Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 октября 2001 г. № 311
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ
(ГОРОДСКОМ) СУДЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
![Изменения и дополнения:
Приказ Министерства юстиции от 16 сентября 2003 г. № 184
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/10006 от
18.09.2003 г.);
Приказ Министерства юстиции от 29 октября 2003 г. № 214
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/10149 от
31.10.2003 г.);
Приказ Министерства юстиции от 5 декабря 2003 г. № 241
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/10340 от
22.12.2003 г.);
Приказ Министерства юстиции от 2 июля 2004 г. № 212
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/11216 от
09.07.2004 г.);
Приказ Министерства юстиции от 30 декабря 2004 г. № 431
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/11929 от
31.12.2004 г.);
Приказ Министерства юстиции от 18 августа 2005 г. № 240
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/13049 от
22.08.2005 г.);
Приказ Министерства юстиции от 30 сентября 2005 г. № 282
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/13285 от
25.10.2005 г.);
Приказ Министерства юстиции от 31 января 2006 г. № 11
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/13956 от
09.02.2006 г.);
Приказ Министерства юстиции от 20 марта 2006 г. № 85
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/14211 от
03.04.2006 г.);
Приказ Министерства юстиции от 5 мая 2006 г. № 152
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/14413 от
11.05.2006 г.);
Приказ Министерства юстиции от 17 июля 2006 г. № 214
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/14740 от
21.07.2006 г.);
Приказ Министерства юстиции от 15 августа 2006 г. № 241
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/14858 от
16.08.2006 г.);
Приказ Министерства юстиции от 15 декабря 2006 г. № 396
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/15532 от
20.12.2006 г.);
Приказ Министерства юстиции от 28 февраля 2007 г. № 288
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/16004 от
02.03.2007 г.);
Приказ Министерства юстиции от 26 июня 2007 г. № 508
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/16717 от
27.06.2007 г.);
Приказ Министерства юстиции от 16 октября 2007 г. № 620
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/17280 от
22.10.2007 г.)].
В связи со вступлением в силу в 1999-2001 годах Гражданского
процессуального кодекса Республики Беларусь, Гражданского кодекса
Республики Беларусь, Уголовно-процессуального кодекса Республики
Беларусь, Уголовного кодекса Республики Беларусь,
Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, Кодекса
Республики Беларусь о браке и семье приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в
районном (городском) суде Республики Беларусь.
2. Начальникам управлений юстиции областных, Минского
городского исполнительных комитетов Советов депутатов организовать
изучение Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде
Республики Беларусь с работниками судов.
3. Председателям районных (городских) судов обеспечить ведение
делопроизводства в соответствии с требованиями данной Инструкции.
4. Признать утратившей силу Инструкцию по делопроизводству в
районном (городском) суде Республики Беларусь, утвержденную приказом
Министерства юстиции Республики Беларусь от 8 июня 1998 г. № 155
(зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь 23.12.1999 № 8/2134).
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2002 г.
Министр В.Г.ГОЛОВАНОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Протокол центральной Приказ
экспертно-методической комиссии Министерства юстиции
государственного учреждения Республики Беларусь
"Национальный центр по архивам 18.10.2001 № 311
и делопроизводству"
02.10.2001 № 6
ИНСТРУКЦИЯ
по делопроизводству в районном (городском) суде
Республики Беларусь
Глава 1. Общие положения
1. Инструкция по делопроизводству в районном (городском) суде
(далее - Инструкция) подготовлена с целью совершенствования на
единой основе документационного обеспечения деятельности судов,
унификации состава и форм документов, а также технологии работы с
ними.
2. Настоящая Инструкция устанавливает общие правила организации
делопроизводства в районном (городском) суде на основе действующего
законодательства, нормативных правовых актов по вопросам
делопроизводства и работы архивов, приказов Министра юстиции
Республики Беларусь и постановлений коллегии Министерства юстиции
Республики Беларусь.
3. Положения настоящей Инструкции распространяются как на
традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с
документами, создаваемыми средствами вычислительной техники -
электронными и другими, независимо от их носителей.
4. Заведующий канцелярией, секретари суда и судебного
заседания, другие работники канцелярии, занимающиеся
делопроизводством в суде, должны быть ознакомлены с современными
формами и методами делопроизводства, со структурой судов, органов и
учреждений юстиции Республики Беларусь, нормами уголовного и
гражданского права и процесса. Работники, занимающие названные
должности, обязаны изучить положения настоящей Инструкции в течение
одного месяца со дня поступления на работу.
Глава 2. Руководство делопроизводством суда и распределение
основных обязанностей между сотрудниками суда
5. Председатель районного (городского) суда осуществляет
руководство делопроизводством в данном суде и отвечает за его
состояние.
Контроль за состоянием делопроизводства в суде может
возлагаться председателем суда на заместителя председателя суда или
помощника, а в судах, где две последние должности не предусмотрены,
- на судью. Председатель суда распределяет обязанности между
сотрудниками суда.
В случае служебной необходимости он имеет право производить
перераспределение обязанностей.
Председатель суда (лицо, осуществляющее контроль за состоянием
делопроизводства в суде):
организует работу канцелярии суда в соответствии с настоящей
Инструкцией, а также выполнение канцелярией требований
государственных стандартов на организационно-распорядительную
документацию;
распределяет должностные обязанности между работниками аппарата
суда и осуществляет систематический контроль за их выполнением;
распределяет между судьями дела и материалы, контролирует сроки
их производства в суде;
организует хранение, отбор и сдачу в архив документов суда,
ежегодный отбор и уничтожение дел и материалов, сроки хранения
которых истекли;
не реже двух раз в год назначает комиссию с участием работника
финансового органа для проверки правильности ведения журнала учета
вещественных доказательств, соответствие записей фактическому
наличию вещей, своевременности исполнения приговоров, решений,
определений, постановлений в части вещественных доказательств;
дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентным
органам судебных дел, материалов, документов;
внедряет в практику суда передовой опыт работы других судов по
делопроизводству, средства оргтехники, решает вопросы организации
рабочих мест;
обеспечивает регулярное проведение занятий с работниками суда
по вопросам делопроизводства, по повышению квалификации работников
канцелярии, организует освоение ими смежных профессий и наиболее
рациональных приемов труда.
6. Помощник председателя суда осуществляет контроль за
соблюдением канцелярией суда настоящей Инструкции, организует работу
суда по приему граждан, оказывает помощь председателю суда в
осуществлении контроля за выполнением работниками должностных
обязанностей, совместно с председателем суда организует проведение
занятий с работниками аппарата суда по повышению квалификации,
выполняет другие поручения председателя суда.
7. Ведение делопроизводства в районном (городском) суде
возлагается на заведующего канцелярией.
Заведующий канцелярией организует и ведет делопроизводство в
соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Заведующий канцелярией организует работу канцелярии, руководит
работой секретарей и архива суда.
На него возлагаются:
распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и
контроль за исполнением ими своих обязанностей;
распределение поступившей корреспонденции согласно резолюции
председателя суда или его заместителя;
учет рабочего времени сотрудников суда;
ведение нарядов, книг и журналов учета;
контроль за ведением документов первичного статистического
учета (учетно-статистических карточек по уголовным и гражданским
делам и других), правильным и своевременным составлением
статистических отчетов;
учет и регистрация поступающих в суд обращений граждан (кроме
жалоб на приговоры, решения и определения) и контроль за сроками их
исполнения;
контроль за исполнением постановлений высших органов власти о
помиловании, за исполнением поручений органов юстиции, вышестоящих
судов и других органов;
контроль за своевременной отправкой дел с кассационными,
частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;
учет частных определений и контроль за ведением переписки по их
исполнению;
ведение финансовой отчетности, а также учет хозяйственного
инвентаря и канцелярских принадлежностей, если в штате суда не
имеется бухгалтера и заведующего хозяйством;
ведение приказов и распоряжений по суду, личных дел и карточек
учета сотрудников суда;
обеспечение сохранности и правильного заполнения трудовых
книжек сотрудников суда;
контроль за ведением и исполнением сводных и контрольных
исполнительных производств;
учет и контроль за исполнением судебных поручений, поступивших
из других государств, судов другого города или района, а также
направляемых судом через Министерство юстиции Республики Беларусь
поручений судам других государств, судам другого города или района;
организация работы по учету и хранению уголовных, гражданских,
административных дел, иных материалов и вещественных доказательств;
организация учета служебных изданий, поступающих в суд;
ведение архива в судах, где не предусмотрена должность
архивариуса;
выполнение других поручений председателя суда, его заместителя
и помощника.
8. На секретарей суда возлагается ведение делопроизводства по
уголовным и гражданским делам и в частности:
вызов участников процесса и свидетелей;
выписка исполнительных листов;
регистрация, учет и хранение уголовных, гражданских,
административных дел и материалов;
ведение журналов и карточек;
подготовка и направление документов по исполнению приговоров,
решений, определений, постановлений суда и контроль за получением
сообщений об исполнении;
составление статистических отчетов;
учет и хранение вещественных доказательств;
регистрация и учет исполнительных документов, передаваемых на
исполнение судебным исполнителям;
ведение сводных и контрольных исполнительных производств;
подготовка и сдача в архив законченных дел, нарядов, журналов и
карточек;
выполнение других поручений председателя суда, его заместителя,
судей, помощника председателя и заведующего канцелярией.
9. На секретаря судебного заседания возлагаются:
выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан:
подготовка запросов, писем, выписка повесток и так далее;
составление и вывешивание списков дел, назначенных к
рассмотрению в судебном заседании;
выполнение необходимой работы при назначении и подготовке
судебного разбирательства;
проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и
отметка на повестках времени их нахождения в суде;
ведение протоколов судебных заседаний;
оформление уголовных, гражданских, административных дел после
назначения судебного разбирательства и судебного заседания;
ведение журнала учета дел, назначенных к рассмотрению в
судебном заседании, отметка о результатах рассмотрения;
составлять протоколы об административных правонарушениях в
случаях, предусмотренных Законом;
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 дополнен абзацем девятым приказом Министерства
юстиции от 28 февраля 2007 г. № 288 (зарегистрирован в
Национальном реестре - № 8/16004 от 02.03.2007 г.). Абзац
девятый считать абзацем десятым
-----------------------------------------------------------
выполнение другой работы по поручению председателя суда, его
заместителя, судей и заведующего канцелярией.
10. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 исключен приказом Министерства юстиции от 28
февраля 2007 г. № 288 (зарегистрирован в Национальном
реестре - № 8/16004 от 02.03.2007 г.)
10. На секретаря судебного заседания по административным
делам возлагаются те же функции, что и на секретаря
судебного заседания по другим делам.
-----------------------------------------------------------
11. Делопроизводитель выполняет работу по поручению заведующего
канцелярией, секретаря суда согласно установленному порядку
распределения работы между работниками канцелярии.
12. В судах, где предусмотрена должность консультанта, на него
возлагаются:
ведение работы по подбору и систематизации законодательства,
поддержанию нормативных актов в контрольном состоянии;
информирование сотрудников суда о действующем законодательстве
и судебной практике вышестоящих судов;
участие в обобщении судебной практики;
осуществление по запросам судей подборки нормативных актов по
определенной теме;
оформление документов о правовой помощи, направляемых в
компетентные учреждения иностранных государств, в соответствии с
международными договорами, заключенными Республикой Беларусь;
рассмотрение по поручению председателя суда предложений,
заявлений и жалоб (далее - обращения) граждан, за исключением
обращений, рассматриваемых в порядке конституционного, уголовного,
гражданского, хозяйственного судопроизводства, производства по делам
об административных правонарушениях, а также обращений, для которых
законодательными актами Республики Беларусь установлен иной порядок
направления и рассмотрения в государственных органах, иных
организациях (должностными лицами);
обобщение работы суда по рассмотрению обращений граждан;
осуществление в установленном порядке накопления, хранения,
систематизации правовой информации;
обеспечение своевременного ознакомления судей с поступающей
правовой информацией;
обеспечение своевременного обновления правовой информации на
электронном носителе;
ведение личных дел народных заседателей;
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 после абзаца пятого дополнен абзацами
шестым-двенадцатым приказом Министерства юстиции от 30
декабря 2004 г. № 431 (зарегистрирован в Национальном
реестре - № 8/11929 от 31.12.2004 г.). Абзац шестой считать
абзацем тринадцатым
-----------------------------------------------------------
председателем суда на него могут быть возложены и другие
обязанности.
12-1. В судах, где предусмотрена должность консультанта по
оформлению расторжения брака, на него возлагаются:
ведение учета вступивших в законную силу решений суда о
расторжении брака в книге учета и выдачи решений суда о расторжении
брака;
выдача бывшим супругам под подпись копии решения суда о
расторжении брака после вступления решения в законную силу при
наличии квитанции об уплате государственной пошлины, определенной в
решении суда;
производство соответствующих отметок о расторжении брака в
паспортах граждан Республики Беларусь, в видах на жительство в
Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства,
удостоверениях беженцев в Республике Беларусь;
направление по запросам судов, оформляющих расторжение брака по
месту жительства одной из сторон, копии решения суда с сообщением
номера счета, на который следует перечислить обратившейся стороне
сумму государственной пошлины, и номера регистрации вступившего в
законную силу решения суда;
выписка исполнительных листов по делам о расторжении брака;
направление в десятидневный срок в государственный орган,
регистрирующий акты гражданского состояния, копий решений суда о
расторжении брака, вступивших в законную силу. При регистрации брака
в поселках и сельских населенных пунктах соответствующими
исполнительными и распорядительными органами копии решений суда
направляются в отдел загса районного исполнительного и
распорядительного органа, а в случае его отсутствия в районном
центре - в отдел записи актов гражданского состояния городского
исполнительного и распорядительного органа по месту хранения записи
акта о заключении брака;
контроль за своевременностью получения судом сообщений органов
записи актов гражданского состояния о производстве отметки в актовой
записи о заключении брака;
составление учетных карточек сведений о расторгнувших брак и
ежемесячно не позднее 7-го числа месяца, следующего за истекшим,
направление учетных карточек сведений о расторгнувших брак за
истекший месяц в органы государственной статистики;
обобщение судебной практики по делам о расторжении брака;
уведомление государственного органа, регистрирующего акты
гражданского состояния, о принятых решениях суда по делам о лишении
родительских прав, по вступлении их в законную силу, по месту
регистрации рождения ребенка, при регистрации рождения в поселках и
сельских населенных пунктах соответствующими исполнительными и
распорядительными органами - уведомление отдела загса районного
исполнительного и распорядительного органа, а в случае его
отсутствия в районном центре - отдела загса городского
исполнительного и распорядительного органа по месту хранения записи
акта о рождении;
выполнение других поручений председателя суда, его
заместителя.
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена пунктом 12-1 приказом Министерства
юстиции от 30 декабря 2004 г. № 431 (зарегистрирован в
Национальном реестре - № 8/11929 от 31.12.2004 г.)
-----------------------------------------------------------
13. На архивариуса, а в тех судах, где эта должность не
предусмотрена, на секретаря суда возлагаются:
учет и хранение уголовных, гражданских и административных дел и
материалов, нарядов, книг, журналов и карточек;
прием в архив оконченных производством дел,
учетно-статистических карточек, нарядов, журналов;
прием и хранение документов и корреспонденции, поступающих
после сдачи дел (материалов) в архив;
производство необходимых действий по сданным в суд делам
(материалам) (направление повесток, извещений, запросов, копий
решений, приговоров, определений суда, исполнительных документов и
так далее);
отобрание расписки у лиц, получивших оригинал или копию
судебного документа;
выдача или высылка по запросам дел и документов (их копий) из
архива с разрешения председателя суда;
выдача по определению суда дубликатов исполнительных листов;
уничтожение дел, материалов, нарядов, журналов и других
документов, по которым истекли установленные сроки;
исполнение других обязанностей, возложенных на него устным или
письменным распоряжением председателя суда.
14. На инженера-программиста возлагаются:
обеспечение функционирования электронных средств связи и
передачи данных, включая Интернет, при взаимодействии с другими
судами, органами государственной власти и правоохранительными
органами;
установка средств системного и прикладного программного
обеспечения на персональные компьютеры суда;
обеспечение эксплуатации программных средств, систем
электронного документооборота и делопроизводства в суде;
создание локальной вычислительной сети суда и ее
администрирование;
организация создания и ведения банков данных по судебной
практике, статистике, финансовому, материально-техническому
обеспечению деятельности суда и другим направлениям, требующим
информатизации;
установка и проведение обновлений баз данных законодательства;
оказание помощи в организации создания и ведения в суде
накопителя всех решений и определений суда в электронной форме;
организация обучения судей и сотрудников аппарата суда работе с
компьютерной техникой и программным обеспечением;
исполнение других обязанностей, возложенных на него устным или
письменным распоряжением председателя суда.
15. На оператора копировально-множительной техники
возлагаются:
производство копий документов в полном соответствии с
оригиналом;
поддержание копировально-множительной техники в исправном
состоянии и своевременное извещение мастеров по ремонту о поломках и
неисправностях;
исполнение других обязанностей, возложенных на него устным или
письменным распоряжением председателя суда.
Глава 3. Правила подготовки и оформления документов
16. Подготовка документа включает составление и оформление
проекта документа, его подписание, при необходимости - согласование
(визирование) проекта, утверждение и размножение.
17. Документы должны составляться кратко, ясно и не иметь
помарок, их содержание должно быть полным, объективным и исключающим
поводы к повторной переписке.
Текст служебного документа должен состоять из трех логически
связанных частей: введения, обоснования и заключения. Во введении
указываются события и факты, послужившие основанием для составления
документа. Во второй части приводятся разъяснения, расчеты,
изложение событий и фактов, вызвавших необходимость принятия тех или
иных решений. В заключении формулируются выводы, предложения,
просьбы, составляющие цель документа.
18. Документы должны оформляться на бланках, соответствующих
Государственному стандарту Республики Беларусь 6.38-95
"Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система
организационно-распорядительной документации. Требования и
оформление документов" и Примерной инструкции по делопроизводству в
министерствах, государственных комитетах и других центральных
органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях
Республики Беларусь, утвержденной приказом Комитета по архивам и
делопроизводству Республики Беларусь от 23 мая 1995 г. № 13
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1995 г., № 11).
Изготавливают бланки двух форматов: А4 и А5.
Бланки документов должны иметь поля:
левое - 30 мм;
правое - не менее 8 мм;
верхнее и нижнее - не менее 20 мм.
Выбор формата бланка документа зависит от вида и объема текста
бланков: бланк для писем и общий бланк для других видов документов.
Бланки каждого вида проектируют на основе углового или
продольного расположения реквизитов.
Реквизиты бывают постоянные и переменные.
Постоянный реквизит документа - реквизит, нанесенный при
изготовлении бланка документа.
Переменный реквизит документа - реквизит, фиксируемый на бланке
в процессе его заполнения.
Угловой вариант расположения реквизитов является наиболее
рациональным, так как большая часть документов является адресуемыми
- письма, справки, докладные записки. Неадресуемые документы
(протокол, акт) часто содержат гриф утверждения, который
располагается в той же части листа, что и реквизит "адресат".
Продольный вариант расположения реквизитов удобен для
оформления документов на двух языках.
На общих бланках указывают реквизиты: наименование суда,
название вида документа, дату, индекс, место составления или
издания.
На основании общего бланка изготавливаются бланки для
конкретных видов документов (приказов, протоколов и других
документов) либо наименование видов документов впечатывается в общий
бланк машинописным способом.
На бланках для писем указывают реквизиты: наименование суда,
индекс предприятия связи, почтовый и телеграфный адрес, номер
телефона, номер факса, номер счета в банке, дату, индекс, ссылку на
индекс и дату входящего документа.
При создании документа на нескольких языках реквизиты бланка
должны быть продублированы на этих языках.
Отдельные документы допускается оформлять не на бланках
(например, внутренние документы), но с обязательным заполнением
реквизитов соответствующей бланочной продукции.
Документы, создаваемые от имени двух и более организаций,
оформляются без бланка.
Рукописное оформление документов должно соответствовать его
машинописному оформлению: состав и расположение реквизитов,
нумерация страниц.
19. В соответствии с требованиями Государственного стандарта
Республики Беларусь 6.38-95 организационно-распорядительные
документы имеют установленный комплекс обязательных реквизитов и
стабильный порядок их расположения:
Государственный герб Республики Беларусь;
эмблема организации;
изображение правительственных наград Республики Беларусь;
код организаций по Общегосударственному классификатору
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17
|
