Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
4. Ресурсное обеспечение Программы
На основании расчетов по уже реализуемым проектам и экспертных
оценок по планируемым к реализации работам предполагается, что общий
объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы,
ориентировочно на первый и второй этапы 2003-2005 годов составит в
ценах 2002 года 32 100 млн. рублей, в том числе из средств
республиканского бюджета на разработку проектной документации,
проведение научно-исследовательских и проектно-технологических
работ - 18 330 млн. рублей, местных бюджетов и других источников на
капитальные вложения - 13 770 млн. рублей (таблица ориентировочных
объемов финансирования прилагается).
Планируемые затраты на реализацию проектов Программы в 2003
году составят 8950 млн. рублей, в том числе за счет средств
республиканского бюджета на разработку проектной документации,
проведение научно-исследовательских и проектно-технологических
работ - 4450 млн. рублей, местных бюджетов и других источников на
капитальные вложения - 4500 млн. рублей.
Уточненные затраты на реализацию проектов 2004 года и
последующих годов будут определяться при подготовке предложений в
лимиты расходов на финансирование научной, научно-технической и
инновационной деятельности и предложений в государственную
инвестиционную программу на очередной год с учетом проведенного
мониторинга.
По результатам реализации первого этапа Программы будут
уточнены проекты второго этапа (2004-2005 годы) и определены объемы
финансовых средств, необходимых на его реализацию.
Предполагается, что на реализацию проектов второго этапа
увеличится доля затрат из средств местных бюджетов и внебюджетных
источников, а также привлекаемых средств инновационных фондов.
Объемы затрат на реализацию третьего этапа будут определены на
завершающей стадии работ второго этапа в 2005 году.
5. Механизм реализации Программы
Ответственность за своевременное и качественное выполнение
Программы (проектов Программы) возлагается на государственного
заказчика Программы, а за обеспечение научно-методического
руководства реализацией Программы - на головную организацию по
Программе. Государственный заказчик и головная организация по
Программе назначаются Правительством Республики Беларусь.
По каждому из направлений Программы государственным заказчиком
определяется головная организация, осуществляющая научно-
методическое руководство и координацию деятельности организаций -
исполнителей проектов Программы. Функции и задачи головной
организации определяются государственным заказчиком.
Организации - исполнители проектов Программы определяются
государственным заказчиком совместно с головными организациями на
конкурсной основе. В объемы финансирования проектов Программы
включаются расходы на осуществление конкурсных процедур.
Для координации деятельности головных организаций и
организаций-исполнителей, рассмотрения вопросов финансирования
Программы, ее реализации государственным заказчиком образовывается
координационный совет, в состав которого могут включаться
представители головных организаций и организаций-исполнителей, а
также представители заинтересованных органов и организаций, в
интересах которых реализуются соответствующие проекты.
Задачи и функции координационного совета определяются
государственным заказчиком, а его организационно-техническое
обеспечение возлагается на головную организацию по Программе.
Государственный заказчик ежегодно подготавливает доклад о ходе
реализации Программы и ее финансировании для рассмотрения на
заседаниях межведомственной комиссии по вопросам информатизации в
Республике Беларусь. Межведомственная комиссия рассматривает эти
доклады, дает рекомендации и при необходимости представляет
соответствующие предложения в Правительство Республики Беларусь.
Внесение изменений и дополнений в состав проектов Программы,
сроки их выполнения и финансирования осуществляет государственный
заказчик в установленном порядке.
Финансирование Программы осуществляется за счет
республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников
(инновационных фондов) с учетом того, что приобретение средств
вычислительной техники и сетевого оборудования, осуществление
строительно-монтажных и других работ должно проводиться за счет
капитальных вложений, предусматриваемых в инвестиционной программе в
установленном порядке, как правило, под подготовленные технические
решения.
Выделение средств из республиканского бюджета на реализацию
проектов Программы за счет средств на науку осуществляется в
установленном порядке после прохождения государственной научно-
технической экспертизы. Эти средства, направляемые для реализации
проектов Программы, представляющих непосредственный интерес для
регионов и отраслей, будут выделяться на условиях долевого
финансирования целевых расходов. Доля их участия определяется в
каждом конкретном случае.
Финансирование работ по Программе за счет средств
республиканского бюджета осуществляется через Департамент
информатизации Министерства связи и информатизации Республики
Беларусь. Департамент информатизации Министерства связи и
информатизации Республики Беларусь заключает договоры с
организациями - исполнителями проектов (генеральными подрядчиками)
на реализацию проектов Программы, обеспечивает контроль за
своевременным и качественным выполнением намеченных работ, целевым
использованием финансовых ресурсов.
-----------------------------------------------------------
Часть десятая главы 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14
мая 2007 г. № 579
Финансирование работ по Программе за счет средств
республиканского бюджета осуществляется через Фонд
информатизации Республики Беларусь. Фонд информатизации
Республики Беларусь заключает договоры с организациями -
исполнителями проектов (генеральными подрядчиками) на
реализацию проектов Программы, обеспечивает контроль за
своевременным и качественным выполнением намеченных работ,
целевым использованием финансовых ресурсов. Ежегодно
отчитывается по данному вопросу перед государственным
заказчиком Программы.
-----------------------------------------------------------
6. Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы
Конечным результатом реализации Программы станет создание
общегосударственной информационной системы, в рамках которой будет
сформирован единый порядок сбора, обработки, накопления, хранения,
поиска и распространения информации (информационный процесс) на базе
усовершенствованной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры и единого национального информационного ресурса. Это
обеспечит кардинальное ускорение процессов информационного обмена в
экономике и обществе в целом, повышение эффективности
государственного и местного управления, создания принципиально новых
возможностей для мониторинга процессов в экономике и обществе и
принятия своевременных решений по регулированию этих процессов.
Использование ИКТ при осуществлении работы государственных
органов позволит сократить издержки на управление, в том числе за
счет высвобождения части технического персонала этих органов. Долю
электронного документооборота в общем объеме документооборота в этих
органах предполагается довести до 60 процентов внутри их и до 40
процентов - во внешнем (межведомственном) документообороте.
Развитие и совершенствование законодательной базы существенным
образом повысит стимулы для точного и полного соблюдения всех
правовых норм, регламентирующих деятельность в сфере ИКТ, в
результате чего сократится доля теневого рынка программного
обеспечения, что позволит повысить доходы в этой области и увеличить
налоговые поступления в бюджет.
Предполагается, что за счет реализации Программы рост экспорта
ИКТ составит до 5-10 процентов ежегодно.
Создание системы электронной торговли позволит сэкономить от
20 до 40 процентов соответствующих финансовых средств, направленных
на подготовку и проведение торгов и организацию закупок.
Реализация Программы создаст необходимые условия для
приведения стандартов республики в сфере ИКТ в соответствие с
мировой системой стандартов, будет способствовать расширению
присутствия Республики Беларусь в сети Интернет.
Расширится число пользователей сети Интернет и объемы
получаемых с ее помощью услуг. Ожидается, что это расширение
позволит снизить тарифы на использование сети Интернет к 2005 году
на 30 процентов, а к 2010 году - более чем вдвое.
Приложение
к Государственной программе
информатизации Республики
Беларусь на 2003-2005 годы
и на перспективу до 2010 года
«Электронная Беларусь»
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.10.2006 № 1396)
ПЕРЕЧЕНЬ
проектов Государственной программы информатизации Республики
Беларусь на 2003-2005 годы и на перспективу до 2010 года
«Электронная Беларусь»
------------------------------------T---------------------T----------T------------------------------------
Наименование проекта ¦ Заказчик (пользова- ¦ Срок вы- ¦Объемы финансирования, млн. рублей
¦ тель) проекта ¦ полнения ¦
¦ ¦ (год) ¦
¦ ¦ +--------T---------------------------
¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе
¦ ¦ ¦ +---------T-----------------
¦ ¦ ¦ ¦ НИОКР ¦капитальные вло-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жения
------------------------------------+---------------------+----------+--------+---------+-----------------
I. Создание общегосударственной автоматизированной информационной системы
1. "Разработать и внедрить систему Минсвязи, НАН Белару- 2006-2007 309,0 309,0 -
постоянного мониторинга процессов си, государственные
информатизации в республике, разра- органы
ботать тактико-техническое задание
на создание автоматизированной сис-
темы "Электронное правительство"
2. "Создать общегосударственную ав- Минсвязи, КГБ, ГЦБИ, 2003-2008 3 600,0 2 600,0 1 000,0
томатизированную информационную Аппарат Совета Мини-
систему, обеспечивающую повышение стров, НАН Беларуси,
эффективности функционирования го- Госкомвоенпром, госу-
сударственных органов, дарственные органы
в том числе:
разработать комплексный системный
проект поэтапного создания систе-
мы, включая проектные решения по
созданию и развитию систем форми-
рования информационных ресурсов и
организации доступа к ним, типо-
вые требования к программам ин-
форматизации и автоматизированным
информационным системам этих ор-
ганов;
разработать государственный про-
филь взаимодействия открытых ин-
формационных систем"*
3. "Разработать Единый государс- Минюст, МВД, НАН Бе- 2004-2006 1 150,0 950,0 200,0
твенный регистр Республики Беларусь ларуси, облисполкомы,
(ЕГР), включающий информацию о на- Минский горисполком,
родонаселении, юридических лицах, а государственные орга-
также информацию соответствующих ны
кадастров и регистров, формируемых
государственными органами,
в том числе:
разработать и внедрить ЕГР юриди-
ческих лиц и индивидуальных пред-
принимателей;
разработать концепцию и пилотный
проект ЕГР"
4. "Разработать программно-методи- МИД, Администрация 2003-2004 88,8 88,8 -
ческое обеспечение и сформировать Президента Республики
информационные ресурсы по обеспече- Беларусь
нию внешнеполитической и внешнеэко-
номической деятельности"
5. "Разработка и развитие автомати- Минюст 2007-2009 900,0 900,0 -
зированной информационной системы
Единого государственного регистра
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей Республики Бела-
русь (АИС ЕГР Развитие)"
6. "Разработать и внедрить Госу- МВД, Минсвязи, НАН 2006-2009 7 520,0 1 570,0 5 950,0
дарственную информационную систему Беларуси, Минский го-
персонального учета населения Ре- рисполком, облиспол-
спублики Беларусь"* комы
II. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов доступа к открытым информационным
системам
7. "Создать корпоративную библио- НАН Беларуси, Минку- 2003-2006 324,5 244,5 80,0
течную сеть в составе Национальной льтуры, Минобразова-
библиотеки Беларуси, республиканс- ние, Минсельхозпрод,
ких и областных библиотек и реги- государственные орга-
ональных информационных центров" ны
8. "Реализовать на базе типовых Минобразование, обли- 2003-2005 153,0 153,0 -
проектных решений пилотный проект сполкомы
информационной компьютерной сети
системы образования с учетом орга-
низации в образовательных учрежде-
ниях пунктов подключения к Интер-
нет"
9. "Разработать опытный образец Ин- Минобразование, Ре- 2004-2006 190,0 190,0 -
тернет-портала "Новое поколение" спубликанский инсти-
тут высшей школы,
Белгосуниверситет
10. "Разработка и создание унифици- Минюст, Минсвязи, 2006-2008 1 000,0 800,0 200,0
рованной автоматизированной инфор- Минстат, МНС, Минтру-
мационной системы, позволяющей ре- да и соцзащиты, МВД,
гистрирующим органам в соответствии облисполкомы
с регламентом взаимодействовать с
использованием автоматизированных
систем других республиканских орга-
нов государственного управления в
целях реализации принципа "одно ок-
но"*
11. "Разработка и создание общерес- Минюст, Минсвязи, 2006-2008 1 000,0 800,0 200,0
публиканской базы данных для обмена Минстат, МНС, МВД,
информацией между государственными Минтруда и соцзащиты,
органами, иными государственными Минский горисполком,
организациями в целях дальнейшей облисполкомы
оптимизации работы по обращениям
граждан для выдачи справок и других
документов на основе заявительного
принципа "одно окно"*
12. "Создать национальный реестр ГЦБИ 2006-2007 215,0 215,0 -
средств информационно-коммуникаци-
онных технологий (ИКТ) и защиты ин-
формации, рекомендуемых для госу-
дарственных нужд и соответствующих
нормативным правовым документам по
защите от несанкционированного дос-
тупа"
III. Развитие и совершенствование информационно-коммуникационных технологий и формирование экспортоори-
ентированной отрасли индустрии информационных технологий
13. "Разработать и внести в Совет НАН Беларуси, Миноб- 2003 20,0 20,0 -
Министров Республики Беларусь про- разование
ект целевой государственной про-
граммы развития экспорта (экспорто-
ориентированного производства) ин-
формационных технологий"
14. "Разработать типовые проектные Департамент по архи- 2003-2004 170,0 170,0 -
решения автоматизированной системы вам и делопроизводс-
документооборота для государствен- тву, государственные
ных органов" органы
IV. Совершенствование законодательной базы и системы государственного регулирования в сфере
информатизации
15. "Провести научные исследования НЦПИ, Минюст, госу- 2004-2005 54,0 54,0 -
современного состояния нормативной дарственные органы
правовой базы и перспектив развития
правовой информатизации в Республи-
ке Беларусь, необходимые для разра-
ботки программы правовой информати-
зации"
16. "Разработать основные направле- НАН Беларуси, ГЦБИ, 2006-2008 150,0 150,0 -
ния развития законодательства в НЦПИ
сфере информатизации и информацион-
ной безопасности Республики Бела-
русь"*
Пункт 16 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 июня 2007 г. № 822
16. "Разработать основные направле- НАН Беларуси, ГЦБИ, 2006-2007 150,0 150,0 -
ния развития законодательства в НЦПИ
сфере информатизации и информацион-
ной безопасности Республики Бела-
русь"*
V. Совершенствование деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуни-
кационных технологий
17. "Разработать и внедрить в госу- Администрация Прези- 2004-2006 1 600,0 1 200,0 400,0
дарственных органах единую информа- дента Республики Бе-
ционную систему контроля за выпол- ларусь, Аппарат Сове-
нением поручений Главы государства та Министров, Комитет
(ЕИС КВП Президента Республики Бе- государственного кон-
ларусь)" троля, государствен-
ные органы
18. «Осуществить развитие автоматизированной системы обработки информации Аппарат 2003-20 2 600,0 2 000,0 600,0
(АСОИ) Аппарата Совета Министров на базе модернизированной локальной Совета 08
компьютерной сети в условиях информационного взаимодействия между Министров,
государственными органами и создать информационную систему «Резерв» в Аппарате ГЦБИ,
Совета Министров» государствен
ные органы
_____________________________________________________
Пункт 18 - в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2007 г. № 1527
18. «Осуществить развитие автоматизированной системы обработки информации Аппарат 2003-20 2 500,0 2 000,0 500,0
(АСОИ) Аппарата Совета Министров на базе модернизированной локальной Совета 07
компьютерной сети в условиях информационного взаимодействия между Министров,
государственными органами и создать информационную систему «Резерв» в Аппарате ГЦБИ,
Совета Министров государствен
ные органы
в том числе разработать автоматизированную информационную систему учета
руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр Совета
Министров Республики Беларусь»
------------------------------
19. "Разработать и внедрить автома- Администрация Прези- 2003-2006 2 650,0 1 500,0 1 150,0
тизированную информационную систему дента Республики Бе-
обеспечения деятельности Админи- ларусь, государствен-
страции Президента Республики Бела- ные органы
русь, сформировать информационные
ресурсы, обеспечивающие информаци-
онную поддержку принятия решений,
в том числе:
модернизировать локальную вычис-
лительную сеть и Интернет-узел
Администрации Президента Респуб-
лики Беларусь;
разработать единую систему элек-
тронного учета работников органов
государственного управления, со-
стоящих в кадровых реестрах Главы
государства, и единого кадрового
делопроизводства"
20. "Разработать и внедрить автома- Управление делами 2003-2006 380,0 300,0 80,0
тизированную информационно-аналити- Президента Республики
ческую систему, обеспечивающую ин- Беларусь, государс-
формационное взаимодействие учреж- твенные органы
дений Управления делами Президента
Республики Беларусь"
21. "Разработать и внедрить автома- Национальное собрание 2003-2006 425,0 260,0 165,0
тизированную систему управления до- Республики Беларусь,
кументооборотом Национального со- государственные орга-
брания Республики Беларусь" ны
22. "Разработать и внедрить автома- Прокуратура 2003-2006 525,0 270,0 255,0
тизированную информационную систему
органов Прокуратуры"
23. "Разработать и внедрить автома- Минюст, Верховный Суд 2003-2006 970,6 642,6 328,0
тизированную интегрированную систе-
му управления органов, учреждений
юстиции и судов
в том числе разработать и вне-
дрить автоматизированную информа-
ционную систему Верховного Суда
(АИС Верховного Суда)"
24. "Разработать и внедрить инте- Комитет государствен- 2003-2006 1 884,2 1 633,0 251,2
грированную автоматизированную сис- ного контроля, госу-
тему Комитета государственного кон- дарственные органы
троля с обеспечением функций бюд-
жетного контроля
в том числе:
разработать и внедрить вторую
очередь интегрированной автомати-
зированной системы Комитета госу-
дарственного контроля;
создать в Комитете государствен-
ного контроля автоматизированную
интегрированную информационную
систему "Бюджетный контроль"
25. «Разработать и внедрить первую очередь интегрированной автоматизированной Комитет 2004-20 950,0 950,0 -
системы Совета по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь» государствен 07
ного
контроля,
государствен
ные органы,
иные
организации
_____________________________________________________
Пункт 25 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 17 ноября 2007 г. № 1527
25. «Разработать и внедрить первую очередь интегрированной автоматизированной Комитет 2004-20 950,0 950,0 -
системы Совета по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь» государствен 07
ного
контроля,
государствен
ные органы
_____________________________________________________
Пункт 25 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 20 июня 2007 г. № 822
25. "Разработать и внедрить первую Комитет государствен- 2004-2006 950,0 950,0 -
очередь интегрированной автоматизи- ного контроля, госу-
рованной системы Совета по коорди- дарственные органы
нации контрольной деятельности в
Республике Беларусь"
26. "Разработать и внедрить инте- МВД, облисполкомы, 2004-2006 785,0 485,0 300,0
грированную автоматизированную сис- Минский горисполком
тему информационного обеспечения
деятельности служб милиции"
27. "Разработать и внедрить инте- МИД 2003-2006 889,0 689,0 200,0
грированную автоматизированную сис-
тему аналитической обработки данных
и поддержки принятия решений Минис-
терства иностранных дел"
28. "Разработать единую автоматизи- ГТК 2003-2008 1 300,0 1 100,0 200,0
рованную систему таможенных орга-
нов, в том числе эскизный и техно-
рабочий проект на создание пилотной
зоны национальной автоматизирован-
ной системы электронного деклариро-
вания с обеспечением защиты инфор-
мации, включая применение электрон-
но-цифровой подписи, и концепцию ее
взаимодействия с аналогичными зару-
бежными системами"
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|
