Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Миорского районного Совета депутатов от 13 октября 2006 г. №180 "О Программе социально-экономического развития Миорского района на 2006 - 2010 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

            РЕШЕНИЕ МИОРСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      13 октября 2006 г. № 180

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МИОРСКОГО РАЙОНА НА 2006-2010 ГОДЫ

     В  целях реализации Программы социально-экономического развития
Республики   Беларусь   на   2006-2010  годы,   одобренной   третьим
Всебелорусским  народным собранием и утвержденной Указом  Президента
Республики  Беларусь  от  12 июня 2006 г. № 384,  Миорский  районный
Совет депутатов РЕШИЛ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  Программу  социально-экономического
развития Миорского района на 2006-2010 годы.
     2.  Контроль  за  исполнением настоящего решения  возложить  на
постоянную  комиссию  по вопросам бюджета и экономическому  развитию
(Шубский А.Н.).
     
Председатель                                                 И.В.Жук
     
СОГЛАСОВАНО                      
Председатель
комитета экономики
Витебского областного
исполнительного комитета
             Г.И.Гребнев
              10.10.2006
     
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Решение
                                                 Миорского районного
                                                 Совета депутатов
                                                 13.10.2006 № 180

ПРОГРАММА
социально-экономического развития Миорского района на 2006-2010 годы

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.   Программа   социально-экономического  развития   Миорского
района   на  2006-2010  годы  (далее  -  Программа)  разработана   в
соответствии  с  Указом Президента Республики Беларусь  от  12  июня
2006  г.  №  384  «Об утверждении Программы социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы» (Национальный реестр
правовых   актов  Республики  Беларусь,  2006  г.,  №  92,  1/7667),
методическими  рекомендациями  по  разработке  программ   социально-
экономического развития регионов, с учетом основных положений Закона
Республики   Беларусь  от  5  мая  1998  года   «О   государственном
прогнозировании   и  программах  социально-экономического   развития
Республики   Беларусь»  (Ведамасці  Нацыянальнага  сходу  Рэспублікі
Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222).
     Программа  базируется  на  принципах  преемственности,  научной
обоснованности,  ориентирована  на устойчивый  рост  производства  и
повышение уровня благосостояния народа.
     Экономические  показатели Программы разрабатывались  исходя  из
анализа  итогов социально-экономического развития района в 2001-2005
годах,  оценки  текущего 2006 года, внутренних  и  внешних  факторов
экономического роста на дальнейшую перспективу, реализации  целей  и
задач  региональной  политики, приоритетов, определенных  Программой
социально-экономического развития Республики Беларусь  на  2006-2010
годы и одобренных III Всебелорусским народным собранием.
                                  
                               ГЛАВА 2
  ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА В 2001-2005 ГОДАХ
                                  
