Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
КОНВЕНЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МОРСКОЙ СПУТНИКОВОЙ СВЯЗИ
(ИНМАРСАТ)*
_____________________________
*Вступила в силу для Республики Беларусь 16 июля 1979 г.
![Изменения и дополнения:
Поправки к Конвенции от 16 октября 1985 г.;
Поправки к Эксплуатационному соглашению о Международной
организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от
19 января 1989 г.]
Государства - Стороны настоящей Конвенции,
учитывая принцип, изложенный в Резолюции 1721 (XVI) Генеральной
Ассамблеи Организации Объединенных Наций, согласно которому, как
только это будет практически осуществимо, связь с помощью спутников
должна стать доступной всем государствам на всемирной основе,
исключающей дискриминацию,
учитывая соответствующие положения Договора о принципах
деятельности государств по исследованию и использованию космического
пространства, включая Луну и другие небесные тела, заключенного 27
января 1967 г., и в частности Ст.1, устанавливающую, что космическое
пространство используется на благо и в интересах всех стран,
принимая во внимание, что весьма значительный объем перевозок в
мировой торговле приходится на суда,
сознавая, что с помощью связи через спутники можно значительно
улучшить системы оповещения о бедствиях и обеспечения безопасности
на море, связь судов друг с другом и с организациями, управляющими
их работой, а также связь членов экипажей и пассажиров судов с
лицами, находящимися на берегу,
преисполненные решимости, с этой целью, опираясь на самую
современную соответствующую космическую технику, обеспечить суда
всех наций по возможности наиболее эффективными и экономными
средствами, совместимыми с максимально эффективным и надлежащим
использованием спектра радиочастот и спутниковых орбит,
признавая, что спутниковая система морской связи включает
земные подвижные станции и земные станции на суше, а также
космический сегмент,
подтверждая, что система морской спутниковой связи должна быть
открыта также для воздушной связи на благо воздушных судов всех
государств,
-----------------------------------------------------------
Преамбула дополнена абзацем поправками к Конвенции от 16
октября 1985 г.
-----------------------------------------------------------
договорились о следующем:
Статья 1
Определения
Для целей настоящей Конвенции:
a) "Эксплуатационное соглашение" означает Эксплуатационное
соглашение о Международной организации морской спутниковой связи
(ИНМАРСАТ), включая Приложение к нему;
b) "Сторона" означает Государство, для которого настоящая
Конвенция вступила в силу;
c) "Участник" означает либо Сторону, либо назначенную в
соответствии со Ст.2, п.3, организацию, для которой Эксплуатационное
соглашение вступило в силу;
d) "Космический сегмент" означает спутники, а также установки
слежения, телеметрии, телеуправления, контроля, наблюдения и другие
связанные с ними оборудование и средства, необходимые для
обеспечения работы этих спутников;
e) "Космический сегмент ИНМАРСАТ" означает космический сегмент,
собственником или арендатором которого является ИНМАРСАТ;
f) "Судно" означает эксплуатируемое в морской среде судно
любого типа, которое включает, в частности, суда на подводных
крыльях, суда на воздушной подушке, подводные суда, плавучие
средства и непостоянно закрепленные платформы;
g) "Имущество" означает все, что может быть объектом права
собственности, включая права, приобретенные по контрактам.
"Воздушное судно" означает любое устройство, поддерживаемое в
атмосфере за счет реакции воздуха, отличной от реакции воздуха с
земной поверхностью.
-----------------------------------------------------------
Статья 1 дополнена абзацем поправками к Конвенции от 16
октября 1985 г.
-----------------------------------------------------------
Статья 2
Учреждение ИНМАРСАТ
1. Настоящей Конвенцией учреждается Международная организация
морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), именуемая далее "Организация".
2. Эксплуатационное соглашение заключается в соответствии с
положениями настоящей Конвенции и открывается для подписания
одновременно с настоящей Конвенцией.
3. Каждая Сторона подписывает Эксплуатационное соглашение или
назначает находящуюся под юрисдикцией этой Стороны государственную
или частную компетентную организацию, которая подписывает
Эксплуатационное соглашение.
4. Администрации и организации электросвязи при условии
соблюдения соответствующего национального законодательства могут
вступать в переговоры и непосредственно заключать соответствующие
соглашения о радиообмене как в отношении пользования ими средствами
электросвязи, предоставленными согласно настоящей Конвенции и
Эксплуатационному соглашению, так и в отношении услуг, которые
подлежат предоставлению обществу, технических средств, распределения
доходов и соответствующих сделок.
Статья 3
Цель
1. Целью Организации является обеспечение космического
сегмента, необходимого для улучшения морской связи и, где это
целесообразно, воздушной связи, содействуя тем самым улучшению связи
для оповещения о бедствиях и обеспечения охраны человеческой жизни
на море, связи для служб воздушного движения, повышению
эффективности работы морских и воздушных судов и управления ими,
совершенствованию служб морской и воздушной общественной
корреспонденции и возможностей радиоопределения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 статьи 3 - в редакции поправок к Конвенции от 16
октября 1985 г.
1. Целью Организации является обеспечение космического
сегмента, необходимого для улучшения морской связи,
содействуя тем самым улучшению связи для оповещения о
бедствиях и обеспечения охраны человеческой жизни на море,
повышению эффективности работы судов и управления ими,
совершенствованию служб морской общественной
корреспонденции и возможностей радиоопределения.
-----------------------------------------------------------
2. Организация стремится обслуживать все районы, где имеется
потребность в морской и воздушной связи.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 3 - в редакции поправок к Конвенции от 16
октября 1985 г.
2. Организация стремится обслуживать все районы, где
имеется потребность в морской связи.
-----------------------------------------------------------
3. Организация осуществляет свою деятельность исключительно в
мирных целях.
Статья 4
Отношения между Стороной и назначенной ею организацией
В случае, когда Участником является организация, назначенная
Стороной:
a) отношения между Стороной и Участником регулируются
соответствующим национальным законодательством;
b) Сторона дает необходимые руководящие указания и инструкции,
совместимые со своим законодательством, чтобы обеспечить выполнение
Участником его обязательств;
c) Сторона не несет ответственности по обязательствам,
вытекающим из Эксплуатационного соглашения. Сторона, однако,
обеспечивает, чтобы при выполнении своих обязательств в Организации
Участник не действовал в нарушение обязательств, принятых Стороной
по настоящей Конвенции или по соответствующим международным
соглашениям;
d) если Участник выходит из Эксплуатационного соглашения или
его членство прекращается, Сторона действует в соответствии со
Ст.29, п.3, или Ст.30, п.6.
Статья 5
Принципы деятельности и финансирования Организации
1. Организация финансируется за счет взносов Участников. Каждый
Участник имеет финансовую заинтересованность в Организации
пропорционально своему долевому участию, которое определяется в
соответствии с Эксплуатационным соглашением.
2. Каждый Участник производит взнос в капитал для
удовлетворения потребностей Организации в капитале и получает
возмещение капитала, а также компенсацию за использование капитала в
соответствии с Эксплуатационным соглашением.
3. Организация функционирует на прочной экономической и
финансовой основе с учетом принятых коммерческих принципов.
Статья 6
Космический сегмент
Организация может быть собственником или арендатором
космического сегмента.
Статья 7
Доступ к космическому сегменту
1. Космический сегмент ИНМАРСАТ открыт для пользования морскими
и воздушными судами всех государств на условиях, определяемых
Советом. При определении таких условий Совет не должен проводить
дискриминации в отношении морских или воздушных судов по
национальному признаку.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 статьи 7 - в редакции поправок к Конвенции от 16
октября 1985 г.
1. Космический сегмент ИНМАРСАТ открыт для пользования
судами всех государств на условиях, определяемых Советом.
При определении таких условий Совет не должен проводить
дискриминацию в отношении судов по национальному признаку.
-----------------------------------------------------------
2. Совет в каждом конкретном случае может разрешать доступ к
космическому сегменту ИНМАРСАТ земным станциям, расположенным на
сооружениях, не являющихся судами, но эксплуатируемых в морской
среде, поскольку и когда работа таких земных станций не причиняет
серьезных затруднений для обслуживания морских или
воздушных судов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 7 - в редакции поправок к Конвенции от 16
октября 1985 г.
