Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
Постановление КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ
И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 мая 2002 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ, ВОССТАНОВЛЕНИЮ
И ЗАКРЕПЛЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
![Изменения и дополнения:
Постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров от 2 сентября 2003 г. № 10
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9987 от
15.09.2003 г.);
Постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров от 2 мая 2005 г. № 15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12643 от
30.05.2005 г.);
Постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров от 20 апреля 2006 г. № 13
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14372 от
03.05.2006 г.);
Постановление Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14818 от
08.08.2006 г.)].
В соответствии со статьей 18 Кодекса Республики Беларусь о
земле Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь постановляет:
Утвердить прилагаемую Инструкцию по установлению,
восстановлению и закреплению границ земельных участков.
Председатель Г.И.КУЗНЕЦОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
16.05.2002 № 3
ИНСТРУКЦИЯ
по установлению, восстановлению и закреплению границ
земельных участков
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по установлению, восстановлению и закреплению
границ земельных участков (далее - Инструкция) разработана в
соответствии со статьей 18 Кодекса Республики Беларусь о земле и
определяет порядок установления, восстановления и закрепления границ
земельных участков, требования к точности геодезических измерений,
порядок осуществления контроля и приемки работ, оформления
материалов по установлению, восстановлению и закреплению границ
земельных участков.
2. Инструкция распространяется на организации по
землеустройству, находящиеся в ведении Государственного комитета по
имуществу Республики Беларусь, юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) на
осуществление геодезической и картографической деятельности,
выполняющих работы по установлению, восстановлению и закреплению
границ земельных участков (далее - исполнитель работ), на областные
(Минскую городскую) землеустроительные и геодезические службы, а
также юридических лиц, граждан или индивидуальных предпринимателей
(далее - лицо, которому выделен земельный участок, если настоящей
Инструкцией не предусмотрено иное), которым предоставлены земельные
участки в пользование, пожизненное наследуемое владение либо
переданы в собственность или аренду.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
от 27 июля 2006 г. № 16 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14818 от 09.08.2006 г.)
2. Инструкция распространяется на организации по
землеустройству, находящиеся в ведении Комитета по
земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров Республики Беларусь, юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное
разрешение (лицензию) на осуществление геодезической и
картографической деятельности, выполняющих работы по
установлению, восстановлению и закреплению границ земельных
участков (далее - исполнитель работ), на областные (Минскую
городскую) землеустроительные и геодезические службы, а
также юридических лиц, граждан или индивидуальных
предпринимателей (далее - лицо, которому выделен земельный
участок, если настоящей Инструкцией не предусмотрено иное),
которым предоставлены земельные участки в пользование,
пожизненное наследуемое владение либо переданы в
собственность или аренду.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - в редакции постановления Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров от 20
апреля 2006 г. № 13 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14372 от 03.05.2006 г.)
2. Инструкция является обязательной для
землепользователей, землевладельцев, собственников и
арендаторов земельных участков, для организаций и
индивидуальных предпринимателей, устанавливающих и
восстанавливающих границы земельных участков (далее -
исполнитель работ), предоставленных юридическим и
физическим лицам в пользование, пожизненное наследуемое
владение или переданных в собственность, аренду на
основании лицензий, выданных Комитетом по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь, а также для землеустроительной службы
исполнительных и распорядительных органов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров от 2 сентября 2003 г. № 10 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/9987 от 15.09.2003 г.)
2. Инструкция является обязательной для
землепользователей, землевладельцев, собственников и
арендаторов земельных участков, для предприятий и
индивидуальных предпринимателей, устанавливающих и
восстанавливающих границы земельных участков (далее -
исполнитель работ), предоставленных юридическим и
физическим лицам в пользование, пожизненное наследуемое
владение или переданных в собственность, аренду на
основании лицензий, выданных Комитетом по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь, а также для землеустроительной службы
исполнительных и распорядительных органов.
-----------------------------------------------------------
3. Работы по установлению границ земельных участков завершают
процесс отвода земель и проводятся в целях определения в натуре (на
местности) (далее - на местности) точных геометрических размеров и
положения границ земельных участков, предоставленных на основании
решений Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики
Беларусь, соответствующих исполнительных и распорядительных органов
в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, и
для составления документов, удостоверяющих права на земельные
участки.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров от 20 апреля 2006 г. № 13 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/14372 от 03.05.2006 г.)
3. Работы по установлению границ земельных участков
завершают процесс отвода земель и проводятся в целях
определения в натуре (на местности) (далее - на местности)
точных геометрических размеров и положения границ земельных
участков, предоставленных на основании решений Президента
Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь,
соответствующих исполнительных и распорядительных органов в
порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, и для составления документов, удостоверяющих
право пользования, право пожизненного наследуемого
владения, право частной собственности на земельный участок,
или заключения договоров аренды земельного участка (далее -
документы, удостоверяющие право на землю).
-----------------------------------------------------------
4. Установление границ земельных участков с закреплением точек
поворота границ межевыми знаками и определением их координат
является обязательным условием отвода этих участков и производится в
случаях образования в установленном порядке новых, реорганизации или
упорядочения существующих землевладений и землепользований.
5. Основанием для установления и закрепления границ земельного
участка на местности являются решения Президента Республики
Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь или соответствующего
исполнительного и распорядительного органа о предоставлении
земельного участка (далее - решения о предоставлении земельного
участка), проект отвода этого участка, другие материалы, на
основании которых принимались эти решения, а также ходатайство
(заявление) лица, которому выделен земельный участок.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров от 20 апреля 2006 г. № 13 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/14372 от 03.05.2006 г.)
5. Основанием для установления и закрепления границ
земельного участка на местности являются решения Президента
Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь
или соответствующего исполнительного и распорядительного
органа о предоставлении земельного участка (далее - решения
о предоставлении земельного участка), проект отвода этого
участка, другие материалы, на основании которых принимались
эти решения, а также ходатайство (заявление) юридического
или физического лица, которому предоставлен земельный
участок.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров от 2 сентября 2003 г. № 10 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/9987 от 15.09.2003 г.)
5. Основанием для установления и закрепления границ
земельного участка на местности являются решения Президента
Республики Беларусь или соответствующего исполнительного и
распорядительного органа о предоставлении земельного
участка (далее - решения о предоставлении земельного
участка), проект отвода этого участка, другие материалы, на
основании которых принимались эти решения, а также
ходатайство (заявление) юридического или физического лица,
которому предоставлен земельный участок.
-----------------------------------------------------------
6. Восстановление границ ранее предоставленных в установленном
порядке земельных участков производится при полной или частичной
утрате на местности межевых знаков и признаков граничных линий, по
просьбе землепользователей, землевладельцев, собственников и
арендаторов земельных участков, а также при разрешении земельных
споров между смежными землепользователями, землевладельцами,
собственниками и арендаторами земельных участков.
Восстановление границ земельных участков может выполняться как
самостоятельный вид работ, а также совместно с установлением границ.
При этом границы конкретного землепользования и землевладения
подлежат восстановлению и закреплению новыми межевыми знаками
установленного образца вместо утраченных и пришедших в негодность
межевых знаков.
7. Мероприятия по установлению и восстановлению границ
земельных участков должны обеспечивать:
бесспорное определение на местности границ земельных участков
(межевых знаков и граничных линий);
учет земель с необходимой и достаточной точностью;
возможность бесспорного восстановления границ землепользований,
землевладений в случае утраты (уничтожения) межевых знаков и
граничных линий;
последующий государственный контроль за целевым и рациональным
использованием предоставленных земельных участков;
достоверность исчисления платежей за землю;
правильное юридическое и техническое оформление границ
земельных участков для государственной регистрации и защиты прав на
земельные участки землепользователей, землевладельцев, собственников
и арендаторов земельных участков.
-----------------------------------------------------------
Абзац седьмой пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров от 20 апреля 2006 г. № 13
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14372 от
03.05.2006 г.)
правильное юридическое и техническое оформление границ
земельных участков для регистрации и защиты прав на землю
землепользователей, землевладельцев, собственников и
арендаторов земельных участков.
-----------------------------------------------------------
8. Установление и восстановление границ земельных участков
может выполняться аэрофотогеодезическим, геодезическим либо
комбинированным способами.
Выбор способа установления и восстановления границ земельных
участков зависит от наличия материалов по изъятию и предоставлению
земельных участков (землеустроительного дела), масштаба
планово-картографического материала, наличия пунктов опорной
геодезической сети, сетей сгущения, материалов аэрофотосъемки,
оснащенности соответствующими геодезическими, фотограмметрическими
приборами, комплексами и системами, а также вычислительными
средствами и их программным обеспечением, наличия специалистов и от
других условий.
9. Установление, восстановление и закрепление границ
предоставленного земельного участка на местности проводится в
присутствии лица, которому выделен земельный участок,
землепользователя, землевладельца, собственника, арендатора
земельного участка, из земель которого изъят этот земельный участок,
и в случае необходимости смежных землепользователей,
землевладельцев, собственников, арендаторов земельных участков и
оформляется актом об ознакомлении заинтересованных сторон на
местности с установленными (восстановленными) границами земельного
участка согласно приложению 8 (далее - акт).
При несогласии представителя одной из сторон с положением
границ составляется протокол разногласий, а земельный спор
разрешается в соответствии с законодательством.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров от 20 апреля 2006 г. № 13 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/14372 от 03.05.2006 г.)
9. Установление, восстановление и закрепление границ
предоставленного земельного участка на местности проводится
в присутствии юридического или физического лица, которому
предоставлен земельный участок, землепользователя,
землевладельца, собственника, арендатора земельного
участка, из земель которого изъят этот земельный участок, и
в случае необходимости смежных землепользователей,
землевладельцев, собственников, арендаторов земельных
участков и оформляется актом согласно приложению 8.
При несогласии представителя одной из сторон с
положением границ составляется протокол разногласий, а
земельный спор разрешается в соответствии с земельным
законодательством.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров от 2 сентября 2003 г. № 10 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/9987 от 15.09.2003 г.)
9. Установление, восстановление и закрепление границ
предоставленного земельного участка на местности проводится
в присутствии юридического или физического лица, которому
предоставлен земельный участок, землепользователя,
землевладельца, собственника, арендатора земельного
участка, из земель которого изъят этот земельный участок, и
в случае необходимости смежных землепользователей,
землевладельцев, собственников, арендаторов земельных
участков и оформляется актом согласно требованиям,
указанным в пункте 91 настоящей Инструкции.
При несогласии представителя одной из сторон с
положением границ составляется протокол разногласий, а
земельный спор разрешается в соответствии с земельным
законодательством.
-----------------------------------------------------------
10. Аэрофотогеодезический способ установления и восстановления
границ земельных участков применяется только при наличии
качественных материалов аэрофотосъемки, позволяющих определить
геодезические данные с точностью плана границ земельного участка.
При этом способе применяется непосредственное опознавание на
местности проектных или существующих точек либо точек поворота
границ земельных участков, имеющихся на материалах аэрофотосъемки, а
также их дешифрирование на основе бесспорно опознаваемых элементов
ситуации на местности и материалах аэрофотосъемки.
11. При геодезическом способе установления и восстановления
границ применяются наиболее простые методы определения координат,
известные в геодезической практике.
12. При комбинированном способе границы земельных участков
устанавливаются по материалам аэрофотосъемки с применением
геодезических приборов и систем.
13. Установление на местности границ земельных участков,
переданных в аренду для строительства (установки) объектов торговли
(ларьки, павильоны, киоски, мини-кафе, контейнерные АЗС и так далее)
или сервиса некапитального типа в городах и их пригородных зонах, в
других населенных пунктах, на автомагистралях, производится на
основании соответствующих решений местных исполнительных и
распорядительных органов о предоставлении земельного участка без
измерения углов поворота границ, с привязкой точек поворота границы
к твердым контурам местности с закреплением их межевыми знаками
согласно требованиям, указанным в пункте 54 настоящей Инструкции.
При наличии строительного проекта на строительство (установку)
указанных объектов масштаба 1:500 или 1:1000 координаты поворотных
точек границы отводимых земельных участков определяются графически.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 - с изменениями, внесенными постановлением
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров от 20 апреля 2006 г. № 13
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14372 от
03.05.2006 г.)
13. Установление на местности границ земельных участков,
переданных в аренду для строительства (установки) объектов
торговли (ларьки, павильоны, киоски, мини-кафе,
контейнерные АЗС и так далее) или сервиса некапитального
типа в городах и их пригородных зонах, в других поселениях,
на автомагистралях, производится на основании
соответствующих решений местных исполнительных и
распорядительных органов о предоставлении земельного
участка без измерения углов поворота границ, с привязкой
точек поворота границы к твердым контурам местности с
закреплением их межевыми знаками согласно требованиям,
указанным в пункте 54 настоящей Инструкции.
При наличии архитектурного (строительного) проекта на
строительство (установку) указанных объектов масштаба 1:500
или 1:1000 координаты поворотных точек границы отводимых
земельных участков определяются графически.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 - с изменениями, внесенными постановлением
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров от 2 мая 2005 г. № 15 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12643 от 30.05.2005 г.)
13. Установление на местности границ земельных участков,
переданных в аренду для строительства (установки) объектов
торговли (ларьки, павильоны, киоски, мини-кафе,
контейнерные АЗС и так далее) или сервиса некапитального
типа в городах и их пригородных зонах, в других поселениях,
на автомагистралях, производится на основании
соответствующих решений местных исполнительных и
распорядительных органов о предоставлении земельного
участка без измерения углов поворота границ, с привязкой
точек поворота границы к твердым контурам местности с
закреплением их межевыми знаками согласно требованиям,
указанным в пункте 54 настоящей Инструкции.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 - с изменениями, внесенными постановлением
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров от 2 сентября 2003 г. № 10
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9987 от
15.09.2003 г.)
13. Установление на местности границ земельных участков,
переданных в аренду для строительства (установки) объектов
торговли (ларьки, павильоны, киоски, мини-кафе,
контейнерные АЗС и так далее) или сервиса некапитального
типа в городах и их пригородных зонах, в других поселениях,
на автомагистралях, производится на основании
соответствующих решений местных исполнительных и
распорядительных органов о предоставлении земельного
участка без измерения углов поворота границ, с привязкой
точек поворота границы к твердым контурам местности без
закрепления их межевыми знаками.
-----------------------------------------------------------
13-1. Границы земельных участков, используемых проживающими в
сельских населенных пунктах (кроме расположенных в пригородной зоне
г.Минска и городов областного подчинения) гражданами для
строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного
хозяйства, при условии, что сведения о данных участках внесены в
похозяйственную книгу сельского исполнительного комитета до 1 января
1999 г., уточняются областными землеустроительными и геодезическими
службами на местности на основе земельно-кадастровой документации
сельского населенного пункта и по полученным координатам
составляется план границ земельного участка гражданина по форме
согласно приложению 13.
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена пунктом 13 - 1 постановлением Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров от 20 апреля 2006 г. № 13 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/14372 от 03.05.2006 г.)
-----------------------------------------------------------
14. Установление, восстановление и закрепление границ
предоставленного земельного участка на местности предусматривает
проведение подготовительных, полевых и камеральных работ.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров от 20 апреля 2006 г. № 13
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14372 от
03.05.2006 г.)
14. Установление, восстановление и закрепление
предоставленного земельного участка на местности
предусматривает проведение подготовительных, полевых и
камеральных работ.
-----------------------------------------------------------
Глава 2
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
15. Подготовительные работы по установлению или восстановлению
границ земельного участка осуществляются исполнителем работ и
включают сбор, систематизацию, изучение документов и материалов, на
основании которых предоставляется этот земельный участок.
16. Состав собираемых и используемых документов и материалов
отличается в случаях, когда:
16.1. земельные участки предоставлены в установленном порядке
на основании проекта отвода, по решению Президента Республики
Беларусь, соответствующего исполнительного и распорядительного
органа и имеется землеустроительное дело по изъятию и предоставлению
этих участков;
16.2. исключен;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 16.2 пункта 16 - исключен постановлением Комитета
по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров от 20 апреля 2006 г. № 13 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/14372 от 03.05.2006 г.)
16.2. земельные участки переданы в частную собственность
или закреплены в пожизненное наследуемое владение по
схематическим планам без закрепления границ на местности,
или предоставлены в результате инвентаризации первичного
массового кадастрового учета земель населенных пунктов;
-----------------------------------------------------------
16.3. право на земельный участок перешло в связи с переходом
права собственности на строения или сооружения;
16.4. требуется восстановление границ ранее отведенного
земельного участка.
17. Для установления границ земельного участка,
предоставленного в установленном порядке, производится сбор
следующих документов и материалов:
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 17 - с изменениями, внесенными
постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров от 20 апреля 2006 г. № 13
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14372 от
03.05.2006 г.)
17. Для установления границ земельного участка,
предоставленного в установленном порядке, производится сбор
следующих правовых документов и материалов:
-----------------------------------------------------------
17.1. материалы (землеустроительное дело) по изъятию и
предоставлению земельных участков с проектом отвода соответствующего
участка и копией строительного проекта, генерального плана сельского
населенного пункта и поселка городского типа, проекта детальной
планировки района застройки города, согласно которым определялись
границы предоставленного земельного участка и его размеры;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 17.1 пункта 17 - с изменениями, внесенными
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
|
