Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
26 сентября 2006 г. № 285
ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ «ДЕТИ БЕЛАРУСИ» НА 2006-2010
ГОДЫ
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 15 мая
2006 г. № 318 «О президентской программе «Дети Беларуси» на
2006-2010 годы» Гомельский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую областную программу «Дети Беларуси»
на 2006-2010 годы.
2. Городским и районным исполнительным комитетам разработать и
утвердить в установленном порядке мероприятия по выполнению
областной программы «Дети Беларуси» на 2006-2010 годы.
3. Комитетам, управлениям, отделам Гомельского областного
исполнительного комитета, городским и районным исполнительным
комитетам, другим заинтересованным ежегодно до 20 июля и 20 января
представлять в комитет по труду и социальной защиты Гомельского
областного исполнительного комитета информацию о ходе выполнения
областной программы «Дети Беларуси» на 2006-2010 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя Гомельского областного исполнительного
комитета Казачка А.В., Кириченко П.А.
Председатель В.С.Селицкий
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
Совета депутатов
26.09.2006 № 285
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
«Дети Беларуси» на 2006-2010 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Областная программа «Дети Беларуси» на 2006-2010 годы
(далее - Программа) разработана в соответствии с Национальным планом
действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010
годы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 18 декабря 2003 г. № 1661 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 1, 5/13558), Указом Президента
Республики Беларусь от 15 мая 2006 г. № 318 «О президентской
программе «Дети Беларуси» на 2006-2010 годы» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 86, 1/7590).
2. Настоящая Программа является продолжением реализации мер,
направленных на повышение уровня жизни и благосостояния семьи и
детей, улучшение условий для их воспитания и образования,
обеспечение социальной и правовой защиты, создание реальных
предпосылок для положительной динамики их жизнеобеспечения.
3. Настоящая Программа носит целевой характер и призвана
обеспечить координацию действий всех органов государственного
управления, а также общественных объединений в процессе
осуществления правовых, социально-экономических и организационных
мер, направленных на формирование эффективной комплексной системы
социальной защиты семьи и детей, на создание условий для
полноценного физического, умственного и духовного развития каждого
ребенка.
4. Исполнителями настоящей Программы являются комитет по труду
и социальной защите Гомельского областного исполнительного комитета
(далее - облисполком), комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию облисполкома, комитет по строительству и архитектуре
облисполкома, управление образования облисполкома, управление
здравоохранения облисполкома, управление культуры облисполкома,
управление по физической культуре, спорту и туризму облисполкома,
управление идеологической работы облисполкома, финансовое управление
облисполкома, управление юстиции облисполкома, управление по
проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
облисполкома, управление внутренних дел облисполкома, учреждение
«Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь», Гомельская областная организация
общественного объединения «Белорусский республиканский союз
молодежи»* (далее - ГОО ОО БРСМ), Гомельский областной военный
комиссариат* (далее - облвоенкомат), управление продовольственных
ресурсов и перерабатывающей промышленности облисполкома, управление
по координации деятельности административных органов и военно-
мобилизационной работе облисполкома, Гомельское областное управление
Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному
лечению населения*, городские и районные исполнительные комитеты
(далее - горрайисполкомы).
______________________________
*По согласованию.
ГЛАВА 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
5. Целями настоящей Программы являются:
обеспечение условий, необходимых для полноценного физического,
умственного и духовного развития детей;
формирование эффективной комплексной системы социальной защиты
и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации.
6. Достижение указанных целей будет осуществляться в рамках
реализации направлений «Социальная защита семьи и детей», «Дети и
закон. Воспитание личности», «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды»,
«Дети-сироты» и «Детское питание».
7. Цель направления «Социальная защита семьи и детей» -
совершенствование государственной поддержки семей с детьми и
развитие системы их социального обслуживания, расширение перечня
предоставляемых услуг и повышение их качества.
Направление «Социальная защита семьи и детей» предусматривает
решение следующих задач:
повышение качества жизни семей с детьми, включая усиление
государственной поддержки семьям при строительстве, реконструкции и
приобретении жилья;
совершенствование социально-психологической, правовой помощи
семьям, направленной на предупреждение и разрешение проблем
семейного неблагополучия, повышение культуры брачно-семейных
отношений, укрепление нравственных основ семьи;
дальнейшее развитие материальной базы и технического оснащения
учреждений социального обслуживания;
повышение профессионально-квалификационного уровня
специалистов системы социального обслуживания;
разработка и внедрение новых социальных технологий по работе с
семьей;
совершенствование нормативной базы функционирования
территориальных центров социального обслуживания населения;
совершенствование социального обслуживания семей,
воспитывающих детей-инвалидов, расширение спектра предоставляемых им
услуг;
расширение сотрудничества с общественными объединениями в
решении проблем семьи, повышении ее статуса в обществе.
Реализация указанных целей и решение поставленных задач
осуществляются путем обеспечения мероприятий направления «Социальная
защита семьи и детей» согласно приложению 1.
8. Цель направления «Дети и закон. Воспитание личности» -
повышение эффективности воспитательно-профилактической деятельности,
защита прав детей, вступивших в конфликт с законом.
Направление «Дети и закон. Воспитание личности»
предусматривает решение следующих задач:
повышение эффективности воспитательно-профилактической работы
с несовершеннолетними по предупреждению семейного неблагополучия,
детской беспризорности и безнадзорности;
ресурсное обеспечение системы органов, учреждений, иных
организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
развитие инновационных форм и технологий профилактической
работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной
ситуации.
Реализация указанных целей и решение поставленных задач
осуществляются путем обеспечения мероприятий направления «Дети и
закон. Воспитание личности» согласно приложению 2.
9. Цель направления «Дети Чернобыля» - снижение воздействия
неблагоприятных факторов катастрофы на Чернобыльской АЭС на здоровье
детей и беременных женщин, обеспечение им психологической и
социальной защиты.
В рамках направления «Дети Чернобыля» предусмотрено решение
следующих задач:
совершенствование организации оказания медицинской помощи
детям, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
внедрение современных медицинских технологий диагностики,
лечения и реабилитации заболеваний у детей, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
обеспечение детей оздоровлением и санаторно-курортным
лечением;
оказание социально-психологической и педагогической помощи
детям.
Реализация указанных целей и решение поставленных задач
осуществляются путем обеспечения мероприятий направления «Дети
Чернобыля» согласно приложению 3 и осуществления строительства и
реконструкции объектов согласно приложению 4.
10. Цель направления «Дети-инвалиды» - создание условий для
полноценной жизни, интеграции в общество детей с особенностями
психофизического развития.
Направление «Дети-инвалиды» предусматривает решение следующих
задач:
профилактика заболеваемости и инвалидности в детском возрасте;
совершенствование системы профессионально-трудовой и
социальной реабилитации детей-инвалидов, интеграции их в общество;
обеспечение детей-инвалидов современными индивидуальными
техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими им
самообслуживание;
усиление поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов;
укрепление материально-технической базы специализированных
учреждений для детей-инвалидов, детских домов-интернатов.
Реализация указанных целей и поставленных задач осуществляется
путем обеспечения мероприятий направления «Дети-инвалиды» согласно
приложению 5 и осуществления строительства и реконструкции объектов
учреждений Министерства образования Республики Беларусь и учреждений
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь согласно
приложению 6.
11. Цель направления «Дети-сироты» - предупреждение
социального сиротства, социализация и интеграция в общество детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Направление «Дети-сироты» предусматривает решение следующих
задач:
создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в различных формах
семейного жизнеустройства (приемные семьи, опека, патронат,
усыновление);
развитие системы постинтернатной адаптации;
мониторинг соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
Реализация указанных целей и поставленных задач осуществляется
путем обеспечения мероприятий направления «Дети-сироты» согласно
приложению 7 и осуществления строительства и реконструкции объектов
учреждений Министерства образования Республики Беларусь согласно
приложению 8.
12. Цель направления «Детское питание» - полное насыщение
рынка высококачественными, конкурентоспособными, экологически
чистыми продуктами детского питания.
Направление «Детское питание» предусматривает решение
следующих задач:
создание и внедрение новых технологий по производству детских
продуктов с высокой пищевой и биологической ценностью;
обновление и расширение ассортимента продуктов детского
питания;
расширение доступности детского питания для различных
категорий семей.
Реализация указанных целей и решение поставленных задач
осуществляются путем обеспечения прогнозируемых объемов производства
продуктов детского питания согласно приложению 9.
13. В рамках направлений «Дети и закон. Воспитание личности»,
«Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Детское питание»
предусмотрено осуществить строительство и реконструкцию ряда
объектов, в числе которых школы, школы-интернаты, жилые дома для
семей, осуществляющих воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, дома-интернаты для детей-инвалидов, центры
реабилитации и восстановительного лечения детей, проживающих на
территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, организации по
выпуску исходного сырья для производства сухих детских смесей.
ГЛАВА 3
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ
14. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за
счет средств республиканского и местных бюджетов, иных источников,
не запрещенных законодательством Республики Беларусь, с ежегодным
уточнением объемов финансирования при формировании проектов
соответствующих бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год.
15. Финансирование строительства и реконструкции объектов
капитального строительства предусматривается за счет консолидации
различных источников: республиканского и местных бюджетов (средства
исполнителей и внебюджетные источники).
16. Общая координация деятельности по исполнению настоящей
Программы и контроль за ее реализацией обеспечивается комитетом по
труду и социальной защите облисполкома. Управления, комитеты и
отделы облисполкома, областные организации и общественные
объединения - исполнители настоящей Программы учитывают ее положения
при составлении отраслевых программ и планов работы, определяя
конкретные формы и методы реализации направлений и мероприятий
Программы.
Горрайисполкомы руководствуются положениями настоящей
Программы при разработке новых или реализации ранее принятых
соответствующих региональных мероприятий.
Исполнители настоящей Программы представляют в комитет по
труду и социальной защите облисполкома информацию о ее выполнении
ежегодно до 20 июля и 20 января (в разрезе каждого направления).
17. Комитет по труду и социальной защите облисполкома проводит
анализ выполнения настоящей Программы и в случае необходимости
вносит в установленном порядке предложения по уточнению Программы с
учетом изменений законодательства Республики Беларусь и
складывающейся социально-экономической ситуации.
Приложение 1
к областной программе
«Дети Беларуси»
на 2006-2010 годы
Мероприятия направления «Социальная защита семьи и детей»
----T----------------------T----------T------------T------------------
№ ¦Наименование меропри- ¦Сроки ис- ¦ Источники ¦Исполнители и со-
п/п¦ ятия ¦ полнения ¦финансирова-¦ исполнители
¦ ¦ (годы) ¦ ния ¦
----+----------------------+----------+------------+------------------
I. Совершенствование системы социального и медицинского обслужива-
ния семьи и детей
1. Пересмотреть условия 2006 Местные Комитет по труду и
предоставления бес- бюджеты в социальной защите
платного питания детям пределах облисполкома,
первых двух лет жизни выделенных управление здраво-
в части расширения средств охранения облиспол-
контингента получате- кома
лей данного вида соци-
альной помощи
2. Совершенствовать 2006-2010 Местные Комитет по труду и
структуру территори- бюджеты в социальной защите
альных центров соци- пределах облисполкома, гор-
ального обслуживания выделенных райисполкомы, адми-
населения с учетом ре- средств нистрации районов
гиональных особеннос- города Гомеля (да-
тей и потребностей на- лее - г. Гомель)
селения в различных
видах услуг
3. Создавать в территори- 2006-2010 Местные Комитет по труду и
альных центрах соци- бюджеты в социальной защите
ального обслуживания пределах облисполкома, гор-
населения приюты, кри- выделенных райисполкомы, адми-
зисные отделения для средств нистрации районов
временного пребывания г. Гомеля
женщин с детьми, ока-
завшихся в экстремаль-
ных ситуациях и нужда-
ющихся в экстренной
помощи, с учетом по-
требности в данном ви-
де услуг
4. Продолжить работу по 2006-2010 Местные Управление образо-
сохранению и развитию бюджеты в вания облисполкома,
системы дошкольных, пределах управление физичес-
социально-педагогичес- выделенных кой культуры, спор-
ких, специализирован- средств та и туризма облис-
ных учебно-спортивных полкома, управление
учреждений, учреждений культуры облиспол-
внешкольного воспита- кома, горрайиспол-
ния и обучения, детс- комы, администрации
ких школ искусств, районов г. Гомеля
детских библиотек, по
укреплению их матери-
ально-технической базы
и улучшению условий
воспитания и развития
детей
5. Внедрять современные 2006-2010 Местные Управление здраво-
технологии диагности- бюджеты в охранения облиспол-
ки, лечения и реабили- пределах кома
тации заболеваний у выделенных
детей средств
6. Продолжить проведение 2006-2010 Местные Управление здраво-
лечебно-профилактичес- бюджеты в охранения облиспол-
ких мероприятий по пределах кома
снижению стоматологи- выделенных
ческих заболеваний у средств
детей, в том числе пу-
тем организации выезд-
ных стоматологических
бригад для детей, про-
живающих в сельской
местности
7. Ежегодно проводить ку- 2006-2010 Местные Комитет по труду и
льтурные мероприятия, бюджеты в социальной защите
благотворительные ак- пределах облисполкома,
ции, приуроченные ко выделенных управление образо-
Дню семьи, Дню защиты средств вания облисполкома,
детей, Дню матери, Дню управление культуры
женщин, Международному облисполкома,
дню инвалидов, рождес- управление здраво-
твенским и новогодним охранения облиспол-
праздникам кома, управление
идеологической ра-
боты облисполкома,
горрайисполкомы,
администрации райо-
нов г. Гомеля, об-
щественные объеди-
нения*
8. Развивать инициативы 2006-2010 Местные Управление образо-
детей по рассмотрению бюджеты в вания облисполкома,
вопросов, касающихся пределах управление юстиции
их законных интересов выделенных облисполкома,
и прав, в том числе средств управление идеоло-
посредством проведения гической работы об-
детских форумов, лисполкома, горрай-
встреч представителей исполкомы, админи-
законодательной и ис- страции районов
полнительной власти с г. Гомеля, общес-
детьми твенные объедине-
ния*
9. Расширять сотрудничес- 2006-2010 Местные Комитет по труду и
тво с общественными бюджеты в социальной защите
объединениями в реше- пределах облисполкома,
нии проблем семьи и выделенных управление образо-
детей, повышении ста- средств вания облисполкома,
туса семьи в обществе управление здраво-
охранения облиспол-
кома, управление
идеологической ра-
боты облисполкома,
общественные объ-
единения*, горрайи-
сполкомы, админи-
страции районов
г. Гомеля
10 Продолжить разработку 2006-2010 Местные Управление образо-
программ семейного от- бюджеты в вания облисполкома,
дыха, создать условия пределах управление культуры
для их реализации выделенных облисполкома,
средств управление физичес-
кой культуры, спор-
та и туризма облис-
полкома, горрайис-
полкомы, админи-
страции районов
г. Гомеля
11 Развивать формы транс- 2006-2010 Местные Комитет по труду и
портных услуг (єсоци- бюджеты в социальной защите
альное таксиЄ и дру- пределах облисполкома, коми-
гое), предоставляемых выделенных тет экономики обли-
центрами социального средств сполкома, горрайис-
обслуживания, с учетом полкомы, админи-
потребностей в этих страции районов
услугах различных ка- г. Гомеля
тегорий семей и граж-
дан
12 Разработать и внедрить
в учреждениях системы
образования, труда и
социальной защиты,
обороны, внутренних
дел, культуры, работа-
ющих с семьями, детьми
и молодежью:
образовательно-воспи- 2007-2010 Местные Управление образо-
тательные программы бюджеты в вания облисполкома,
(курсы по выбору, фа- пределах комитет по труду и
культативы) для детей выделенных социальной защите
и молодежи по этике и средств облисполкома,
психологии семейных управление здраво-
отношений, подготовке охранения облиспол-
учащейся молодежи к кома, управление
семейной жизни и их внутренних дел об-
методическое обеспече- лисполкома, облво-
ние енкомат*, управле-
ние культуры облис-
полкома, ГОО ОО
БРСМ*, горрайиспол-
комы, администрации
районов г. Гомеля
образовательно-воспи- 2007-2010 Местные Управление образо-
тательные программы бюджеты в вания облисполкома,
для детей и молодежи пределах комитет по труду и
по нравственно-полово- выделенных социальной защите
му воспитанию и их ме- средств облисполкома,
тодическое обеспечение управление здраво-
охранения облиспол-
кома, управление
внутренних дел об-
лисполкома, управ-
ление культуры об-
лисполкома, ГОО ОО
БРСМ*, горрайиспол-
комы, администрации
районов г. Гомеля
образовательно-воспи- 2007-2010 Местные Управление образо-
тательные программы бюджеты в вания облисполкома,
(курсы по выбору, фа- пределах комитет по труду и
культативы) по профи- выделенных социальной защите
лактике насилия в се- средств облисполкома,
мье, коллективе, обще- управление внутрен-
стве и формированию них дел облисполко-
навыков ненасильствен- ма, управление ку-
ного разрешения кон- льтуры облисполко-
фликтов и их методиче- ма, ГОО ОО БРСМ*,
ское обеспечение горрайисполкомы,
администрации райо-
нов г. Гомеля
13 Привлекать детей и 2007-2010 Местный Управление культуры
подростков к участию в бюджет в облисполкома,
любительских объедине- пределах управление образо-
ниях, кружках и кол- выделенных вания облисполкома
лективах художествен- средств
ной самодеятельности
II. Информационное обеспечение реализации областной программы "Дети
Беларуси" на 2006-2010 годы
14 Подготовить и издать 2006-2010 Местные Управление идеоло-
на условиях заказа ин- бюджеты в гической работы об-
формационно-методичес- пределах лисполкома, комитет
кий материал, нагляд- выделенных по труду и социаль-
ные пособия, буклеты, средств ной защите облис-
бюллетени по тематике полкома, управление
программы єДети Бела- образования облис-
русиЄ полкома, управление
здравоохранения об-
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