2. Совет в каждом конкретном случае может разрешать
доступ к космическому сегменту ИНМАРСАТ земным станциям,
расположенным на сооружениях, не являющихся судами, но
эксплуатируемых в морской среде, поскольку и когда работа
таких земных станций не причиняет серьезных затруднений для
обслуживания судов.
-----------------------------------------------------------
3. Земные станции на суше, работающие через космический сегмент
ИНМАРСАТ, размещаются в пределах сухопутной территории, находящейся
под юрисдикцией какой-либо Стороны, и являются полной собственностью
Стороны или организаций, подчиненных ее юрисдикции. Совет может
выдать и иные разрешения, если он сочтет это выгодным для
Организации.
Статья 8
Другие космические сегменты
1. В целях обеспечения технической совместимости с системой
ИНМАРСАТ и предотвращения значительного экономического ущерба этой
системе Сторона уведомляет эту организацию в случае, если она или
любое лицо, находящееся под ее юрисдикцией, намеревается создать
самостоятельный сегмент либо начать пользование им на односторонней
или многосторонней основе для достижения какой-либо или всех морских
целей космического сегмента ИНМАРСАТ.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 статьи 8 - в редакции поправок к Конвенции от 16
октября 1985 г.
1. В целях обеспечения технической совместимости с
системой ИНМАРСАТ и предотвращения значительного
экономического ущерба этой системе Сторона уведомляет
Организацию в случае, если она или любое лицо, находящееся
под ее юрисдикцией, намеревается создать самостоятельный
космический сегмент либо начать пользование им на
односторонней или многосторонней основе для достижения
какой-либо или всех целей космического сегмента ИНМАРСАТ.
-----------------------------------------------------------
2. Совет в виде рекомендации, носящей необязательный характер,
высказывает свое мнение относительно технической совместимости и
сообщает Ассамблее свое мнение в отношении экономического ущерба.
3. Ассамблея в виде рекомендаций, носящих необязательный
характер, выражает свое мнение в течение девяти месяцев, начиная с
даты начала процедуры, предусмотренной настоящей Статьей. Для этой
цели может быть созвана внеочередная сессия Ассамблеи.
4. Уведомление, направляемое в соответствии с п.1, включая
надлежащую техническую информацию, и последующие консультации с
Организацией учитывают соответствующие положения Регламента
радиосвязи Международного союза электросвязи.
5. Положения настоящей Статьи не применяются к созданию,
приобретению, пользованию или продолжению эксплуатации
самостоятельных космических сегментов в целях обеспечения
национальной безопасности или к тем космическим сегментам, которые
стали предметом контрактов, были созданы, приобретены или
использованы до вступления в силу настоящей Конвенции.
Статья 9
Структура
Органами Организации являются:
a) Ассамблея;
b) Совет;
c) Директорат, возглавляемый Генеральным директором.
Статья 10
Ассамблея - состав и сессии
1. В состав Ассамблеи входят все Стороны.
2. Очередные сессии Ассамблеи созываются один раз в два года.
Внеочередные сессии созываются по просьбе одной трети Сторон или по
просьбе Совета.
Статья 11
Ассамблея - процедура
1. В Ассамблее каждая Сторона имеет один голос.
2. Решения по вопросам существа принимаются большинством в две
трети, а по процедурным вопросам - простым большинством
присутствующих и голосующих Сторон. Стороны, воздержавшиеся от
голосования, рассматриваются как неголосующие.
3. Решения о том, является тот или иной вопрос
процедурным вопросом или вопросом существа, принимаются
Председателем. Такие решения могут быть отменены большинством в
две трети присутствующих и голосующих Сторон.
4. Кворум для проведения любого заседания Ассамблеи составляет
большинство Сторон.
Статья 12
Ассамблея - функции
1. В функции Ассамблеи входит:
a) рассмотрение деятельности, целей, общей политики и
долгосрочных целей Организации, выражение мнений и выдача
рекомендаций Совету по этим вопросам;
b) обеспечение соответствия деятельности Организации положениям
настоящей Конвенции, целям и принципам Устава Организации
Объединенных Наций, а также положениям любого другого договора,
которым Организация становится связанной в соответствии с ее
решением;
с) выдача разрешений, по рекомендации Совета, на создание
дополнительных средств космического сегмента, особой или
первоочередной целью которых должно быть обеспечение служб
радиоопределения, оповещения о бедствиях и безопасности.
Однако средства космического сегмента, созданные для целей
обеспечения служб морской и воздушной общественной корреспонденции,
могут быть использованы для связи в целях оповещения о бедствиях,
безопасности и радиоопределения без выдачи таких разрешений.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1с) статьи 12 - в редакции поправок к Конвенции от
16 октября 1985 г.
c) выдача разрешений по рекомендации Совета на создание
дополнительных средств космического сегмента, особой или
первоочередной целью которых должно быть обеспечение служб
радиоопределения, оповещения о бедствиях и безопасности на
море. Однако средства космического сегмента, созданные для
целей обеспечения служб морской общественной
корреспонденции, могут быть использованы для связи в целях
оповещения о бедствиях, безопасности на море и
радиоопределения без выдачи таких разрешений;
-----------------------------------------------------------
d) принятие решений по другим рекомендациям Совета и выражение
мнений по его докладам;
e) избрание четырех представителей в Совет в соответствии со
Ст.13, п.1"b";
f) принятие решений по вопросам, касающимся официальных
отношений Организации с государствами, независимо от того, являются
они Сторонами или нет, и международными организациями;
g) принятие решений по любой поправке к настоящей Конвенции в
соответствии со Ст.34 или к Эксплуатационному соглашению в
соответствии с его Ст.XVIII;
h) рассмотрение вопросов о прекращении членства в соответствии
со Ст.30 и принятие по ним решений;
i) осуществление любых иных функций, возложенных на нее любой
иной Статьей настоящей Конвенции или Эксплуатационного соглашения.
2. При осуществлении своих функций Ассамблея учитывает любые
соответствующие рекомендации Совета.
Статья 13
Совет - состав
1. В состав Совета входят двадцать два представителя
Участников, в том числе:
a) восемнадцать представителей от тех Участников или групп
Участников, не представленных иным образом и договорившихся о
групповом представительстве, которые в Организации имеют наибольшее
долевое участие. Если какая-либо группа Участников и какой-либо один
Участник имеют равное долевое участие, преимущество отдается
последнему. Если в силу того, что два Участника или более имеют
равное долевое участие, число представителей в Совете превысило бы
двадцать два, то несмотря на это все такие Участники в виде
исключения имеют представительство в Совете;
b) четыре представителя не представленных в Совете иным образом
Участников, избираемых Ассамблеей без учета их долевого участия с
целью обеспечения учета принципа справедливого географического
представительства, должным образом принимая во внимание интересы
развивающихся стран. Любой избранный для представительства от
какого-либо географического района Участник представляет каждого
Участника такого географического района, который согласился быть
таким образом представленным в Совете и который в нем не представлен
иным образом. Любое избрание действительно с момента первой сессии
Совета, следующей за таким избранием, и до следующей очередной
сессии Ассамблеи.
2. Неполное количество представителей в Совете в период до
замещения какой-либо одной вакансии не делает недействительным
состав Совета.
Статья 14
Совет - процедура
1. Сессии Совета созываются так часто, как это необходимо для
эффективного осуществления им своих функций, но не реже трех раз в
год.
2. Совет стремится к принятию решений путем единогласия. Если
единогласие не может быть достигнуто, решения принимаются следующим
образом. Решения по вопросам существа принимаются большинством
представителей в Совете, которые представляют по меньшей мере две
трети от общего количества взвешенных голосов всех Участников и
групп Участников, представленных в Совете. Решения по процедурным
вопросам принимаются простым большинством присутствующих и
голосующих представителей; при этом каждый представитель имеет один
голос. Споры по вопросу о том, является ли тот или иной вопрос
процедурным вопросом или вопросом существа, разрешаются
Председателем Совета. Решение Председателя может быть отменено
большинством в две трети присутствующих и голосующих представителей;
при этом каждый представитель имеет один голос. Совет может принять
иную процедуру голосования при выборах своих руководящих лиц.
