Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского областного Совета депутатов от 28 декабря 2001 г. №91 "О Программе социально-экономического развития Минской области на 2001-2005 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7

            РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      28 декабря 2001 г. № 91

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МИНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ

     В  соответствии  с  Указом  Президента Республики Беларусь от 8
августа    2001    г.    №    427    "Об    утверждении    Программы
социально-экономического  развития  Республики Беларусь на 2001-2005
годы" Минский областной Совет депутатов решил:
     1. Утвердить:
     прилагаемую Программу социально-экономического развития Минской
области на 2001-2005 годы;
     мероприятия  по  реализации  Программы социально-экономического
развития Минской области на 2001-2005 годы согласно приложению 1;
     основные  показатели  социально-экономического развития Минской
области на 2001-2005 годы согласно приложению 2.
     2. Районным и городским исполнительным комитетам, организациям,
комитетам, отделам и управлениям Минского областного исполнительного
комитета     обеспечить    выполнение    показателей       Программы
социально-экономического  развития  Минской  области  на   2001-2005
годы.
     3. Контроль  за  выполнением Программы социально-экономического
развития  Минской  области  на  2001-2005  годы  и  мероприятий   по
реализации   Программы  социально-экономического  развития   Минской
области  на  2001-2005  годы  возложить  на  президиум  и постоянные
комиссии Минского областного Совета депутатов.

Председатель                                            О.А.КУЗНЕЦОВ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Решение
                                                 Минского областного
                                                 Совета депутатов
                                                 28.12.2001 № 91

                             ПРОГРАММА
         социально-экономического развития Минской области
                         на 2001-2005 годы

                              Глава 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Программа  социально-экономического развития Минской области
на  2001-2005  годы (далее - Программа) разработана в соответствии с
Законом    Республики  Беларусь  от  5  мая  1998  г.  №  157-З   "О
государственном        прогнозировании        и           программах
социально-экономического  развития  Республики  Беларусь" (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 20, ст.222).
     2. В основу Программы положены:
     Основные  положения Программы социально-экономического развития
Республики    Беларусь   на  2001-2005  годы,  утвержденные   Указом
Президента    Республики    Беларусь  от  19 июня  2001  г.  №   344
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
61, 1/2775);
     ключевые  положения Национальной стратегии устойчивого развития
Республики  Беларусь,  одобренной  постановлением  Совета  Министров
Республики  Беларусь  от  27 марта 1997 г. № 255 (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 9, ст.332);
     Основные    направления    социально-экономического    развития
Республики    Беларусь    на  период  до  2010  года,   утвержденные
 постановлением Совета Министров РБ от  3 апреля 2000
г.  №  445  (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 34, 5/2914);
     концепция    и   программа  развития  промышленного   комплекса
Республики    Беларусь   на  1998-2015  годы,  утвержденные   Указом
Президента  Республики  Беларусь  от  14 мая 1998 г. № 246 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 14, ст.362);
     Республиканская      программа    повышения       эффективности
агропромышленного    комплекса    на   2000-2005  годы,   одобренная
постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 8 февраля
2000  г.  №  170  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь, 2000 г., № 18, 5/2583);
     Программа    совершенствования    агропромышленного   комплекса
Республики  Беларусь на 2001-2005 годы, одобренная Указом Президента
Республики  Беларусь  от  14  мая 2001 г. № 256 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 47, 1/2649);
     Национальная  программа  развития  экспорта  на 2000-2005 годы,
одобренная  Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2000
г.  №  93  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 23, 1/1049).
     3. В Программе определены цели и задачи, приоритеты и важнейшие
параметры    социально-экономического  развития  области  на   новое
пятилетие  2001-2005 годы, обоснованы система мероприятий правового,
производственного,  организационно-экономического  и  экологического
характера    и   предложения  по  совершенствованию  механизмов   их
реализации.
     В  качестве  исходной  базы  в расчетах принят период 1996-2000
годов.

                              Глава 2
         ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБЛАСТИ

     4. В  социально-экономическом развитии пятилетие 1996-2000 годы
явилось  переломным этапом в преодолении глубоких кризисных явлений,
происходивших  как  в республике, так и области после распада СССР и
проводимых с 1991 по 1994 год либеральных экономических реформ.