     2.  В  течение 2001-2005 годов в районе сохранена положительная
динамика    развития   основных   отраслей   экономики.    Стабильно
функционировала на протяжении всего периода бюджетная сфера.
     Ежегодно  создавалось по 140 новых рабочих мест, что  позволило
в  значительной  степени снять напряжение на рынке  труда.  К  концу
пятилетки уровень официально фиксируемой безработицы был сокращен до
1,2 процента к экономически активному населению.
     Значительно  выросли  денежные  доходы  населения.  Номинальная
заработная  плата увеличилась с 37 тысяч (далее - тыс.) рублей,  или
17 долларов (далее - долл.), в декабре 2000 года до 375 тыс. рублей,
или  174 долл., в декабре 2005 года. Регулярно выплачивались пенсии,
более весомыми стали пособия для малообеспеченных граждан.
     3.  С ростом благосостояния возросла покупательская способность
населения.  В  расчете на одного жителя объем  продаж  увеличился  с
учетом  индекса цен по сравнению с 2000 годом в 9,8 раза. Изменилась
структура  потребительских расходов населения, все  большим  спросом
пользуются  дорогостоящие товары длительного  пользования,  в  числе
которых  автомобили,  телевизоры, стиральные  машины,  холодильники,
морозильники  и другая сложнобытовая техника. У населения  появилась
возможность  вкладывать  часть заработанных  денег  в  строительство
жилья.  За  истекшую пятилетку улучшили жилищные условия 580  семей,
жилищный фонд района за счет нового строительства увеличился на 57,9
тыс. квадратных метров (далее - кв. м).
     Достаточно    высокими   и   динамичными   темпами   развивался
народнохозяйственный комплекс района. За прошедшую пятилетку  объемы
производства  промышленной  продукции  возросли  на  13,3   процента
(далее  - %), потребительских товаров - на 34,2 %, валовой продукции
сельского  хозяйства  -  на  33,7 %, платных  услуг  -  на  79,1  %.
Значительно  превышены установленные задания  по  экспорту  товаров,
который  увеличился в 4 раза, розничному товарообороту и инвестициям
в основной капитал - соответственно на 75,2 % и в 2,7 раза.
     4.    Улучшились    качественные   параметры   функционирования
реального сектора экономики - снизилась доля убыточных организаций с
48,3  % на начало 2001 года до 5,1 % в декабре 2005 года, повысилась
рентабельность реализованной продукции с -0,5 до 1,2 %.
     Реформирование,   проведенное  в  отраслях  экономики   района,
способствовало     эффективному    использованию     государственной
собственности и оптимизации ее структуры.
     5.   По   сравнению  с  2000  годом  количество  индивидуальных
предпринимателей  увеличилось  на  27,  и  в  настоящее   время   их
численность составила 200 человек. За пятилетку бизнес-структурами и
индивидуальными  предпринимателями  за  счет  частных  инвестиций  и
средств   государственного  фонда  содействия  занятости   населения
создано около 715 новых рабочих мест.
     6.  В  промышленном  комплексе  района  период  2001-2005  года
характеризовался  наращиванием объемов производства  практически  на
всех предприятиях.
     В   государственном  лесохозяйственном  учреждении  «Дисненский
лесхоз»  (далее  -  ГЛХУ  «Дисненский лесхоз»)  за  счет  разработки
усыхающих  ельников  и  реализации их на  экспорт  получена  высокая
прибыль,  соблюдалась  технология  обработки  древесины,  обновлялся
автопарк,  произведена  реконструкция  деревообрабатывающего   цеха.
Объем  производства  за  пятилетку возрос на  56  %,  рентабельность
составила 11,1 %, производительность труда возросла на 9,8 %.
     Для  открытого  акционерного общества  «Миорский  мясокомбинат»
(далее    -   ОАО   «Миорский   мясокомбинат»)   2004   год    можно
охарактеризовать  как  год  экономической стабилизации  предприятия,
удалось    выйти   на   прибыльную   работу,   началась   масштабная
модернизация.   В   2005   году  закрепился   экономический   подъем
предприятия.  Ассортимент  колбасных  изделий  и  полуфабрикатов  по
