Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Приказ Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 1999 г. №392 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) исполнения городских бюджетов, бюджетов поселков городского типа и сельсоветов"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 5

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8

 
ремонта  автомобилей,  а  также полнота оприходования после разборки
годных к использованию агрегатов и запасных частей;
     наличие случаев   незаконной  передачи  и  реализации  запасных
частей сторонним организациям, а также частным лицам;
     оприходование снятых  с  автомобилей шин,  подлежащих ремонту и
восстановлению,   по   какой   цене,   наличие   случаев    списания
автомобильных шин с пробегом менее установленных норм.
     Проверяющим проводится   снятие    остатков    горюче-смазочных
материалов  в  баках  автомобилей  и инвентаризация запасных частей,
проверяется  соответствие  показаний  спидометров   данным   путевых
листов.
     28. При проверке (ревизии) правильности расходования средств по
оплате  услуг связи следует проверить наличие случаев оплаты за счет
средств учреждения  личных  междугородных  переговоров,  абонентской
платы   за   квартирные  телефоны  работников  или  телефоны  других
организаций и учреждений, правильность расчетов с отделениями связи,
обоснованность  и эффективность расходования средств на оплату услуг
сотовой связи и Интернета.
     29. По   расходам  на  отопление  проверяется  соблюдение  норм
расходования топлива,  его сохранность и правильность учета, а также
проводятся  встречные  проверки достоверности счетов,  предъявленных
другими организациями,  за отопление,  обоснованность заключенных  с
ними   договоров.  При  наличии  счетчиков  учета  тепловой  энергии
проверяется их опломбирование,  порядок  учета  тепловой  энергии  и
правильность определения ее стоимости.
     30. По  расходам  на  электроэнергию  проверяется  правильность
применения  тарифов  на  освещение,  наличие  случаев  подключения к
счетчикам  проверяемых  организаций  других  потребителей,   наличие
случаев  самохода  электросчетчиков  при  отсутствии  нагрузки,  как
ведется   учет   электроэнергии.   Также   проверяется   полнота   и
своевременность возмещения арендаторами коммунальных расходов.
     31. В ходе проверки (ревизии) необходимо  проверить  проведение
ежеквартального  сравнительного анализа потребления энергоносителей,
воды   и   газа   однотипными   учреждениями    социальной    сферы,
расположенными  в  типовых  зданиях,  с  целью  доведения объемов их
потребления до минимально возможных.
     32. В  организациях,  в  которых имеются внебюджетные средства,
проверяется  наличие  утвержденных  в  установленном  порядке   смет
доходов  и  расходов  по каждому виду этих средств,  правильность их
составления;  наличие  излишне   и   необоснованно   запланированных
расходов; учет остатков внебюджетных средств на начало года; наличие
случаев расходования внебюджетных  средств  без  предварительной  их
сдачи  на  счет  в  отделение  банка;  правильность  учета доходов и
расходов в книге учета внебюджетных средств.  При проверке (ревизии)
проверяющий  руководствуется  постановлением  Министерства  финансов
Республики Беларусь от 12 ноября  2002  г.  №  152  "Об  утверждении
Инструкции  о  порядке планирования,  учета и использования средств,
получаемых организациями,  финансируемыми из бюджета,  от приносящей
доходы  деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 19, 8/9080).
     Проверяется полнота  и  своевременность  поступления  доходов с
пришкольных участков,  подсобных  хозяйств,  учебно-производственных
мастерских  и от оказания платных услуг населению,  полученных как в
денежном,  так  и  в  натуральном  выражении;  правильность   учета,
поступления   и   расходования   денежных   средств  и  материальных
ценностей,  поступивших в порядке гуманитарной помощи,  а  также  от
шефствующих организаций.

                              ГЛАВА 5
          ПРОВЕРКА (РЕВИЗИЯ) КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ И ОПЕРАЦИЙ
            ПО ТЕКУЩИМ СЧЕТАМ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ
                       И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

     33. Проверка   (ревизия)   кассы   начинается    с    внезапной
инвентаризации  наличных  денег,  ценных  бумаг  и  бланков  строгой
отчетности в присутствии лица,  осуществляющего кассовые операции, и
главного  бухгалтера  исполкома.  В  случае невозможности обеспечить
присутствие лица,  осуществляющего  кассовые  операции,  проверяющий
опечатывает  место  хранения  денег  (сейф,  металлический  ящик)  и
помещение кассы с тем, чтобы проверить позднее.
     До начала проверки (ревизии) наличия денег и других ценностей в
кассе  работник,  на  которого  возложены  обязанности  по   ведению
кассовых  операций,  должен  составить отчет о кассовых операциях на
день ревизии,  вывести остаток денег по кассовой книге.  Проверяющий
обязан взять подписку у кассира о том, что все приходные и расходные
документы включены в отчет,  сданы и к  моменту  проверки  (ревизии)
кассы  неоприходованных  и  не списанных в расход денег и документов
нет.  Кассовый  отчет  проверяет  главный  бухгалтер.  После   этого
проверяющий устанавливает наличие денег и других ценностей в кассе и
сопоставляет их с остатком,  выведенным по учету,  выясняет  причины
расхождений, если они имели место.
     Если в исполкоме имеется  несколько  касс  или  в  одной  кассе
хранятся  денежные  средства  нескольких  организаций,  то  проверку
(ревизию) кассовых операций необходимо производить  одновременно  во
всех  кассах  в  целях  исключения  возможности  сокрытия недостачи.
Результаты инвентаризации кассы оформляются промежуточным  актом  по
установленной форме.
     Выявленные при  проверке  (ревизии)  кассы  недостачи  наличных
денег  должны  быть  отнесены  на  счет  виновных  лиц и взысканы по
возможности в период проведения проверки (ревизии). Копия приходного
кассового  ордера  должна  быть  приложена  к  промежуточному  акту.
Обнаруженные  в  кассе  излишки  ценностей  должны  быть  немедленно
оприходованы,  а  копия  приходного  кассового  ордера  приложена  к
промежуточному акту.
     Проверке (ревизии)    подвергаются   документы,   связанные   с
операциями по кассе и каждому счету,  открытому исполкомом в  банке,
за  время,  истекшее  после  предыдущей  ревизии до момента проверки
фактического наличия  денег  в  кассе  в  ходе  проводимой  проверки
(ревизии):  сплошным  порядком - за время,  указанное в утвержденной
программе,  но не менее чем за три месяца  подряд,  выборочно  -  по
усмотрению  руководителя  ревизионной  группы  (проверяющего),  но в
обязательном порядке  с  момента  предыдущей  ревизии  до  окончания
месяца,  в котором она была завершена,  и с первого числа следующего
месяца по день проверки  фактического  наличия  ценностей  в  кассе,
произведенной в ходе проводимой проверки (ревизии).
     При проверке (ревизии) кассовых операций проверяется соблюдение
постановления  Правления  Национального банка Республики Беларусь от
26 марта 2003 г.  №  57  "Об  утверждении  Правил  ведения  кассовых
операций  и  расчетов  наличными  денежными  средствами в Республике
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов  Республики  Беларусь,
2003   г.,   №   45,  8/9394)  и  правильность  оформления  кассовых
документов.  Сумма каждого приходного кассового ордера  сверяется  с
суммой,  записанной в отчете кассира,  и при обнаружении расхождения
производится  сплошная   проверка   (ревизия).   Для   подтверждения
подлинности   подписей   в   кассовых  документах  выборочным  путем
отдельные подписи  сверяются  по  нескольким  расходным  документам,
заявлениям о приеме на работу и другим документам.
     Выданные суммы по платежным ведомостям просчитываются,  и  итог
сверяется  с  расходными кассовыми ордерами на списание этих сумм из
кассы.
     При проверке   (ревизии)  следует  иметь  в  виду,  что  выдача
наличных денег лицам,  не состоящим в штате, должна производиться по
расходным   кассовым  ордерам  с  обязательной  отметкой  документа,
удостоверяющего личность получателя денег.
     В ходе проверки (ревизии) полноты оприходования по кассе денег,
полученных из отделения банка,  необходимо сличить записи в кассовой
книге с записями в выписках банка,  корешках чеков,  в накопительной
ведомости и в книге "Журнал-главная" за весь проверяемый период.
     После проверки   (ревизии)   приходных   и  расходных  кассовых
документов  и  сверки  их  сумм  с   суммами   по   отчету   кассира
просчитываются  по  отчету  кассира  суммы,  записанные по приходу и
расходу,  сверяются итоги и устанавливается правильность определения
остатка наличных денег в кассе.
     При проверке  (ревизии)  правил   ведения   кассовых   операций
проверяется:
     наличие обязательств  о  полной  материальной   ответственности
кассира;
     проведение внезапных  ревизий  кассы  в  сроки,   установленные
Правилами  ведения  кассовых операций и расчетов наличными денежными
средствами в Республике Беларусь;
     соблюдение установленного   лимита  остатка  наличных  денег  в
кассе,   полнота   и   своевременность   сдачи   в   банк   остатков
неиспользованных   средств   и   кассовой   выручки,   использование
полученных из банка денег по целевому назначению;
     наличие случаев получения выручки от продажи товаров, продуктов
и т.д. помимо кассы лицами, ответственными за их хранение.
     При проверке  (ревизии) первичных кассовых документов и отчетов
кассира  осуществить  контроль   правильности   отражения   кассовых
операций  на счетах бухгалтерского учета.  Убедившись в правильности
отнесения  на  счета  бухгалтерского  учета,  проверяющий  проверяет
прямым  счетом  итоги  по  кассовой  книге и сверяет их с записями в
аналитическом и синтетическом учете.
     34. Проверяющий должен проверить все операции по текущим счетам
исполкома за время,  истекшее после предыдущей проверки (ревизии) до
момента    проведения    проверки   (ревизии),   а   при   выявлении
злоупотреблений - и за более продолжительный период.
     На основании данных первичных документов бухгалтерского учета и
выписок банка по каждому счету проверяются достоверность, законность
и целесообразность операций с денежными средствами,  находящимися на
этих счетах.
     При проверке этих операций устанавливается:
     соблюдение порядка хранения  и  использования  чековых  книжек,
наличие всех аннулированных и неиспользованных банковских чеков;
     правильность оформления   приложенных    к    выпискам    банка
оправдательных документов,  наличие на них штампа отделения банка об
исполнении операции,  даты и подписи работника банка.  По содержанию
первичных  документов  устанавливаются законность и целесообразность
проведенных операций;
     наличие случаев  составления  фиктивных  платежных  поручений и
других финансово-расчетных документов, наличие исправлений записей в
банковских   выписках  с  целью  хищения  денежных  средств.  Каждое
расхождение данных,  а  также  случаи  подчисток  или  неоговоренных
исправлений  в  выписках  банка  должны  быть  тщательно проверены в
соответствующем отделении банка.
     При проверке (ревизии) денежных операций по перечислению сумм в
покрытие кредиторской  задолженности  проверяющий  обязан  проверить
наличие   оснований   для  этих  перечислений  и  соблюдение  сроков
погашения кредиторской задолженности.
     Проверяя денежные  документы  по  оплате счетов за материальные
ценности,  выполненные работы и оказанные услуги, определяют полноту
и своевременность поступления и оприходования ценностей,  выполнения
работ и оказания услуг. Проверяются суммы, списанные непосредственно
со  счетов  по  учету  денежных средств на фактические расходы (счет
200).

                              ГЛАВА 6
                    ПРОВЕРКА (РЕВИЗИЯ) СОСТОЯНИЯ
                 БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

     35. При проведении проверки (ревизии)  по  исполнению  местного
бюджета  одновременно  проверяется  состояние бухгалтерского учета и
отчетности.
     Цель проверки     состоит     в    установлении    соответствия
бухгалтерского  учета  учреждений  требованиям   Закона   Республики
Беларусь   от   18  октября  1994  года  "О  бухгалтерском  учете  и
отчетности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi  Беларусь,  1994
г.,  №  34,  ст.566;  Национальный  реестр правовых актов Республики
Беларусь,  2001 г.,  № 63,  2/785) и приказа  Министерства  финансов
Республики  Беларусь  от  10  декабря 1999 г.  № 354 "Об утверждении
Плана  счетов  бухгалтерского   учета   исполнения   смет   расходов
организаций, финансируемых из бюджета" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 16, 8/2042).
     Проверкой (ревизией)    состояния    бухгалтерского   учета   и
отчетности устанавливаются:
     наличие учетной   политики,   разработанной  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     полнота выполнения   указаний   и  предложений  по  результатам
предыдущих проверок состояния бухгалтерского учета и отчетности;
     полнота обеспечения   бухгалтерским   учетом   систематического
контроля  за  исполнением  местного  бюджета,  состоянием  расчетов,
сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
     наличие регистров по бухгалтерскому учету  исполнения  местного
бюджета,  смет  расходов  по  бюджетным  и  внебюджетным  средствам,
соблюдение    установленного    порядка     оформления     регистров
бухгалтерского  учета (оглавление,  нумерация страниц,  подписи лиц,
ответственных за ведение учета, и др.);
     правильность составления документов,  наличие в них необходимых
реквизитов:  наименования,  номера,  даты,  содержания хозяйственных
операций  и др.  Погашение их штампом "Оплачено".  При обнаружении в
документах   подчисток,    помарок,    неоговоренных    исправлений,
арифметических  ошибок  в  расчетах  и  подсчетах проверяющий должен
выяснить причину и  последствия  допущенных  нарушений,  а  также  в
случае необходимости провести встречную проверку по этим документам;
     полнота и правильность перенесения в книги учета на текущий год
переходящих  остатков  на  начало  года,  соответствие  их  остаткам
заключительного баланса за истекший год и остаткам в регистрах учета
на конец прошлого года по всем отчетам;
     правильность составления ежемесячных  оборотных  ведомостей  по
счетам  синтетического и аналитического учета форм М-44,  285 и 326,
предусмотренных    Инструкцией    по    бухгалтерскому    учету    в
централизованных бухгалтериях при исполкомах сельских,  поселковых и
городских  (городов   районного   подчинения)   Советов   депутатов,
соответствие  итогов  оборотов  и остатков по каждому аналитическому
счету   оборотных   ведомостей   итогам    оборотов    и    остатков
соответствующих счетов в книге "Журнал-главная";
     наличие документов,  обосновывающих  записи   в   накопительной
ведомости  по расчетам с разными учреждениями и организациями (форма
408,  мемориальные ордера № 6, 7 или в книге формы 292 по расчетам с
дебиторами    и    кредиторами,   предусмотренных   Инструкцией   по
бухгалтерскому учету в централизованных бухгалтериях при  исполкомах
сельских,  поселковых  и  городских  (городов  районного подчинения)
Советов депутатов,  какие меры приняты по своевременному взысканию и
погашению   дебиторской   задолженности,  наличие  сверки  расчетов,
особенно с торговыми предприятиями;
     полнота и  правильность учета депонированной заработной платы в
книге аналитического учета  депонированной  заработной  платы  формы
441,   предусмотренной   Инструкцией   по   бухгалтерскому  учету  в
централизованных бухгалтериях при исполкомах сельских,  поселковых и
городских  (городов  районного  подчинения)  Советов  депутатов,  по
каждому депоненту и в книге "Журнал-главная" общей  суммой,  наличие
даты  об образовании депонентской задолженности,  ее размер,  номера
платежных ведомостей, кассовых ордеров и выплаченных сумм;
     достоверность составления    бухгалтерской   и   статистической
отчетности;
     соблюдение установленных    правил    хранения    бухгалтерских
документов,  учетных  регистров  текущего  года,  а  также  архивных
материалов за прошлые годы.
     36. При  проверке  (ревизии)   материалов   по   инвентаризации
проверяются:
     соответствие проведенных       инвентаризаций       требованиям
Методических  указаний  по  инвентаризации  имущества  и  финансовых
обязательств,   утвержденных   Министерством   финансов   Республики
Беларусь  5  декабря  1995  г.  №  54 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1996 г., № 3);
     наличие утвержденных  исполкомом  календарных планов проведения
инвентаризаций,   состав   инвентаризационных   комиссий   и   сроки
оформления   результатов,  включение  руководителями  организаций  в
состав  инвентаризационных  комиссий   работников   централизованной
бухгалтерии  или  счетных  работников этих организаций,  материально
ответственных   лиц,   рассмотрение   и    утверждение    материалов
инвентаризаций председателем исполкома и лицами,  которыми назначены
комиссии для проведения инвентаризаций;
     правильность составления        инвентаризационных       описей
(сличительных ведомостей),  соответствие  их  установленным  формам,
наличие  в  них расписки материально ответственных лиц о принятии на
ответственное   хранение   материальных   ценностей,    правильность
отражения результатов инвентаризации в учетных регистрах;
     соответствие проведенных инвентаризаций драгоценных металлов  и
драгоценных  камней  требованиям Инструкции о порядке использования,
учета  и  хранения  драгоценных  металлов  и   драгоценных   камней,
утвержденной   постановлением   Министерства   финансов   Республики
Беларусь от 15 марта 2004 г.  №  34  (Национальный  реестр  правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 57, 8/10784);
     периодичность проведения проверок наличия остатков продуктов по
каждому учреждению, имеющему продукты питания (не реже одного раза в
квартал);
     правильность оформления  материалов по недостачам,  растратам и
хищениям денежных средств  и  материальных  ценностей,  правильность
определения  размеров причиненного государственному имуществу вреда,
подлежащего возмещению, отнесение выявленных сумм недостач и хищений
за  счет  материально  ответственных лиц и осуществление контроля за
возмещением причиненного государственному имуществу вреда;
     разработка и    осуществление    мероприятий    по    внедрению
прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета.

                              ГЛАВА 7
        ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРОК (РЕВИЗИЙ) И ПРИНЯТИЕ
               МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

     37. По результатам проверки (ревизии) местного бюджета,  в ходе
которой     выявлены     нарушения    актов    законодательства    в
бюджетно-финансовой  сфере,  составляется  акт  проверки  (ревизии).
Результаты проверки (ревизии),  в ходе которой не выявлено нарушений
актов законодательства, оформляются справкой.
     Акты проверки  (ревизии)  и  справки  подписываются проводившим
проверку  (ревизию)  должностным  лицом  (руководителем  ревизионной
группы),   председателем   (а  при  его  отсутствии  -  заместителем
председателя) и главным бухгалтером исполкома, а при необходимости -
другими участниками проверки (ревизии).
     В случае отказа должностных лиц  от  подписания  акта  проверки
(ревизии)   в   нем   делается   соответствующая  запись.  При  этом
должностные лица вправе письменно изложить мотивы отказа от  подписи
акта проверки (ревизии).
     При наличии возражений по акту проверки (ревизии) подписывающие
его лица делают об этом оговорку перед своей подписью и не позднее 5
рабочих дней со дня подписания акта  представляют  их  в  письменном
виде  в  финансовый  отдел.  Обоснованность  доводов  и правильность
фактов,  изложенных в возражениях, должны быть проверены работником,
проводившим   проверку  (ревизию),  либо  руководителем  ревизионной
группы,  и по ним составлено письменное заключение,  согласованное с
начальником финансового отдела либо его заместителем.  С заключением
в  10-дневный   срок   должны   быть   ознакомлены   соответствующие
должностные лица проверяемого исполкома, организации.
     К акту  проверки   (ревизии)   прилагаются   также   письменные
объяснения  должностных  лиц  проверяемого исполкома,  организации и
лиц, причастных к выявленным нарушениям.
     38. В  случаях,  когда выявленное нарушение или злоупотребление
может быть  скрыто  или  по  выявленным  фактам  необходимо  принять
срочные  меры  к  их  устранению  и  привлечению  к  ответственности
виновных лиц,  не ожидая окончания проверки (ревизии),  составляется
отдельный (промежуточный) акт,  который кроме производящего проверку
(ревизию)  и  должностных  лиц  ревизуемого  исполкома,  организации
подписывают лица,  причастные к выявленным нарушениям,  от которых в
обязательном порядке истребуются письменные объяснения.
     Промежуточные акты  также  составляются по результатам проверки
(ревизии) фактического наличия ценностей в кассе или у  подотчетного
лица,  материальных  ценностей у материально ответственных лиц или у
экспедирующих ценности и  т.д.  Факты,  изложенные  в  промежуточных
актах, включаются в общий акт проверки (ревизии), экземпляр которого
вручается председателю исполкома,  о чем за  его  подписью  делается
отметка на первом экземпляре акта.
     39. По мере выявления нарушений финансовой  дисциплины,  других
недостатков  по  исполнению  местного  бюджета  и  смет организаций,
финансируемых из бюджета,  а также в учете и отчетности  проверяющий
должен  информировать  о  них председателя исполкома и руководителей
организаций для принятия в ходе проверки (ревизии)  необходимых  мер
по их устранению,  обеспечению сохранности имущества, предотвращению
злоупотреблений и возмещению причиненного государственному имуществу
вреда,  в  том  числе  путем  предъявления  исков к лицам,  действия
(бездействие)   которых   повлекли    нарушение    законодательства,
регулирующего бюджетно-финансовые отношения.
     40. В 5-дневный срок по окончании проверки (ревизии)  начальник
финансового  отдела  обязан рассмотреть материалы проверки (ревизии)
исполнения местного бюджета.  В случаях,  когда принятыми  мерами  в
ходе  проверки  (ревизии)  или  по  истечении 3-дневного срока по ее
окончании  не  обеспечивается  полное  устранение  всех   выявленных
нарушений  финансовой  дисциплины и недостатков в работе исполкома и
организаций,  финансируемых  из  бюджета,  проверяющий  совместно  с
начальником  финансового  отдела  направляет  в  адрес  председателя
исполкома письмо с предложением конкретных мер по  их  устранению  и
недопущению  в дальнейшем,  возмещению причиненного государственному
имуществу вреда,  привлечению к ответственности виновных  лиц,  а  в
необходимых   случаях   вносит   материалы   проверки  (ревизии)  по
исполнению    местного    бюджета    на    рассмотрение    исполкома
соответствующего Совета депутатов.
     41. При выявлении фактов нарушения законодательства  Республики
Беларусь  в  части  расходования  бюджетных средств,  а также других
нарушений финансовой дисциплины  и  злоупотреблений  устанавливаются
размер  причиненного  государственному  имуществу  вреда,  причины и
условия,  способствующие  его  возникновению,   и   лица,   действия
(бездействие) которых повлекли нарушение законодательства.
     42. Результаты  проверки   (ревизии)   излагаются   на   основе
проверенных  данных  и  фактов,  вытекающих из имеющихся в исполкоме
документов и материалов, результатов встречных проверок, фактических
проверок   действительности   совершенных   операций,   взвешивания,
подсчета и обмера сырья и материалов,  другого имущества  по  данным
произведенных в ходе проверки (ревизий) инвентаризаций,  контрольных
обмеров выполненных работ, а также других данных.
     43. В акте проверки (ревизии) указываются:
     основание назначения   проверки   (ревизии),   дата   и   номер
предписания  на  ее проведение,  должности,  фамилии и инициалы лиц,
проводивших проверку (ревизию);
     даты начала   и  завершения  проверки  или  ревизии  (в  случае
перерывов указывается их период),  место составления  акта  проверки
(ревизии);
     должности, фамилии   и   инициалы    работников    проверяемого
исполкома, организации, обязанных в соответствии с законодательством
и пунктом 37 настоящей Инструкции подписать акт проверки  (ревизии),
с обязательным указанием периода их работы на занимаемых должностях,
а также иных лиц, привлекаемых к проверке (ревизии);
     наименование, местонахождение   и   подчиненность  проверяемого
исполкома, организации, его учетный номер как налогоплательщика;
     наличие книги  учета  проверок (ревизий),  а также информация о
произведенной в ней записи о данной проверке (ревизии);
     кем и  когда  были  проведены  предыдущие проверки (ревизии) за
проверяемый период по аналогичной тематике,  какие приняты  меры  по
выявленным фактам нарушения актов законодательства;
     какие финансово-хозяйственные   операции   (документы),   каким
методом и за какой период проверены;
     место, время (если оно  установлено)  и  характер  совершенного
бюджетно-финансового    правонарушения,    акты    законодательства,
требования   которых   нарушены,   установленная   законодательством
ответственность за данный вид нарушения;
     факты несоблюдения   установленного   порядка   составления   и
исполнения смет и финансовых планов;
     факты сокрытия,  неполного  или  несвоевременного  перечисления
причитающихся  в  местный  бюджет  налогов,  сборов и иных платежей;
прочих нарушений государственной  финансовой  дисциплины;  нарушений
правил  ведения  бухгалтерского  учета и составления бухгалтерской и
статистической отчетности;  невыполнения требований по осуществлению
внутрихозяйственного контроля;
     установленные в ходе проверки  (ревизии)  недостачи  и  излишки
денежных    средств    и    материальных    ценностей,   потери   от
бесхозяйственности  и  расточительства,  от  переплаты   работникам,
поставщикам, подрядчикам, прочим дебиторам по счетам и расчетам;
     размеры причиненного государственному имуществу вреда (при  его
наличии) и другие последствия выявленных нарушений;
     должности, фамилии  и  инициалы  лиц,  действия   (бездействие)
которых    повлекли    нарушения   законодательства,   регулирующего
бюджетно-финансовые отношения;
     иные сведения,   необходимые   для  рассмотрения  материалов  о
совершенных нарушениях.
     Однородные нарушения    могут   группироваться   в   ведомостях
(таблицах),  прилагаемых  к   каждому   экземпляру   акта   проверки
(ревизии), в которых указываются все необходимые сведения по каждому
факту  нарушения:  сумма  причиненного  государственному   имуществу
вреда,  период,  на  протяжении которого совершено нарушение,  дата,
номер документа,  виновные лица и другие сведения.  В акте  проверки
(ревизии)  приводятся обобщенные итоговые данные и примеры,  а также
указываются суммы, возмещенные в ходе проверки (ревизии).
     В изложении  акта  проверки  (ревизии)  должны  быть  соблюдены
объективность,  ясность и точность описания  выявленных  фактов.  Не
допускается  включение  в  акт проверки (ревизии) различного рода не
подтвержденных документами предположений и сведений  о  деятельности
проверяемого объекта.
     Выявленные факты     нарушений      финансовой      дисциплины,
бесхозяйственности,  недостатков  в  постановке  учета  и отчетности
сопоставляются   с   результатами   ранее   проводившихся   проверок
(ревизий).
     В необходимых  случаях  для  подтверждения  изложенных  в  акте
проверки   (ревизии)   фактов   к   нему  прилагаются  заверенные  в
установленном порядке  копии  или  выписки  из  документов  (счетов,
ведомостей, ордеров, банковских поручений, чеков, нарядов, приказов,
писем и т.п.),  а также справки и расчеты, составленные на основании
проверенных документов.
     44. Материалы проверки (ревизии) принимаются  начальником  либо
по его поручению другим работником финансового органа.
     45. При выявлении фактов причинения государственному  имуществу
вреда,  недостач  и  хищений  денежных  средств  (иного  имущества),
необоснованных  списаний  денежных  средств  и  товарно-материальных
ценностей   об   этом   немедленно   ставится  в  известность  лицо,
назначившее проверку (ревизию).  Материалы таких проверок  (ревизий)
передаются правоохранительным органам в оригиналах в 10-дневный срок
со дня составления акта  проверки  (ревизии)  и  одновременно  перед
соответствующим  исполкомом ставится вопрос об отстранении от работы
виновных должностных лиц.
     Персональную ответственность   за  своевременность,  полноту  и
надлежащее  качество  направляемых   в   правоохранительные   органы
материалов    проверок    (ревизий)   несет   руководитель   органа,
назначившего проверку (ревизию).
     46. Применение  экономических  санкций  и  мер административной
ответственности за выявленные в ходе  проверок  (ревизий)  нарушения
законодательства   производится   в  порядке,  установленном  Указом
Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г.  № 673, Кодексом
Республики    Беларусь    об    административных    правонарушениях,
нормативными  правовыми  актами  Министерства  финансов   Республики
Беларусь и другими актами законодательства Республики Беларусь.
     47. Работники контрольно-ревизионного управления по  области  и
финансового отдела, проводившие проверку (ревизию):
     осуществляют контроль за устранением выявленных  недостатков  и
нарушений,   выполнением   принятых   решений,  полнотой  возмещения
причиненного   государственному   имуществу   вреда   и   применения
экономических и административных санкций, а также прохождением дел в
правоохранительных органах;
     ведут учет проверок (ревизий) и их результатов;
     систематически изучают и обобщают материалы проверок  (ревизий)
и  на  основе  этого  вносят  в  необходимых  случаях предложения по
внесению  изменений  и  дополнений  в  нормативные  правовые   акты,
улучшению системы учета и контроля.
         -----------------------------------------------------------
         Инструкция - в редакции постановления Министерства финансов
         от 30 апреля 2004 г.  № 74 (зарегистрировано в Национальном
         реестре - № 8/11118 от 17.06.2004 г.)

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        Приказ Министерства финансов
                                        Республики Беларусь
                                        31.12.1999 N 392

                             ИНСТРУКЦИЯ
           о порядке проведения ревизий работы сельских,

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations