Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Постановление МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 октября 2006 г. № 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВЕЩЕВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства внутренних дел Республики
Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 107 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/16434 от 15.05.2007 г.)]
На основании Положения о Министерстве внутренних дел
Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 25 августа 1998 г. № 419, Министерство внутренних дел
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о вещевом обеспечении
органов внутренних дел Республики Беларусь.
2. Не применять приказ Министерства внутренних дел Союза
Советских Социалистических Республик от 5 января 1979 г. № 10 «Об
упорядочении правового регулирования снабжения вещевым имуществом в
системе МВД СССР».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики
Беларусь.
Министр В.В.Наумов
генерал-лейтенант милиции
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр экономики Министр финансов
Республики Беларусь Республики Беларусь
Н.П.Зайченко Н.П.Корбут
25.10.2006 26.10.2006
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
30.10.2006 № 287
ИНСТРУКЦИЯ
о вещевом обеспечении органов внутренних дел Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о вещевом обеспечении органов внутренних дел
Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок
обеспечения в мирное время вещевым имуществом лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел Республики Беларусь.
2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
термины и их определения:
антропометрический обмер - мероприятия, проводимые по
установлению размерно-ростовочных данных человека (рост, размер по
обхвату головы, шеи, груди, талии, стопы ноги и так далее), для
организации индивидуального или массового пошива предметов формы
одежды. Антропометр - специальный инструмент для измерения роста и
стопы человека;
банно-прачечное обслуживание - комплекс мероприятий,
направленных на поддержание личной гигиены и включающих в себя
организацию регулярной, не реже одного раза в семь дней, помывки
курсантов учреждений образования Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - курсантов) с обязательной сменой
нательного и постельного белья, стирку нательного и постельного
белья, санитарно-хозяйственного и другого имущества, ремонт
нательного и постельного белья, химическую чистку вещевого
имущества, обеспечение моющими средствами;
ветошь - один из видов сырья, получаемого в результате
распорки списанных предметов вещевого имущества, изготовленных из
текстильных тканых и нетканых материалов, пригодных для
использования в качестве ремонтных или обтирочных материалов и для
сдачи заготовительным организациям;
вещевой склад - объект, состоящий из хранилищ (хранилища)
оборудованных для хранения вещевого имущества (материальных
ценностей);
вещевое имущество - форменная одежда (обмундирование),
специальная одежда и обувь, снаряжение, белье, ткани для
изготовления форменной одежды (обмундирования), знаки различия,
фурнитура, нарукавные, нагрудные и другие нашивные знаки, постельные
принадлежности, санитарно-хозяйственное имущество, палатки (лагерные
и специальные), декоративные ткани;
вещевое обеспечение - комплекс мероприятий, направленных на
удовлетворение потребностей органов внутренних дел, в том числе
учреждений образования Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - ОВД) и лиц рядового и начальствующего состава ОВД,
в том числе курсантов учреждений образования Министерства внутренних
дел Республики Беларусь (далее - сотрудники, если не указано иное),
в материальных средствах вещевой службы и бытовых услугах по банно-
прачечному обслуживанию и ремонту материальных средств вещевой
службы;
вещевая служба - обобщенное наименование подразделений ОВД,
занимающихся обеспечением вещевым имуществом;
военная форма одежды - комплект предметов обмундирования и
обуви, снаряжения, знаков различия, нарукавных, нагрудных и других
нашивных знаков, установленных для сотрудников, имеющих специальные
звания внутренней службы;
выбраковка - осмотр материальных средств вещевой службы с
целью определения их качественного состояния;
группа снабжения - объединение в определенный перечень
подразделений ОВД, категорий сотрудников, учитывающий условия
(специфику) прохождения службы и их влияние на сроки носки
выдаваемых предметов формы одежды. Группа снабжения подразделяется
на первую и вторую группу;
давальческие материалы - основные и вспомогательные материалы,
которые отпускаются довольствующим органом (заказчиком) предприятиям-
поставщикам для изготовления материальных средств вещевой службы для
нужд Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД);
денежная компенсация - денежные средства, выплачиваемые
сотрудникам взамен положенных по нормам снабжения предметов вещевого
имущества, не являющихся инвентарными;
довольствующий орган - подразделение ОВД, осуществляющее
обеспечение материальными средствами вещевой службы находящихся на
довольствии управлений, отделов, отделений внутренних дел в городе,
районе, районе в городе, на транспорте (далее - РУ-РО-ГОВД);
договорные цены - цены на материальные средства вещевой
службы, устанавливаемые по согласованию между заказчиком и
производителем (поставщиком);
залежалое вещевое имущество - вещевое имущество с истекшими
сроками хранения;
излишествующие материальные средства - материальные средства
вещевой службы, содержащиеся в ОВД сверх установленной потребности;
истребование материальных средств - представление в
установленном порядке заявки на недостающее количество материальных
средств вещевой службы в довольствующий орган;
качественное состояние - степень пригодности вещевого
имущества к использованию по прямому назначению;
клеймение - нанесение условных обозначений (клейм) на
материальные средства вещевой службы в целях закрепления его за ОВД,
сотрудниками, а также определения времени нахождения вещевого
имущества в носке, эксплуатации;
материальные средства вещевой службы (материальные ценности) -
определенная номенклатура материальных средств, поступающих на
снабжение ОВД, сотрудников по линии вещевых служб довольствующих
органов. Материальные средства подразделяются на вещевое имущество,
материалы для ремонта вещевого имущества, бумагу, бланки и книги
учета и отчетности по вещевой службе, а также другие бланки и
книги, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами МВД на вещевую службу, знамена,
технические средства, оборудование, инструмент, запасные части и
инвентарь для вещевых ремонтных мастерских и банно-прачечных
предприятий, моющие средства, крем обувной, предметы обозного
имущества и другое имущество;
месяц (день) увольнения - месяц года (день месяца), в котором
сотрудник исключен из списков ОВД;
неполный износ предмета вещевого имущества - разница между
сроком носки предмета вещевого имущества, установленным нормами
снабжения, и фактическим его сроком носки или нахождения в
пользовании (в случаях, когда срок фактической носки меньше срока
носки, установленного нормами снабжения);
неликвидное вещевое имущество - предметы вещевого имущества,
исключенные из действующих норм снабжения либо пришедшие в
негодность в результате неправильного их использования или форс-
мажорных обстоятельств;
норма снабжения - перечень и количество предметов вещевого
имущества, отпускаемых на ОВД, группу сотрудников, одного сотрудника
или на одну штатную койку и определяющих сроки носки (эксплуатации)
этих предметов;
норма содержания вещевого имущества - количество нательного,
теплого, постельного белья, полотенец, предметов специальной одежды
и обуви, которое должно содержаться в ОВД на одного сотрудника, а
также количество предметов вещевого и санитарно-хозяйственного
имущества - на одну штатную койку в организациях здравоохранения
МВД;
обеспеченность - наличие предметов вещевого имущества у
сотрудников согласно нормам снабжения, а также наличие предметов
нового и бывшего в употреблении вещевого имущества на вещевых
складах (базах) ОВД;
оприходование - мероприятия по документальному оформлению в
книгах, журналах и карточках учета или в электронном виде
материальных средств вещевой службы, поступивших на снабжение в ОВД,
и учет этого имущества после его перевода из одной категории в
другую;
остаточная стоимость предмета вещевого имущества - разница
между стоимостью нового предмета вещевого имущества и стоимостью
этого предмета с учетом износа (нахождения в пользовании);
отчет-заявка - документ, характеризующий обеспеченность и
потребность ОВД в материальных средствах вещевой службы за
определенный период времени (отчетный год);
переходящий запас - количество материальных средств вещевой
службы, необходимых сверх штатной численности сотрудников с целью
полного, своевременного и качественного обеспечения ОВД в условиях
текучести кадров, а также при проведении организационных
мероприятий;
план снабжения - документ по планированию снабжения
материальными средствами вещевой службы ОВД. В ОВД основанием для
составления плана снабжения являются штатная и списочная
численность, сведения об обеспеченности и потребности в вещевом
имуществе, в том числе по размерам и ростам;
примерка и подгонка формы одежды - комплекс мероприятий по
индивидуальному подбору предметов формы одежды и обуви сотрудникам с
учетом данных их антропометрического обмера и особенностей
телосложения;
подменная одежда и обувь - предметы формы одежды и обуви,
выслужившие установленные сроки носки, но годные к дальнейшему
использованию без ремонта или после него;
положенность предметов вещевого имущества - право на получение
установленных нормами снабжения и нормами содержания количества
материальных средств вещевой службы на ОВД, группу сотрудников,
одного сотрудника, одну штатную койку;
потребность в материальных средствах вещевой службы -
определенное количество материальных средств вещевой службы,
необходимое для обеспечения ОВД и сотрудников с целью создания
нормальных условий для их жизнедеятельности при выполнении служебных
задач;
приходный документ (накладная, ведомость, акт изменения
качественного состояния и другие) - документ, по которому
производится оприходование материальных средств вещевой службы в
вещевой службе и на вещевом складе ОВД;
прямой расход - списание с основного учета в пределах норм
снабжения после выдачи в носку (эксплуатацию) материальных средств
вещевой службы, которые не классифицируются по качественному
состоянию;
приемо-сдаточный документ (ведомость, накладная, акт изменения
качественного состояния и другие) - расходный и приходный документ,
оформленный на выдачу вещевого имущества ОВД, сотрудникам и
одновременно на прием вещевого имущества (инвентарного или личного
пользования) от ОВД, сотрудников;
распорка (разборка) - мероприятия, проводимые после выбраковки
материальных средств вещевой службы с целью получения деталей
(узлов, агрегатов), годных или негодных для использования в качестве
ремонтных материалов, вторичного сырья, а также исключения случаев
повторного предъявления для выбраковки списанных предметов;
расходный документ (раздаточная ведомость, накладная, акт
изменения качественного состояния и другие) - документ, по которому
произведена выдача вещевого имущества и проводится документальное
оформление учета этого имущества в вещевой службе и на вещевом
складе ОВД;
ремонт материальных средств вещевой службы - комплекс работ,
направленных на поддержание и восстановление эксплуатационных
характеристик (исправности и работоспособности) материальных средств
вещевой службы путем своевременной замены или исправления изношенных
(поврежденных) деталей и обязательной проверки остальных деталей с
устранением выявленных неисправностей;
ростовка - данные по размерам и ростам предметов формы одежды
в количестве, необходимом для их истребования, приобретения,
снабжения и закладки на хранение;
сводная ведомость - приходный, расходный или приходно-
расходный документ, который составляется (оформляется) с целью
сокращения записей в книгах (журналах, карточках) учета;
сменяемость кадрового состава - количество сотрудников,
исключенных из списков ОВД и принятых на службу в ОВД, а также
разница между количеством уволенных со службы и принятых на службу
лиц;
сотрудники, несущие наружную службу, - сотрудники, отнесенные
к первой группе снабжения, которым по роду их служебной деятельности
ежедневное ношение формы одежды является обязательным (сотрудники
подразделений патрульно-постовой службы милиции; Государственной
автомобильной инспекции МВД, участковые инспекторы милиции и
другие);
сотрудники, не несущие наружную службу, - сотрудники,
отнесенные ко второй группе снабжения, которым по роду их служебной
деятельности ежедневное ношение формы одежды не является
обязательным (сотрудники подразделений предварительного
расследования, криминальной милиции, кадровых подразделений и
другие);
специальная одежда и обувь - одежда и обувь, выдаваемые в
пользование сотрудникам, служебная деятельность которых связана с
эксплуатацией, ремонтом служебной техники и другими видами работ
(далее - спецодежда и обувь);
списание материальных средств вещевой службы - мероприятия по
документальному оформлению расхода материальных средств вещевой
службы в связи с их утратой или непригодностью к дальнейшему
использованию по прямому назначению;
срок эксплуатации (носки) материальных средств вещевой
службы - период времени, установленный нормами снабжения (нормативно-
техническими актами), в течение которого эти средства должны
находиться в пользовании, не теряя своих эксплуатационных свойств;
срок хранения материальных средств вещевой службы -
календарная продолжительность хранения в заданных условиях, при
которой сохраняются значения показателей эксплуатационных свойств
материальных средств вещевой службы в установленных пределах для
использования их по прямому назначению;
схема снабжения - установленная система, в которой
организуется и осуществляется снабжение материальными средствами
вещевой службы;
технические средства вещевой службы - оборудование,
инструмент, запасные части и инвентарь для вещевых складов и
ремонтных мастерских, банно-прачечных предприятий и иных помещений
вещевой службы;
утиль - один из видов вторичного сырья, получаемый в
результате распорки (разборки) списанных предметов вещевого
имущества, изготовленных из текстильных, войлочных (валяных)
материалов, кожи, синтетических или искусственных материалов,
пригодных для сдачи заготовительным организациям или подлежащих
уничтожению;
финансовая служба - обобщенное наименование подразделений ОВД,
занимающихся финансовым обеспечением;
форма одежды милиции - комплект предметов одежды и обуви,
снаряжения, знаков различия, фурнитуры, нарукавных, нагрудных и
других нашивных знаков, установленных для сотрудников, имеющих
специальные звания милиции;
форма одежды (обмундирование) - предметы одежды и обуви,
установленные для сотрудников;
штатная численность - численность сотрудников, установленная и
утвержденная для ОВД организационно-штатным расписанием;
списочная численность - фактическая численность сотрудников на
определенный календарный период;
химическая чистка - способ удаления загрязнения с одежды и
других предметов вещевого имущества путем обработки органическими
растворителями;
электронный учет - компьютерный учет вещевого имущества.
3. Вещевое обеспечение - один из видов материального
обеспечения. Главная цель вещевого обеспечения - создание условий
для выполнения задач, возложенных на сотрудников.
4. Задачами вещевого обеспечения являются:
снабжение сотрудников и ОВД материальными средствами вещевой
службы;
создание и хранение запасов материальных средств вещевой
службы;
организация и ведение учета и отчетности по вещевой службе;
организация контроля за расходованием материальных и денежных
средств вещевой службы;
организация банно-прачечного обслуживания;
организация и осуществление ремонта материальных средств
вещевой службы, химической чистки предметов формы одежды и
спецодежды;
организация финансового планирования и назначения денежных
средств по статьям (элементам) бюджетной классификации расходов на
вещевое имущество согласно правовым актам МВД;
участие в воспитании у сотрудников чувства личной
ответственности за сохранность формы одежды, обуви и другого
вещевого имущества.
5. Вещевое имущество отпускается ОВД и сотрудникам в
установленном настоящей Инструкцией порядке по нормам снабжения,
утверждаемым актами действующего законодательства.
Срок носки отдельных предметов вещевого имущества
устанавливается нормами снабжения в зависимости от группы снабжения,
к которой отнесены подразделение ОВД или сотрудник.
Перечень подразделений ОВД и сотрудников, обеспечиваемых
вещевым имуществом по первой или второй группе снабжения,
устанавливается действующим законодательством.
6. Для инвентарных предметов вещевого имущества сезонного
пользования, выданных в носку (эксплуатацию), срок носки
(эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год.
Время хранения материальных средств вещевой службы на вещевых
складах в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.
7. Централизованное снабжение вещевым имуществом осуществляют
довольствующие органы МВД - Департамент финансов и тыла МВД (далее -
ДФиТ МВД), Департамент исполнения наказаний МВД (далее - ДИН МВД),
Департамент охраны МВД (далее - ДО МВД), на которые возложены
следующие права и обязанности:
подготовка и проведение в соответствии с законодательством
тендеров по размещению заказов на изготовление и приобретение
вещевого имущества;
заключение государственных контрактов (договоров) на поставку
вещевого имущества и осуществление контроля за их исполнением;
осуществление анализа роста цен на закупаемое для нужд МВД
вещевое имущество в пределах, определяемых действующим
законодательством;
участие в разработке конструкций предметов формы одежды и
материалов, применяемых для их изготовления;
истребование сведений о штатной и списочной численности
сотрудников;
определение потребности в объеме поставки вещевого имущества и
денежных средствах для его приобретения, в том числе для выплаты
денежной компенсации вместо положенных к выдаче предметов формы
одежды;
организация получения вещевого имущества, его хранения,
распределения между подразделениями, стоящими на снабжении в
довольствующем органе, а также доставки имущества через подчиненные
базы (склады) или непосредственно от предприятий-изготовителей;
осуществление контроля за правильностью отпуска вещевого
имущества ОВД базой материально-технического обеспечения МВД
(далее - база МТО МВД), вещевыми складами ДО МВД и ДИН МВД путем
сверки данных учета вещевого имущества вещевой службы
довольствующего органа с данными учета, указанных базы и вещевых
складов. Сверка данных учета производится два раза в год по
состоянию на 1 июня и 31 декабря текущего года;
участие в проведении инвентаризации вещевого имущества на
базах и вещевых складах ОВД в соответствии с порядком и сроками,
установленными нормативными правовыми актами МВД;
зачисление подразделений ОВД на снабжение вещевым имуществом;
установление порядка выдачи вещевого имущества;
осуществление контроля за организацией обеспечения вещевым
имуществом ОВД, сотрудников;
реализация и распределение неликвидного и залежалого вещевого
имущества в ОВД;
организационно-методическое обеспечение состоящих на снабжении
подразделений;
участие в разработке проектов нормативных правовых актов по
вопросам вещевого обеспечения;
участие в проводимых торгово-закупочных и сырьевых ярмарках.
8. Децентрализованное снабжение вещевым имуществом
осуществляют вещевые службы ОВД только по распоряжению своего
довольствующего органа.
9. Нормы содержания предметов материальных средств в ОВД
определяются исходя из норм снабжения вещевым имуществом (кроме
предметов формы одежды и знаков различия), утверждаемых Министром
внутренних дел Республики Беларусь в установленном порядке.
