Зарегистрировано в НРПА РБ 21 апреля 2000 г. N 9/674
Гродненский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по доходам и расходам в сумме 75394262,4 тыс. рублей.
2. Принять к сведению, что Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год" в состав местных бюджетов в 2000 году включены средства местных целевых бюджетных фондов охраны природы, дорожных фондов и фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также средства всех создаваемых внебюджетных фондов местных Советов депутатов.
Инспекция Государственного налогового комитета по Гродненской области и ее органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой поступления средств в целевые бюджетные фонды.
3. Установить, что доходы областного бюджета на 2000 год формируются за счет:
- налога на добавленную стоимость (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты городов и районов в размерах, предусмотренных пунктом 10 настоящего решения);
- акцизов по спирту из пищевого сырья, водке, ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы (кроме импортированных) - в размере 30 процентов;
- акцизов по плодово-ягодным крепленым и ликерным винам, сухим, полусухим винам, виноградным винам и пиву, другим алкогольным напиткам, полученным методом сбраживания, слабоалкогольным напиткам в размере 50 процентов;
- налогов на доходы и прибыль юридических лиц (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты городов и районов в размерах, предусмотренных пунктом 10 настоящего решения);
- других обязательных платежей и иных поступлений.
В доходы областного бюджета включаются средства государственных целевых бюджетных фондов:
- областного дорожного фонда;
- областного фонда охраны природы;
- областного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
4. Предусмотреть в областном бюджете на 2000 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс.руб.)
Текущие доходы 35250338
Текущие налоговые доходы 34759069
Налог на прибыль 4067306
Целевые сборы на содержание детских дошкольных 4600000
учреждений
Налог на добавленную стоимость 10694730
Налог с продаж 638100
Акцизы на спирт из пищевого сырья, водку, 3808984
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы
Акцизы на вино 398582
Акцизы на пиво 725831
Налоги за пользование товарами или за право пользоваться 136
товарами либо заниматься определенными видами
деятельности
Целевые сборы на финансирование расходов, связанных с 6900000
содержанием и ремонтом жилищного фонда
Транспортный сбор на обновление и восстановление 2555400
городского и пригородного пассажирского транспорта,
автобусов междугороднего сообщения и содержание
ведомственного городского электрического транспорта
Другие сборы 370000
Текущие неналоговые доходы 491269
Доходы от государственной собственности и 96903
предпринимательской деятельности
Административные сборы и платежи 8909
Поступления по штрафам и санкциям 50230
Прочие текущие неналоговые доходы 335227
Капитальные доходы 8326
Текущие безвозмездные поступления 18161098,4
Субсидии на жилищное строительство 884600
Субвенции на содержание передаваемых объектов 285938
Фонд финансовой поддержки регионов 19681460,4
Субвенции на строительство важнейших объектов 1909100
коммунальной собственности
Средства, передаваемые бюджетам базового -4600000
территориального уровня
Доходы целевых бюджетных фондов 21974500
Фонд стабилизации экономики производителей 11500000
сельскохозяйственной продукции и продовольствия
Фонд охраны природы 232500
Дорожный фонд 10242000
5. Принять к сведению, что Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год" установлен норматив дотации из республиканского бюджета Гродненской области в размере 21,0 процента от фонда финансовой поддержки административно-территориальных образований. Плановый ее размер составляет 38040723,4 тыс. рублей, из которых на долю областного бюджета приходится 19681460,4 тыс. рублей.
6. Включить в объем областного бюджета передаваемые из республиканского бюджета согласно статье 22 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год":
- субвенции на содержание передаваемых местным Советам депутатов объектов социально-культурной сферы в сумме 285938 тыс. рублей;
- субвенции на строительство объектов коммунальной собственности в сумме 1909100 тыс. рублей;
- субсидии на жилищное строительство, включая дотацию военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (покупку) жилья, в сумме 884600 тыс. рублей.
Из выделенных субсидий на жилищное строительство 30 процентов направить на строительство инженерных сетей к жилищно-строительным кооперативам и коллективам индивидуальных застройщиков.
7. Утвердить расходы областного бюджета на 2000 год по функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь в следующих суммах:
(тыс.руб.)
Государственное управление и местное самоуправление 1193130
В т.ч. областной Совет 7000
Национальная оборона 67200
Правоохранительная деятельность и обеспечение 2565000
безопасности
Наука 56898
Промышленность, энергетика и строительный комплекс 1714100
в том числе:
- топливно-энергетический комплекс 807500
- строительство, архитектура и градостроительство 22000
- жилищное строительство 884600
Сельское хозяйство 6823174
Развитие рыночной инфраструктуры 51325
Обновление и восстановление городского и пригородного 2555400
пассажирского транспорта
в том числе:
- автомобильный транспорт 1916400
- горэлектротранспорт 639000
Жилищно-коммунальное хозяйство 8157529
Фонд финансирования расходов, связанных со стихийными 126777
бедствиями, авариями, катастрофами
Образование 7491715
Культура и искусство, кинематография 1114240
в том числе:
- культура 945740
- кино 168500
Печать 51125
Здравоохранение 7431422
Физическая культура 539155
Социальная политика 2867825,4
в том числе:
- учреждения социального обеспечения 2022250
- безналичные жилищные субсидии 48000
- специальные социальные программы и мероприятия 797575,4
Прочие расходы 10613747
в том числе:
- фонд непредвиденных расходов облисполкома 472470
- капитальные вложения 7120100
- расходы по созданию фонда льготного кредитования 90000
предприятий и организаций, входящих в состав
агропромышленного комплекса
- доля облисполкома в уставном фонде Белорусского 100000
акционерного коммерческого агропромышленного банка
"Белагропромбанк"
- индексация жилищных квот 105000
- расходы по погашению кредита СП "Надежда" 1489231
- потребительская кооперация 638100
- торговля 120193
- бытовое обслуживание населения 140000
- ОСВОД 54020
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 284633
Расходы целевых бюджетных фондов 21974500
Фонд стабилизации экономики производителей 11500000
сельскохозяйственной продукции и продовольствия
Фонд охраны природы 232500
Дорожный фонд 10242000
8. Разрешить областному исполнительному комитету или по его поручению финансовому управлению облисполкома вносить изменения в расходы областного бюджета по ведомственной и экономической (предметной) структурам расходов в пределах утвержденных годовых ассигнований согласно пункту 7 настоящего решения.
9. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 2001 года в сумме 50000 тыс. рублей.
10. Утвердить на 2000 год следующие нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты городов и районов от:
а) акцизов по спирту из пищевого сырья, водке и ликеро-водочным изделиям, спиртосодержащим жидким пищевым и непищевым экстрактам, водно-спиртовым настоям (кроме взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь) - 10;
б) акцизов по плодово-ягодным крепленым и ликерным винам, сухим, полусухим винам, виноградным крепленым винам и пиву, другим алкогольным напиткам, полученным методом сбраживания, слабоалкогольным напиткам - 50 процентов;
в) подоходного налога с граждан - 100 процентов;
г) налога на прибыль и доходы - 43 процента, за исключением г.Гродно, для которого утвердить норматив - 15;
д) налога на добавленную стоимость - 58 процентов, за исключением г.Гродно - 11, г.Лида - 33, Гродненского района - 50 и Лидского района - 18 процентов.
11. Передать в 2000 году из областного бюджета в бюджеты районов и городов дотации в сумме 18359263 тыс. рублей и расходы на содержание детских дошкольных учреждений в сумме 4600000 тыс. рублей и субвенции на содержание передаваемых объектов соцсферы в сумме 180000 тыс. рублей, в том числе:
--------------------+-----------------+------------+------------¬
¦ Города и районы ¦Средства ¦Расходы на ¦Субвенции на¦
¦ ¦фонда ¦содержание ¦содержание ¦
¦ ¦финансовой ¦детских ¦передаваемых¦
¦ ¦поддержки ¦дошкольных ¦объектов ¦
¦ ¦административно- ¦учреждений ¦соцсферы ¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦единиц ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ г.Гродно ¦ ¦ 1884667 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ г.Лида ¦ ¦ 438408 ¦ 70000 ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ г.Слоним ¦ 260376 ¦ 214853 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Берестовицкий р-н ¦ 850377 ¦ 72514 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Волковысский р-н ¦ 134475 ¦ 392037 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Вороновский р-н ¦ 1702429 ¦ 87005 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Гродненский р-н ¦ ¦ 130638 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Дятловский р-н ¦ 1145587 ¦ 107204 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Зельвенский р-н ¦ 1149203 ¦ 87005 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Ивьевский р-н ¦ 1443366 ¦ 77036 ¦ 40000 ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Кореличский р-н ¦ 1391096 ¦ 82020 ¦ 50000 ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Лидский р-н ¦ ¦ 67168 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Мостовский р-н ¦ 1053828 ¦ 124829 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Новогрудский р-н ¦ 975609 ¦ 157208 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Островецкий р-н ¦ 1243032 ¦ 80634 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Ошмянский р-н ¦ 1155313 ¦ 102782 ¦ 20000 ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Свислочский р-н ¦ 1488855 ¦ 81558 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Слонимский р-н ¦ 367978 ¦ 59873 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Сморгонский р-н ¦ 2108950 ¦ 209523 ¦ ¦
+-------------------+-----------------+------------+------------+
¦ Щучинский р-н ¦ 1888789 ¦ 143038 ¦ ¦
¦-------------------+-----------------+------------+-------------
12. Средства фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, получаемые из республиканского бюджета и дотации, передаваемые из областного бюджета в бюджеты городов и районов, в первоочередном порядке направлять на финансирование защищенных статей бюджетных расходов.
13. Установить, что плата за древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню, и плата за пользование лесами, налог на недвижимость, земельный налог, налог за пользование природными ресурсами (экологический налог), средства от реализации бесхозяйного имущества, налог при упрощенной системе налогообложения в 2000 году полностью зачисляются в бюджеты городов и районов. Налог на игорный бизнес в эти бюджеты зачисляется в размере 50 процентов.
14. В соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год" ввести с 1 января 2000 года на 2000 год следующие местные налоги и сборы:
а) транспортный сбор на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта и автобусов междугородных сообщений, содержание ведомственного городского электрического транспорта в размере 3 процента от суммы прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Сбор зачисляется в областной бюджет, при этом 75 процентов направляется на обновление и восстановление пассажирского автобусного парка и 25 процентов на обновление и восстановление троллейбусов;
б) сбор на содержание и развитие инфраструктуры городов и районов в размере 2 процентов от суммы прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Сбор зачисляется в бюджет городов и районов;
в) налог на продажу пива, винно-водочных, табачных изделий, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в розничной торговой сети в размере 5 процентов выручки от реализации.
Налог зачисляется в бюджеты соответствующих городов и районов с последующим перечислением 30 процентов поступивших сумм в областной бюджет.
Средства, поступившие в областной бюджет, направляются на компенсацию убытков предприятий потребительской кооперации от регулирования цен на хлеб и батоны массовых и улучшенных сортов, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством Министерством экономики Республики Беларусь и Гродненским облисполкомом, а также на возмещение расходов торгующих организаций по закладке продуктов питания на межсезонное хранение.
(абзац 3 подпункта "в" пункта 14 в ред. решения Гродненского облсовета от 14.12.2000 N 42)
Областному исполнительному комитету разработать и утвердить положения о порядке исчисления, уплаты и расходования указанных местных налогов и целевых сборов.
15. В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год":
15.1. образовать бюджетный целевой фонд стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции.
Поступающие в указанный фонд средства направляются на приобретение и восстановление сельскохозяйственной техники, создание механизированных обособленных подразделений юридических лиц, закупку зерна.
15.2. установить целевые сборы:
15.2.1. на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
Поступающие в указанный фонд средства направляются на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению в размере 55 процентов, на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, в размере 36 процентов, на расходы, связанные с приемкой (передачей) жилищного фонда, объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения на баланс местных Советов в размере 9 процентов;
15.2.2. на содержание детских дошкольных учреждений;
15.3. утвердить нормативы распределения средств между областным бюджетным целевым фондом стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия и целевыми сборами в следующих размерах: 40 процентов в целевой фонд стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, 40 процентов в целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению и 20 процентов в целевой сбор на содержание детских дошкольных учреждений.
Областному исполнительному комитету разработать и утвердить положения о порядке использования целевого сбора по финансированию расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников и на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению и целевого сбора на содержание детских дошкольных учреждений.
16. Установить, что ассигнования областного бюджета, утвержденные в соответствии со статьей 7 настоящего решения, в первоочередном порядке направляются на погашение образовавшейся на 1 января 2000 года бюджетной задолженности.
17. Утвердить перечень защищенных статей расходов областного бюджета на 2000 год:
- заработная плата рабочих и служащих;
- начисления на заработную плату;
- трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению);
- продукты питания;
- медикаменты и перевязочные средства.
18. Определить, что доходы областного дорожного фонда образуются в сумме 10242 млн. рублей и направляются на следующие цели:
(млн.руб.)
Текущие расходы 5027
Закупки товаров и оплата услуг 5027
Капитальные расходы 5215
Приобретение оборудования и предметов длительного пользования 1530
Капитальное строительство 1348
Капитальный ремонт 2337
19. Установить, что в 2000 году доходы областного фонда охраны природы формируются в сумме 232500 тыс. рублей и направляются на следующие цели:
(тыс. руб.)
Текущие расходы 58115
Закупки товаров и оплата услуг 22440
Субсидии и текущие трансферты 35675
Капитальные расходы 172000
Приобретение оборудования и предметов длительного
пользования 16400
Капитальный ремонт 155600
Страховой запас 2385
20. Предусмотреть в областном бюджете 420 млн. рублей для выравнивания условий хозяйствования и ускоренного развития Ивьевского района, находящегося в худших природно-климатических, экологических и экономических условиях.
21. Предусмотреть в областном бюджете в расходах по финансированию мероприятий по физкультуре, спорту и туризму 60 млн. рублей на финансирование спортивных команд, из них профессиональному хоккейному клубу "Неман" - 27 млн. рублей, баскетбольному клубу "Гродно-93" - 21 млн. рублей и волейбольному клубу "Коммунальник" - 12 млн. рублей.
22. Установить, что в 2000 году управления, комитеты и отделы облисполкома, учреждения и организации, финансируемые из областного бюджета, осуществляют расходы в пределах предусмотренных плановых ассигнований.
23. Областному исполнительному комитету:
23.1. рассмотреть замечания и предложения постоянных комиссий областного Совета депутатов, высказанные при обсуждении бюджета на 2000 год, и принять по ним соответствующие решения;
23.2. осуществлять зачет задолженности юридических лиц по налогам и обязательным платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 2000 год, утвержденных пунктом 7 настоящего решения;
23.3. в случаях нарушения исполнительными и распорядительными органами городов и районов установленного законодательством и настоящим решением порядка зачисления налогов, других обязательных платежей и сборов в областной бюджет приостанавливать передачу из областного бюджета средств по взаимным расчетам, дотациям и бюджетным ссудам в местные бюджеты;
23.4. учитывая, что в процессе исполнения бюджета возможны отклонения макроэкономических показателей, доходов и расходов областного бюджета и бюджетов городов и районов против размеров, учтенных в расчетах при утверждении на 2000 год нормативов отчислений в их бюджеты от общегосударственных налогов и доходов, вносить предложения областному Совету по уточнению доходов и расходов областного бюджета и по взаимным расчетам областного бюджета с бюджетами городов и районов.
24. Делегировать областному исполнительному комитету право:
24.1. предоставлять льготы субъектам хозяйствования по налогам, зачисляемым в областной бюджет согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь;
24.2. предоставлять в 2000 году субъектам хозяйствования ссуды на условиях и в порядке, предусмотренных решением областного исполнительного комитета от 19 октября 1998 г. N 475 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и возврата ссуд, выданных за счет средств областного бюджета".
25. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 1999 г. N 1815 "О повышении роли Белорусского акционерного коммерческого агропромышленного банка "Белагропромбанк" в финансово-кредитном обеспечении развития агропромышленного комплекса" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 91, 5/2083):
25.1 предусмотреть в областном бюджете 100 млн. рублей на увеличение государственной доли в уставном фонде Гродненского акционерно-коммерческого банка "Белагропромбанк";
25.2 создать в областном бюджете фонд льготного кредитования предприятий и организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса, предприятий по производству минеральных удобрений, крестьянских (фермерских) хозяйств за счет средств, перечисляемых банками в виде платы за пользование финансовыми ресурсами местных бюджетов.
Рай(гор)исполкомам средства, полученные от банков в виде платы за пользование финансовыми ресурсами бюджетов районов и городов, перечислять в областной бюджет не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Облисполкому обеспечить перечисление указанных средств из областного бюджета Гродненскому акционерно-коммерческому банку "Белагропромбанк" не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Председатель Совета А.И.КАРПУТЬ
| 
