Стр. 6
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
объединения;
условия и порядок приобретения и утраты членства в объединении,
а также порядок учета членов объединения;
права и обязанности членов объединения;
порядок управления деятельностью объединения; название, состав,
порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки полномочий
органов объединения, органов организационных структур политических
партий, общественных объединений и их компетенцию;
порядок принятия и обжалования решений органов объединения,
организационных структур политических партий, общественных
объединений;
источники и порядок формирования денежных средств и иного
имущества объединения; орган, правомочный принимать решения о
приобретении имущества, распоряжении им; пределы распоряжения
имуществом политических партий, общественных объединений их
организационными структурами;
порядок внесения изменений и (или) дополнений в учредительные
документы объединения;
порядок реорганизации либо ликвидации объединения и порядок
использования имущества, оставшегося после ликвидации объединения;
юридический адрес (место нахождения руководящего органа
объединения);
структуру политической партии, общественного объединения,
условия и порядок создания и прекращения деятельности их
организационных структур.
В уставе объединения могут содержаться и иные положения,
касающиеся создания и деятельности объединения и не противоречащие
законодательству Республики Беларусь.
Страницы устава должны быть пронумерованы. На титульной
странице устава отмечаются сведения, кем (название полномочного
органа) и когда принят устав, а также учиняется отметка о
государственной регистрации объединения.
9. Учредительный договор союза (ассоциации) политических
партий, общественных объединений (далее - союз, если не оговорено
иное) должен содержать:
полное и сокращенное название союза;
порядок совместной деятельности учредителей союза по его
созданию;
условия передачи союзу имущества учредителей союза и других его
членов;
условия и порядок управления деятельностью союза;
условия и порядок приобретения и утраты членства в союзе;
ответственность членов союза по его обязательствам.
В учредительном договоре союза по согласию учредителей союза
могут быть включены и иные условия.
10. Протокол учредительного собрания составляется избираемым
учредительным собранием для этих целей секретарем учредительного
собрания на основании рукописных, стенографических или магнитофонных
записей хода учредительного собрания, а также документов,
подготавливаемых к учредительному собранию: повестки дня, текстов
или тезисов докладов, проектов решений.
В протоколе указываются:
название вида документа;
наименование органа, издающего документ (учредительный съезд,
конференция, общее собрание, иное учредительное мероприятие);
дата и место (населенный пункт) проведения съезда
(конференции), регистрационный номер протокола;
фамилия и инициалы избираемого учредительным собранием
председателя и секретаря учредительного собрания, а также всех
присутствующих на учредительном собрании (сначала перечисляются
учредители объединения, затем приглашенные; фамилии приглашенных
располагаются в алфавитном порядке);
повестка дня учредительного собрания, включающая перечень
вопросов, обсуждаемых на учредительном собрании;
ход обсуждения вопросов по схеме: слушали-выступили-решили
(постановили) - голосовали - отдельно по каждому рассматриваемому
вопросу согласно повестке дня.
Обязательные вопросы повестки дня:
о создании и утверждении названия объединения;
об утверждении устава объединения;
о членстве учредителей (указываются фамилии воздержавшихся или
проголосовавших против);
о выборах руководящего, контрольно-ревизионного, а также иных
центральных органов объединения, предусмотренных его уставом;
о наделении не менее трех членов руководящего органа
объединения правом представлять интересы объединения в
регистрирующем органе или суде.
Основное содержание докладов и выступлений помещается в тексте
протокола или прилагается к нему.
Каждый вопрос повестки дня строится по схеме: слушали -
выступили (в протоколе указываются все выступавшие и их мнение,
можно приложить текст выступления) - постановили (решили) и
результаты голосования в цифрах - за, против, воздержались.
При проведении съезда (делегаты) или конференции
(представители) представляются два (как правило) протокола мандатной
комиссии по проверке полномочий присутствовавших. В этих же случаях
могут быть протоколы счетной комиссии. Если голосование было тайным
- то обязательно.