     Либерализация  цен в 1992 году вызвала острый финансовый кризис
и галопирующую инфляцию.
     С  целью  вывода  страны из кризисного состояния после избрания
первого  Президента  Республики  Беларусь была разработана программа
неотложных  мер,  реализация  которой  позволила в 1995 году заметно
снизить уровень инфляции и дефицит государственного бюджета, падение
уровня  жизни  народа,  приостановить обвальный спад производства. В
1996 году  разработаны  и  одобрены  первым  Всебелорусским народным
собранием  Основные  направления  социально-экономического  развития
Республики    Беларусь    на  1996-2000 годы,  утвержденные   Указом
Президента  Республики Беларусь от 14 ноября 1996 г. № 464 (Собрание
указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров Республики
Беларусь, 1996  г.,  №  32,  ст.829)  (далее  - Основные направления
социально-экономического развития Республики Беларусь  на  1996-2000
годы).   Их   осуществление   и   другие   принятые   Президентом  и
Правительством страны меры позволили начиная с 1996 года  преодолеть
в   области   спад   производства,   обеспечить  ежегодные  приросты
производства  промышленной  продукции,  потребительских  товаров.  В
определенной    мере    удалось    стабилизировать    положение   на
потребительском  рынке.  Была   восстановлена   система   управления
экономикой, отвечающая реалиям переходного периода, улучшена система
социальной защиты населения.  Определились новые подходы и  принципы
проведения экономических реформ.
     5. Положительные  сдвиги  в  динамике  экономических процессов,
произошедшие    в  1996-2000  годах,  характеризуются   показателями
согласно приложению.
     Как   свидетельствуют  данные  за  базисное  пятилетие,   объем
продукции  промышленности  увеличился на 62,4 процента, инвестиции в
основной капитал - на 55,5 процента.
     В  2000  году  превышены  показатели  докризисного 1990 года по
объему    производства   промышленности,  потребительских   товаров,
реальных  денежных  доходов  населения.  В  то  же  время  продукция
сельского  хозяйства  составила 71,4 процента, инвестиции в основной
капитал - 63,2 процента.
     В  целом  важнейшие  задания  и  параметры Основных направлений
социально-экономического  развития  Республики Беларусь на 1996-2000
годы  выполнены,  за  исключением  сельского  хозяйства,   продукция
которого составила 102,6 процента при задании 121 процент.
     Недовыполнение  задания  по  производству  сельскохозяйственной
продукции    составило  18,4  процентного  пункта,  что  во   многом
обусловлено    непоследовательностью    в    создании      комплекса
макроэкономических    условий  для  развития   сельскохозяйственного
производства,  низкой  его  эффективностью,  недостатком   оборотных
средств в колхозах и совхозах для приобретения современной техники и
минеральных  удобрений.  В  2000  году  по  сравнению  с  1995 годом
продукция    сельского    хозяйства  во  всех  категориях   хозяйств
увеличилась  на  2,6 процента,  однако  реализация  скота  и   птицы
сельскохозяйственными  предприятиями  сократилась  на  19 процентов,
производство молока - на 16,5 процента.
     В  базисном  пятилетии  выделяются  две  различные   тенденции:
тенденция  относительно высоких темпов роста, характерная для начала
периода  (1996  -  1-я  половина  1998  года),  и  замедления темпов
экономического развития во второй его половине.
     Обусловлено  это  тем,  что  многие  факторы,   стимулировавшие
экономический    рост    в    начале    пятилетия,    в    частности
недоиспользованный  производственный и научно-технический потенциал,
политика  денежной  экспансии,  жесткое регулирование цен, исчерпали
себя.  Вместе  с  тем  обострились  инфляционные  процессы. Основная
причина    этого  -  денежно-кредитная  политика  1998-1999   годов,
связанная  с  опережающим  эмиссионным кредитованием государственных
программ  в  области  жилищного строительства, а также последствиями
августовского (1998 год) финансового кризиса в России.
     6. С  2000 года в Беларуси стала проводиться достаточно жесткая
денежно-кредитная  политика, обеспечившая снижение темпов инфляции и
создание  условий  для  оздоровления  финансовой  сферы. Обеспечение
положительного  уровня  реальных  процентных  ставок  и стабилизация
рыночного    курса  белорусского  рубля  способствовали   достижению
сбалансированности  спроса  и предложения на денежном рынке, а также
росту склонности к сбережениям в национальной валюте. Опережающая по
сравнению  с  инфляцией  девальвация официального курса белорусского
рубля  по  отношению к доллару США привела к сокращению разрыва, а в
сентябре  2000 года - к единому курсу белорусского рубля на валютном
рынке.  Однако  накопленный  инфляционный потенциал не привел пока к
существенному    улучшению    экономической   ситуации.   Усложнение
финансовых  проблем  блокирует рост инвестиций и обновление основных
фондов.    Не  удалось  в  полной  мере  обеспечить   интенсификацию
инвестиционных процессов за счет внутренних сбережений.
     В  то же время реальные денежные доходы населения в 2000 году в
области  возросли  по  сравнению с предыдущим годом на 17 процентов.
Реальная   среднемесячная  заработная  плата  рабочих  и   служащих,
колхозников  в  2000  году  увеличилась  на 11,9 процента, в доходах
населения возросла доля накопления.
     7. В   базисном  пятилетии  произошли  значительные  сдвиги   в
структуре экономики.
     Происходит    увеличение    доли   негосударственного   сектора
экономики.    За    1996-2000 годы   реформировано  56   предприятий
республиканской  и  248  коммунальной собственности. Из общего числа
приватизированных  за  этот  период  предприятий  на  долю  объектов
промышленности   приходится  10,8  процента,  строительства  -   7,6
процента, торговли и общественного питания - 41,2 процента, бытового
обслуживания  -  12,8  процента,  транспорта  - 0,6 процента, прочих
отраслей хозяйства - 27 процентов.
     Среди  способов  реформирования  государственной  собственности
преобразование  государственных и арендных предприятий в акционерные
общества  составляет  45,1  процента,  продажа  по  конкурсу  и   на
аукционах - 40,9 процента (это преимущественно небольшие предприятия
коммунальной    собственности,    относящиеся   к  сфере   торговли,
общественного  питания,  бытового обслуживания), выкуп арендованного
имущества - 14 процентов.
     8. В  2000 году по сравнению с 1999 годом внешнеторговый оборот
вырос на 20,4 процента, экспорт - на 16,4 процента, импорт - на 26,4
процента,  хотя  в  1998  и  1999 годах было допущено их снижение по
отношению к предыдущему году.
     Внешнеторговые   связи  еще  не  в  полной  мере   способствуют
устойчивому  функционированию  национальной экономики. Это связано в
первую  очередь  с  недостаточным развитием интеграционных связей со
странами  СНГ,  неурегулированностью отношений в рамках Содружества,
Таможенного союза, а также имеющимися проблемами в создании Союзного
государства   с  Российской  Федерацией.  Значительная  сырьевая   и
финансовая зависимость Беларуси от России не позволила противостоять
российскому    финансовому    кризису,    что   привело  к   сужению
белорусско-российского  рынка  (экспорт  товаров  в  1999  году   по
сравнению  с  1998  годом уменьшился на 38 процентов, импорт - на 30
процентов),  сохранению  значительной  доли  бартерных  операций  во
внешней  торговле.  В  2000 году по сравнению с 1999 годом экспорт в
Россию  увеличился  на  46,6  процента,  импорт  - на 54,4 процента.
Значительный  рост  импорта  обусловлен  в  основном  ростом  цен на
энергоносители.
     Однако  успешному  продвижению  товаропроизводителей области на
мировые   рынки  препятствует  недостаточная   конкурентоспособность
продукции,  наличие  дискриминационных  мер  со  стороны   отдельных
государств,  региональных  объединений  и  международных организаций
(антидемпинговые  меры  и меры нетарифного регулирования). Положение
усугубляется  слабой  развитостью  инфраструктуры внешней торговли и
товаропроводящих сетей у белорусских предприятий.
