Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И ПРИВАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 октября 2000 г. № 17
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
В ПРОЦЕССЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ И В ПРИМЕРНУЮ ФОРМУ ПРОЕКТА
СОЗДАНИЯ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА В ПРОЦЕССЕ
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
![Изменения и дополнения:
Постановление Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 19 декабря 2006 г. № 59
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/15722 от
17.01.2007 г.)].
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 20
марта 1998 г. № 3 "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 9, ст.206; № 18, ст.466; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 37, 1/1161),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября
1999 г. № 1825 "О нормативном регулировании понятия "чистые активы"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 91, 5/2092), приказом Министерства финансов Республики Беларусь от
20 января 2000 г. № 23 "О годовой бухгалтерской отчетности
юридических лиц" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 18, 8/2775) Министерство по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь
постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в Положение о порядке
разработки проектов создания открытых акционерных обществ в процессе
разгосударствления и приватизации государственной собственности,
утвержденное приказом Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь от 18 июня 1998 г.
№ 96 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 14;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 46, № 8/403), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - утратил силу постановлением Государственного
комитета по имуществу Республики Беларусь от 19 декабря
2006 г. № 59 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/15722 от 17.01.2007 г.)
2. Внести изменения и дополнения в Примерную форму
проекта создания открытого акционерного общества в процессе
разгосударствления и приватизации государственной
собственности, утвержденную приказом Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь от 8 июля 1998 г. № 114 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 75,
8/819), изложив ее в новой редакции (прилагается).
-----------------------------------------------------------
Министр В.А.НОВАК
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр Министр Министр Приказ Министерства
финансов экономики юстиции по управлению
Республики Республики Республики государственным
Беларусь Беларусь Беларусь имуществом и
Н.П.Корбут В.Н.Шимов Г.Н.Воронцов приватизации
05.10.2000 05.10.2000 10.10.2000 Республики Беларусь
18.06.1998 № 96
(в редакции
постановления
Министерства по
управлению
государственным
имуществом и
приватизации
Республики Беларусь
11.10.2000 № 17)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки проектов создания открытых акционерных
обществ в процессе разгосударствления и приватизации
государственной собственности
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами
Республики Беларусь от 19 января 1993 г. № 2103 "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41; 1995 г., № 19, ст.234; 1996 г., № 23,
ст.417; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 2-3, 2/4), от 9 декабря 1992 г. № 2020 "Об акционерных
обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с
дополнительной ответственностью" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 35, ст.552; 1994 г., № 6, ст.72;
1995 г., № 19, ст.233; 1998 г., № 2, ст.11), Декретом Президента
Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 "О разгосударствлении и
приватизации государственной собственности в Республике Беларусь"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., № 9, ст.206; № 18, ст.466;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
37, 1/1161), Государственной программой разгосударствления и
приватизации (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993
г., № 26, ст.329; 1996 г., № 23, ст.417; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4),
постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа
1997 г. № 1042 "О некоторых вопросах управления и распоряжения
акциями банков, принадлежащими государственным предприятиям"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1997 г., № 22-23, ст.801), от 7 февраля 1998 г.
№ 196 "Об оценке долгосрочных финансовых вложений" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 5, ст.107), от 19 июня 1998 г. № 970 "Об
утверждении Положения о порядке создания открытых акционерных
обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной
собственности" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 18, ст.496; № 27,
ст.702; 1999 г., № 29, ст.851; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 82, 5/1841).
2. Настоящее Положение определяет:
порядок проведения работ по подготовке предложений на создание
открытых акционерных обществ (далее - ОАО) и проектов создания ОАО
при преобразовании государственных, государственных унитарных,
относящихся к республиканской собственности, и арендных предприятий
(далее - государственные и арендные предприятия);
порядок создания, задачи и функции комиссии по преобразованию
предприятия в ОАО, отраслевой комиссии по преобразованию предприятия
в ОАО и комиссии по приватизации;
порядок рассмотрения и согласования предложений на создание ОАО
и проектов создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации
государственной собственности;
порядок проведения работ по разгосударствлению и приватизации
государственных, государственных унитарных предприятий
республиканской собственности, осуществляемый по инициативе Совета
Министров Республики Беларусь.
3. Местным исполнительным и распорядительным органам
рекомендуется подготовку проектов создания открытых акционерных
обществ при преобразовании государственных, государственных
унитарных, относящихся к коммунальной собственности, и арендных
предприятий осуществлять в порядке, предусмотренном настоящим
Положением.
Глава 2. Порядок принятия коллективом работников
решения о разгосударствлении и приватизации
4. Преобразование государственного или арендного предприятия в
открытое акционерное общество осуществляется на основании
предложения коллектива работников, согласованного с соответствующим
республиканским органом государственного управления, объединением,
подчиненным Правительству Республики Беларусь (далее - орган
управления), а также с областным (Минским городским) исполнительным
комитетом.
Предложение коллектива работников на создание открытого
акционерного общества в процессе разгосударствления и приватизации
государственной собственности подается на основе решения общего
собрания или конференции работников предприятия лицами,
уполномоченными на то этим решением.
В случае разногласий между коллективом работников предприятия и
органом управления, а также областным (Минским городским)
исполнительным комитетом решение по вопросу целесообразности
разгосударствления и приватизации предприятия принимается в
установленном законодательством порядке.
5. До подачи предложения на создание ОАО государственное или
арендное предприятие проводит общее собрание (конференцию)
работников с участием представителя органа управления, на
котором(ой) принимаются решения:
о создании ОАО в процессе разгосударствления и приватизации
государственной собственности;
о целесообразности выделения структурных единиц объединений и
структурных подразделений в процессе разгосударствления и
приватизации государственной собственности и создания на базе этих
структурных подразделений самостоятельных юридических лиц;
о необходимости привлечения при создании ОАО отечественных или
иностранных инвесторов, выбор которых осуществляется в порядке,
установленном Министерством по управлению государственным имуществом
и приватизации Республики Беларусь (далее - Мингосимущество).
Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников
предприятия направляется:
органу управления - для утверждения кандидатуры представителя
органа управления в составе комиссии по преобразованию предприятия в
открытое акционерное общество (далее - комиссия по преобразованию);
территориальному органу Мингосимущества по месту расположения
предприятия - для назначения представителей, ответственных за
методическое руководство деятельностью комиссии по преобразованию
предприятия, которые осуществляют координацию деятельности комиссии
по преобразованию, организуют проверку результатов инвентаризации и
переоценок зданий, сооружений и объектов незавершенного
строительства, осуществляют консультирование работников предприятия
и лиц, к ним приравненных, по вопросам разгосударствления и
приватизации государственной собственности.
Глава 3. Порядок создания, задачи и функции комиссии по
преобразованию предприятия в открытое акционерное общество
6. Комиссия по преобразованию предприятия в ОАО создается
приказом руководителя предприятия в 10-дневный срок от даты
проведения общего собрания (конференции) работников предприятия и
принятия положительного решения по вопросу создания ОАО в процессе
разгосударствления и приватизации государственной собственности
предприятия.
7. В состав комиссии по преобразованию включаются работники
экономической, финансовой, юридической, кадровой и других служб
предприятия, представители коллектива работников, профсоюзной
организации, а также представители органа управления.
При преобразовании арендных предприятий в состав комиссии по
преобразованию в обязательном порядке включаются (по согласованию)
представители арендодателя.
8. Председателем комиссии по преобразованию является
руководитель предприятия, который имеет право давать указания членам
комиссии и выносить вопросы, выходящие за пределы компетенции
комиссии, на рассмотрение органа управления или Мингосимущества и
его территориального органа.
9. Основной задачей комиссии по преобразованию являются
подготовка предложения на создание ОАО и разработка проекта создания
ОАО в процессе разгосударствления и приватизации государственной
собственности.
10. Комиссия по преобразованию:
проводит проверку полноты и правильности инвентаризации и
переоценки государственного имущества;
готовит предложения об условиях использования объектов
социальной инфраструктуры, находящихся на балансе предприятия;
определяет стоимость государственного имущества и величину
уставного фонда (капитала) создаваемого ОАО;
проводит информационно-разъяснительную работу среди работников
предприятия по порядку проведения льготной продажи акций;
составляет список лиц, имеющих право на приобретение
принадлежащих государству акций ОАО за деньги на льготных условиях и
в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
собирает заявления на приобретение акций;
готовит проект перечня лиц, имеющих право и подавших заявления
на приобретение акций на льготных условиях, и предложение по
размещению акций создаваемого ОАО.
Комиссия по преобразованию организует проведение учредительного
собрания в случае создания ОАО с участием иных учредителей.
11. Комиссия по преобразованию координирует свою деятельность с
постоянно действующей инвентаризационной комиссией, созданной на
предприятии в соответствии с Методическими указаниями по
инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными
Министерством финансов Республики Беларусь 5 декабря 1995 г.
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., № 3).
12. Комиссия по преобразованию вправе на договорной основе
привлекать к своей деятельности экспертов, аудиторов и
специализированные организации по отдельным направлениям работ.
13. Заседание комиссии по преобразованию является правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов
комиссии. Для участия в заседаниях комиссии могут привлекаться
специалисты и представители министерств, органов приватизации и
других организаций с правом совещательного голоса.
14. Все решения комиссии по преобразованию оформляются
протоколами и подписываются председателем и членами комиссии.
Протоколы заседаний комиссии по преобразованию подшиваются в проект
создания ОАО (третий том).
15. Руководитель предприятия несет персональную ответственность
за организацию и качество работы комиссии по преобразованию и
соблюдение установленных сроков представления в отраслевую комиссию
проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации
государственной собственности предприятия.
16. В случаях, если комиссия по преобразованию предприятия не
успевает завершить работы по разработке проекта создания ОАО в
текущем году или комиссия по преобразованию предприятия начинает
свою работу (создается) после 1 ноября текущего года, то подготовка
предложения о создании ОАО и проекта создания ОАО проводится с
учетом данных бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января
следующего года.
17. Комиссия по преобразованию прекращает свою работу со дня
окончания продажи на льготных условиях и обмена на именные
приватизационные чеки "Имущество" принадлежащих государству акций
ОАО работникам предприятия и приравненным к ним лицам.
Глава 4. Порядок создания, задачи и функции отраслевой
комиссии по преобразованию предприятий в открытые акционерные
общества
18. Отраслевая комиссия по преобразованию предприятия в ОАО
(далее - отраслевая комиссия) создается приказом органа управления.
19. В состав отраслевой комиссии включаются работники
экономической, финансовой, юридической и других служб органа
управления.
20. Председателем отраслевой комиссии назначается заместитель
руководителя органа управления, который имеет право давать указания
членам комиссии по преобразованию и отраслевой комиссии, а также
вносить на рассмотрение Мингосимущества и его территориального
органа вопросы, находящиеся в их компетенции.
21. Основными задачами отраслевой комиссии являются:
21.1. координация работ по преобразованию подведомственных
предприятий в открытые акционерные общества и контроль за их ходом;
21.2. контроль за полнотой инвентаризации, правильностью
определения стоимости государственного имущества, в том числе
сданного в аренду, и величины уставного фонда (капитала)
создаваемого ОАО;
21.3. организация проведения ревизии финансово-хозяйственной
деятельности предприятия (до начала работ по созданию ОАО). Ревизия
проводится органом управления и должна подтвердить достоверность
баланса предприятия на дату оценки его имущества при формировании
уставного фонда (капитала) создаваемого акционерного общества.
Отраслевая комиссия вправе совместно с комиссией по преобразованию
привлекать аудиторов и специализированные организации для проведения
ревизии финансово-хозяйственной деятельности;
21.4. согласование предложений комиссии по преобразованию:
по условиям использования имущества, отнесенного
законодательством к перечню объектов, которые могут находиться
только в собственности государства (военное имущество, находящееся в
оперативном управлении предприятия, перечень которого установлен
законодательством Республики Беларусь; оборонные объекты;
материальные ценности государственного и мобилизационного резервов и
т.д.), котельных;
по выделению структурных единиц объединений и структурных
подразделений предприятия и созданию на их базе самостоятельных
юридических лиц;
по условиям использования объектов социальной инфраструктуры, а
также о необходимости сохранения в собственности государства пакета
акций создаваемого ОАО и его размере;
21.5. подготовка заключения по проекту создания ОАО в процессе
разгосударствления и приватизации государственной собственности, в
том числе по вопросам выполнения условий договора аренды
государственного имущества арендным предприятием; по расчету части
чистой прибыли, признаваемой собственностью работников предприятия;
о правильности определения величины уставного фонда (капитала) и
долей учредителей ОАО, создаваемого в процессе разгосударствления и
приватизации государственной собственности;
21.6. согласование:
проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и
приватизации государственной собственности;
проекта договора о совместной деятельности по созданию ОАО с
участием иных учредителей;
перечня банков, акции которых находятся в хозяйственном ведении
преобразуемого предприятия.
22. На заседании отраслевой комиссии руководитель предприятия
осуществляет защиту проекта создания ОАО, в том числе бизнес-плана
(программы реструктуризации).
23. Заседание отраслевой комиссии является правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов
комиссии.
Для участия в заседаниях комиссии могут привлекаться
специалисты и представители министерств, органов приватизации и
других организаций (по согласованию) с правом совещательного
голоса.
24. Все решения отраслевой комиссии оформляются протоколами,
которые подписываются председателем и членами комиссии. Протоколы
заседаний отраслевой комиссии подшиваются в третий том проекта
создания ОАО.
25. Персональную ответственность за создание отраслевой
комиссии и своевременность представления проекта создания ОАО в
территориальный орган Мингосимущества несет руководитель органа
управления.
Глава 5. Порядок подготовки и рассмотрения предложения
на создание ОАО и проекта создания ОАО
26. До подачи предложения на создание ОАО в процессе
разгосударствления и приватизации государственной собственности
комиссия по преобразованию должна провести комплекс подготовительных
работ, включающий:
подготовку предложения на создание ОАО (в трех экземплярах) и
согласование его в областном (Минском городском) исполнительном
комитете по месту расположения предприятия;
согласование условий преобразования предприятия с Министерством
предпринимательства и инвестиций или его территориальным органом в
случае, если это предприятие включено в Государственный реестр
хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на
товарных рынках;
проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки
государственного имущества, в том числе переданного по договору
аренды;
подготовку акта результатов инвентаризации государственного
имущества, ведомостей инвентаризации и оценки основных фондов,
незавершенного строительства и неустановленного оборудования, актов
оценки долгосрочных финансовых вложений в акции банков, в акции
других юридических лиц, изымаемые по решению Правительства
Республики Беларусь;
внесение изменений и дополнений в устав и договор аренды (при
необходимости) *);
проведение работ по оформлению государственного(ых) акта(ов) на
право постоянного пользования землей (удостоверения(ий) на право
временного пользования землей) и выписок из решений местного Совета
депутатов об условиях пользования земельными участками, на которых
расположено предприятие (в случае их отсутствия).
___________________________________
*) Для арендных предприятий.
27. Комиссия по преобразованию готовит свои предложения:
27.1. по условиям использования находящихся на балансе
предприятия:
объектов социальной инфраструктуры и объектов инженерной
инфраструктуры общего пользования по одному из следующих вариантов:
включение в уставный фонд (капитал) создаваемого общества
(кроме случаев, когда имеются установленные ограничения или
запрещения на приватизацию);
передача создаваемому акционерному обществу безвозмездно во
владение и пользование без права распоряжения с условием гарантии
сохранения их целевого использования по договору с органом
управления;
передача на баланс местным исполнительным и распорядительным
органам (по согласованию с ними);
имущества, отнесенного законодательством к перечню объектов,
которые могут находиться только в собственности государства (военное
имущество, находящееся в оперативном управлении предприятия,
перечень которого установлен законодательством; оборонные объекты;
материальные ценности государственного и мобилизационного резервов и
т.д.);
котельных (по согласованию с местными исполнительными и
распорядительными органами);
27.2. по выделению структурных единиц объединений и структурных
подразделений предприятия и созданию на их базе самостоятельных
юридических лиц.
28. Комиссия по преобразованию готовит документы первого тома
проекта создания ОАО, в том числе:
копию выписки из протокола общего собрания (конференции)
работников предприятия по вопросу создания ОАО в процессе
разгосударствления и приватизации государственной собственности;
копии выписок из протоколов общих собраний работников
структурных подразделений предприятия по вопросу создания ОАО (в
случае выделения структурных единиц объединений и структурных
подразделений в самостоятельные юридические лица в процессе
разгосударствления и приватизации государственной собственности);
нотариально заверенную копию устава предприятия (копии уставов
дочерних предприятий при наличии дочерних предприятий);
копию бухгалтерского баланса на 1 января текущего года (формы
1, 2, 3, 4, 5). При наличии дочерних предприятий представляются
копия консолидированного (сводного) бухгалтерского баланса, копии
бухгалтерских балансов предприятия и его дочерних предприятий;
копии бухгалтерских балансов на 1 января текущего года
структурных единиц объединений и структурных подразделений,
выделяемых в самостоятельные юридические лица;
копию бухгалтерского баланса на дату, с которой предприятие
приобрело статус арендного *);
копии бухгалтерских балансов юридических лиц, в уставных фондах
(капиталах) которых предприятие имеет долгосрочные финансовые
вложения, на 1 января текущего года;
копию договора аренды с приложениями, дополнениями
(изменениями); документы, подтверждающие статус арендного *);
справку о наличии или отсутствии в составе имущества
предприятия объектов и имущества гражданской обороны; справку о
наличии на балансе предприятия объектов инженерной инфраструктуры
общего пользования;
заключение мобилизационного подразделения органа управления о
возможности приватизации предприятия;
ведомость инвентаризации и оценки основных фондов,
незавершенного строительства и неустановленного оборудования
предприятия;
акт результатов инвентаризации государственного имущества
предприятия;
акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия по
состоянию на 1 января текущего года;
акт определения оценочной стоимости долгосрочных финансовых
вложений предприятия в уставный фонд (капитал), в акции юридических
лиц;
акт определения балансовой стоимости имущества юридического
лица, в уставном фонде (капитале) которого предприятие имеет
долгосрочные финансовые вложения по состоянию на 1 января текущего
года;
перечень банков, акции которых находятся в хозяйственном
ведении предприятия;
перечень кредиторов долгосрочных и краткосрочных кредитов и
займов, копии документов, подтверждающих погашение задолженности или
согласие на представление кредитов новому собственнику;
заключение Министерства предпринимательства и инвестиций или
его территориального органа по условиям преобразования предприятия
(для предприятий, включенных в Государственный реестр хозяйствующих
субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках);
акт оценки стоимости основных фондов (средств), переданных в
аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного
предприятия *);
расшифровку счета 06 "Долгосрочные финансовые вложения" по
состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия *);
акт оценки стоимости оборудования к установке, переданного в
аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного
предприятия *);
акт оценки незавершенных капитальных вложений, переданных в
аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного
предприятия *);
акт оценки оборотных активов, переданных в аренду, по состоянию
на дату приобретения статуса арендного предприятия *);
акт определения стоимости имущества предприятия на дату
прекращения договора аренды *);
акт определения величины уставного фонда (капитала) ОАО;
передаточный акт имущества предприятия в уставный фонд
(капитал) ОАО, создаваемого в процессе разгосударствления и
приватизации государственной собственности, подписанный в
одностороннем порядке;
проект перечня основных фондов и иного имущества, передаваемого
в пользование;
копии государственного(ых) акта(ов) на право постоянного
пользования землей (удостоверения(ий) на право временного
пользования землей) и выписок из решений местного Совета депутатов
об условиях пользования земельными участками, на которых расположено
предприятие (в случае их отсутствия);
бизнес-план (программу реструктуризации).
Копии документов должны быть заверены (подпись руководителя и
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
|
