Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

 
     39. При  проведении  собеседования  работник   территориального
органа  по  миграции  должен  ставить перед заявителем вопросы таким
образом,  чтобы полученные ответы не допускали двоякого толкования и
можно  было  с  большой степенью уверенности установить наличие либо
отсутствие   достаточных  оснований  и  обстоятельств,   послуживших
причиной    выбытия    иностранца    из    государства   гражданской
принадлежности  (прежнего  обычного  местожительства)  и  прибытия в
Республику  Беларусь  (примерный  перечень  вопросов  прилагается  -
приложение   12).  Вопросы  могут  задаваться  иностранцу  в   любой
очередности;  перечень вопросов может быть в зависимости от ситуации
сокращен  или  расширен, но те из них, которые связаны с основаниями
для  подачи  ходатайства, должны быть заданы в обязательном порядке.
По  ходу  собеседования  ответы  заявителя  должны  сравниваться   с
имеющейся  информацией о ситуации в его стране. Ответы фиксируются в
той  форме,  в  которой они были даны, в том числе такие ответы, как
"Не знаю", "Не помню" и тому подобное.
     40. Работник  территориального  органа  по миграции, проводящий
собеседование,    должен    напомнить  заявителю,  что   обязанность
представления   доказательств  лежит  на  лице,  ходатайствующем   о
признании  беженцем. При этом заявитель должен подробно рассказать о
себе  и  своем  прошлом,  последовательно  изложить факты и причины,
послужившие  основанием  для  обращения  с  ходатайством о признании
беженцем.
     Работник  территориального  органа  по миграции должен подробно
записать сведения о фамилии, имени, имени отца заявителя, особенно в
случаях отсутствия таких сведений в документах иностранца, а также о
месте  рождения  и  племенной  принадлежности  заявителя  в   случае
отсутствия  у  него  документов.  Обязательными  являются сведения о
месте  жительства, маршруте следования, месте и времени пребывания в
других  странах. Подтверждением опасений стать жертвой преследования
могут  быть  документы  официальных  органов  власти, суда, полиции,
прокуратуры,    государственной    безопасности   о  привлечении   к
ответственности  в  государстве  его  гражданской принадлежности или
прежнего  обычного  местожительства.  При  собеседовании  необходимо
выяснить  мнение  заявителя  о наличии обстоятельств, препятствующих
его  высылке  в  государство  гражданской  принадлежности  (прежнего
обычного местожительства).
     41. В    случае   отсутствия  у  заявителя  фамилии   работник,
проводящий  собеседование,  должен объяснить заявителю необходимость
присвоения ему фамилии в соответствии с законодательством Республики
Беларусь  и  взять у него письменное заявление о присвоении фамилии,
которое приобщается к материалам ходатайства.
     42. В  конце  собеседования у заявителя следует уточнить, имеет
ли  он еще какую-либо относящуюся к делу информацию, чтобы дополнить
свои  объяснения,  и  предупредить  о  возможности  проведения с ним
дополнительного собеседования.
     43. По окончании собеседования работник территориального органа
по миграции должен проанализировать запись собеседования и попросить
заявителя    дать    пояснения  по  имеющимся  несоответствиям   или
неточностям  в  его  показаниях.  Опросный  лист  с точным описанием
событий  и  указанием  основных  фактов, дат, имен, названий мест, в
которых  происходили  описываемые  события,  оформляется  во   время
проведения собеседования или сразу после его окончания.
     44. После  оформления опросного листа работник территориального
органа  по  миграции знакомит заявителя с его содержанием лично либо
через    переводчика.  Выявленные  в  записях  неточности   подлежат
исправлению.  Оформленный  опросный  лист подписывается переводчиком
(если    собеседование    проводилось    с   помощью   переводчика),
представителем   органов  опеки  и  попечительства  (в  случае   его
присутствия),  работником  территориального  органа  по  миграции  и
заявителем, который подписывает каждый лист опросного листа.
     45. Если в результате предварительного рассмотрения ходатайства
становится  очевидным,  что ходатайство является явно необоснованным
или   носит  характер  злоупотребления,  территориальный  орган   по
миграции   незамедлительно  направляет  дело  иностранца  вместе   с
мотивированным  заключением  по  ходатайству  в Министерство труда и
социальной защиты на рассмотрение по ускоренной процедуре.
     46. Ходатайство  о  признании  иностранца  беженцем  может быть
признано явно необоснованным, если:
     оно абсолютно не соответствует критериям предоставления статуса
беженца,  вследствие  чего не подлежит всестороннему рассмотрению на
всех  этапах  процедуры.  Сюда  относятся  ходатайства,  в   которых
единственными    причинами    выезда   из  государства   гражданской
принадлежности  (прежнего обычного местожительства) называются любые
причины,  кроме  опасений  преследований  по  признакам, указанным в
определении  термина "беженец", содержащегося в абзаце втором статьи
2  Закона  Республики  Беларусь "О беженцах", а также ходатайства, в
которых    утверждения  заявителя  о  наличии  для  него   опасности
преследований    совершенно  бездоказательны  и  не   подтверждаются
имеющейся   информацией  о  ситуации  в  государстве   происхождения
беженца.    Такие    ходатайства    носят,  как  правило,   характер
злоупотребления;
     иностранец, который ранее проходил процедуру признания беженцем
и  получил  отказ  в  признании,  вновь обратился с ходатайством при
условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности
(его  прежнего  обычного местожительства) со дня получения отказа не
изменилась.  К  иностранцам,  ранее  прошедшим  процедуру  признания
беженцем,  относятся  иностранцы,  которые  после получения отказа в
признании  беженцем  выехали  из  Республики Беларусь, но по тем или
иным причинам вернулись и вновь обратились с ходатайством.
     47. Ходатайство  о  признании  иностранца  беженцем  может быть
признано носящим характер злоупотребления, если:
     при    проведении   процедуры  признания  беженцем   иностранец
умышленно  вводит в заблуждение работника территориального органа по
миграции  по  основным  пунктам опроса либо уклоняется от ответов на
вопросы работника миграционной службы;
     иностранец  подал  ходатайство после задержания подразделениями
пограничных    войск    при    попытке    незаконного    пересечения
Государственной  границы  Республики  Беларусь  или после задержания
органами  внутренних  дел  за  незаконное  пребывание  в  Республике
Беларусь.
     48. После  регистрации ходатайства заявителю выдается временное
свидетельство,  подтверждающее личность иностранца, ходатайствующего
о  признании  беженцем,  и  законность  его пребывания на территории
Республики    Беларусь.    Временное   свидетельство   подписывается
руководителем  и  заверяется  печатью  соответствующего  комитета по
труду  и  социальной защите. Временное свидетельство выдается сроком
на шесть месяцев с возможным продлением срока его действия. В случае
направления  дела  на  рассмотрение  по  ускоренной  процедуре  срок
действия  временного  свидетельства  с  учетом процедуры обжалования
может быть сокращен до трех месяцев.
     После  выдачи  временного  свидетельства справка об обращении с
ходатайством   о  признании  беженцем  изымается  и  приобщается   к
материалам дела иностранца.
     49. Работник    территориального   органа  по  миграции   после
регистрации ходатайства обязан ознакомить заявителя с общим порядком
рассмотрения его ходатайства, а также его правами и обязанностями, в
том числе об обязанности проживать по заявленному адресу.
     50. Иностранец,   ходатайство  которого  зарегистрировано,   не
имеющий  возможности  самостоятельно  поселиться, может обратиться в
территориальный  орган  по миграции с заявлением согласно приложению
13 с просьбой о поселении его и членов его семьи в пункте временного
поселения  или  в  жилом  помещении  из  числа определяемых местными
исполнительными    и   распорядительными  органами  для   проживания
иностранцев,   ходатайствующих  о  признании  беженцами.   Поселение
указанной  категории  иностранцев  осуществляется  по направлению на
временное    поселение    согласно    приложению   14,   выдаваемому
территориальным органом по миграции.
     51. В случае обращения с ходатайством иностранца, не достигшего
возраста  восемнадцати  лет  и  не  состоящего в браке, прибывшего в
Республику  Беларусь  без  сопровождения родителей или иных законных
представителей (далее - несовершеннолетний), над ним устанавливается
опека  или  попечительство в соответствии с правилами, утверждаемыми
Министерством образования Республики Беларусь.
     Ходатайство о признании беженцем несовершеннолетнего иностранца
должно  рассматриваться  в  территориальном  органе  по  миграции  и
Министерстве труда и социальной защиты в первоочередном порядке.

                              Глава 4
    РАССМОТРЕНИЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ХОДАТАЙСТВ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
                         ОРГАНЕ ПО МИГРАЦИИ

     52. Территориальный   орган  по  миграции,   зарегистрировавший
ходатайство,  проводит  процедуру  рассмотрения ходатайства, которая
предусматривает:
     уточнение  целей  и  мотивов  прибытия  иностранца в Республику
Беларусь,    проверку  изложенных  фактов,  поиск  доказательств   и
свидетельств, подтверждающих сведения, сообщенные иностранцем;
     оценку    итогов    анкетирования  иностранца  и   проведенного
собеседования;
     организацию    в  случае  необходимости  проверки   подлинности
представленных документов и достоверности полученных сведений;
     изучение   обстоятельств  прибытия  иностранца  на   территорию
Республики Беларусь;
     изучение информации о государстве исхода иностранца, подготовку
в  необходимых случаях соответствующего запроса в Министерство труда
и социальной защиты;
     обращение  в  органы  внутренних  дел  и органы государственной
безопасности  с  запросом  о  предоставлении  информации о наличии у
иностранцев  обстоятельств,  предусмотренных  статьей  3  и  абзацем
десятым  статьи 30 Закона Республики Беларусь "О беженцах", и оценку
этой информации;
     проведение с иностранцем в случае необходимости дополнительного
собеседования  с  целью  получения новых сведений, позволяющих более
точно определить достоверность имеющейся информации, необходимой для
оценки   доказательств  и  подтверждения  действительности   фактов,
сообщенных  заявителем, восполнить пробелы, устранить неточности или
противоречия в имеющихся материалах;
     подготовку  запросов  в  организации  (учреждения)   Республики
Беларусь   для  подтверждения  сведений  и  фактов,   представленных
заявителем, и получения дополнительной информации о заявителе;
     приглашение  свидетелей  в  случае  необходимости подтверждения
фактов, изложенных заявителем;
     всесторонний анализ содержания представленных документов и иных
материалов  с  учетом  доводов  заявителя,  а  также  информации   и
заключений    органов  внутренних  дел  и  органов   государственной
безопасности;
     подготовку заключения по результатам рассмотрения ходатайства и
внесение  предложений  по  существу  дела  в  Министерство  труда  и
социальной защиты.
     53. При   возникновении  в  ходе  рассмотрения  ходатайства   у
работника    территориального   органа  по  миграции   необходимости
уточнения у заявителя каких-либо фактов или обстоятельств иностранцу
направляется   письмо  с  приглашением  явиться  на   дополнительное
собеседование.  В  случае неявки иностранца территориальный орган по
миграции    может    принять   решение  о  прекращении   дальнейшего
рассмотрения  его  ходатайства  при  наличии  оснований, указанных в
пункте 34 настоящей Инструкции.
     54. Для  получения  информации  от  органов  внутренних  дел  и
органов   государственной  безопасности  о  наличии  у  иностранцев,
ходатайствующих   о   признании   их    беженцами,    обстоятельств,
предусмотренных  статьей 3 (для органов государственной безопасности
и органов внутренних дел) и абзацем десятым статьи  30  (только  для
органов  внутренних  дел)  Закона  Республики Беларусь "О беженцах",
территориальный орган по миграции направляет в управление внутренних
дел   областного   исполнительного   комитета   (главное  управление
внутренних дел Минского городского исполнительного комитета)  (далее
-  УВД  облисполкома,  ГУВД Минского горисполкома) и соответствующее
управление Комитета государственной безопасности (далее - управление
КГБ)  запросы  с  приложением  ксерокопий  лицевой  стороны карточки
учета.  В запросах должна быть четко сформулирована цель запроса  со
ссылкой  на  соответствующие  статьи  Закона  Республики Беларусь "О
беженцах".
     55. УВД  облисполкома (ГУВД Минского горисполкома) и управление
КГБ рассматривают поступившие материалы, готовят по ним заключения и
направляют  их в соответствующий территориальный орган по миграции в
течение  20  дней  со  дня  поступления  запроса.  Заключения должны
содержать    информацию  о  наличии  либо  отсутствии  у   заявителя
обстоятельств,   исключающих  иностранца  из  числа  тех,  на   кого
распространяется действие Закона Республики Беларусь "О беженцах". В
случае  выявления  таких обстоятельств указанные органы представляют
территориальному  органу  по  миграции  заключение  со  ссылкой   на
соответствующую  статью  Закона  Республики Беларусь "О беженцах", а
также информацию об этих обстоятельствах.
     56. После    получения    заключений   органа   государственной
безопасности и органа внутренних дел, анализа указанных заключений и
имеющихся  материалов  и документов, изучения ситуации в государстве
гражданской  принадлежности  либо  прежнего обычного местожительства
иностранца,  ходатайствующего  о признании беженцем, территориальный
орган  по  миграции готовит мотивированное заключение о наличии либо
отсутствии  у заявителя вполне обоснованных опасений преследования и
излагает  свое  мнение  о  возможности удовлетворения ходатайства со
ссылкой    на  соответствующие  нормы  Закона  Республики   Беларусь
"О беженцах".
     57. Заключение  территориального  органа  по  миграции   должно
состоять  из общей части, содержащей подробные сведения о заявителе,
составе    его  семьи,  родственниках  и  близких,  иные   сведения,
касающиеся  личности  заявителя,  его жизни до прибытия в Республику
Беларусь,    обстоятельств    выезда   из  государства   гражданской
принадлежности  (прежнего  обычного  местожительства)  и  прибытия в
Республику  Беларусь.  На  основе  полученных  сведений,   имеющихся
доказательств  и  информации  о ситуации в государстве происхождения
заявителя  дается  оценка  его  ходатайства.  Несмотря  на  то,  что
представление  доказательств  по  заявлениям  является  обязанностью
иностранца,  работник  миграционной  службы  должен  оказывать   ему
содействие   в  поисках  и  сборе  таких  доказательств.  В   случае
отсутствия доказательств, подтверждающих обоснованность ходатайства,
сомнения  истолковываются  в  пользу  заявителя только в том случае,
если  имеющаяся информация о ситуации в государстве исхода беженца и
иная  информация,  относящаяся  к  делу,  свидетельствуют  в  пользу
заявителя.
     58. После    оценки    ходатайства  и  анализа   представленных
документов   устанавливается  соответствие  иностранца   определению
термина   "беженец",  данному  в  абзаце  втором  статьи  2   Закона
Республики  Беларусь  "О  беженцах".  Указанное  соответствие должно
иметь  место  лишь  в  том  случае,  если  иностранец  отвечает всем
критериям,  содержащимся в определении. Важнейшим критерием является
наличие  вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований. К
преследованиям,  помимо  прямой  угрозы жизни или свободе, относится
также и дискриминация в той или иной форме, делающая невозможным или
крайне затруднительным дальнейшее пребывание заявителя в государстве
гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства).
     59. Если работник миграционной службы установил, что иностранец
не   отвечает  одному  или  нескольким  критериям,  содержащимся   в
определении  понятия  "беженец",  в  заключении должно быть изложено
детальное  обоснование  данного вывода. Если заявитель отвечает всем
критериям,    то   есть  является  беженцем  по  своему   состоянию,
проверяется  наличие  либо  отсутствие  обстоятельств,   исключающих
возможность  признания  его беженцем в соответствии с нормами Закона
Республики    Беларусь  "О  беженцах",  дается  оценка   информации,
содержащейся  в  заключениях  органов государственной безопасности и
органов  внутренних дел. В случае, если работник миграционной службы
приходит  к  выводу,  что  исключающие  обстоятельства действительно
существуют,  в  заключении  делается мотивированный вывод о том, что
заявителю  следует  отказать  в  признании  беженцем  в   Республике
Беларусь.
     60. В  заключительной  части  подготовленного заключения должен
содержаться  вывод  о  возможности либо невозможности удовлетворения
ходатайства.   В  случае  вынесения  отрицательного  заключения   по
существу  ходатайства  следует  дать ссылку на соответствующую норму
Закона Республики Беларусь "О беженцах".
     61. В  случае,  если иностранец является гражданином нескольких
государств,  изучается  вопрос  о  возможности  пользования  защитой
каждого  из  государств,  гражданином  которых  является  заявитель.
Только при условии, что иностранец не может прибегнуть к защите хотя
бы  одного  из  государств  своего гражданства, ему при наличии всех
прочих  критериев  может  быть  предоставлен  статус беженца. Данное
требование  неприменимо  при  рассмотрении  дел лиц без гражданства,
имеющих  более одного государства прежнего обычного местожительства;
в  этом  случае  под  определением  государства  прежнего   обычного
местожительства  следует  понимать  страну,  в  которой   иностранец
проживал  и вне пределов которой находится вследствие обстоятельств,
изложенных  в определении термина "беженец", данного в абзаце втором
статьи 2 Закона Республики Беларусь "О беженцах".
     62. Если  по  результатам  рассмотрения  дела  сделан  вывод  о
невозможности    удовлетворения    ходатайства,   но  заявителю   по
обстоятельствам,  определенным статьей 37 Закона Республики Беларусь
"О беженцах", может быть предоставлено право на временное проживание
в  Республике  Беларусь,  территориальный  орган по миграции в своем
заключении вносит обоснованное предложение по данному вопросу.
     63. Материалы  дела,  оформленные  в  соответствии  с правилами
ведения  делопроизводства,  вместе  с  заключением  территориального
органа  по  миграции  направляются в Министерство труда и социальной
защиты  для проведения дальнейшей процедуры рассмотрения ходатайства
и  принятия  решения  по  существу  ходатайства.  В  карточке  учета
производится  отметка  о  дате направления материалов в Министерство
труда и социальной защиты.
     64. Если  в период рассмотрения ходатайства иностранец заявил о
намерении выехать  за  пределы  территории  Республики  Беларусь  на
временное   жительство,  представитель  территориального  органа  по
миграции должен  разъяснить  ему,  что  до  принятия  окончательного
решения  о  признании  либо об отказе в признании беженцем он должен
пребывать на  территории  области  (г.Минска)  по  адресу  временной
регистрации.   В  случае,  если  иностранец  в  период  рассмотрения
ходатайства  заявит  о  намерении  выехать  за  пределы   Республики
Беларусь  на  постоянное  жительство,  ему разъясняется его право на
подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства.
     65. В   случае  подачи  иностранцем  заявления  о   прекращении
рассмотрения    ходатайства    территориальный  орган  по   миграции
незамедлительно  принимает  соответствующее  решение. Если материалы
дела  иностранца  находятся  на  рассмотрении в Министерстве труда и
социальной защиты, указанное решение по ходатайству территориального
органа  по  миграции  принимается  Министерством  труда и социальной
защиты.    После    принятия  решения  о  прекращении   рассмотрения
ходатайства  территориальный  орган по миграции изымает у иностранца
временное  свидетельство и выдает справку согласно приложению 15 для
предъявления в орган внутренних дел по месту временного проживания с
целью оформления документов для выезда из Республики Беларусь.
     66. После  оформления  иностранцу  документов  для  выезда   из
Республики    Беларусь    орган    внутренних    дел  направляет   в
территориальный  орган  по  миграции  информацию  о  выданной визе с
указанием типа визы, срока ее действия и государства въезда.
     67. Если    в  период  рассмотрения  ходатайства  в   отношении
иностранца  возбуждено  уголовное дело за совершение преступления на
территории    Республики    Беларусь,    рассмотрение    ходатайства
приостанавливается  по  представлению  органов  внутренних  дел  или
органов  государственной  безопасности.  Указанное  представление  с
указанием    причин    возбуждения   уголовного  дела   направляется
территориальному  органу  по миграции, рассматривающему ходатайство.
На   основании  представления  территориальный  орган  по   миграции
приостанавливает  рассмотрение  ходатайства,  о  чем незамедлительно
информирует  Министерство  труда и социальной защиты. В случае, если
материалы  по  ходатайству  находятся на рассмотрении в Министерстве
труда  и  социальной  защиты,  соответствующее  решение  принимается
указанным  Министерством по представлению территориального органа по
миграции.
     68. Если  иностранец  признан  судом  невиновным  или осужден к
наказанию  без  лишения  свободы,  орган  уголовного  преследования,
инициировавший приостановление рассмотрения ходатайства, информирует
об  этом  соответствующую миграционную службу. Территориальный орган
по миграции или по его представлению Министерство труда и социальной
защиты возобновляют рассмотрение ходатайства.
     69. Если  иностранец  осужден  за  совершение тяжкого или особо
тяжкого  преступления,  рассмотрение  его ходатайства возобновляется
после вступления приговора в законную силу и иностранцу отказывается
в  признании  беженцем  в  соответствии  с абзацем десятым статьи 30
Закона Республики Беларусь "О беженцах".
     70. В    случае  рождения  у  иностранца,  ходатайствующего   о
признании  беженцем,  детей  либо  смерти  одного  из членов семьи в
период  проведения  процедуры  определения  статуса  беженца  данный
иностранец обязан незамедлительно сообщить об этом в территориальный
орган    по    миграции  для  внесения  изменений  и  дополнений   в
ходатайство.

                              Глава 5
     РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
                     ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     71. Министерство  труда и социальной защиты всесторонне изучает
представленные  территориальным  органом  по  миграции  материалы по
ходатайству.  В случае необходимости Министерство труда и социальной
защиты  вправе  пригласить  иностранца, ходатайствующего о признании
беженцем,  на  дополнительное  собеседование.  В  ходе собеседования
заполняется  протокол  дополнительного  собеседования,  каждый  лист
которого  подписывается заявителем. Указанный протокол приобщается к
материалам дела.
     72. После  изучения  материалов  дела  о  признании  иностранца
беженцем и оценки объективных и субъективных факторов обоснованности
опасений  преследования  иностранца  в  государстве  его гражданской
принадлежности  (его  прежнего  обычного  местожительства) готовится
заключение    о    возможности  либо  невозможности   удовлетворения
ходатайства.    В    случае    вынесения  по  существу   ходатайства
отрицательного    заключения    и    при    наличии   обстоятельств,
предусмотренных  частью  второй статьи 37 Закона Республики Беларусь
"О  беженцах",  в  заключении  делается вывод о необходимости выдачи
иностранцу  разрешения на временное проживание в Республике Беларусь
на  период  действия  указанных  обстоятельств или поиска безопасной
страны, готовой принять его.
     73. После  подготовки  заключения  и  прохождения процедуры его
согласования  на  основе указанного заключения готовятся предложения
Министру  труда  и  социальной  защиты (далее - Министр) по существу
рассматриваемого   ходатайства,  а  также  проект   соответствующего
приказа.  Подготовленный  проект  приказа  вместе с материалами дела
представляется    на   подпись  Министру,  а  в  его  отсутствие   -
уполномоченному заместителю Министра.
     74. Министерство    труда    и    социальной  защиты   высылает
рассмотренное  дело  иностранца вместе с заверенной копией приказа и
удостоверением    беженца    (в    случае  положительного   решения)
территориальному органу по миграции по месту пребывания беженца.
     О  принятом  по  ходатайству  решении  территориальный орган по
миграции информирует соответствующий орган внутренних дел.
     75. Если  по ходатайству иностранца принято решение об отказе в
признании беженцем, Министерство труда и социальной защиты в течение
пяти  рабочих  дней  вручает этому иностранцу лично под расписку или
направляет  письмом  соответствующее  уведомление с указанием причин
отказа    и  порядка  обжалования  принятого  решения,  а  также   с
разъяснением  правового  положения  иностранца и членов его семьи. К
указанному уведомлению прилагается заверенная копия приказа Министра
об  отказе  в  признании  беженцем  с  предложениями департамента по
миграции по существу ходатайства иностранца.
     76. При  наличии  обстоятельств,  предусмотренных частью второй
статьи  37  Закона  Республики  Беларусь  "О беженцах", Министерство
труда и социальной защиты в пятидневный срок со дня принятия решения
по существу ходатайства направляет в УВД облисполкома (ГУВД Минского
горисполкома)   по  месту  регистрации  иностранца   соответствующее
сообщение с разъяснением мотивов вынесения такого заключения.
     77. В  случае  поступления  в  Министерство  труда и социальной
защиты  дела,  направленного  территориальным органом по миграции на
рассмотрение    по   ускоренной  процедуре,  Министерство  труда   и
социальной  защиты  организует немедленное, в течение одного месяца,
рассмотрение  дела  с  соблюдением  всех  процедурных  требований по
подготовке  заключения  и принятия решения по ходатайству. В случае,
если  Министерство  труда  и  социальной  защиты не находит законных
оснований  для  отказа  иностранцу в признании беженцем, принимается
решение  о  направлении дела в территориальный орган по миграции для
проведения полной процедуры рассмотрения ходатайства.
     78. При  обжаловании  иностранцем  решения Министерства труда и
социальной    защиты    об   отказе  в  признании  беженцем  в   суд
территориальный    орган   по  миграции  продлевает  срок   действия
временного  свидетельства  на  период  рассмотрения  жалобы.   После
получения    иностранцем    судебного  постановления  об  отказе   в
удовлетворении  жалобы  временное  свидетельство  подлежит  сдаче  в
территориальный орган по миграции.
     79. По  получении  из  Министерства  труда  и социальной защиты
личного  дела  иностранца  с  принятым решением о признании беженцем
территориальный  орган  по  миграции  направляет  заявителю письмо с
уведомлением  о  принятом  решении  по  ходатайству  и  приглашением
явиться в территориальный орган по миграции.
     80. Иностранцу,  признанному беженцем, территориальный орган по
миграции  вручает  удостоверение  беженца,  изымает у него временное
свидетельство  и  приобщает его к личному делу беженца. Одновременно
изымается  национальный  (гражданский) паспорт или другой заменяющий
его  документ, который остается на хранении в территориальном органе
по миграции на срок признания иностранца беженцем.
     81. Удостоверение  беженца вручается иностранцу при личной явке
в  территориальный  орган по миграции. Одновременно беженцу выдается
заверенная  копия  приказа  о  признании  беженцем.  В удостоверении
беженца  при  его вручении производятся отметки о постановке беженца
на  учет,  о  дате  следующей  ежегодной  перерегистрации и о выдаче
единовременной денежной помощи.
     82. При    вручении    иностранцу   удостоверения  беженца   он
информируется о том, что по всем вопросам, касающимся его пребывания
в  Республике  Беларусь,  он  может  обращаться за содействием как в
территориальный  орган  по  миграции,  так  и в Министерство труда и
социальной защиты.
     83. Если  иностранец  в  течение трех месяцев после отправления
ему  уведомления  с  сообщением о признании его беженцем не явился в
территориальный  орган  по  миграции  за  получением   удостоверения
беженца  и поступило уведомление о том, что иностранец по указанному
им адресу не проживает, или получена информация из органа внутренних
дел  о  выезде  иностранца за пределы территории Республики Беларусь
либо   другая  достоверная  информация,  подтверждающая   нахождение
иностранца    за    пределами    территории   Республики   Беларусь,
территориальный    орган   по  миграции  готовит  представление   об
аннулировании  решения  о  признании  данного  иностранца  беженцем,
которое  направляет  в  Министерство  труда  и социальной защиты. На
основании этого представления Министерство труда и социальной защиты
аннулирует  свое решение о признании иностранца беженцем и принимает
решение о прекращении рассмотрения ходатайства.
     84. Постановка  беженца  на  учет  в  территориальном органе по
миграции  является основанием для временной регистрации и оформления
разрешения  на  временное  проживание  в Республике Беларусь данного
иностранца  и  членов  его  семьи,  признанных  беженцами,  в органе
внутренних дел по месту пребывания сроком до шести месяцев.
     85. При  перемене  беженцем  места  жительства  материалы   его
личного  дела  пересылаются  в  территориальный орган по миграции по
новому месту регистрации беженца.
     86. Территориальный   орган  по  миграции  проводит   ежегодную
перерегистрацию  беженцев  и членов их семей в сроки, указанные в их
карточках  учета  и  удостоверениях  беженца.  При   перерегистрации
территориальный  орган  по  миграции  проверяет  наличие  у  беженца
удостоверения  беженца,  вида  на  жительство, проездного документа,
уточняет сведения об изменениях в семейном положении, составе семьи,
адресе  проживания  и вносит эти изменения в карточку учета беженца.
После  сверки  документов  и  уточнения  информации  в удостоверении
беженца  указывается дата следующей ежегодной перерегистрации. Такая
же  отметка  о  дате перерегистрации производится и в карточке учета
беженца.  Беженец  должен  быть  предупрежден,  что  его  неявка для
перерегистрации   может  привести  к  исключению  его  из   программ
интеграции,  реализуемых  территориальными  органами по миграции или
Министерством труда и социальной защиты.
     87. Если  у  иностранца,  признанного  беженцем  в   Республике
Беларусь,  рождается  ребенок,  указанный  иностранец может подать в
территориальный  орган  по  миграции, в котором он состоит на учете,
заявление  о  признании  ребенка  беженцем.  К заявлению прилагаются
свидетельство о рождении ребенка, а также, если один из родителей не
является  беженцем  в  Республике Беларусь и не является гражданином
Республики  Беларусь,  соответствующее  заявление от этого родителя.
Территориальный орган по миграции готовит соответствующее заключение
и  вместе  с  указанными  документами  направляет его в Министерство
труда   и  социальной  защиты  для  принятия  решения  по   существу

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5