     Для  повышения  эффективности  внешнеэкономической деятельности
предстоит  решить  не  только  ряд  проблем  внутреннего  характера,
направленных   на  повышение  конкурентоспособности   отечественного
производства,  но  и  обеспечить  согласованность  мер  тарифного  и
нетарифного  регулирования  с  основным торговым партнером - Россией
(унификация    законодательных  актов,  устранение  противоречий   в
действующих  нормативных  правовых  актах,  ликвидация  практики  их
одностороннего  изменения  российской  стороной). В этих целях будет
разработан    комплекс    мер    с   тем,  чтобы  повысить   уровень
информированности  национальных  товаропроизводителей  об изменениях
конъюнктуры  мировых  рынков,  обеспечить  реализацию   конкурентных
преимуществ    большинства   белорусских  товаров,  увеличить   долю
продукции,    сертифицированной  в  соответствии  с   международными
стандартами,    и   добиться  ликвидации  дискриминационных  мер   к
отечественным    экспортерам.    Все    это    позволит    расширить
внешнеэкономическое   сотрудничество  области  со  странами  СНГ   и
дальнего зарубежья.
     9. В  1996-2000 годах осуществлен переход к наращиванию объемов
промышленной    продукции,   расширились  работы  по   маркетинговым
исследованиям,    проведению  сертификации  выпускаемой   продукции,
получили дальнейшее развитие интеграционные связи со странами СНГ, и
прежде всего с Российской Федерацией.
     Среднегодовой  прирост промышленной продукции за 1996-2000 годы
достиг  10,2  процента  (против  5-7  процентов, заданных в Основных
направлениях  социально-экономического  развития Республики Беларусь
на  1996-2000  годы). Улучшилась отраслевая структура промышленности
за  счет  приоритетного  развития  обрабатывающих,  главным  образом
наукоемких, экспортоориентированных и импортозамещающих производств.
Доля  сертифицированной  продукции  в  общем  объеме   промышленного
производства превысила 55 процентов.
     Вместе  с  тем  остается  пока  нерешенной  ключевая   проблема
обеспечения    дальнейшего    экономического    роста    и   выпуска
конкурентоспособной продукции - обновление основных производственных
фондов и модернизация промышленного производства на основе внедрения
прогрессивных технологий, современных машин и оборудования. Особенно
значителен  износ  фондов  в  таких  отраслях,  как  машиностроение,
химическая и нефтехимическая промышленность.
     Кредитные  ресурсы банков для промышленных предприятий дорогие,
в  связи  с  чем растет кредиторская задолженность. Исходя из этого,
первоочередная   задача  -  активизировать  работу  предприятий   по
экономному    использованию    ресурсов,  расширению   маркетинговых
исследований  в  поисках  рынков  сбыта готовой продукции. В этих же
целях  в  области  должны  быть  разработаны  и  реализованы   меры,
обеспечивающие    эффективное  развитие  прежде  всего   наукоемких,
экспортоориентированных    и    импортозамещающих       промышленных
производств.
     10. Развитие  топливно-энергетического комплекса осуществлялось
в  соответствии  с  Основными  направлениями энергетической политики
Республики    Беларусь    на   период  до  2010  года,   одобренными
постановлением  Кабинета  Министров  Республики  Беларусь от 5 марта
1996  г.  № 168 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики   Беларусь,   1996   г.,   №   10,  ст.259),  и
постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от  10  августа
2000  г.  №  1232 "О мерах по развитию малой энергетики в Республике
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов  Республики  Беларусь,
2000   г.,  №  80,  5/3810),  в  которых  определена  ориентация  на
использование парогазовых технологий и малых  теплоэлектроцентралей.
За   истекший   период   проведены  модернизация  и  технологическое
перевооружение некоторых объектов комплекса,  введены в строй  новые
мощности.  Вместе  с  тем  сложное финансовое положение,  в основном
обусловленное   сохраняющимся   высоким   уровнем   неплатежей    за
потребленную   энергию,  не  позволило  достичь  планируемых  темпов
обновления и модернизации основных фондов.
     11. В    химической  и  нефтехимической  промышленности   объем
производства  продукции  за  1996-2000 годы возрос на 40,8 процента.
Продукция отрасли пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках.
Ведущие  позиции  на  мировом  рынке занимают калийные удобрения. Их
экспорт  в  страны  дальнего  зарубежья  в  этот  период   устойчиво
возрастал,  за  исключением  2000  года  (падение к уровню 1999 года
составило  4  процента).  Экспорт  калийных  удобрений в страны СНГ,
главным  образом  в  Россию,  в  2000  году  сократился  в  связи  с
неблагоприятным изменением тарифной политики Российской Федерации.
