Зарегистрировано в НРПА РБ 17 января 2000 г. N 9/542
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1998 г. N 498 "О создании региональных центров по ценообразованию в строительстве" и в целях дальнейшего совершенствования системы ценообразования в строительстве, предотвращения необоснованного роста стоимости строительно-монтажных работ Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Преобразовать созданную в соответствии с решением облисполкома от 13 сентября 1993 г. N 223 "О создании службы по отслеживанию цен на строительные работы, материалы и изделия стройиндустрии" региональную службу по отслеживанию цен и тарифов в строительстве в региональный центр по ценообразованию в строительстве.
2. Региональному центру по ценообразованию в строительстве по согласованию с финансовым управлением облисполкома разработать и утвердить штатное расписание с 1 июня 1998 г.
3. Содержание и техническое оснащение регионального центра по ценообразованию в строительстве производится за счет средств, получаемых путем отчисления субъектами инвестиционной деятельности, осуществляющими строительство объектов (кроме объектов, сооружаемых за счет средств фермерских хозяйств и жилья, возводимого индивидуальными застройщиками), из резерва средств, предусмотренных в сводных сметных расчетах на непредвиденные работы и затраты, в размере 0,1 процента от стоимости строительно-монтажных работ, соответствующим уменьшением указанного резерва средств.
4. Региональный центр по ценообразованию в строительстве наделяется всеми правами юридического лица.
5. Утвердить Положение о региональном центре по ценообразованию в строительстве (прилагается).
6. Решение облисполкома от 13 сентября 1993 г. N 223 и распоряжение облисполкома от 5 ноября 1996 г. N 633р признать утратившими силу.
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение Витебского
областного
исполнительного комитета
11.06.1998 N 285
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Введение
Настоящее Положение разработано во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 1997 г. (протокол N 04/111) по реализации плана мероприятий по решению наиболее актуальных и неотложных проблем строительной отрасли и в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1998 г. N 498 "О создании региональных центров по ценообразованию в строительстве".
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования регионального центра по ценообразованию в строительстве.
1.2. Положение регулирует взаимоотношения центра со всеми участниками инвестиционного процесса.
Все субъекты хозяйствования, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, участвующие в инвестиционном процессе, обязаны представлять центру необходимые данные для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением.
Руководители всех субъектов хозяйствования несут ответственность за достоверность и сроки представления информации.
1.3. Все материалы, переданные центром через факсимильную связь, носят официальный характер.
2. Порядок создания и функционирования регионального
центра по ценообразованию в строительстве
2.1. Региональный центр создается облисполкомом путем реорганизации региональной службы по отслеживанию цен и тарифов.
2.2. Региональный центр наделяется всеми правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, соответствующую печать и другие реквизиты юридического лица, функционируя на правах хозяйственного подразделения, относящегося к областной коммунальной собственности, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде, хозяйственном или третейском суде.
2.3. Региональный центр в установленном законом порядке владеет и распоряжается находящимся на его балансе государственным имуществом (основными оборотными средствами, финансовыми и нематериальными активами).
2.4. Численность регионального центра определяется им самостоятельно в зависимости от объемов работ и имеющихся средств, обеспечивающих их нормальное функционирование и хозяйственную деятельность.
2.5. Центр возглавляет директор, который:
распоряжается имуществом в пределах прав, установленных законодательством;
представляет центр без доверенности в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями;
заключает договора от имени центра;
открывает в банках расчетный и другие счета;
принимает и увольняет работников;
в соответствии с Правилами внутреннего распорядка принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
выдает доверенности;
издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников.
2.6. Директор регионального центра назначается облисполкомом по согласованию с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь в лице директора научно-республиканского центра по ценообразованию в строительстве Республики Беларусь.
2.7. Затраты на содержание и техническое оснащение регионального центра определяются сметой расходов, утверждаемой руководителем регионального центра по согласованию с облисполкомом, в соответствии с задачами, определенными разделом 3 данного Положения, согласно Порядку перечисления средств и условий их целевого использования, установленного Минстройархитектуры по согласованию с Минфином.
2.8. Оплата труда работников регионального центра по ценообразованию в строительстве производится согласно штатному расписанию, утвержденному директором центра по согласованию с облисполкомом, разработанному на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. Премирование работников регионального центра производится в соответствии с Положением о премировании работников центров, утверждаемым Минстройархитектуры.
2.9. Методическое и методологическое руководство региональным центром осуществляется Министерством архитектуры и строительства через Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве, а оперативное руководство и организационное обеспечение - облисполкомом.
2.10. Центр осуществляет свою хозяйственную деятельность в соответствии с Положением о региональном центре, утвержденным облисполкомом.
3. Права и обязанности
3.1. В своей практической деятельности центр руководствуется действующим законодательством, нормативными и инструктивными документами, методическими указаниями, директивными письмами, постановлениями и приказами Минстройархитектуры и коллегии министерства, директивными письмами Республиканского научно-технического центра по ценообразованию в строительстве.
3.2. Облисполком делегирует региональному центру права по контролю за правильностью формирования и применения цен (тарифов) субъектами инвестиционной деятельности, осуществляющими строительство и реконструкцию объектов, а также предприятиями, осуществляющими производство и поставку строительных материалов, изделий и конструкций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности. В случае обнаружения фактов нарушений при формировании и применении цен и тарифов региональные центры обязаны предупредить субъекты хозяйствования о необходимости устранения выявленных нарушений, а в случае непринятия с их стороны мер, сообщить об этом в органы Госконтроля, а также информировать Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве.
3.3. Региональный центр осуществляет:
сбор исходных данных по ценам на материальные ресурсы на предприятиях-изготовителях, УПТК (при поставке материалов из-за пределов Республики или Регионов), по ценам на машины и механизмы в управлениях механизации, по тарифам на автоперевозки и тепловую энергию;
анализ, обобщение и оценку полученных исходных данных, уточнение и проверку состава цены, сопоставление цен на аналогичные материалы, изделия и конструкции, машины и механизмы, выявление причин их резкого расхождения и внесение предложений по упорядочению цен;
подготовку и передачу исходных данных в межрегиональный центр в срок до 16 числа каждого месяца;
доведение ежемесячных индексов изменения стоимости строительства, цен и тарифов до заинтересованных субъектов хозяйствования в регионе;
выборочный контроль за правильностью расчетов за выполненные работы при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета, внебюджетных фондов, создаваемых по решению правительства, льготных кредитов (на договорной основе);
изучение и анализ вопросов ценообразования в подрядных организациях, на предприятиях стройиндустрии, стройматериалов;
организацию и проведение с участием заинтересованных организаций региональных совещаний (семинаров) по вопросам ценообразования в строительстве;
сбор и анализ предложений по совершенствованию порядка расчетов за выполненные работы, расширению или изменению номенклатуры отслеживаемых ресурсов и представление их в межрегиональный центр;
сбор, анализ и представление в межрегиональный центр данных по стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в базисных и текущих ценах в разрезе материалов стен;
согласование роста цен на материалы, изделия и конструкции предприятиям стройматериалов и стройиндустрии с представлением соответствующей информации межрегиональному центру;
выборочный контроль за правильностью формирования цен предприятиями по производству строительных материалов и строительной индустрии независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;
согласование роста цен на материалы, изделия и конструкции предприятиям стройматериалов и стройиндустрии с представлением соответствующей информации в Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве.
При условии роста цен свыше установленного уровня инфляции региональные центры осуществляют анализ, уточнение и проверку состава цены, наличие обосновывающих цену данных и с заключением представляют материалы в межрегиональный центр.
3.4. Региональный центр по ценообразованию (его директор несет ответственность за качественное и своевременное исполнение обязанностей, возложенных на него настоящим положением, за достоверность представляемых исходных данных и выдаваемой документации (информации).
3.5. Региональный центр имеет право:
получать необходимую информацию при анализе и контроле исходных данных для расчетов индексов;
контролировать правильность формирования и применения цен (тарифов) субъектами инвестиционной деятельности, осуществляющими строительство объектов, предприятиями по производству строительных материалов, изделий и конструкций, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности;
в случае обнаружения нарушений в правильности формирования и применения цен (тарифов) субъектами хозяйствования уведомлять и предупреждать субъекты хозяйствования о необходимости устранения выявленных нарушений, а в случае их неустранения сообщать об этом в установленном порядке в органы Госконтроля и Госстройнадзора;
вести в установленном порядке переписку с другими организациями и предприятиями по вопросам ценообразования в строительстве;
получать до 15 процентов от суммы штрафов, взыскиваемых в бюджет с заказчика, в региональные центры по ценообразованию для оплаты их расходов, связанных с организацией контроля за правильностью расчетов в строительстве (письмо Минфина от 15 мая 1997 г. N 16 "О порядке зачисления в бюджет средств при завышении объемов и стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ");
заключать договора с заказчиками, строительными организациями по оказанию услуг по проверке расчетов стоимости строительства объектов.
3.6. Финансирование регионального центра осуществляется в соответствии с Порядком определения затрат, перечисления средств на содержание региональных и межрегионального центров по ценообразованию в строительстве и условиях их целевого использования, утвержденным приказом Минстройархитектуры от 29 апреля 1998 г. N 170.
3.7. Затраты на содержание и техническое оснащение центра определяются сметой расходов, утверждаемой руководителем центра по согласованию с финансовым управлением облисполкома, согласно Порядку перечисления средств и условий их целевого использования, установленного Минстройархитектуры.
4. Основные положения о порядке отслеживания цен и
тарифов, представлении исходных данных
4.1. Отслеживание цен производится на предприятиях и в организациях, независимо от их ведомственной принадлежности, способов хозяйствования и форм собственности. Перечень заводов-изготовителей материалов, изделий и конструкций, управлений механизации и автохозяйств, на которых будет производиться отслеживание цен и тарифов, определяется центром и утверждается облисполкомом. Указанный перечень постоянно уточняется и пополняется.
4.2. Регистрация цен на материалы, изделия и конструкции, производимые в республике, осуществляется непосредственно на заводах-изготовителях, а материалы, поступающие из-за пределов республики - в подрядных или других организациях-поставщиках.
Регистрация цен и тарифов производится по формам и в порядке, установленном межрегиональным центром ценообразования в строительстве.
4.3. Подготовка к утверждению индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ (по элементам затрат), индексов стоимости и средневзвешенных цен на основные материалы-представители и индексов изменения стоимости основных машин-представителей производится Республиканским научно-техническим центром по ценообразованию в строительстве и вступает в действие после их утверждения Минстройархитектуры и опубликования в печати.
4.4. Представление в Минстройархитектуры индексов изменения стоимости производится в срок до 23 числа каждого месяца, а их утверждение Минстройархитектуры - не позднее 25 числа каждого месяца.
5. Условия ликвидации
5.1. Прекращение деятельности регионального центра производится в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
6. Юридический адрес
6.1. Региональный центр располагается по адресу: г.Витебск, ул. Ленина, 26/2, р/с 3012213610018 в Управлении Белбизнесбанка по Витебской области, МФО 701.
| 