сравнению  с  2000 годом увеличился практически в  2  раза.  За  два
последних года пятилетки объем производства увеличился более чем  на
50   %,  полностью  модернизировано  оборудование  колбасного  цеха,
освоено  производство сырокопченых и сыровяленых колбасных  изделий.
Открыт  магазин  в  г.  Миоры.  На  техническое  перевооружение   за
2004-2005 годы привлечено более 3 миллиардов (далее - млрд.)  рублей
инвестиций.
     Для   открытого  акционерного  общества  «Миорский   льнозавод»
(далее   -   ОАО  «Миорский  льнозавод»)  сырьевой  базой   являются
льносеющие хозяйства Миорского и Шарковщинского районов. В 2005 году
предприятием произведено продукции в сопоставимых ценах на сумму 917
миллионов  (далее - млн.) рублей, получено выручки от ее  реализации
на сумму 1147 млн. рублей.
     На  филиале  «Миорский хлебозавод» республиканского  унитарного
производственного  предприятия  «Витебскхлебпром»  (далее  -  филиал
«Миорский  хлебозавод» РУПП «Витебскхлебпром») в 2005  году  освоено
производство по нарезке и упаковке хлебобулочной продукции, для чего
приобретены  резательные и упаковочные машины. Обновлен  ассортимент
производимой  продукции.  За  счет  произведенной  реконструкции   в
дрожжевом отделении улучшилось качество продукции.
     В  2005  году  предприятие  награждено  серебряной  медалью  за
производство  хлеба  формового «Мартовский» и бронзовой  медалью  за
производство булочки сдобной маковой.
     На   открытом   акционерном  обществе  «Миорский  комбикормовый
завод»  (далее  -  ОАО «Миорский комбикормовый завод»)  производство
комбикормов  за  пятилетку возросло на 37 %. Реализация  комбикормов
осуществляется на областном рынке сельскохозяйственным  предприятиям
Миорского,      Браславского,     Верхнедвинского,      Поставского,
Шарковщинского  районов. Налажено производство пшеничной  муки  всех
сортов,  перловой крупы. Имеется подсобное хозяйство по  выращиванию
свиней.  Введен  в эксплуатацию малогабаритный мельничный  комплекс,
проведена  реконструкция  линии  дозирования  комбикормового   цеха,
произведен  монтаж  линии  по затариванию  комбикормов,  приобретено
восемь грузовых автомобилей.
     Развитию  промышленного комплекса способствовало  расширение  и
обновление  ассортимента  выпускаемых  потребительских  товаров.  За
2001-2005 годы выпуск товаров увеличен на 34,2 %.
     Ускоренными       темпами       наращивалось       производство
непродовольственных  товаров.  В 2005  году  их  объем  в  1,6  раза
превысил уровень 2000 года.
     7.   Работа   предприятий  была  ориентирована  на  активизацию
внешнеэкономической    деятельности,   что    позволило    сохранить
положительное сальдо во внешней торговле. Основным партнером  района
является Российская Федерация. В общем объеме экспорта удельный  вес
поставок  в этот регион за 2001-2005 годы составил 92,6 %, в  страны
дальнего  зарубежья  -  6,4 %, из них в Италию  -  6,1  %.  Основным
экспортером  является ОАО «Миорский мясокомбинат».  В  общем  объеме
экспорта    удельный   вес   мясокомбината    составил    96,1    %.
Экспортировалось  мясо  говядины, свинины, шкуры  крупного  рогатого
скота,  корм  для  зверей,  полуфабрикаты, жир  пищевой,  картофель,
клюква.
     8. Высокие темпы развития розничного товарооборота (2005 год  к
2000  году  -  170,1  %)  в  немалой  степени  достигнуты  благодаря
благоприятной  экономической ситуации и, в первую очередь,  за  счет
роста  денежных доходов населения и наращивания объемов производства
отечественных   товаров,  доля  продажи  которых  в   общем   объеме
товарооборота достигла 92 %, в том числе продовольственных - порядка
90 %. По большинству товаров, таких как мясо и молокопродукты, яйцо,
водка  и  ликероводочные изделия, вино плодово-ягодное, пиво,  крупа
перловая  и ячневая и других, спрос населения обеспечен за  счет  их
производства в области и районе.
     Получила  дальнейшее  развитие  сеть  предприятий  торговли   и
сервиса.  Возросло  число  магазинов  по  сравнению  с  2001  годом,
большинство  из них соответствует современным требованиям,  дизайну,
формам  организации  торговли. Упорядочен режим  работы  предприятий
торговли:  54 магазина работают без обеденного перерыва,  80  -  без
выходных,    78    -   по   методу   самообслуживания.    Продолжают
совершенствоваться  формы и методы обслуживания населения,  в  числе
которых использование при расчетах банковских пластиковых карточек.
     За    2001-2005    годы    розничный    товарооборот    системы
потребительской   кооперации  составил  более   64   млрд.   рублей.
Обслуживанием населения в районе занимаются 72 предприятия розничной
торговли с торговой площадью 7889 кв. м, причем в сельской местности
расположено  50 предприятий, или 68,5 % от общего количества.  Кроме
того,   жителей  малочисленных  населенных  пунктов  обслуживают   5
автомагазинов,  розничный товарооборот которых только  за  2005  год
составил 1 млрд. 423 млн. рублей, среднемесячный товарооборот одного
автомагазина  составил 20 млн. рублей. За пятилетку проведен  ремонт
ряда    торговых   предприятий.   Переоборудовано    и    капитально
отремонтировано здание магазина «Хозтовары-мебель»  в  г.  Миоры  по
ул.   Ленина   с   последующим   открытием   магазина   «Универсам»,
товарооборот  которого  достигает свыше 250  млн.  рублей  в  месяц.
Открыты в 2005 году новые торговые предприятия в г. Миоры - магазины
«Вираж»  и «Ветерок». Капитально отремонтированы здания кафе «Чайка»
и «Двина». В целях более полного удовлетворения потребностей жителей
района  применялись  активные формы торговли,  такие  как  выставки-
продажи,  которых  ежегодно  проводится  более  200,  что  позволяет
получить  дополнительно  товарооборот  в  сумме  218  млн.   рублей.
Ежегодно  торговые  организации и предприятия общественного  питания
принимают участие в ярмарках как районных, так и межрайонных.
     9.  Значительными  темпами в 2001-2005 годах развивалась  сфера
услуг  района и, прежде всего, услуги связи, туристические, бытовые,
культуры. Начал развиваться эко- и агротуризм.
     В   структуре  платных  услуг  населению  преобладают  жилищно-
коммунальные  и  санаторно-оздоровительные услуги,  а  также  услуги
связи.
     Увеличился    объем   бытовых   услуг.   Этому   способствовала
государственная   поддержка   предприятий   бытового   обслуживания,
благодаря которой комбинат бытового обслуживания, оказывающий услуги
населению  в  сельской местности, освобожден  от  уплаты  налога  на
добавленную стоимость и налога на прибыль. Эти средства направлялись
на  укрепление материально-технической базы предприятия. В настоящее
время  в  районе  функционирует  12  сельских  комплексных  приемных
пунктов по приему заказов на бытовые услуги.
     Улучшению  качества  предоставляемых  населению  района   услуг
способствовало   внедрение  нормативов  государственных   социальных
стандартов. В целом в районе они внедрены повсеместно.
     10.  За  пятилетку в регионе сдан в эксплуатацию  в  результате
реконструкции  или  нового  строительства  ряд  объектов  социальной
сферы,   в   том   числе  центральная  районная  больница,   объекты
инфраструктуры  города и других населенных пунктов, молочно-товарные
фермы,  проведены работы по благоустройству и озеленению территории,
активно велось жилищное строительство.
     За  5 лет ввод жилья на селе увеличился в 2 раза. Инвестиции на
эти цели возросли в 2005 году по сравнению с 2001 годом в 2,7 раза.
     Быстрыми  темпами велось строительство объектов в агрогородках.
Так, в агрогородке «Турково» в 2005 году введено в эксплуатацию пять
одноквартирных  жилых  домов, построенных из  деревянных  срубов  по
экономичным проектам, произведен текущий ремонт Турковской врачебной
амбулатории  и благоустройство центральной части населенного  пункта
Турково.
     11.   Всего   инвестиции  в  основной   капитал   по   объектам
производственного   и  непроизводственного  назначения   по   району
составили за 2001-2005 годы более 57 млрд. рублей.
     12.      Аграрный     сектор     района     представлен      14
сельскохозяйственными     производственными     кооперативами,     3
производственными     унитарными     предприятиями      коммунальной
собственности,    открытым    акционерным    обществом     «Миорский
райагросервис»   (далее  -  ОАО  «Миорский  райагросервис»)   и   17
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
     Общая  площадь  сельскохозяйственных угодий по состоянию  на  1
января  2006  г.  составляла  80,9 тыс.  гектаров,  в  том  числе  в
общественном  секторе  -  59,6 тыс. гектаров,  пашня  занимает  34,6
тыс.  гектаров,  луговые сенокосы и пастбища - 24,6  тыс.  гектаров.
Общий  балл кадастровой оценки пашни - 26,8 и сельхозугодий -  26,5.
Для  района характерны специфические природно-климатические условия.
На большей части территории сильная пересеченность рельефа и высокая
закаменистость. В хозяйствах самый меньший размер контура пашни  4,8
гектара,  или  на 1,2 гектара меньше, чем в среднем по области.  Для
почв  района  характерна  низкая  степень  окультуренности.  В  силу
природных   условий  почвы  имеют  плохие  агрохимические  свойства,
повышенную кислотность, низкое содержание гумуса, фосфора  и  калия.
Кислые  почвы занимают 40 процентов пахотных земель, что приводит  к
недобору урожая от 4 до 8 центнеров с гектара.
     По  итогам  за  пятилетку прирост валовой  продукции  сельского
хозяйства   в  общественном  секторе  составил  33,7  %.  Позитивную
динамику  в  аграрном  секторе района удалось  обеспечить  благодаря
сохранению      крупного     сельскохозяйственного     производства,
совершенствованию, упорядочению организационных структур,  повышению
ответственности   кадров,  концентрации  материальных   и   денежных
ресурсов.
     Во  всех  категориях  хозяйств валовое  производство  зерна  за
прошедшую  пятилетку  составило 191,2  тыс.  тонн,  в  том  числе  в
сельскохозяйственных  предприятиях - 142,6 тыс.  тонн,  картофеля  -
228,5  тыс.  тонн  и 6,9 тыс. тонн соответственно,  молока  -  125,6
тыс.  тонн,  льноволокна - 2,4 тыс. тонн, реализовано 16  тыс.  тонн
мяса.  Имеющийся потенциал в животноводстве позволил довести в  2005
году  производство  молока в хозяйствах района до  30,4  тыс.  тонн,
реализацию  мяса  до 3,8 тыс. тонн, средний удой на корову  составил
3148  килограммов  (далее - кг) молока в год, среднесуточный  привес
живой  массы крупного рогатого скота составил 443 грамма,  свиней  -
454 грамма.
     Объем  валовой продукции растениеводства за пять лет возрос  на
18   %.   Выполнены  государственные  поставки  по   зерну,   рапсу,
пивоваренному ячменю. В 2,9 раза увеличилось производство маслосемян
рапса.  Также возросли валовые сборы льноволокна в сравнении с  2000
годом в 1,4 раза.
     Производилась   реконструкция   и   техническое   переоснащение
сельскохозяйственных  организаций. Только в 2005  году  закуплены  и
получены по лизингу 20 тракторов, 10 комбайнов, 14 автомобилей МАЗ и
другая сельскохозяйственная техника.
     Среднемесячная   заработная   плата   одного   работающего    в
хозяйствах  района в 2005 году составляла 223 тыс. рублей.  Если  по
итогам  работы  2000 года хозяйствами района был  получен  убыток  в
сумме 1734 млн. рублей, то в 2005 году получена прибыль в сумме 2142
млн. рублей, рентабельность производства составила 8,6 %.
     По  итогам  за  пятилетку прирост валовой  продукции  сельского
хозяйства во всех категориях хозяйств составил 33,7 %.
     Позитивные   результаты  работы  реального  сектора   экономики
позволяли  обеспечить  в  требуемых объемах  поступление  средств  в
бюджет,  достаточно  успешно  решать  в  течение  пятилетки  вопросы
развития   социальной   сферы  и  повышения  уровня   благосостояния
населения района.
                                  
                               ГЛАВА 3
 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2006-2010
                                ГОДЫ
                                  
     13.  Цели социально-экономического развития района на 2006-2010
годы  определены  на  основании анализа наиболее  острых  проблем  с
учетом  принятых на пятилетку приоритетов развития страны и основных
параметров   развития   отраслей  реального  сектора   экономики   и
социальной  сферы района, которых необходимо достичь  к  концу  2010
года,  и направлены на дальнейшее повышение уровня и качества  жизни
населения  на  основе  повышения конкурентоспособности  экономики  в
целом.
     14.    Задачи    социально-экономического    развития    района
сформированы  с учетом конкретных мер и действий, которые  предстоит
решить  в  текущей  пятилетке,  чтобы  осуществить  намеченные  цели
применительно  к  местным условиям и потребностям населения  района.
Они  включают  дальнейший рост реальных денежных доходов  населения,
работу  органов  государственного управления в  интересах  человека,
создание  благоприятных условий для интеллектуального,  творческого,
трудового,   профессионального   и   физического   совершенствования
человека,  опережающее  развитие сферы услуг,  внедрение  повышенной
системы   социальных  стандартов  во  всех  сферах  жизни  общества,
осуществление мер по улучшению демографической ситуации,  дальнейшее
развитие  социальной инфраструктуры села, активизацию инновационной,
инвестиционной   и   внешнеэкономической  деятельности,   динамичное
развитие всех отраслей экономики района.
     В  2006-2010  годах  будут  сохранены подходы,  выработанные  в
предыдущие    годы.    Предстоит   обеспечить   более    эффективное
использование   возможностей  промышленных  предприятий,   потенциал
предпринимательства, значительно обновить основные  производственные
фонды  и  провести  модернизацию  производств  на  основе  внедрения
прогрессивных технологий и современного оборудования.
     15.  Исходя из существующих в районе проблем, на 2006-2010 годы
приоритетными   направлениями   социально-экономического    развития
определены:
     15.1. в промышленности:
     внедрение нового и модернизация действующего оборудования;
     разработка  новых  технологий изготовления  изделий  различного
назначения,  в  том числе ресурсосберегающих и энергоэффективных,  а
также использующих местные ресурсы;
     освоение   выпуска  новых  конкурентоспособных  потребительских
товаров и продукции производственно-технического назначения;
     15.2. в строительном комплексе:
     создание   новых   строительных   материалов,   конструкций   и
технологий  и  прежде  всего  с целью снижения  стоимости  жилищного
строительства;
     15.3. в агропромышленном комплексе:
     создание  высокопродуктивных пород животных, сортов растений  и
средств их защиты;
     разработка    и    внедрение   технологий   для   производства,
переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
     получение  новых  конкурентоспособных  и  биологически   ценных
видов продовольствия;
     15.4. в области природопользования и охраны окружающей среды:
     мониторинг  окружающей среды, прогнозирование и  предупреждение
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
     охрана и эффективное использование биоресурсов;
     разработка  новых  технологий добычи и комплексной  переработки
минерально-сырьевых   ресурсов,   вторичных   ресурсов   и   отходов
производств;
     15.5. в здравоохранении, образовании и культуре:
     разработка   и   внедрение   новых   технологий   профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации основных заболеваний человека;
     совершенствование  методов воспитательной и общеобразовательной
работы;
     сохранение культурного наследия района;
     15.6. в управлении территориальным развитием:
     совершенствование  механизма управления  территорией,  усиление
роли    экономических    стимулов    в    повышении    эффективности
функционирования района;
     развитие  города  Миоры  (далее -  г.  Миоры)  и  города  Дисна
(далее - г. Дисна);
     развитие социальной сферы села;
     формирование    структуры   хозяйства    в    соответствии    с
демографическими,  природно-ресурсными и  финансовыми  возможностями
региона.
     Экономические  и  социальные  ориентиры  района  на  пять   лет
определены основными показателями Программы социально-экономического
развития Миорского района на 2006-2010 годы согласно приложению 1.
                                  
                               ГЛАВА 4
   ОСНОВНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                                  
     16.   Демографическая   ситуация   в   районе   характеризуется
тенденциями  сокращения  численности населения.  Динамику  населения
предопределяют факторы естественного и миграционного движения.
     За   последние   годы  вследствие  превышения  смертности   над
рождаемостью  естественный прирост населения  сменился  естественной
убылью. Темп убыли по району в 2005 году в расчете на 1000 населения
составил 14,7 %.
     На  1  января 2006 г. численность всего населения района - 27,5
тыс.   человек,  в  том  числе  городского  -  11,4  тыс.   человек,
сельского - 16,1 тыс. человек.
     В  дальнейшем тенденция сокращения численности населения  будет
продолжаться.   Предполагается,  что   к   2010   году   численность
постоянного  населения  составит 25,7 тыс.  человек  (сокращение  на
6,6 %, в том числе городского - на 4,3 %, сельского - на 8,1 %).
     Естественное  движение  населения определяется  рождаемостью  и
смертностью.  За  последние  5  лет рождаемость  уменьшилась  на  79
человек,   так  как  сократилось  количество  вступающих   в   брак,
смертность уменьшилась на 22 человека.
     Число  родившихся в 2005 году несколько увеличилось и составило
7,5 промилле по городскому и 7,26 промилле по сельскому населению.
     В  прогнозном  периоде  предполагаемые  величины  коэффициентов
рождаемости по городскому населению возрастут и составят 8 промилле,
по сельскому населению снизятся - 6,5 промилле.
     Рост  коэффициента  рождаемости произойдет,  с  одной  стороны,
вследствие   увеличения   численности   женщин   наиболее   активной
воспроизводительной группы, с другой - благодаря мерам по  поддержке
семей,  воспитывающих детей, в том числе увеличению пособий и  льгот
для семей с детьми.
     Число  умерших  в период с 2001 года по 2005 год увеличилось  в
городской местности с 13,7 до 14,4 человека, в сельской - с 25,1  до
27,9  человека  в  расчете на 1000 населения. По  уровню  смертности
городское  и  сельское  население  находятся  в  группе  со  средним
уровнем.
     В  прогнозном  периоде  будут наблюдаться тенденции  уменьшения
коэффициента   смертности   за  счет   сокращения   смертности   лиц
трудоспособного возраста.
     Изменения в уровнях рождаемости и смертности в 2001-2005  годах
привели к изменениям в демографической структуре населения по полу и
возрасту.
     Структура  населения по полу в городской и  сельской  местности
отличается.  Ввиду  более активной миграции  женского  населения  из
сельской   местности   в  города  в  разрезе   сельского   населения
наблюдается увеличение дисбаланса в численности мужчин  и  женщин  в
возрастной  группе от 15 до 20 лет. В целом в прогнозном периоде  по
сравнению  с 2005 годом в возрастных группах вплоть до 20 лет  будет
наблюдаться снижение численности обоих полов. Можно полагать, что  в
прогнозном  периоде  в  сельской  местности  будет  уменьшение   лиц
мужского пола.
     В   то  же  время  в  районе  будет  наблюдаться  положительная
тенденция  увеличения  самой  активной  воспроизводительной   группы
женщин (20-29 лет), на которую приходится 75 % рождения детей.
     Ожидаемая    продолжительность   жизни    мужчин    и    женщин
дифференцирована  как  по  городскому, так  и  сельскому  населению.
Предполагается,  что в прогнозном периоде средняя  продолжительность
жизни при рождении составит 70 лет и увеличится по сравнению с  2005
годом на 1 год.
     Численность  экономически активного  населения  района  в  2005
году - 10,0 тыс. человек, трудоспособного - 12,5 тыс. человек.
     В   2010   году   число  дотрудоспособного  и   трудоспособного
населения сократится.
     Доля  населения  старше трудоспособного  возраста  в  районе  в
2001-2005 годах изменилась с 26 до 27 %.
     Увеличение   доли   населения   старшего   возраста   ведет   к
возрастанию  нагрузки  на работающих граждан,  требует  значительных
расходов  на  пенсионное обеспечение, совершенствование  медицинской
помощи, решения других проблем пожилых людей.
     В   прогнозном   периоде  будет  происходить   некоторый   рост
демографической  нагрузки на трудоспособное  население  за  счет  ее
возрастания по городскому населению, в то время как по сельскому она
несколько    снизится.   Снижение   демографической   нагрузки    на
трудоспособное  сельское  население  в  2010  году   будет   вызвано
сокращением  лиц дотрудоспособного возраста и сокращением  населения
послетрудового возраста.
     17.  В  прошедшей  пятилетке  на рынке  труда  наблюдались  как
положительные, так и отрицательные тенденции и явления. За указанный
период численность занятых в экономике района сократилась с 31,7  до
27,9  тыс.  человек,  или  на  12 %. В  общей  численности  занятого
населения  в  2005  году наибольший удельный вес приходился  на  три
отрасли  экономики:  промышленность - 24,8 %, сельское  хозяйство  -
11,8 %, образование - 11,5 %.
     Предполагается,   что  к  2010  году  численность   занятых   в
промышленности, сельском хозяйстве сократится и составит  от  уровня
2005  года  92,4 и 89,8 % соответственно, в строительной отрасли  за
этот же период будет наблюдаться некоторый рост занятого заселения -
на 1,4 %.
     К  2010 году в сфере услуг число занятых будет увеличиваться  в
следующих  отраслях:  здравоохранение  и  физическая  культура   (на
2,9  %), образование (на 0,2 %), социальное обеспечение (на 11,4 %),
жилищно-коммунальное хозяйство (на 4,3 %).
     Уровень   безработицы   к  экономически   активному   населению
составлял  в  2005  году 1,2 %. В прогнозном периоде  ожидается  его
снижение к 2010 году до 0,8 %.
     Перераспределение рабочей силы по сферам занятости  и  отраслям
экономики  будет  определяться во многом такими  демографическими  и
социально-экономическими    факторами,    как    рост    численности
трудоспособного  населения в трудоспособном возрасте;  высвобождение
избыточной    рабочей   силы   из   сферы   производства    товаров;

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations