Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления Минтруда и соцзащиты Беларуси

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 июня 2003 г. №77 "Об утверждении Инструкции о процедуре признания беженцем в Республике Беларусь, утраты и лишения статуса беженца"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

       Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        30 июня 2003 г. № 77

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОЦЕДУРЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЖЕНЦЕМ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ, УТРАТЫ И ЛИШЕНИЯ СТАТУСА БЕЖЕНЦА
         -----------------------------------------------------------
         Утратило силу    постановлением    Министерства   труда   и
         социальной  защиты   от   1   декабря   2004   г.   №   144
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  - № 8/11836 от
         14.12.2004 г.)   

     В соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 февраля 1995
г.  "О беженцах" (в редакции Закона Беларуси от 4  января
2003 г.) (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,  1995 г.,
№  19,  ст.229;  Национальный  реестр  правовых   актов   Республики
Беларусь,  2003  г.,  №  8,  2/927)  Министерство труда и социальной
защиты Республики Беларусь постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о  процедуре   признания
беженцем в Республике Беларусь, утраты и лишения статуса беженца.
     2. Признать  утратившим  силу  постановление Министерства труда
Республики  Беларусь  от  26  сентября 2000 г. № 125 "Об утверждении
Инструкции  о  процедуре  признания  беженцем в Республике Беларусь"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
108, 8/4307).

Министр                                                   А.П.МОРОВА

СОГЛАСОВАНО           СОГЛАСОВАНО           СОГЛАСОВАНО
Председатель          Председатель          Первый заместитель
Комитета              Государственного      Министра экономики
государственной       комитета              Республики Беларусь
безопасности          пограничных войск     Н.П.Зайченко
Республики Беларусь   Республики Беларусь   21.06.2003
Л.Т.Ерин              А.А.Павловский
18.06.2003            21.06.2003

СОГЛАСОВАНО           СОГЛАСОВАНО           СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель    Министр финансов      Министр внутренних дел
Министра образования  Республики Беларусь   Республики Беларусь
Республики Беларусь   Н.П.Корбут            В.В.Наумов
А.И.Жук               25.06.2003            25.06.2003
23.06.2003

СОГЛАСОВАНО           СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель    Первый заместитель
Министра              Министра
здравоохранения       иностранных дел
Республики Беларусь   Республики Беларусь
В.В.Колбанов          В.П.Пугачев
23.06.2003            11.07.2003

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Министерства труда
                                                 и социальной защиты
                                                 Республики Беларусь
                                                 30.06.2003 № 77

                             ИНСТРУКЦИЯ
            о процедуре признания беженцем в Республике
             Беларусь, утраты и лишения статуса беженца

                              Глава 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Инструкция  о  процедуре  признания  беженцем  в  Республике
Беларусь,  утраты и лишения статуса  беженца  (далее  -  Инструкция)
принята  в  соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 февраля
1995 г.  "О беженцах" в редакции Закона  Республики  Беларусь  от  4
января  2003  г.  (Ведамасцi  Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,
1995 г., № 19, ст.229; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь,  2003  г.  №  8,  2/927) и другими актами законодательства
Республики Беларусь.
     2. Инструкция    определяет    порядок  приема  и   регистрации
ходатайств  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства  (далее -
иностранцы)  о признании их беженцами в Республике Беларусь (далее -
ходатайства),    учета  иностранцев,  ходатайствующих  о   признании
беженцами  в  Республике Беларусь, процедуру рассмотрения ходатайств
Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее -
Министерство  труда и социальной защиты) и территориальными органами
по    миграции,    порядок    принятия  решений  в  отношении   лиц,
ходатайствующих  о  признании  беженцами, и беженцев, об утрате либо
лишении  статуса  беженца,  а  также  порядок взаимодействия органов
государственного    управления    Республики  Беларусь  в   процессе
проведения процедуры признания беженцем.

                              Глава 2
        ПРИЕМ ХОДАТАЙСТВ И УЧЕТ ИНОСТРАНЦЕВ, ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ
            О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

     3. Процедура  рассмотрения  ходатайства  включает в себя подачу
ходатайства,  его регистрацию, рассмотрение в территориальном органе
по  миграции  и в Министерстве труда и социальной защиты, подготовку
заключения  по  существу  ходатайства,  вынесение решения по нему, а
также обжалование иностранцем принятого решения.
     4. Иностранец,    ходатайствующий    о  признании  беженцем   в
Республике  Беларусь,  обращается  с ходатайством в письменной форме
согласно  приложению  1  в  территориальный орган по миграции либо в
подразделение пограничных войск или орган внутренних дел.
     5. Областные  территориальные  органы  по миграции осуществляют
прием    и   регистрацию  ходатайств  иностранцев,  пребывающих   на
территории  области,  в  которой  расположен  данный территориальный
орган  по  миграции,  на  законных  основаниях,  а также вынужденных
незаконно  пересечь  Государственную границу Республики Беларусь или
незаконно пребывающих на территории Республики Беларусь.
     Минский городской    территориальный    орган    по    миграции
осуществляет прием и регистрацию ходатайств иностранцев, пребывающих
в  г.Минске  на  законном  основании,  иностранцев,  задержанных  на
территории г.Минска органами внутренних дел за незаконное пребывание
в Республике Беларусь,  несовершеннолетних иностранцев,  прибывших в
Республику Беларусь без сопровождения родителей  или  иных  законных
представителей  и  находящихся на территории города Минска,  а также
иностранцев,  страдающих психическими  расстройствами,  прибывших  в
Республику  Беларусь  без  сопровождения  законных  представителей и
находящихся на территории г.Минска.
     6. Подразделения    пограничных  войск  принимают   ходатайства
иностранцев, задержанных при незаконном пересечении либо при попытке
незаконного пересечения Государственной границы Республики Беларусь,
и  в  течение  трех суток одновременно с проведением соответствующей
проверки  указанных  иностранцев  уведомляют  о  них соответствующий
территориальный  орган по миграции с указанием предполагаемого места
содержания  иностранца  и  согласовывают  с ним дальнейшую процедуру
рассмотрения  поданного  ходатайства,  в  том  числе  место  и время
проведения индивидуального собеседования.
     7. Органы  внутренних  дел  принимают  ходатайства иностранцев,
задержанных  за  незаконное  пребывание  в  Республике  Беларусь,  и
незамедлительно  уведомляют  об  этих  иностранцах   соответствующий
территориальный  орган по миграции с указанием предполагаемого места
содержания    иностранца  и  обеспечивают  условия  для   проведения
индивидуального собеседования.
     8. Должностные лица подразделений пограничных войск или органов
внутренних дел должны разъяснить задержанным иностранцам их правовое
положение,  до  их  сведения  доводится также информация о наличии в
Республике   Беларусь  законодательства  о  беженцах,   разъясняется
порядок  рассмотрения ходатайств, обеспечивается возможность связи с
соответствующим    территориальным    органом    по    миграции    и
Представительством   Управления  Верховного  комиссара   Организации
Объединенных Наций по делам беженцев в Республике Беларусь.
     9. В  случае,  если  задержанный  иностранец заявляет о желании
поселиться   самостоятельно  и  дает  письменное  обязательство   не
покидать    избранное   место  проживания  до  окончания   процедуры
рассмотрения  ходатайства,  орган  внутренних  дел по согласованию с
территориальным    органом  по  миграции  может  разрешить   данному
иностранцу  самостоятельное  поселение  по  указанному   иностранцем
адресу,  за  исключением  случаев,  когда территориальным органом по
миграции    принимается    решение  о  направлении  ходатайства   на
рассмотрение по ускоренной процедуре.
     10. Должностные   лица  подразделений  пограничных  войск   или
органов  внутренних  дел  проводят  разбирательство, в ходе которого
выясняют    причины    и   обстоятельства  незаконного   пересечения
иностранцем    Государственной   границы  Республики  Беларусь   или
незаконного  пребывания в Республике Беларусь. Письменная информация
о  результатах  разбирательства  приобщается  к ходатайству вместе с
изъятыми у иностранца документами и материалами.
     11. Изъятию    подлежат   все  документы,  удостоверяющие   или
подтверждающие  личность  заявителя, другие документы, которые могут
иметь значение при установлении личности или гражданства иностранца,
а    также  иные  документы  и  материалы,  которые  могут   служить
доказательством  наличия  у  заявителя  оснований  для признания его
беженцем.  Изъятию  подлежат  также  визы, разрешения на проживание,
документы, выданные властями другого государства и предъявляемые при
пересечении  границы,  проездные  документы,  подтверждающие маршрут
следования,  сроки  пребывания  в  третьих  странах  и  используемые
транспортные  средства,  а  также  любые доказательства и письменные
приложения,  которые  могут  служить  подтверждением  обоснованности
ходатайства.
     12. При  подаче ходатайства в территориальный орган по миграции
заявитель  обязан предъявить документы, удостоверяющие его личность,
а  также  другие  документы  и  материалы,  указанные  в  пункте  11
настоящей Инструкции. На основании предъявленных документов данные о
заявителе  вносятся  в  журнал  учета иностранцев, ходатайствующих о
признании  беженцами  в  Республике Беларусь (далее - журнал учета),
согласно    приложению   2. Иностранцу  назначаются  дата  и   время
проведения  собеседования  и выдается справка формы 1 об обращении с
ходатайством о признании беженцем согласно приложению 3.
     Если  иностранец  заявил  об  отсутствии  у  него   документов,
удостоверяющих  личность, сведения о нем записываются с его слов и с
ним проводится собеседование в срочном порядке.
     13. Иностранцу,    в   отношении  которого  на  момент   подачи
ходатайства уже проводится процедура признания беженцем в Республике
Беларусь,  отказывается  в  приеме  ходатайства  к  рассмотрению  до
полного  завершения  ранее  начатой  процедуры,  включая обжалование
решения    Министерства  труда  и  социальной  защиты  по   существу
ходатайства.
     14. В  случае,  если  в  ходе  рассмотрения зарегистрированного
ходатайства  будет  установлено,  что  иностранцу  должно  было быть
отказано  в  приеме  ходатайства  к  рассмотрению  в  соответствии с
пунктом 13 настоящей Инструкции, территориальным органом по миграции
принимается  решение  об  аннулировании своего решения о регистрации
ходатайства, о чем сообщается заявителю.
     15. Обо всех решениях, связанных с отказом в приеме ходатайства
к рассмотрению и с аннулированием решений о регистрации ходатайства,
территориальный  орган  по  миграции  сообщает  Министерству труда и
социальной защиты, а также органу внутренних дел для решения вопроса
о дальнейшем пребывании иностранца в Республике Беларусь.
     16. В случае обращения с ходатайством иностранца, не владеющего
в  достаточной  степени  одним  из государственных языков Республики
Беларусь,    территориальным    органом   по  миграции   принимаются
необходимые  меры по обеспечению иностранца услугами переводчика. По
просьбе  заявителя  ходатайство  может  быть  заполнено   работником
территориального  органа по миграции с обязательной собственноручной
подписью заявителя.
     17. При обращении с ходатайством иностранца, который вследствие
физических    недостатков  или  болезни  не  может   собственноручно
расписаться  в  ходатайстве,  по  его  поручению в его присутствии и
присутствии  должностного  лица, принимающего ходатайство, оно может
быть  подписано  другим лицом. В этом случае должностное лицо делает
на  ходатайстве  запись  о том, что подпись за заявителя произведена
его    доверенным   лицом,  указываются  причины,  в  силу   которых
ходатайство  не  могло  быть подписано заявителем собственноручно, а
также паспортные данные и адрес проживания доверенного лица.
     18. Ходатайства  принимаются от каждого члена семьи, достигшего
возраста  восемнадцати  лет  и  прибывшего  совместно  с заявителем.
Материалы  по  ходатайствам  членов  одной  семьи оформляются в одно
дело.
     Сведения об иностранцах, не достигших возраста восемнадцати лет
и прибывших в составе семей иностранцев, ходатайствующих о признании
беженцем,  заносятся  в  ходатайство  одного  из  родителей,  а  при
отсутствии родителей - в ходатайство их законного представителя либо
в    ходатайство    одного    из    членов   их  семьи,   достигшего
восемнадцатилетнего    возраста  и  добровольно  взявшего  на   себя
обязательство  обеспечить  содержание  и воспитание членов семьи, не
достигших    возраста  восемнадцати  лет.  Указанное   обязательство
составляется  в письменном виде в произвольной форме и приобщается к
материалам  дела. В случае отказа всех совершеннолетних членов семьи
от    содержания   и  воспитания  несовершеннолетних   родственников
рассмотрение  ходатайств  проводится  в  соответствии  с процедурой,
проводимой  в  отношении несовершеннолетних иностранцев, прибывших в
Республику Беларусь без сопровождения их законных представителей.
     19. Прибывшие  отдельно  в  Республику  Беларусь  члены   семьи
иностранца,  ходатайство  которого  зарегистрировано или который уже
признан    беженцем,  в  случае  отсутствия  у  них   обстоятельств,
предусмотренных  абзацем  вторым статьи 2 Закона Республики Беларусь
"О беженцах",  при  подаче  ходатайства  с целью воссоединения семьи
должны  представить  документальные  доказательства,  подтверждающие
наличие    семейных    отношений,  а  также  заявление   иностранца,
находящегося  в Республике Беларусь, о согласии принять членов своей
семьи.  Территориальные  органы  по  миграции  проводят   раздельное
собеседование    с  заявителями  с  целью  определения   подлинности
представленных    доказательств,  а  при  отсутствии   вышеуказанных
доказательств  -  с  целью  их  получения.  В ходатайстве в качестве
причины,  по  которой  заявители  покинули свою страну, указывается:
"Воссоединение семьи".
     20. От  имени  иностранца,  который  по  состоянию здоровья или
другим  уважительным  причинам  не  может лично подать ходатайство о
признании  беженцем,  с  ходатайством  может обратиться его законный
представитель.  В  этом  случае  к  ходатайству должен быть приложен
документ, подтверждающий невозможность личного обращения иностранца,
и  оформленная  в установленном порядке доверенность, подтверждающая
полномочия  представителя.  В журнале учета ниже фамилии заявителя в
виде  примечания  указываются данные об уполномоченном представителе
(фамилия,    имя,   гражданство,  адрес  проживания,  телефон,   кем
удостоверены  его  полномочия).  Рассмотрение ходатайства, поданного
представителем иностранца, проводится в установленном порядке только
после  личной  явки заявителя в территориальный орган по миграции. В
случае,    если    иностранец  по  состоянию  здоровья  или   другим
уважительным  причинам  не  может прибыть в территориальный орган по
миграции  для  проведения  собеседования, территориальным органом по
миграции  в случае признания уважительными причин неявки принимаются
меры  по  организации проведения собеседования с данным иностранцем,
включая проведение собеседования по месту проживания иностранца.
     21. Территориальный  орган  по миграции, который не имеет квоты
регистрации  ходатайств  или  уже  использовал  ее,  при   обращении
иностранца    с    ходатайством   проводит  с  ним   предварительное
собеседование,  целью  которого является установление учетных данных
заявителя  и  обстоятельств  его  прибытия  в  Республику  Беларусь,
сообщает его учетные данные Министерству труда и социальной защиты и
согласовывает  с  ним  вопрос  о  направлении данного иностранца для
прохождения    дальнейшей    процедуры    признания    беженцем    в
территориальный орган по миграции, имеющий неиспользованную квоту.
     22. Иностранца,    не    имеющего  документов,   удостоверяющих
личность,  территориальный  орган  по  миграции  направляет  в орган
внутренних  дел  для  прохождения  процедуры идентификации личности.
Иностранцу  выдается  направление на идентификацию личности согласно
приложению    4. В    случае    отправления   иностранца  в   другой
территориальный  орган  по  миграции  производится  отметка о том, в
какой  территориальный  орган  по  миграции  будет  направлен данный
иностранец.
     На    период   прохождения  процедуры  идентификации   личности
территориальный  орган по миграции выдает иностранцу справку формы 2
об обращении с ходатайством о признании беженцем согласно приложению
5.
     23. Орган  внутренних  дел  в  двадцатидневный  срок  с момента
начала  проведения процедуры идентификации выдает иностранцу справку
о  подтверждении  личности  иностранца,  с которой иностранец должен
явиться    в  территориальный  орган  по  миграции  для   проведения
дальнейшей  процедуры  или  получения  направления в территориальный
орган  по  миграции,  имеющий  неиспользованную  квоту   регистрации
ходатайств. В случае направления иностранца в другой территориальный
орган  по миграции местом пребывания иностранца и подачи ходатайства
считается  тот территориальный орган, в который иностранец направлен
после распределения по квоте регистрации ходатайств.
     24. При  направлении  иностранца в другой территориальный орган
по    миграции  ему  под  расписку  выдается  направление   согласно
приложению    6,   в  котором  указываются  пункт  назначения,   вид
транспорта,  маршрут следования, место расположения территориального
органа  по  миграции,  а  также  срок, в течение которого иностранец
должен прибыть в указанный пункт назначения. В журнале учета в графе
"Отметки  о  принятых  решениях  по  ходатайству  с  указанием даты"
производится отметка о направлении заявителя совместно с членами его
семьи в другой территориальный орган по миграции.
     25. Территориальный  орган  по  миграции  по  месту  первичного
обращения  заявителя  по факсимильной связи или по электронной почте
сразу  после  вручения  направления  посылает сообщение об убывающем
иностранце  и  предполагаемом времени его прибытия в территориальный
орган по миграции, в который направляется иностранец. Одновременно в
этот  территориальный  орган  высылаются  все имеющиеся материалы по
делу    заявителя:  копии  документов,  материалы   предварительного
собеседования,  сообщение  о  результатах  идентификации  личности и
другие.
     26. В  случае  неявки  иностранца  к  месту  назначения в срок,
указанный  в  направлении,  территориальный  орган  по  миграции,  в
который  должен  был  прибыть  иностранец,  в  течение  трех   суток
информирует  о  факте  неявки  иностранца  орган  внутренних  дел  и
территориальный  орган  по  миграции, выдавший направление. В случае
неявки   иностранца  в  течение  одного  месяца  со  дня   получения
направления  территориальный орган по миграции, в который должен был
прибыть иностранец, принимает решение о приостановлении рассмотрения
ходатайства.  При  неявке  иностранца  в  территориальный  орган  по
миграции  в  течение  последующего  месяца  принимается  решение   о
прекращении рассмотрения ходатайства.
     Решения    о  приостановлении  рассмотрения  ходатайства  и   о
прекращении  его рассмотрения могут быть отменены органом, принявшим
указанные решения, если иностранец представит доказательства наличия
уважительных  причин  неявки в территориальный орган по миграции для
прохождения дальнейшей процедуры рассмотрения ходатайства.
     Обо  всех решениях, связанных с приостановлением и прекращением
рассмотрения  ходатайств,  а  также  с  отменой  указанных  решений,
территориальный  орган  по миграции информирует Министерство труда и
социальной защиты и орган внутренних дел.

                              Глава 3
    РЕГИСТРАЦИЯ ХОДАТАЙСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПО МИГРАЦИИ

     27. Процедура  регистрации  ходатайства проводится после приема
письменного ходатайства и включает в себя проведение индивидуального
собеседования  с  иностранцем с оформлением опросного листа согласно
приложению  7, анкетирование иностранца с оформлением карточки учета
лица,  обратившегося  с  ходатайством  о признании беженцем (далее -
карточка   учета),  согласно  приложению  8,  проведение  в   случае
необходимости  процедуры идентификации личности, проверку иностранца
по  учету  в  информационном банке данных о лицах, ходатайствующих о
признании беженцами, Министерства труда и социальной защиты (далее -
банк  данных)  и  выдачу  временного  свидетельства  о   регистрации
ходатайства  о  признании беженцем (далее - временное свидетельство)
согласно приложению 9.
     28. На   каждого  иностранца,  обратившегося  с   ходатайством,
заполняется    карточка  учета,  которая  хранится  в  личном   деле
иностранца.  Электронный вариант заполненной карточки направляется в
банк данных. В последующем в карточке учета территориальный орган по
миграции  делает  отметки  о  всех решениях, принимаемых в отношении
данного  иностранца,  и  оперативно информирует об этом Министерство
труда и социальной защиты.
     29. При   проведении  работником  территориального  органа   по
миграции  собеседования  с  иностранцем,  не  имеющим удостоверяющих
личность  документов,  иностранцу  предлагается  представить  другие
материалы  и  доказательства,  свидетельствующие  о его личности. По
ходу  собеседования задаются вопросы с целью получения подтверждения
сведений,  сообщенных  заявителем,  либо  выявления  любых очевидных
несоответствий и ложных показаний или утаивания существенных фактов.
Все вопросы и ответы заявителя должны быть занесены в опросный лист,
затем    сопоставлены    и    проанализированы.   После   проведения
собеседования иностранцу выдается направление в орган внутренних дел
для   прохождения  идентификации  личности.  Одновременно  в   орган
внутренних  дел с помощью технических либо электронных средств связи
направляется копия опросного листа.
     30. После  проведения  первичного  собеседования  и  оформления
соответствующих    документов    ходатайство  иностранца  в   случае
отсутствия    обстоятельств,    указанных  в  пункте  13   настоящей
Инструкции,    регистрируется,    заявителю    выдается    временное
свидетельство,    а    также    направление    на       обязательное
дактилоскопирование    согласно  приложению  10  и  направление   на
обязательное медицинское освидетельствование согласно приложению 11.
Иностранцу  объясняется  порядок  прохождения  указанных   процедур,
даются  разъяснения о последствиях отказа от их прохождения, а также
неявки  после их прохождения в территориальный орган по миграции для
проведения дальнейшей процедуры определения статуса беженца.
     31. Дактилоскопирование  и  идентификация  личности иностранца,
ходатайствующего    о    признании  беженцем,  проводятся   органами
внутренних    дел    в   соответствии  с  правилами,   утверждаемыми
Министерством  внутренних дел Республики Беларусь. После прохождения
процедуры    дактилоскопирования   иностранец,  не  содержащийся   в
специальном  учреждении  органа  внутренних  дел,  обязан  явиться в
территориальный  орган  по  миграции  и  предъявить ранее полученное
направление    с  отметкой  органа  внутренних  дел  о   прохождении
дактилоскопирования.
     32. Обязательное  медицинское  освидетельствование  иностранцев
проводится    государственными    организациями  здравоохранения   в
соответствии  с порядком, определяемым Министерством здравоохранения
Республики  Беларусь.  После  прохождения обязательного медицинского
освидетельствования  иностранец  обязан  явиться  в  территориальный
орган  по  миграции и предъявить протокол обязательного медицинского
освидетельствования.
     33. При выявлении у иностранца в ходе прохождения обязательного
медицинского  освидетельствования  заболевания,  создающего   угрозу
здоровью    населения    республики,   государственная   организация
здравоохранения,  в которую был направлен иностранец для прохождения
освидетельствования,  информирует  об  этом территориальный орган по
миграции    и  одновременно  сообщает  о  сроках  и  месте   лечения
иностранца.   После  прохождения  курса  лечения  заявитель   обязан
предъявить    в    территориальный    орган   по  миграции   справку
государственной  организации  здравоохранения  об  окончании   курса
лечения,    после   чего  с  ним  проводится  дальнейшая   процедура
рассмотрения    ходатайства.  Если  состояние  здоровья   иностранца
продолжает  представлять  угрозу  для  здоровья населения Республики
Беларусь,  порядок  дальнейшего  пребывания  иностранца в Республике
Беларусь  определяется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
     34. В   случае,  если  после  истечения  установленного   срока
прохождения    процедуры    идентификации    личности,    а    также
дактилоскопирования и медицинского освидетельствования иностранец не
явился в территориальный орган по миграции для проведения дальнейшей
процедуры  признания  беженцем,  территориальный  орган  по миграции
направляет  по  указанному  иностранцем  адресу  проживания  в  виде
почтового  отправления  заказное  письмо  с  уведомлением о вручении
(далее  -  письмо) с приглашением явиться в территориальный орган по
миграции   для  предъявления  документов  о  прохождении   указанных
процедур. Если иностранец в течение месяца со дня его уведомления не
явился  в территориальный орган по миграции, территориальным органом
по  миграции  принимается  решение  о  приостановлении  рассмотрения
ходатайства.  Одновременно  иностранцу в том же порядке направляется
повторное  приглашение. В случае неявки иностранца в территориальный
орган  по  миграции  в  течение месяца со дня повторного уведомления
рассмотрение  его  ходатайства  прекращается,  о  чем  иностранцу по
указанному им адресу проживания направляется сообщение.
     35. Работнику    территориального    органа    по     миграции,
осуществляющему собеседование с иностранцем в территориальном органе
по  миграции  или  в  специальном помещении пограничных войск либо в
специальном  учреждении органов внутренних дел, в котором содержится
иностранец,  должны  быть  предъявлены  для  рассмотрения  подлинные
документы и материалы, указанные в пункте 11 настоящей Инструкции. В
обязательном    порядке    снимаются   копии  паспорта  или   других
удостоверяющих  и  подтверждающих  личность  иностранца  документов.
Другие    представленные    или   изъятые  документы  и   материалы,
подтверждающие  обоснованность  ходатайства, должны быть приложены к
ходатайству   иностранца  в  подлиннике.  Отдельные  документы   при
необходимости  могут  быть  возвращены  заявителю после снятия с них
копий  для  приобщения к личному делу иностранца, ходатайствующего о
признании беженцем.
     36. При    подготовке   к  проведению  собеседования   работник
территориального органа по миграции должен:
     выделить  из  данного в Законе Республики Беларусь "О беженцах"
определения  понятия "беженец" критерии, нуждающиеся в подтверждении
заявителем: наличие опасений преследования; обоснованность опасений;
признаки    преследования    (раса,  вероисповедание,   гражданство,
национальность,  принадлежность к определенной социальной группе или
политические убеждения);
     внимательно    изучить    информацию  о  стране   происхождения
заявителя,  при  необходимости  запросить  из  Министерства  труда и
социальной  защиты  дополнительную  информацию.  Информация о стране
должна  содержать  сведения  о  ее  политической  и административной
структуре,    о    соблюдении   основных  прав  человека,   основные
исторические    и  географические  данные,   социально-экономические
характеристики,  данные о культуре и религии страны, категориях лиц,
для которых существует опасность преследования;
     ознакомиться  с  ходатайством иностранца, сопоставить имеющиеся
данные   и  составить  при  необходимости  дополнительный   перечень
вопросов;
     подготовить  помещение  для  собеседования,  убрать  тяжелые  и
опасные  предметы,  что  гарантировало  бы безопасность работника, и
предусмотреть возможность вызова помощи;
     время проведения собеседования не должно превышать 3-3,5 часа.
     37. Собеседование  проводится  в  изолированном  помещении  без
допуска  посторонних  лиц. Если заявитель не владеет белорусским или
русским  языком,  а  работник,  проводящий собеседование, не владеет
языком,    понятным    заявителю,  решается  вопрос  о   приглашении
переводчика.
     Собеседование   с  лицами,  опасения  которых  стать   жертвами
преследований  связаны  с угрозой либо фактами сексуального насилия,
пытками,  гендерным  фактором, другими мотивами, требующими создания
атмосферы  доверительного  общения, проводится по возможности лицами
одного пола с заявителем.
     38. Перед   началом  собеседования  работник   территориального
органа  по  миграции  обязан  представиться,  уточнить  у заявителя,
доверяет  ли он переводчику, проинформировать иностранца о процедуре
признания беженцем, его правах и обязанностях. Заявителю сообщается,
что  сведения, полученные в результате собеседования, разглашению не
подлежат   и  не  будут  переданы  властям  страны  заявителя   либо
посторонним лицам без его согласия. Работник территориального органа
по  миграции  обязан  предупредить  заявителя  о  необходимости дачи
полных  и  правдивых  ответов на задаваемые вопросы, о последствиях,
которые  могут  наступить  для  него  в  случае  сообщения им ложных
сведений  либо  предъявления  документов, имеющих признаки подделки.
Иностранец  должен  быть  также  предупрежден  о том, что сведения и
факты,    представленные    им  после  проведения  собеседования   и
противоречащие  ранее заявленному, во внимание приниматься не будут,
за    исключением    сведений   и  фактов,  имеющих   документальные
подтверждения.
     39. При  проведении  собеседования  работник   территориального

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations