Решение Минского областного исполнительного комитета от 12.11.2003 № 856 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления Минским областным исполнительным комитетом гарантий (поручительств) по займам (кредитам), выдаваемым банками Республики Беларусь организациям Минской области"

Зарегистрировано в НРПА РБ 4 декабря 2003 г. N 9/3052

В целях упорядочения процедуры предоставления Минским областным исполнительным комитетом гарантий (поручительств) по займам (кредитам), выдаваемым банками Республики Беларусь организациям Минской области, усиления контроля за своевременным погашением таких займов (кредитов) и в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления Минским областным исполнительным комитетом гарантий (поручительств) по займам (кредитам), выдаваемым банками Республики Беларусь организациям Минской области.

2. Установить, что предоставление гарантий (поручительств) Минским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком) по займам (кредитам), выдаваемым банками Республики Беларусь организациям Минской области, осуществляется в пределах размера денежных средств, предусмотренных в областном бюджете и областных целевых бюджетных фондах на очередной финансовый (бюджетный) год на финансирование соответствующих отраслей народного хозяйства, или в пределах остатка плановых назначений текущего года, если кредиты берутся организациями в связи с временными кассовыми разрывами в областном бюджете или областных целевых бюджетных фондах.

3. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.), комитетам, управлениям и отделам облисполкома, являющимся главными распорядителями бюджетных средств по соответствующим отраслям, при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год предусматривать средства на выполнение обязательств по выданным гарантиям (поручительствам) в случае невозврата подведомственными организациями займов (кредитов) и процентов за пользование ими в установленные сроки.

4. Рекомендовать районным и городским исполнительным комитетам принять аналогичные решения по займам (кредитам), выдаваемым банками Республики Беларусь под гарантии (поручительства) районных и городских исполнительных комитетов.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя облисполкома по курируемым отраслям и финансовое управление облисполкома (Лущицкий В.В.).

Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ

Управляющий делами А.В.МИРЧУК

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Минского областного
                                            исполнительного комитета
                                            12.11.2003 N 856

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке предоставления Минским областным исполнительным комитетом гарантий (поручительств) по займам (кредитам), выдаваемым банками Республики Беларусь организациям Минской области (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 4 июня 1993 года "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 20, ст. 240), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 марта 2001 г. N 332 "О некоторых вопросах предоставления гарантий облисполкомами по займам (кредитам), выдаваемым банками Республики Беларусь организациям агропромышленного комплекса" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 31, 5/5505) и регулирует порядок предоставления облисполкомом гарантий (поручительств) по займам (кредитам) (далее - кредиты), выдаваемым банками Республики Беларусь организациям Минской области (далее - организации).

2. Гарантии (поручительства) облисполкома предоставляются для обеспечения исполнения обязательств по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь организациям Минской области (далее - кредитополучатели) на финансирование строительно-монтажных работ, приобретение техники, мероприятий по производству продукции (работ, услуг), в том числе приобретение топлива, техники, оборудования и других материально-технических ресурсов для этих целей, а также расчетов за сельскохозяйственную продукцию, поставляемую для государственных нужд, включая выплату авансов и другие цели, определенные облисполкомом.

3. Гарантия (поручительство) облисполкома по возврату кредита, выдаваемого банком, предоставляется на величину кредита и процентов по нему.

4. В качестве обеспечения исполнения обязательств по гарантии (поручительству) облисполком предоставляет в залог средства, предусмотренные в областном бюджете и (или) в областных целевых бюджетных фондах на финансирование соответствующей отрасли народного хозяйства на очередной финансовый (бюджетный) год.

Глава 2 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ

5. Для получения гарантии (поручительства) облисполкома по кредитам кредитополучатели представляют своим вышестоящим организациям следующие документы:

ходатайство о выдаче гарантии (поручительства), содержащее сведения о кредитополучателе и проекте кредитования;

технико-экономическое и финансовое обоснование проекта кредитования в случае получения гарантий (поручительств) по кредитам на приобретение основных фондов;

документы, подтверждающие наличие и стоимость имущества, передаваемого облисполкому в счет восполнения расходов, понесенных областным бюджетом или областными целевыми бюджетными фондами по исполнению гарантии (поручительства) в случае невозврата организацией-кредитополучателем кредита в установленные сроки (кроме случаев, когда кредит получен под плановые бюджетные ассигнования);

проект кредитного договора кредитополучателя с банком-кредитором.

После изучения вышеуказанных документов вышестоящие организации кредитополучателей составляют по ним заключения о необходимости предоставления гарантии (поручительства) облисполкомом кредитополучателю (далее - заключения) и вместе с вышеуказанными документами направляют их соответствующему комитету, управлению, отделу облисполкома.

Рассмотрев в трехдневный срок полученные документы и заключения, комитеты, управления, отделы облисполкома представляют для согласования в финансовое управление облисполкома завизированный курирующим заместителем председателя облисполкома проект решения облисполкома о выдаче гарантии (поручительства) кредитополучателю, проект договора гарантии (поручительства), предусмотрев в нем ответственность гаранта (поручителя).

Если комитеты, управления, отделы облисполкома сами выступают кредитополучателями, они представляют необходимый пакет документов непосредственно в финансовое управление облисполкома.

6. Финансовое управление облисполкома рассматривает представленные материалы с учетом:

размеров средств по ранее выданным гарантиям (поручительствам) в пределах, предусмотренных в областном бюджете и областных целевых бюджетных фондах на финансирование соответствующей отрасли народного хозяйства;

социальной значимости и окупаемости проекта кредитования;

обеспечения выполнения обязательств по возврату кредита.

7. После согласования с финансовым управлением облисполкома вопроса о предоставлении гарантии (поручительства) комитеты, управления, отделы облисполкома представляют проект решения о выдаче гарантии (поручительства) на рассмотрение облисполкома.

8. При положительном решении облисполкома договор гарантии (поручительств) подписывается на основании решения облисполкома председателем облисполкома либо лицом, им уполномоченным.

Глава 3 РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ ОБЛИСПОЛКОМА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИЙ

9. Финансовое управление облисполкома:

оформляет договоры гарантии (поручительства) облисполкома и регистрирует их;

осуществляет учет кредитополучателей, получивших банковские кредиты под гарантии (поручительства) облисполкома, и контроль за целевым и эффективным использованием выданных кредитов;

берет у кредитополучателя обязательства о порядке, условиях возврата в областной бюджет или целевые бюджетные фонды средств в случаях, когда финансовое управление облисполкома в соответствии с выданной гарантией (поручительством) облисполкома производит платежи по исполнению договора гарантии (поручительства);

осуществляет исполнение обязательств по выданной облисполкомом гарантии (поручительству).

10. Комитеты, управления, отделы облисполкома осуществляют учет кредитополучателей из числа подведомственных организаций, получивших банковские кредиты под гарантию (поручительство) облисполкома; контроль за целевым и эффективным использованием, своевременным возвратом выданных кредитов и процентов за пользование ими.

11. Банки-кредиторы в соответствии с законодательством:

ежемесячно информируют соответствующие комитеты, управления, отделы и финансовое управление облисполкома о состоянии ссудной задолженности кредитополучателя и расчетах по кредиту, в обеспечение возврата которого выдана гарантия (поручительство), а также об уплате процентов за его пользование;

осуществляют контроль за целевым использованием выданных кредитов;

по требованию финансового управления облисполкома информируют о финансовом положении кредитополучателя и целевом использовании кредита.

12. В случае невозможности взыскания в установленном порядке с кредитополучателя денежных средств для возврата кредита и процентов за пользование им возврат кредита и процентов осуществляется за счет средств, предусмотренных на очередной финансовый (бюджетный) год в областном бюджете и областных целевых бюджетных фондах на финансирование соответствующих отраслей народного хозяйства.