Протокол подписывается председательствующим на заседании
учредительного съезда, конференции, общего собрания, иного
учредительного собрания и секретарем.
11. Уплата государственной пошлины за государственную
регистрацию объединения подтверждается оригиналом банковского
документа. В платежном документе должно быть указано название
объединения, за государственную регистрацию которого уплачивается
государственная пошлина.
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 - в редакции постановления Министерства юстиции
от 15 ноября 2006 г. № 69
11. Оплата сбора за государственную регистрацию
объединения подтверждается оригиналом банковского
документа. В платежном документе должно быть указано
название объединения, за государственную регистрацию
которого вносится плата.
-----------------------------------------------------------
12. Наличие юридического адреса объединения (места нахождения
его руководящего органа) подтверждается представлением в
регистрирующий орган гарантийного письма и (или) иного документа,
подтверждающего право на размещение руководящего органа объединения
по указанному в документе адресу в случае его государственной
регистрации в установленном порядке.
13. Список учредителей (членов) объединений должен включать:
для политической партии - не менее 1000 учредителей (членов) от
большинства областей Республики Беларусь и г.Минска;
для международного общественного объединения - не менее 10
учредителей (членов) от Республики Беларусь и не менее чем по три
учредителя (члена) от одного или нескольких иностранных государств;
для республиканского общественного объединения - не менее чем
по 10 учредителей (членов) от большинства областей Республики
Беларусь и Минска;
для местного общественного объединения - не менее 10
учредителей (членов) от большинства административно-территориальных
единиц территории, на которую будет распространяться его
деятельность;
для международного союза общественных объединений -
одновременно не менее одного общественного объединения,
зарегистрированного в Республике Беларусь, и не менее одного
общественного объединения, осуществляющего деятельность в
соответствии с его уставом на территории одного или нескольких
иностранных государств;
для республиканского союза общественных объединений - не менее
двух республиканских общественных объединений либо не менее одного
республиканского и одного местного общественного объединения
одновременно;
для местного союза общественных объединений - не менее двух
местных общественных объединений;
для союза политических партий - не менее двух политических
партий.
14. В подтверждение оплаты за сообщение о государственной
регистрации объединения в регистрирующий орган представляется
платежный документ с приложением договора (счета-фактуры) с
соответствующим печатным средством массовой информации об
опубликовании после государственной регистрации объединения
сообщения о полном и сокращенном его названии, дате государственной
регистрации, регистрационном номере, юридическом адресе и контактном
номере телефона.
ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ,
ВНЕСЕННЫХ В УСТАВ ОБЪЕДИНЕНИЯ
15. Документы для государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения, представляются в
регистрирующий орган в месячный срок со дня их внесения в устав.
Датой поступления документов считается дата их регистрации в
регистрирующем органе.
16. Для государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения, не касающихся изменения
полного и (или) сокращенного названия объединения, целей, задач,
предмета и методов деятельности объединения, в регистрирующий орган
представляются:
заявление о государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения, подписанное не менее чем
тремя членами руководящего органа объединения, по установленной
форме согласно приложению 5 к постановлению;
протокол заседания органа, правомочного вносить изменения и
(или) дополнения в устав объединения;
оригинал устава объединения;
устав объединения с внесенными в него изменениями и (или)
дополнениями (новая редакция) в двух экземплярах;
документ банка, подтверждающий уплату государственной пошлины,
если законодательными актами не установлено иное;
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой пункта 16 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от
20 июля 2007 г. № 47 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/16891 от 31.07.2007 г.)
документ банка, подтверждающий уплату государственной
пошлины;
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой пункта 16 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от
15 ноября 2006 г. № 69 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/15377 от 22.11.2006 г.)
документ банка, подтверждающий оплату регистрационного
сбора;
-----------------------------------------------------------
документ, подтверждающий полномочия члена объединения,
представлять интересы объединения в процессе государственной
регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав
объединения.
17. Для государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения и касающихся изменения
полного и (или) сокращенного названия объединения, в регистрирующий
орган представляются:
документы, указанные в пункте 16 настоящей Инструкции;
свидетельство о государственной регистрации объединения;
заявление гражданина (в случае его смерти - заявление его
наследников) о даче согласия на использование в названии объединения
имени этого гражданина (только при включении имени этого гражданина
в название объединения);
документ об оплате за сообщение об изменении полного и (или)
сокращенного названия объединения в периодическом печатном издании,
определенном актами законодательства;
документ о сдаче объединением печати, штампа (заявление о
выдаче разрешения на право изготовления печати с приложением
установленных законодательством документов).
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой пункта 17 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от
20 июля 2007 г. № 47 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/16891 от 31.07.2007 г.)
документ о сдаче объединением печати, штампа.
-----------------------------------------------------------
18. Для государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения и касающихся изменения
целей, задач, предмета и методов деятельности объединения, указания
на территорию распространения деятельности объединения, в
регистрирующий орган представляются:
документы, указанные в пункте 16 настоящей Инструкции;
свидетельство о государственной регистрации объединения.
18-1. Для государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения, связанных с переменой
юридического адреса, в регистрирующий орган представляются:
документы, указанные в пункте 16 настоящей Инструкции;
документ, подтверждающий право на размещение руководящего
органа объединения по новому адресу.
Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав местного общественного объединения и связанных с
изменением юридического адреса, не находящегося на территории
регистрирующего органа, регистрационное дело местного общественного
объединения передается в тот регистрирующий орган, который в
установленном порядке осуществляет такую регистрацию.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18-1 дополнен частью постановлением Министерства
юстиции от 15 ноября 2006 г. № 69
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена пунктом 18-1 постановлением
Министерства юстиции от 5 сентября 2006 г. № 51
-----------------------------------------------------------
18-2. Для регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в
устав объединения и связанных с изменением статуса объединения в
орган, зарегистрировавший это объединение, представляются:
документы, указанные в пункте 16 настоящей Инструкции;
документы, указанные в пункте 17 настоящей Инструкции, в
случае изменения полного и (или) сокращенного названия объединения;
копия решения высшего органа объединения об изменении статуса
объединения.
Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав объединения и связанных с изменением его статуса,
регистрационное дело объединения с документами, указанными в части
первой настоящего пункта, передается в тот регистрирующий орган,
который в установленном порядке осуществляет такую регистрацию.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18-2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 июля 2007 г.
№ 47 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16891
от 31.07.2007 г.)
182. Для регистрации изменений и (или) дополнений,
внесенных в устав объединения и связанных с изменением
статуса объединения в регистрирующий орган, осуществляющий
государственную регистрацию объединения того статуса,
который предусмотрен такими изменениями и (или)
дополнениями, представляются:
документы, указанные в пункте 16 настоящей Инструкции;
документы, указанные в пункте 17 настоящей Инструкции,
в случае изменения полного и (или) сокращенного названия
объединения;
копия решения высшего органа объединения об изменении
статуса объединения.
Для государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения и связанных с
изменением статуса фонда, регистрационное дело объединения
передается в тот регистрирующий орган, который в
установленном порядке осуществляет такую регистрацию.
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена пунктом 18-2 постановлением
Министерства юстиции Республики Беларусь от 15 ноября
2006 г. № 69 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/15377 от 22.11.2006 г.)
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 4
ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ,
ВНЕСЕННЫХ В УСТАВ ОБЪЕДИНЕНИЯ
19. Принятию решения о государственной регистрации объединения,
государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных
в устав объединения, предшествует рассмотрение материалов, в ходе
которого анализируются устав и другие документы с точки зрения:
соответствия законодательству Республики Беларусь;
наличия полного перечня требуемых документов;
соблюдения надлежащего порядка и правильности оформления
документов;
достоверности информации, содержащейся в представленных
документах;
соответствия названия объединения законодательству.
20. Регистрирующие органы в необходимых случаях осуществляют
проверку представленных документов, которая предполагает:
получение для ознакомления у обратившегося объединения
подлинных экземпляров документов и иных материалов;
получение справок и объяснений от представителей объединений и
других заинтересованных лиц и организаций по вопросам, связанным с
государственной регистрацией объединения;
направление запросов в государственные органы, учреждения и
организации;
получение заключений государственных органов, а также
специалистов по вопросам, возникающим в связи с государственной
регистрацией объединений;
совершение иных действий, вытекающих из требований
законодательства.
20-1. При рассмотрении документов о государственной регистрации
значка, вымпела, галстука объединения соответствующие регистрирующие
органы направляют в трехдневный срок документы, указанные в абзацах
втором и четвертом части первой пункта 7 настоящей Инструкции, в
Департамент по архивам и делопроизводству при Министерстве юстиции
для получения заключения. Департамент по архивам и делопроизводству
рассматривает данные документы в пятнадцатидневный срок.
При рассмотрении документов о государственной регистрации
гимна объединения соответствующие регистрирующие органы могут
запрашивать мнение относительно гимна у компетентных организаций
либо специалистов, обладающих специальными познаниями.
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена пунктом 20-1 постановлением
Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 июля 2007 г.
№ 47 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16891
от 31.07.2007 г.)
-----------------------------------------------------------
21. По письменному заявлению объединения материалы,
представленные в регистрирующий орган, могут быть возвращены ему в
случае, если решение о государственной регистрации данного
объединения, государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения, не принято.
При возврате документов, поданных на государственную
регистрацию объединения, государственную регистрацию изменений и
(или) дополнений, внесенных в устав объединения, в регистрационном
журнале делается отметка о возврате документов, один экземпляр
устава и заявление о государственной регистрации объединения,
государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных
в устав объединения, остаются в регистрирующем органе.
ГЛАВА 5
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ЕГО СИМВОЛИКИ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ,
ВНЕСЕННЫХ В УСТАВ ОБЪЕДИНЕНИЯ
22. По результатам рассмотрения документов регистрирующий орган
в месячный срок со дня их поступления принимает одно из следующих
решений:
о государственной регистрации объединения, его символики,
изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения;
об отсрочке государственной регистрации объединения, его
символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав
объединения;
об отказе в государственной регистрации объединения, его
символики, изменений и (или) дополнений в устав объединения.
23. Государственная регистрация объединения, имеющего
одинаковое с ранее зарегистрированным объединением полное и (или)
сокращенное название и (или) одинаковую символику, не допускается.
В случаях поступления заявлений о государственной регистрации
от нескольких объединений, имеющих полное одинаковое и (или)
сокращенное название и (или) одинаковую символику, предпочтение
отдается объединению, ранее обратившемуся с заявлением о регистрации
объединения и (или) символики, а другим объединениям предлагается
изменить название и (или) изображение символики. При отказе
выполнить предложение регистрирующего органа принимается решение об
отказе в государственной регистрации объединения и (или) символики.
24. Решение об отсрочке государственной регистрации
объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных
в устав объединения, на срок до одного месяца может быть принято при
наличии устранимых недостатков, после устранения которых руководящий
орган объединения повторно обращается в регистрирующий орган с
заявлением, которое рассматривается в установленном порядке.
25. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 25 исключен постановлением Министерства юстиции от
15 ноября 2006 г. № 69
25. После изучения представленных для государственной
регистрации материалов регистрирующий орган направляет их
в Республиканскую комиссию по регистрации (перерегистрации)
общественных объединений.
Решение о государственной регистрации объединения
(перерегистрации) принимается регистрирующим органом на
основании заключения Республиканской комиссии по
регистрации (перерегистрации) общественных объединений.
-----------------------------------------------------------
26. Данные о государственной регистрации:
политических партий, их союзов (ассоциаций) вносятся в
Государственный реестр политических партий, союзов (ассоциаций)
политических партий;
международных, республиканских общественных объединений,
международных, республиканских союзов (ассоциаций) общественных
объединений вносятся в Государственный реестр общественных
объединений, союзов (ассоциаций) общественных объединений;
местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций)
вносятся в реестры местных общественных объединений, союзов
(ассоциаций) общественных объединений.
В государственные реестры политических партий, союзов
(ассоциаций) политических партий, государственные реестры
общественных объединений, союзов (ассоциаций) общественных
объединений, реестры местных общественных объединений, союзов
(ассоциаций) общественных объединений (далее - реестр, если не
оговорено иное) вносятся следующие сведения:
регистрационный номер;
полное и сокращенное название объединения;
название руководящего органа;
юридический адрес (местонахождение руководящего органа
объединения);
фамилия, имя, отчество руководителя и номер его контактного
телефона;
дата проведения учредительного съезда, конференции, общего
собрания или иного учредительного собрания, принятия решения об
утверждении символики;
дата государственной регистрации;
цели деятельности объединения;
номер регистрационного дела.
27. При государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения и касающихся изменения
юридического адреса, руководителя объединения, в реестр вносятся
соответствующие новые сведения. Соответствующая предыдущая запись
перечеркивается по диагонали и вносится новая запись.
28. При государственной регистрации изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения и касающихся изменения
полного и (или) сокращенного названия объединения, целей, задач,
предмета и методов деятельности объединения, в реестр вносится новая
запись о государственной регистрации объединения. Предыдущая запись
о государственной регистрации объединения перечеркивается по
диагонали и делается отметка о внесении новой записи в реестр, в
которой указывается новый регистрационный номер объединения.
29. Зарегистрированному объединению выдается свидетельство о
государственной регистрации объединения, его символики установленной
формы согласно приложениям 6, 7 к постановлению и один экземпляр
прошитого и скрепленного печатью регистрирующего органа устава.
Свидетельство и устав выдаются лицу, уполномоченному
объединением представлять интересы объединения в процессе
государственной регистрации.
Один экземпляр устава зарегистрированного объединения и копия
свидетельства о его государственной регистрации вместе с другими
документами подшиваются в регистрационное дело.
В регистрационные дела подшиваются также и иные документы по
данному объединению, справки о проверке уставной деятельности, а
также иная информация о деятельности объединения.
Регистрационные дела хранятся в регистрирующем органе в
специально оборудованных для этого шкафах.
Уничтожение архивных дел о государственной регистрации
объединений не допускается. Документы об их государственной
регистрации подлежат постоянному хранению.
Управления юстиции в десятидневный срок со дня внесения
сведений в реестры местных общественных объединений, союзов
(ассоциаций) общественных объединений представляют в Министерство
юстиции соответствующие данные для систематизации.
30. Решение об отказе в государственной регистрации
объединения, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав
объединения, принимается в случае:
нарушения установленного порядка создания объединения,
изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, если
такое нарушение носит неустранимый характер;
несоответствия учредительных документов объединения (целей,
задач, методов деятельности, территории распространения деятельности
объединения) требованиям законодательства;
непредставления объединением всех предусмотренных
законодательными актами документов, необходимых для государственной
регистрации объединения, изменений и (или) дополнений, внесенных в
устав объединения;
несоответствия названия объединения, в том числе сокращенного,
а также условий членства в объединении требованиям законодательства
и (или) учредительным документам объединения;
невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об
отсрочке государственной регистрации объединения, изменений и (или)
дополнений, внесенных в устав объединения;
отказа выполнить законное предложение соответствующего
регистрирующего органа об изменении названия объединения.
31. Решение об отказе в государственной регистрации символики
объединения принимается в случае:
нарушения установленного порядка утверждения символики, если
такое нарушение носит неустранимый характер;
несоответствия символики требованиям законодательства и (или)
учредительным документам объединения;
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|