3. a) Каждый представитель имеет взвешенный голос, равный доле
или долям в капитале, который он представляет. Однако ни один
представитель не может от имени одного Участника подать больше чем
25% общего числа взвешенных голосов в Организации, за исключением
случая, предусмотренного подпунктом "b", (iv).
b) Независимо от положений Ст.V, пп.9, 10 и 12,
Эксплуатационного соглашения:
i) если Участник, представленный в Совете, имеет право,
основываясь на своем долевом участии, на взвешенный голос,
превышающий 25% общего числа взвешенных голосов в Организации, он
может предложить другим Участникам принять на себя часть излишка или
весь излишек его долевого участия, превышающий 25%;
ii) другие Участники могут уведомить Организацию о своей
готовности принять на себя часть излишка или весь такой излишек
долевого участия. Если общий итог сумм, заявленных Организации, не
превышает подлежащую распределению сумму, последняя распределяется
Советом между уведомляющими Участниками в соответствии с заявленными
суммами. Если общий итог заявленных сумм превышает подлежащую
распределению сумму, последняя распределяется Советом в соответствии
с достигнутой между уведомляющими Участниками договоренностью или,
при отсутствии договоренности, пропорционально заявленным суммам;
iii) любое такое распределение осуществляется Советом во время
определения долевого участия в соответствии со Ст.V
Эксплуатационного соглашения. Любое распределение не может увеличить
долевого участия любого Участника свыше 25%;
iv) взвешенный голос представителя Участника может превысить
25% на такую часть излишка долевого участия Участника, превышающего
25%, предложенного к распределению, какая не распределена в
соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим пунктом.
c) В той степени, в какой Участник решает не предлагать свой
излишек долевого участия другим Участникам, соответствующее число
взвешенных голосов такого Участника, превышающее 25%, распределяется
поровну между всеми другими представителями в Совете.
4. Кворум для проведения любого заседания Совета составляет
большинство представителей в Совете, которые представляют по
меньшей мере две трети от общего количества взвешенных голосов всех
Участников или групп Участников, представленных в Совете.
Статья 15
Совет - функции
Совет, учитывая должным образом мнения и рекомендации
Ассамблеи, несет ответственность за обеспечение космического
сегмента, необходимого для осуществления целей Организации наиболее
экономным, эффективным и действенным способом, совместимым с
настоящей Конвенцией и Эксплуатационным соглашением. В целях
осуществления этой обязанности Совет наделяется полномочиями,
необходимыми для выполнения всех соответствующих функций, включая:
а) определение требований, предъявляемых к морской и воздушной
спутниковой связи, и принятие политики, планов, программ, порядка и
мер для проектирования, разработки, сооружения, размещения,
приобретения путем закупки или аренды, эксплуатации, технического
обслуживания космического сегмента ИНМАРСАТ и пользоваться им,
включая приобретение любых необходимых для запуска услуг, отвечающих
таким требованиям.
-----------------------------------------------------------
Пункт а) статьи 15 - в редакции поправок к Конвенции от 16
октября 1985 г.
a) определение требований, предъявляемых к морской
спутниковой связи, и принятие политики, планов, программ,
порядка и мер для проектирования, разработки, сооружения,
размещения, приобретения путем закупки или аренды,
эксплуатации, технического обслуживания космического
сегмента ИНМАРСАТ и пользования им, включая приобретение
любых необходимых для запуска услуг, отвечающих таким
требованиям;
-----------------------------------------------------------
b) принятие и осуществление административных мер, требующих от
Генерального директора заключения контрактов на выполнение
технических и эксплуатационных функций, когда это более выгодно для
Организации;
с) принятие критериев и порядка выдачи станциям на суше,
морских и воздушных судах и сооружениях, эксплуатируемых в морской
среде, разрешений на доступ к космическому сегменту, а также для
проверки и наблюдения за работой земных станций, получивших
разрешение на доступ и пользование космическим сегментом ИНМАРСАТ.
Для земных станций на морских и воздушных судах критерии должны быть
достаточно детализированы с тем, чтобы разрешающие эксплуатацию
национальные администрации могли их использовать по своему
усмотрению в целях выдачи типового разрешения.
-----------------------------------------------------------
Пункт c) статьи 15 - в редакции поправок к Конвенции от 16
октября 1985 г.
c) принятие критериев и порядка выдачи земным станциям
на суше, судах и сооружениях, эксплуатируемых в морской
среде, разрешений на доступ к космическому сегменту, а
также для проверки и наблюдения за работой земных станций,
получивших разрешение на доступ и пользование космическим
сегментом ИНМАРСАТ. Для земных станций на судах критерии
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
