботников (ед./тыс.чел.-дней), в том числе на 1 жителя:
свыше 5 чел.-дней - 5 баллов;
4 чел.-дней - 4 балла;
3 чел.-дней - 3 балла;
2 чел.-дней - 2 балла;
1 чел.-дней - 1 балл;
6.9. оценка состояния дорожного покрытия местными органами ГАИ:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла;
6.10. оценка санитарного состояния населенных пунктов службами гигиены и эпидемиологии:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла;
6.11. высажено деревьев и кустарников (тысяч штук), в том числе на 1000 жителей (штук):
свыше 20 штук - 5 баллов;
от 15 до 20 штук - 4 балла;
от 10 до 15 штук - 3 балла;
от 5 до 10 штук - 2 балла;
от 3 до 5 штук - 1 балл;
6.12. освоено средств на благоустройство и санитарное содержание населенных пунктов сельсовета (миллионов рублей (далее - млн.руб.), из них в расчете на 1 га площади населенного пункта (млн.руб.). При этом дается оценка по категориям:
Оценка состояния и эстетического уровня вывесок, информационных стендов и малых архитектурных форм органами архитектуры и градостроительства:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
Экологическая оценка состояния населенных пунктов и сельсовета (местные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды):
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
При равных баллах предпочтение отдается сельсовету, в котором больше средств освоено на благоустройство и санитарное содержание в расчете на 1 га его площади.
Вместе с указанными показателями работы представляются пояснительная записка, а также другие материалы, характеризующие работу в период проведения смотра-конкурса. По согласованию с районными Советами депутатов рабочие группы районных исполнительных комитетов (далее - райисполкомы) направляют представление-характеристику на одного старосту для последующего определения лучшего в данной номинации по итогам года. При этом в представлении-характеристике учитывается личное участие старосты в смотре-конкурсе по показателям работы, изложенным в пункте 6 настоящей Инструкции.
7. Показатели работы, проведенной на объектах социально-культурного назначения, расположенных в сельской местности, в течение смотра-конкурса:
Оценка внешнего облика зданий учреждений, их фасадов:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
Оценка внутреннего обустройства и интерьеров помещений:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
Оценка благоустройства прилегающих территорий с устройством улучшенного покрытия и малых архитектурных форм:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
Оценка степени насыщенности зеленых насаждений, деревьев и цветов:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
Оценка санитарного состояния учреждения службами гигиены и эпидемиологии:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
Оценка противопожарного состояния учреждения службой противопожарного надзора:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
Использование внебюджетных средств на проведение капитального или текущего ремонта от объемов затрат:
до 100% - 5 баллов;
до 70% - 4 балла;
до 50% - 3 балла.
Оценка состояния и эстетического уровня обозначающих вывесок, информационных и рекламных стендов:
отлично - 5 баллов;
хорошо - 4 балла;
удовлетворительно - 3 балла.
Вместе с указанными показателями комитетами, управлениями, отделами облисполкома представляются в областную рабочую группу пояснительная записка, а также другие материалы, характеризующие работу подведомственного учреждения по конкретному направлению в период проведения смотра-конкурса.
8. Подведение итогов смотра-конкурса проводится по балльной системе. Победителями в смотре-конкурсе становятся сельсоветы и объекты социально-культурного назначения, расположенные в сельской местности, набравшие наибольшее количество баллов раздельно по каждой номинации:
среди сельсоветов-победителей районных смотров-конкурсов;
среди объектов социально-культурного назначения, расположенных в сельской местности:
лучшее учреждение образования;
лучшее учреждение здравоохранения;
лучшее учреждение социального обслуживания;
лучшее учреждение культуры;
лучшее физкультурно-спортивное учреждение или сооружение;
лучшее предприятие торговли;
лучшее предприятие бытового обслуживания.
Три лучших старосты области по итогам работы за год определяются голосованием на заседании областной рабочей группы по представлениям-характеристикам рабочих групп районных исполнительных комитетов.
9. Материалы для подведения итогов по сельсоветам и 7 номинациям объектов социально-культурного назначения, расположенных в сельской местности, и по кандидатурам лучших старост представляются рабочими группами райгорисполкомов по состоянию на 1 июля (до 10 июля промежуточные итоги) и по состоянию на 1 ноября (до 10 ноября окончательные итоги) в областную рабочую группу.
10. Материалы, представленные позже установленного срока, неправильно или не полностью оформленные, к рассмотрению не принимаются.
11. Итоги смотра-конкурса подводятся на заседании областной рабочей группы в декабре месяце и оформляются протоколом.
12. Не позднее января месяца, следующего за отчетным годом, областная рабочая группа вносит в облисполком предложения о награждении победителей.
13. Для награждения победителей учреждаются:
среди сельсоветов - дипломы первой, второй и третьей степени и соответственно к ним денежные премии;
среди объектов социально-культурного назначения, расположенных в сельской местности, - диплом победителя и приз - по каждой из семи номинаций;
среди старост - дипломы первой, второй и третьей степени и соответственно к ним денежные премии.
14. Сельсоветам - победителям смотра-конкурса вручаются награды:
за 1-е место - диплом I степени и денежная премия в размере
3000 базовых величин;
за 2-е место - диплом II степени и денежная премия в размере
2000 базовых величин;
за 3-е место - диплом III степени и денежная премия в размере
1000 базовых величин.
Указанные средства расходуются:
не менее 80% - на дальнейшее благоустройство населенных пунктов сельсовета;
до 20% - на премирование наиболее активных участников смотра-конкурса.
15. Учреждениям социально-культурного назначения, расположенным в сельской местности, - победителям смотра-конкурса вручаются награды:
лучшему учреждению образования - диплом победителя и денежная премия в размере 100 базовых величин;
лучшему учреждению здравоохранения - диплом победителя и денежная премия в размере 100 базовых величин;
лучшему учреждению социального обслуживания - диплом победителя и денежная премия в размере 100 базовых величин;
лучшему учреждению культуры - диплом победителя и денежная премия в размере 100 базовых величин;
лучшему физкультурно-спортивному учреждению или сооружению - диплом победителя и денежная премия в размере 100 базовых величин;
лучшему предприятию торговли - диплом победителя и денежная премия в размере 100 базовых величин;
лучшему предприятию бытового обслуживания - диплом победителя и денежная премия в размере 100 базовых величин.
16. Лучшим старостам - победителям смотра-конкурса вручаются награды:
за 1-е место - диплом I степени и денежная премия в размере
50 базовых величин;
за 2-е место - диплом II степени и денежная премия в размере
40 базовых величин;
за 3-е место - диплом III степени и денежная премия
в размере 30 базовых величин.
17. Решение о награждении победителей принимается облисполкомом.
18. Премирование, приобретение и оформление дипломов производятся за счет средств резервного фонда облисполкома.
19. Ход проведения и итоги смотра-конкурса подлежат освещению в средствах массовой информации.
20. Награждение победителей смотра-конкурса производить не позднее 1 марта следующего года в торжественной обстановке с участием председателя, заместителей председателя облисполкома в одном из лучших залов Дворцов культуры Минской области.
| 