10. Накопление вещевого имущества до установленных нормами
содержания размеров производится за счет экономной носки, правильной
эксплуатации и своевременного ремонта соответствующих предметов
вещевого имущества. Размеры нормы содержания для предметов вещевого
имущества предусмотрены как минимальные. Разрешается накопление
предметов вещевого имущества по количеству сверх установленных
размеров.
11. Вещевое имущество расходуется только на плановое снабжение
в пределах установленных норм снабжения и сроков носки
(эксплуатации) предметов. Досрочная выдача и расходование вещевого
имущества сверх установленных норм снабжения без разрешения
довольствующего органа запрещаются.
Запрещается без указания довольствующего органа отпуск и
реализация вещевого имущества организациям или лицам, не состоящим
на довольствии в ОВД.
12. Вещевое имущество по праву пользования делится на
имущество личного пользования и инвентарное имущество.
Принадлежность к личным или инвентарным предметам вещевого имущества
определяется нормами снабжения.
Вещевое имущество личного пользования выдается по нормам
снабжения:
лицам рядового и начальствующего состава ОВД и переходит в их
собственность со дня фактической выдачи;
курсантам и является собственностью ОВД.
Инвентарное вещевое имущество отпускается для временного
индивидуального или группового пользования и является собственностью
ОВД.
13. Материальные средства вещевой службы подразделяются по
целевому назначению и по качественному состоянию.
По целевому назначению материальные средства вещевой службы
подразделяются на материальные средства текущего обеспечения и
неприкосновенного запаса.
Материальные средства текущего обеспечения - материальные
средства вещевой службы, предназначенные для обеспечения ОВД и
сотрудников в мирное время.
Материальные средства неприкосновенного запаса - материальные
средства вещевой службы, предназначенные для обеспечения
развертывания ОВД в особый период и создания запасов на военное
время.
Использование вещевого имущества не по целевому назначению
категорически запрещается.
По качественному состоянию материальные средства вещевой
службы делятся на три категории.
Первая категория:
новое, не бывшее в носке (эксплуатации) вещевое имущество;
новые, не бывшие в эксплуатации технические средства вещевой
службы, со сроками хранения до пяти лет.
Вторая категория:
вещевое имущество, находящееся в носке (эксплуатации), бывшее
в носке (с неистекшими сроками носки) и хранящееся на складах, а
также вещевое имущество, сроки носки которого истекли, но годное для
использования без ремонта или после него;
новые материальные средства вещевой службы, находящиеся на
складах текущего хранения с истекшими или неистекшими сроками
хранения и при этом пораженные вредителями, имеющие следы
воздействия природных факторов (солнца, осадков и других), а также
признаки старения и коррозии, но годные к использованию без ремонта
или после ремонта, подлежащие химической чистке (без химической
чистки);
новые, не бывшие в эксплуатации технические средства вещевой
службы со сроками хранения свыше пяти лет.
Третья категория:
материальные средства вещевой службы, непригодные к
дальнейшему использованию по прямому назначению, сроки эксплуатации
(носки) которых истекли, подлежащие списанию в установленном
порядке;
новые материальные средства вещевой службы, не бывшие в
эксплуатации (носке), с просроченными или непросроченными сроками
хранения, негодные к дальнейшему использованию по прямому
назначению.
14. Перевод вещевого имущества из одной категории в другую
производится:
из первой категории во вторую - на основании накладных и
раздаточных ведомостей на выдачу вещевого имущества в пользование,
утвержденного акта изменения качественного состояния вещевого
имущества (для технических средств на основании актов оценки
технического состояния);
из первой категории в третью - на основании актов изменения
качественного состояния вещевого имущества (для технических средств
на основании актов оценки технического состояния) только после
представления материалов служебной проверки в довольствующий орган с
указанием причин несоответствия категории числящихся по учету
материальных средств. К оценке качественного (технического)
состояния привлекаются представители довольствующего органа;
из второй категории в третью - на основании утвержденного акта
изменения качественного состояния вещевого имущества (для
технических средств на основании актов оценки технического
состояния).
15. На категории не подразделяются и после выдачи в носку
(эксплуатацию) списываются с основного учета ОВД прямым расходом без
включения в акт изменения качественного состояния:
вещевое имущество личного пользования для сотрудников (кроме
курсантов) с одновременной записью в арматурных карточках учета
вещевого имущества;
носовые платки, свистки, щетки (разные), подворотнички, носки,
перчатки хлопчатобумажные, брезентовые и комбинированные, нитки,
фурнитура, знаки различия, нарукавные, нагрудные и другие нашивные
знаки, ремонтные и моющие материалы, крем обувной, печатная
продукция (за исключением бланков строгой отчетности).
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