     Для    дальнейшего    развития  химической  и   нефтехимической
промышленности  предполагается  более  активное  обновление основных
производственных  фондов  и  внедрение  в производство новых высоких
технологий, что сопряжено с большими финансовыми затратами.
     12. В    машиностроительном    комплексе    рост   производства
сопровождается    прогрессивными    структурными   внутриотраслевыми
сдвигами    за    счет   преимущественного  развития  наукоемких   и
высокотехнологичных,  экспортоориентированных  и   импортозамещающих
отраслей.  Этому  способствует  селективная  поддержка  государством
предприятий  и  производств,  выбранных  в качестве "точек роста", а
также  активное развитие менеджмента на предприятиях. Осуществлялась
разработка,  создание  и  освоение принципиально новых, пользующихся
спросом  на  внешнем  и  внутреннем  рынках  изделий промышленного и
гражданского назначения. Доля сертифицированной продукции достигла в
2000   году  24,8  процента,  что  также  способствовало  росту   ее
конкурентоспособности  и  увеличению  объема  продаж на внутреннем и
внешнем рынках.
     13. С  1996  года  ситуация  на  рынке  строительной  продукции
(работ, услуг) стабилизировалась, а с 1997 года наметилась тенденция
роста производства. Достаточно устойчивое функционирование комплекса
в  1996-1999  годах  обеспечило  положительную  динамику   жилищного
строительства и выпуска основных видов продукции комплекса. Вместе с
тем  недостаточными темпами наращивается экспорт строительных услуг.
В  2000  году  в  связи  со  снижением  инвестиционной  активности и
финансирования  строительства  объем  подрядных  работ составил 93,5
процента  к  уровню  1999  года,  уменьшились  объемы  выпуска  ряда
строительных  материалов  и  изделий,  снизился их экспорт, возросли
запасы нереализованной продукции.
     В        соответствии        с    Основными       направлениями
социально-экономического  развития  Республики Беларусь на 1996-2000
годы    активно    проводились  разгосударствление  и   приватизация
организаций  и предприятий комплекса. В 2000 году негосударственными
организациями  в строительстве выполнено 57,2 процента объема работ.
Однако  из-за  недостатка  инвестиций  не полностью решены задачи по
модернизации  действующих  производств.  Остается  высоким   уровень
незавершенного строительства.
     Сложным остается финансовое состояние организаций и предприятий
комплекса,  высок  износ  основных производственных фондов, мощности
промышленных    предприятий  по  значительному  количеству   позиций
используются  только  на  50-60  процентов,  а  по  некоторым  видам
материалов и изделий - и того меньше.
     14. В  агропромышленном  комплексе,  несмотря  на  существующие
проблемы  и  многие  нерешенные  вопросы, складываются положительные
тенденции.  В  прошедшем  пятилетии осуществлялась производственная,
межхозяйственная    и  зональная  специализация;   совершенствовался
организационно-экономический    механизм;  проводилось   техническое
переоснащение     его    отраслей;    реформирование       убыточных
сельскохозяйственных  предприятий;  значительное  внимание уделялось
поддержке фермерских и личных подсобных хозяйств.
     В  области  сохранено крупное сельскохозяйственное производство
как  основа  для интенсивного развития сельского хозяйства. Принятие
Кодекса    Республики    Беларусь   о  земле  создало  условия   для
рационального использования сельскохозяйственных земель.
     В  целях  проведения  специализации  использовались комплексные
программы    производства  важнейших  видов  продукции,   размещался
государственный  заказ,  совершенствовался  ценовой  механизм, имела
место  практика  интеграции  убыточных хозяйств с высокоэффективными
хозяйствами, обслуживающими и другими предприятиями.
     Реализация  программ  по развитию животноводческих комплексов и
птицеводства  позволила приостановить резкое сокращение производства
мяса  в  сельскохозяйственных  предприятиях, что было характерно для
1991-1995 годов.
     Предпринимались    меры   по  повышению  эффективности   работы
животноводческих  комплексов  и птицефабрик. В частности, реализация
Республиканской    программы    освоения  мощностей  комплексов   по
выращиванию  и  откорму  крупного рогатого скота на 5-10 тысяч голов
откорма  в  год  на 1999-2001 годы, одобренной постановлением Совета
Министров    Республики   Беларусь  от  20  января  1999  г.  №   88
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
9,  5/103),  позволила в целом улучшить ситуацию в отрасли. Развитие
птицеводства    осуществлялось  в  соответствии  с   республиканской
программой  развития  птицеводства  на  1998-2002  годы,  одобренной
постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 6 августа
1998 г. № 1241 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 22, ст.598).
     Некоторому  улучшению  воспроизводственных  процессов в отрасли
способствовал  ряд  мероприятий  по  ее  техническому перевооружению
(лизинг, бюджетное субсидирование и другие).
     В  прошедшем пятилетии продолжала расширяться база для развития
частного  сектора.  Пахотные земли в пользовании граждан увеличились
на 2,7 процента.
     Вместе  с  тем применяемые в сельском хозяйстве на всех уровнях
меры     экономического,    производственно-технологического       и
организационного  характера  не  дали  ожидаемой  отдачи.   Развитие
отрасли        по-прежнему     сдерживается    наличием       слабой
материально-технической  базы,  а  финансовое  положение хозяйств не
позволяет  проводить  необходимое  обновление  технических  средств.
Низкая  техническая  оснащенность  ведет  к  нарушениям   технологий
обработки  почвы  и  возделывания  сельскохозяйственных  культур,  в
результате   снижаются  валовые  сборы  продукции  и   эффективность
сельскохозяйственного производства.
     Наиболее  напряженная  ситуация сложилась в животноводстве, что
во  многом  обусловлено  постоянным  дефицитом  кормов  и  низким их
качеством.  В  течение  многих лет дефицит протеина составляет 20-25
процентов.  Это  крайне  отрицательно  сказывается на продуктивности
животных,    приводит   к  перерасходу  кормов,  поэтому   предстоит
кардинально изменить подход к кормопроизводству, придав его развитию
приоритетную направленность.
     Для  успешного  развития  сельского  хозяйства  важное значение
имеет  обеспечение  отрасли  квалифицированными  кадрами и повышение
заинтересованности    работников  в  высокопроизводительном   труде.
Непривлекательность  сельскохозяйственного  труда,  вызванная низкой
его  оплатой,  недостаточной  степенью  механизации,   неразвитостью
социальной  сферы  села,  повлекла  за собой отток молодой, наиболее
трудоспособной  части  населения.  В  этой  связи  в ближайшее время
предстоит  разработать  систему  мер,  направленных  на  закрепление
рабочей силы на селе, так как при одновременном дефиците технических
средств  и  трудовых ресурсов сельское хозяйство не сможет выполнить
поставленные перед ним задачи.
     15. Деятельность    обслуживающих  отраслей   агропромышленного
комплекса  (ремонтное  производство,  агрохимическое и мелиоративное
обслуживание)  была направлена на дальнейшее расширение номенклатуры
предлагаемых  работ  и  услуг и более полное удовлетворение запросов
сельскохозяйственных предприятий.
     В  пищевой  промышленности  благодаря государственной поддержке
отдельных  отраслей  (сахарной, масло-жировой, производства детского
питания),  проводимой  реконструкции  предприятий,  повышению уровня
комплексной  переработки  сельскохозяйственного  сырья,   обновлению
ассортимента  в  1996-2000  годах  удалось обеспечить стабилизацию и
увеличение общего объема производства продукции на 81,5 процента. По
сравнению  с  1995 годом  в  2000  году на 25,4 процента увеличилось
производство  цельномолочной  продукции,  сыра  жирного  -  на  76,8
процента,  сахара-песка  из  сахарной  свеклы  -  на  35,6 процента,
кондитерских  изделий - в 1,8 раза. В то же время произошло снижение
за этот период производства мяса и субпродуктов 1-й категории на 7,1
процента,   муки  из  зерна  государственных  ресурсов  -  на   23,1
процента.
     За    прошедшее  пятилетие  увеличилось  потребление  на   душу
населения  масла  растительного,  сахара,  овощей.  По  отношению  к
рациональным  нормам уровень потребления важнейших видов продукции в
2000  году  (оценка)  составил:  мясо и мясопродукты - 70 процентов,
молоко  и  молочные продукты - 75 процентов, масло растительное - 72
процента,  овощи  - 72 процента, плоды и ягоды - 33 процента, рыба и
рыбопродукты  -  35 процентов. При этом потребление хлебопродуктов и
сахара превысило рекомендуемые нормы.
     16. С  улучшением  общеэкономической ситуации в 1996-2000 годах
удалось  стабилизировать  работу  автомобильного  транспорта  общего
пользования  и  выйти  на  траекторию  некоторого  роста по основным
показателям, в частности по пассажирообороту - на 4,3 процента.
     Усиление  со второй половины 1998 года инфляционных процессов в
экономике    страны    вызвало    ухудшение  финансового   положения
транспортных  предприятий. Особенно осложнилось финансовое положение
предприятий,    осуществляющих    социально  значимые   пассажирские
перевозки  в  городском  и  пригородном  сообщениях.  Вместе  с  тем
убыточность  транспортных  предприятий обусловлена также отсутствием
действенного  механизма  снижения  затрат. Финансовая нестабильность
тормозит  инвестирование  за  счет  собственных средств транспортных
предприятий,  вследствие  чего  снизились  объемы  реконструкции   и
строительства  инфраструктурных  объектов. Не используются полностью
мощности  собственной  производственной  базы  для  восстановления и
капитального    ремонта    железнодорожного    подвижного   состава,
автобусов.
     Первоочередными     задачами    стабилизации,       обеспечения
сбалансированного    роста    перевозочной    работы   и   повышения
конкурентоспособности    транспорта    являются:    обновление     и
восстановление   подвижного  состава  с  учетом  конъюнктуры   рынка
транспортных  услуг  и  международных  требований;  реконструкция  и
модернизация транспортных коммуникаций и инфраструктуры транспортных
коридоров,    проходящих    по    территории   области;   дальнейшее
строительство и реконструкция автомобильных дорог; создание наиболее
выгодных  экономических  условий  для  транзитных  перевозок   через
территорию   области;  государственная  поддержка  наиболее   важных
международных,  национальных  и  региональных транспортных программ;
совершенствование межгосударственных отношений.
     17. В        соответствии    с    Основными       направлениями
социально-экономического  развития  Республики Беларусь на 1996-2000
годы  в  прошедшем  пятилетии  были  модернизированы средства связи,
реконструированы  важнейшие  отраслевые  объекты, расширена сельская
телефонная  сеть и создана современная система радиотелефонной связи
для крупных городов.
     Количество  телефонных  аппаратов  на конец 2000 года составило
375,2 тысячи штук, что в 1,3 раза больше, чем на конец 1996 года. На
100 семей городского населения области приходится 82 аппарата вместо
59  аппаратов в 1996 году и в сельской местности - соответственно 43
и 30 аппаратов.
     Одной  из  ключевых  проблем  по-прежнему  остается  дальнейшее
развитие   и  модернизация  сетей  электрической  связи,   внедрение
современных  видов  услуг,  повышение  их  качества  и   надежности.
Необходимы      меры    по    стимулированию    развития       рынка
телекоммуникационных  услуг  и  созданию  современной информационной
инфраструктуры в ведущих секторах экономики республики.
     18. В  базисном  пятилетии  особое внимание уделялось проблемам
жилья  как  одному из приоритетов социально-экономического развития.
За    1996-2000    годы  средняя  обеспеченность  населения   жильем
увеличилась на 1,3 квадратного метра и составила на начало 2001 года
21,8 квадратного метра общей площади на человека. Однако свыше одной
трети  населения  еще  нуждается  в  улучшении  жилищных условий. На
начало  2001  года  50,1 тысячи семей и одиноких граждан состояли на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     После  резкого спада жилищного строительства в 1995 году, когда
его  объемы  сократились  в  2,4  раза  по  сравнению  с 1990 годом,
благодаря  принятым  Президентом  и Правительством мерам в 1996 году
наметилась  положительная  динамика и в течение последующих двух лет
вводы  жилья  стабилизировались  на  уровне 580-630 тысяч квадратных

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations