Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
14 сентября 2001 г. № 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ И КОНКУРСОВ
![Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного Совета депутатов от 16
марта 2007 г. № 35 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 101, 9/7529)]
В соответствии с постановлениями Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 19
июня 2000 г. № 13 "Об утверждении Положения о продаже объектов,
находящихся в республиканской собственности, на аукционах с
применением метода понижения начальной цены" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 63, 8/3667; 2001 г.,
№ 54, 8/6141), от 27 октября 2000 г. № 19 "Об утверждении Положения
о проведении аукционов по продаже объектов республиканской
собственности и права на заключение договора аренды нежилого
помещения и Положения о проведении конкурсов по продаже объектов
республиканской собственности" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 115, 8/4443) и Положением об
аукционах по продаже принадлежащих Республике Беларусь акций
открытых акционерных обществ, утвержденным приказом Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 10 июня 1998 г. № 88 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1998 г., № 15; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 67, 8/3692; 2001 г., № 61, 8/6225),
Гомельский областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.1. пункта 1 - утратил силу решением Гомельского
областного Совета депутатов от 16 марта 2007 г. № 35
1.1. Положение о продаже объектов, находящихся в
областной коммунальной собственности, на аукционах с
применением метода понижения начальной цены;
-----------------------------------------------------------
1.2. Положение о проведении аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности и права на заключение договора
аренды нежилого помещения;
1.3. Положение о проведении конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности;
1.4. Положение об аукционах по продаже принадлежащих Гомельской
области акций открытых акционерных обществ.
2. Гомельскому областному исполнительному комитету привести в
соответствие с настоящим решением нормативные акты, регламентирующие
проведение аукционов, конкурсов по продаже объектов областной
коммунальной собственности и принадлежащих Гомельской области акций
открытых акционерных обществ.
Председатель В.С.СЕЛИЦКИЙ
-----------------------------------------------------------
Положение утратило силу решением Гомельского областного
Совета депутатов от 16 марта 2007 г. № 35
УТВЕРЖДЕНО
Решение Гомельского
областного Совета депутатов
14.09.2001 № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
о продаже объектов, находящихся в областной коммунальной
собственности, на аукционах с применением метода понижения
начальной цены
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о продаже объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности, на аукционах с применением метода
понижения начальной цены (далее - Положение) разработано в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 28 апреля 2000 г. № 595 "О продаже объектов, находящихся в
республиканской собственности, на аукционах с применением метода
понижения начальной цены" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 44, 5/3086; 2001 г., № 42, 5/5812) и
определяет порядок проведения аукционов (в том числе аукционов с
условиями) по продаже объектов областной коммунальной собственности
с применением дополнительно в ходе аукциона метода понижения
начальной цены, условия участия в аукционах физических и юридических
лиц, порядок проведения аукционных торгов, порядок расчетов, порядок
оформления прав собственности и другие вопросы.
2. На аукцион с применением метода понижения начальной цены
выставляются находящиеся в областной коммунальной собственности
неиспользуемые, неэффективно используемые, а также не завершенные
строительством объекты с превышением срока строительства над
нормативным свыше двух лет (далее - объекты).
Настоящее Положение применяется при отчуждении в процессе
хозяйственной деятельности объектов областной коммунальной
собственности, принадлежащих государственным юридическим лицам на
праве хозяйственного ведения или закрепленных за ними на праве
оперативного управления, за исключением не завершенных
строительством жилых домов (квартир), а также неэффективно
используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и
переоборудованию под жилые помещения.
3. Отнесение объектов к категории неэффективно используемого
имущества осуществляется в соответствии с критериями, определяемыми
областными органами государственного управления, объединениями,
учреждениями, подчиненными Гомельскому областному исполнительному
комитету (далее - облисполком).
4. При продаже объектов областной коммунальной собственности на
аукционах с условиями условия аукциона определяет продавец.
5. Метод понижения начальной цены объекта областной
коммунальной собственности на аукционе (далее - метод понижения) -
метод, при котором начальная цена объекта понижается в соответствии
с объявленным шагом до момента, когда один из участников торгов
выразит желание купить объект по объявленной аукционистом цене.
Данный метод применяется в том случае, когда никто из участников
аукциона не выразил желание купить объект по начальной цене и выше.
Метод повышения начальной цены объекта областной коммунальной
собственности на аукционе (далее - метод повышения) - метод, при
котором начальная цена повышается в соответствии с объявленным шагом
до момента, когда остается один участник, выразивший желание
приобрести объект по наивысшей цене, определенной в ходе аукциона.
6. Начальная цена объекта - цена, с которой начинаются торги по
каждому объекту. Начальная цена объекта определяется в соответствии
с Положением об оценке государственного имущества, утвержденным
Министерством экономики Республики Беларусь 14 мая 1996 г.,
Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 13 мая 1996
г. и Министерством по управлению государственным имуществом и
приватизации Республики Беларусь 16 апреля 1996 г. (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1996 г., № 7; № 10; 1997 г., № 9;
1998 г., № 7; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 79, 8/1054; 2001 г., № 68, 8/6291), по его
балансовой (остаточной) стоимости на 1 января текущего года с учетом
переоценки на эту дату и капитальных вложений текущего года, без
понижения стоимости объекта, предусмотренного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 18 марта 1997 г. № 217 "Об
утверждении Порядка понижения стоимости объектов приватизации
республиканской собственности" (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 8,
ст.299).
Начальную цену продажи объекта областной коммунальной
собственности с применением метода понижения начальной цены в
соответствии с настоящим Положением определяет продавец по
согласованию с областным органом государственного управления,
объединением, учреждением, подчиненным облисполкому.
Начальная цена не должна превышать оценочную стоимость объекта
более чем на пять процентов. В случае, если начальная цена превышает
этот предел, то требуется письменное обоснование соответствующего
областного органа государственного управления, объединения,
учреждения, подчиненного облисполкому, о необходимости повышения
начальной цены объекта.
7. Минимальная цена по зданиям, сооружениям, объектам
незавершенного строительства утверждается облисполкомом по
предложениям областных органов государственного управления,
объединений, учреждений, подчиненных облисполкому, а по основному
технологическому оборудованию - соответствующими областными органами
государственного управления, объединениями, подчиненными
облисполкому. Минимальная цена не может быть менее 20 процентов от
начальной цены объекта.
8. Решение о продаже объектов областной коммунальной
собственности на аукционе с применением метода понижения начальной
цены принимается на основании предложений государственных
юридических лиц, в хозяйственном ведении или оперативном управлении
которых находится это имущество:
8.1. по зданиям, сооружениям, не завершенным строительством
объектам - облисполкомом;
8.2. по основному технологическому оборудованию -
соответствующими областными органами государственного управления,
объединениями, учреждениями, подчиненными облисполкому, в
установленном порядке.
9. В аукционе могут участвовать:
9.1. граждане Республики Беларусь;
9.2. юридические лица Республики Беларусь любой формы
собственности;
9.3. иностранные инвесторы (иностранные государства,
объединения, международные организации, иностранные юридические и
физические лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие
постоянное место жительства за границей);
9.4. лица без гражданства.
10. Особенности участия в аукционах иностранных юридических и
физических лиц либо лиц без гражданства устанавливаются
законодательством Республики Беларусь.
Глава 2
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
11. Продавцами неиспользуемых, неэффективно используемых, не
завершенных строительством объектов областной коммунальной
собственности, принадлежащих государственным юридическим лицам на
праве хозяйственного ведения или закрепленных за ними на праве
оперативного управления, являются эти государственные юридические
лица.
Продавцами неиспользуемых, неэффективно используемых объектов
областной коммунальной собственности, изъятых у государственных
юридических лиц, являются органы, уполномоченные законодательством.
12. Организация и проведение аукционов с применением метода
понижения начальной цены по продаже неиспользуемых, неэффективно
используемых зданий, сооружений, не завершенных строительством
объектов и неиспользуемого, неэффективно используемого основного
технологического оборудования, принадлежащего государственным
юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или закрепленного
за ними на праве оперативного управления, а также изъятого у
государственных юридических лиц такого оборудования осуществляется
Гомельским областным комитетом по управлению государственным
имуществом и приватизации (далее - Гомельоблимущество).
13. Организатор аукциона организует и проводит аукционы с
применением метода понижения начальной цены на основании выдаваемой
продавцом доверенности на продажу объекта на аукционе согласно
приложению 1.
14. Организатор аукциона:
14.1. утверждает размер задатка участников аукциона;
14.2. создает аукционную комиссию;
14.3. публикует извещения о проведении торгов;
14.4. организует рекламную кампанию;
14.5. осуществляет поиск потенциальных покупателей;
14.6. ознакамливает участников аукциона с объектами,
выставляемыми на торги, представляет необходимые разъяснения;
14.7. организует прием заявлений и других требуемых документов
на участие в аукционе;
14.8. организует проведение аукциона;
14.9. оформляет и подписывает протоколы о результатах
аукциона;
14.10. осуществляет денежные расчеты с участниками аукциона, за
исключением расчетов по договору купли-продажи;
14.11. подготавливает необходимую информацию продавцу для
заключения договоров купли-продажи.
15. Организатор аукциона своим приказом создает аукционную
комиссию (далее - комиссия), которая осуществляет свою работу в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
16. Все решения комиссии оформляются протоколами, подписываются
председателем и членами комиссии и являются окончательными.
17. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца или
организатора аукциона не позднее чем за тридцать дней до проведения
аукциона.
18. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на торги, указываются:
18.1. дата, время и место проведения аукциона;
18.2. полное и сокращенное наименование объектов, их
местонахождение;
18.3. организатор аукциона, осуществляющий продажу данных
объектов, его местонахождение;
18.4. начальная цена объектов (лотов);
18.5. минимальная цена объектов (лотов);
18.6. площади земельных участков под объекты;
18.7. сведения о наличии решений об отводе земли под объекты;
18.8. условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
18.9. размер задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
18.10. сроки подачи заявления;
18.11. порядок и сроки ознакомления с объектами;
18.12. условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
18.13. адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации.
19. Для участия в аукционе на расчетный счет организатора
аукциона участнику необходимо внести задаток, размер которого
публикуется в извещении о проведении торгов. Внесение задатка дает
участнику право на участие в торгах по всем выставляемым на аукцион
объектам.
20. Размер задатка для участников аукциона рассчитывается
организатором аукциона по следующей методике:
20.1. из перечня объектов, выставляемых на продажу, исключаются
два объекта, имеющие наибольшую и наименьшую начальные цены;
20.2. определяется среднеарифметическая величина начальных цен
оставшихся объектов;
20.3. размер задатка может составлять до 10 процентов от
средней арифметической величины, полученной в соответствии с
подпунктом 20.2 настоящего пункта.
В случае выставления на аукцион двух или трех объектов задаток
составляет до 10 процентов от средней арифметической величины
начальных цен этих объектов.
21. При проведении аукциона по продаже объектов, не проданных
на ранее проведенном аукционе либо снятых с аукционных торгов,
публикуется извещение о повторном аукционе не менее чем за 7 дней до
даты проведения аукциона, в котором указываются:
21.1. дата, время, место проведения аукциона;
21.2. организатор аукциона, его местонахождение;
21.3. наименование, местонахождение объектов;
21.4. начальная цена объектов;
21.5. минимальная цена объектов;
21.6. условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
21.7. размер задатка;
21.8. срок подачи заявления;
21.9. условия оплаты;
21.10. адрес, номер контактного телефона для получения
дополнительной информации;
21.11. ссылка на ранее опубликованное извещение.
Глава 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ
22. К участию в аукционе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 9 настоящего Положения, своевременно
подавшие заявления на участие в аукционе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке размер задатка, определенный в
соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, представившие другие
необходимые документы в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящего
Положения и подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в
процессе подготовки и проведения аукциона с применением метода
понижения начальной цены согласно форме, указанной в приложении 2.
23. Для участия в аукционе в адрес организатора аукциона
необходимо представить:
23.1. заявление на участие в аукционе по формам согласно
приложениям 3 и 4;
23.2. заверенную банком копию платежного поручения о внесении
размера задатка;
23.3. юридическим лицам - доверенность, выданную представителю
юридического лица (кроме случаев, когда данное юридическое лицо
представляет его руководитель), оригинал и одну копию учредительных
документов;
23.4. физическим лицам - паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность;
23.5. представителям физических лиц - паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенную
доверенность.
24. Иностранный инвестор представляет в адрес организатора
аукциона кроме документов, изложенных в пунктах 22 и 23 настоящего
Положения, дополнительно:
24.1. выписку из торгового реестра страны происхождения или
иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного
инвестора в соответствии с законодательством страны его
местонахождения или постоянного места жительства (с заверенным
переводом на белорусский (русский) язык);
24.2. документ о состоятельности иностранного юридического или
физического лица, выданный банком или иным финансово-кредитным
учреждением, обслуживающим его (с заверенным переводом на
белорусский (русский) язык).
Кроме того, иностранное физическое лицо предъявляет паспорт или
иной документ, удостоверяющий личность.
25. Указанный в пунктах 22 и 23 настоящего Положения платеж
перечисляется на расчетный счет, опубликованный в извещении о
проведении торгов.
26. Прием заявлений со всеми необходимыми документами,
указанными в пунктах 22, 23 и 24 настоящего Положения, заканчивается
в срок, указанный в извещении.
Заявления со всеми необходимыми документами, поступившие после
установленного срока, к рассмотрению не принимаются. Дата
поступления заявления определяется по дате его регистрации.
27. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо допускается к участию в торгах, расписывается в
журнале регистрации и получает билет участника, где указывается
порядковый номер, под которым лицо зарегистрировано.
28. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в
аукционе. Отказом признается как его письменное заявление, так и
неявка на аукцион. Отказ подлежит регистрации организатором
аукциона.
Размер задатка в этом случае возвращается участнику в
соответствии с пунктом 45 настоящего Положения.
29. Регистрация участников аукциона проводится без учета
информации о намерениях приобрести тот или иной объект. Ни продавец,
ни организатор аукциона не имеют права требовать от участника такую
информацию.
Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
30. Перед началом аукционных торгов участники аукциона обязаны
пройти заключительную регистрацию и обменять билеты участников на
аукционные номера, под которыми они будут участвовать в торгах.
После аукционных торгов участники аукциона обязаны вернуть номера
организатору аукциона.
31. Объект снимается с аукционных торгов по решению аукционной
комиссии в случаях:
31.1. отсутствия участников аукциона;
31.2. при наличии одного участника.
Объект может быть снят с аукционных торгов по решению продавца
в любое время до объявления объекта проданным.
32. Аукционные торги проводит аукционист, определяемый
организатором аукциона. Аукцион начинается с оглашения аукционистом
правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Шаг аукциона
устанавливается в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей,
названной аукционистом, цены объекта (лота). Первая, объявляемая
аукционистом, цена объекта (лота) определяется в соответствии с
шагом аукциона от начальной цены объекта (лота).
33. Торги по каждому объекту начинаются с объявления
аукционистом наименования, адреса, краткой характеристики, начальной
цены объекта (лота), условий, с которыми продается данный объект (в
случае продажи объекта на аукционе с условиями), минимальной цены
объекта.
34. При наличии двух и более участников аукциона, желающих
приобрести объект по начальной цене, аукционист повышает очередную
цену в соответствии с шагом аукциона и называет номер участника
аукциона, который, с его точки зрения, первым поднял аукционный
номер. Затем аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет
новую цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной
аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник.
Аукционист называет последнюю цену и номер этого участника трижды и
объявляет его победителем.
35. Если после объявления аукционистом начальной цены
аукционный номер поднял только один участник аукциона, то аукционист
называет номер этого участника трижды и объявляет его победителем.
36. В случае, если после объявления начальной цены ни один из
участников аукциона не поднимает свой номер, аукционист понижает
начальную цену в соответствии с шагом аукциона, объявляя новую цену.
Начальная цена понижается с объявленным шагом до момента, когда хотя
бы один из участников аукциона согласится купить объект по
объявленной аукционистом цене, но не ниже минимальной.
37. Если при понижении начальной цены объекта одновременно
подняли свои номера два и более участника аукциона, то победителя
определяет комиссия.
При невозможности определить победителя аукциона комиссия
объявляет о снятии объекта с торгов.
38. По завершении торгов по каждому объекту (лоту) аукционист
объявляет о продаже данного объекта, трижды называя цену, по которой
продан объект (лот), и номер участника, ставшего победителем.
39. При отсутствии участников аукциона, готовых купить объект
по минимальной цене, аукционист называет эту цену три раза, после
чего данный объект снимается с торгов, о чем составляется протокол.
40. Победитель аукциона должен после окончания торгов подписать
протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух
экземплярах победителем аукциона и членами аукционной комиссии. В
протоколе указываются:
40.1. наименование объекта (лота);
40.2. победитель аукциона;
40.3. начальная цена объекта (лота);
40.4. цена продажи объекта (лота);
40.5. условия продажи объекта (в случае продажи объекта с
условиями);
40.6. срок подписания договора купли-продажи;
40.7. обязательства победителя аукциона предъявить справку о
представлении декларации, об объемах и источниках инвестиций либо
источниках денежных средств, расходуемых на совершение имущественной
сделки в соответствии с законодательством;
40.8. другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
победителю аукциона и является документом, удостоверяющим его права
на заключение договора купли-продажи данного объекта.
41. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и (или) договора купли-продажи утрачивает внесенный им
задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола о
результатах аукциона, продавец, уклонившийся от подписания договора
купли-продажи, обязаны возвратить задаток в двойном размере, а также
возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в
торгах, в части, превышающей размер задатка.
42. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукционных
торгов, решаются аукционистом с согласия аукционной комиссии.
Глава 5
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОБЪЕКТ
43. Оплата стоимости приобретенного на аукционе объекта
областной коммунальной собственности для иностранных физических и
юридических лиц осуществляется в установленном порядке за
белорусские рубли или за иностранную валюту по курсу, установленному
Национальным банком Республики Беларусь на момент платежа.
44. До подписания договора купли-продажи победитель аукциона
(далее - покупатель), за исключением иностранного инвестора, обязан
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, предъявить
организатору аукциона справку о представлении декларации об объемах
и источниках инвестиций либо источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки.
45. Задаток возвращается всем участникам аукциона, кроме
участников аукциона, выигравших торги, в течение 10 рабочих дней со
дня проведения аукциона или с момента регистрации организатором
аукциона отказа от участия в аукционе. Участнику аукциона,
выигравшему торги, задаток не возвращается, а учитывается при
окончательных расчетах.
Если имеет место превышение задатка, внесенного участником -
победителем аукциона, над ценой продажи объекта, сумма превышения
подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня проведения
аукциона.
Победитель перечисляет на счет организатора аукциона 4% от
начальной цены проданного с аукциона объекта и 5% от суммы
превышения цены продажи объекта над начальной ценой с учетом налога
на добавленную стоимость, но не менее суммы фактических расходов.
46. Результаты аукциона аннулируются по решению аукционной
комиссии в случаях, если лицо, выигравшее торги, в установленный
срок:
46.1. не оплатило сумму по возмещению затрат на подготовку и
проведение аукциона;
46.2. не подписало протокол о результатах аукциона;
46.3. в предусмотренных законодательством случаях не предъявило
справку о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки;
46.4. не подписало договор купли-продажи.
В этих случаях внесенный задаток ему не возвращается и
направляется в областной бюджет.
Кроме того, им уплачивается штраф, который направляется в
областной бюджет, в размере 20 процентов от покупной цены объекта,
определенной в ходе торгов.
47. После перечисления организатору аукциона суммы по
возмещению затрат на подготовку и проведение аукциона, представления
справки о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств продавец или организатор
аукциона от имени продавца на основании доверенности и победитель
аукциона в срок, указанный в протоколе о результатах аукциона,
подписывают договор купли-продажи.
48. Договор купли-продажи должен быть подписан не позднее 20
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
